(지방 재정청 성 교육청 2007 년 8 월 29 일)

국가가 농촌 의무교육의 모든 학비와 잡비를 면제하고, 경제적으로 어려운 학생에게 무료 교과서를 제공하고, 기숙생의 생활비를 지원하는 정책 (이하' 양면일보') 을 실시하기 위해 우리 성의' 양면일보' 실시 방안을 제정하고 있다.

I. 기본 정책

(a) 자금 지원 대상

1. 학비 면제 대상 범위

국가 빈곤 구제 개발 사업의 중점현 농촌 (현, 읍 포함) 공의무교육학교에 다니는 학생. 다른 현 (시, 구) 농촌 (도시 포함) 공의무교육학교에 다니는 학생과 현성 공의무교육학교에 다니는 가난한 가정학생.

무료 교과서의 범위를 즐기십시오.

국가 빈곤 구제 개발 사업의 중점현은 농촌 의무교육 단계에서 부모가 농민인 학생이다. 다른 현 (시, 구) 은 부모가 농민의 가난한 가정 학생을 위해 농촌 의무교육을 받는 것을 지지한다.

3. 하숙생 생활비 지원 대상 범위.

국가 빈곤 구제 개발 사업의 중점현은 무료 교과서 범위 내에서 가난한 가정 하숙생에게 보조금을 준다. 다른 현 (시, 구) 은 무료 교과서 범위 내에서 하숙생이 지원한다. 자금 지원 면적은 수혜자 수의 100% 에 도달해야 한다.

(2) 자금 조달 기준

1. 학비 보조금 기준. 학교에서 학생의 학비와 잡비를 면제한 후, 재정 부서는 학교에 보조금을 주었다. 학비 면제 보조금은 2005 년 각 현 (시, 구) 교육통계총학생 수를 기준으로 재정부가 승인한 보조금 기준에 따라 지급된다. 구체적인 기준은 농촌 중학교 1 생당 100 원, 현현 중학교 1 15 원입니다. 농촌 초등학교 75 위안, 카운티 초등학교 90 위안; 특별교육 1 15 원.

2. 무료 교과서 보조금 기준. 무료 교재 (성급 및 지방교과 교재 포함) 는 가을 학기에 초등학생 한 명당 45 원, 중학교 80 원, 특수교육 45 원의 보조금 기준에 따라 보조금을 지급한다. 봄학기는 40 원, 75 원, 40 원의 보조금 기준에 따라 보조금자금을 지급하고 정부 구매가격에 따라 공급자와 결산한다.

3. 하숙생의 생계비 기준. 생활비 보조금을 받는 하숙생은 재학 기간 동안 1 인당 매일 1 위안을 보조한다.

(3) 경제적 부담

학비 면제 보조금은 중앙, 성, 시의 동급 재정이 6: 2: 2 의 비율에 따라 분담된다. 국가과정 필수 과목과 성급 지방과정 무료 교재 경비는 중앙과 성급 재정이 부담한다. 하숙생 생활비 보조금은 현급 재정이 부담한다.

둘째, 운영 방법

(1) 학비와 잡비 면제

1. 성 재정청은 중앙재정과 성 재정이 부담하는 학비 면제 보조금을 현 (시, 구) 으로 승인했다. 중앙보조자금은 성급 재정에서 현 (시, 구) 중앙재정전문가로 직접 지급되고, 성급 보조자금으로 성할시 재정에 도달한다.

2. 각 성 관할 시 재정부는 성급 보조자금과 본급이 규정된 비율에 따라 부담해야 하는 보조자금과 함께 각 현 (시, 구) 재정에 도달한다.

3. 각 현 (시, 구) 재정부는 성 관할 시 보조금자금을 현급 재정부가 개설한 자금계좌에 배정하고 학기 개학 전에 일부 등록금 보조자금을 학교에 미리 배정한다. 학비 면제 보조금 예산은 직접 승인돼 모든 학교에 도달해 모두 학교 공공경비에 쓰인다. 각 학교의 학생 수와 성 보조금 기준에 따라 분배를 계산할 것을 요구하다. 이를 바탕으로 학생 수 등 요인에 의해 형성된 경비잔액을 학교의 공공경비지출에 사용하고, 학교 여건이 약한 학교와 외진 농촌 지역의 학교에 초점을 맞추고, 각 학교의 교육업무의 정상적인 발전을 보장하고, 농촌 의무교육의 균형 발전을 촉진한다. 현급 재정부는 교육부문과 함께 약한 학교 정의 기준과 자금 경사에 대한 구체적인 방법을 과학적으로 제정하여 객관적이고 공정하고 개방적이며 투명해야 한다.

4. 재정직접지급조건에 부합하는 공공자금은 현급 재정부에서 수취인이나 공급자에게 직접 지급한다. 재정이 직접 지급할 수 없는 공공경비의 경우 현급 재정부에서 학교 신청이나 예산 진도에 따라 현급 재정지급기관 (회계센터) 이나 그 파출기관이 학교 자금을 계산하는 계좌, 또는 자금이 학교 제로 잔액 계좌에 도착하는 경우, 학교에서 관련 기관으로 또는 자체 자금 지불 수속을 밟는다.

5. 농촌 (현, 읍 포함) 및 기타 현 (시, 구) 농촌 (읍 포함) 의 공립의무교육학교는 학생들에게 학비와 잡비를 면제한다. 다른 현 (시) 공립의무교육학교에 다니는 빈곤한 가정학생은 학비와 잡비를 면제한다는 평가를 받았다. 구체적인 평가 방법은 무료 교재 평가 방법을 즐기는 것과 같다.

(2) 교과서를 무료로 제공한다.

1. 스폰서 수 결정 및 발표

성 재정청 교육청은 현 (시, 구) 별로 학생 수를 배정한다. 각 현 (시, 구) 은 현지 실정에 따라 각 향진과 학교에 대해 서로 다른 경비 비율을 정해야지 균등하게 분배해서는 안 된다.

2. 자금 조달 목표 결정 원칙

각 성 관할 시 현 (시, 구) 은 진지한 조사 연구를 기초로 본 계획의 기본 정책과 현지 실정에 따라 자금 지원 대상을 정의하는 기준과 방법을 제정하여 자금 지원 대상을 결정해야 한다. 지원 대상은 가을 학기에 매 학기마다 한 번씩 확정된다.

국가 빈곤 구제 개발 사업의 중점현 무료 교과서의 대상을 즐기고, 학생 부모의 호적 농업 호적 기준에 따라 결정된다. 다른 카운티 (시, 구) 는 빈곤 구제 업무에 의해 결정된 빈곤 기준에 따라 무료 교과서를 즐기고 농촌 저소득층 가정 학생 등 여러 가지 지원 대상을 우선적으로 고려한다. 자연재해와 인위적인 재해로 중대한 경제적 손실을 입은 가정의 학생; 주요 질병으로 인해 부모가 노동 능력을 상실한 학생; 부모가 이혼하거나 부모가 아버지를 잃거나 어머니를 여의는 학생 등. , 재정적 어려움을 초래합니다. 다른 특별한 원인으로 경제적 어려움을 초래한 학생. 혁명 열사 자녀, 외동 자녀, 소수민족 가정 자녀, 에이즈 가정 자녀를 우선적으로 보살피다.

3. 자금 조달 목표 결정 절차

첫째, 학교는 자금 지원 정책, 자금 지원 정원, 자금 지원 절차, 항소 절차 등 효과적인 채널을 통해 자금 지원 정보를 발표합니다.

둘째, 학교 조직은 자금 지원 조건에 부합하여 지원을 받고 싶은 학생이 신청서를 작성하다. 신청 내용은 주로 학생의 기본 상황, 학생 가정의 기본 상황, 자금 지원 프로그램 및 신청 이유 등을 포함한다.

셋째, 학교는 학생 가정 소재지 마을위원회 위원 대표, 학생 학부모 대표, 교사 대표 등으로 구성된 평가팀을 구성한다. , 정책 및 관련 조치에 따라 심사를 진행하여 수급자 명단을 초보적으로 확정하다. 학생들은 더 많은 마을 그룹에서 온 학교에서 몇 개의 평가팀을 구성할 수 있다.

넷째, 학교는 학교와 학생 가정 소재지 촌민팀에서 평가 결과를 공시할 예정이며, 공시기간은 7 일 미만이다.

다섯째, 공시 이의가 없는 후, 학교 조직은 지원서를 작성하고, 수급학생 서류를 작성하며, 수급학생 명단 및 평가 공시 상황을 현급 교육 재정부에 보고한다.

여섯째, 현급 교육, 재정부는 심사 발급 대상을 담당하고, 성 교육청, 재정청에 보고한다.

4. 배포 절차

모든 교재는 학교에서' 수업 전에 책이 있다' 는 요구에 따라 통일적으로 발급한다. 수급생이 확정되면 학교는 수급학생의 교과서 비용을 직접 면제하고 무료 교과서의 속표지에' 이 책은 국가가 무료로 제공한다' 라는 글자를 붙일 것이다. 수급생이나 학부모가 명부 발행에 서명하면 학교는 명부를 현급 교육 재정부에 보고하여 등록한다.

5. 기금 관리

무료 교재 (성급 지방교과 교재 포함) 는 성 교육청 재정청이' 통일징정, 통일정가, 통일구매, 분산지불' 원칙에 따라 구매한다. 무료 교과서 자금은 전과금 관리, 분과회계, 집중 지불, 폐쇄 운영을 실시한다. 성할시는 중앙과 성급 재정 부담 하에서 현급 재정에 도달해야 하고, 현급 재정은 현급 재정부가 개설한 자금계좌로 자금을 분류해야 한다. 무료 교과서 자금은 현급 재정부에서 실제로 무료 교과서를 즐기는 학생 수에 따라 무료 교과서 정부 구매로 결정된 결제가격에 따라 결제해 무료 교과서 공급업체 현급 기관에 직접 지급한다.

국가 빈곤 구제 개발 사업의 중점 현에서는 성 지원자 수와 실제 지원자 수의 차이로 인한 자금 차액이 현급 재정부에 의해 해결되고, 부족한 부분은 현급 재정부에 의해 배정되고, 나머지 자금은 모두 빈곤 가정 학생을 지원하는 데 쓰인다.

(c) 기숙생의 생활비를 보조하다

1. 자금 조달 목표 결정

국가 빈곤 구제 개발 사업의 중점 현보조 하숙생 생활비 평가 방법은 무료 교과서를 즐기는 다른 현 (시, 구) 과 같다.

다른 현 (시, 구) 은 무료 교과서를 즐기는 하숙생들이 생활비 보조금을 받는다.

2. 자금 관리 및 발행

현급 재정부는 우선 본급 재정이 마련해야 할 하숙생 생활비보조자금을 현급 재정부가 개설한 특별자금계좌에 배정한 다음 정해진 자금수와 보조기준에 따라 보조자금을 학교에 직접 지급한다. 학교는 보조금자금을 제때에 전액 현금으로 수급학생에게 지급하고, 수급생이나 학부모가 명부 발행에 서명하고 현급 교육 재정부에 신고해 등록한다.

셋째, 구현 단계

각 성 관할 시, 현 (시, 구) 은 8 월 3 1 일 이전에 관련 정책을 신속히 향진, 농촌, 농촌 학교에 전달하고 각종 매체를 통해 사회에 널리 홍보해야 한다. 보조자금을 적극 시행하고, 실행 가능한 운영 방법을 제정하고, 학교에 자금을 미리 배정하고, 일부 등록금 보조자금을 미리 배정해야 한다.

각 학교는 9 월 5 일까지 효과적인 경로를 통해 자금 지원 정보를 공개해야 하며, 자금 지원 조건을 충족하고 지원을 희망하는 학생을 조직하여 신청서를 작성해야 한다.

9 월 18 전, 각 학교는 정책 및 관련 방법에 따라 심사를 진행하고, 자금 지원 명단을 초보적으로 결정하고, 요구에 따라 공시를 실시한다. 현급 재정, 교육 부문은 전화번호를 발표하고, 제때에 관련 문제를 조사하여 처리하다. 공시 이의가 없는 후, 학교 조직은' 농촌 의무교육' 양면일보 등록서' 를 작성하며, 수급생 및 평가 공시 상황을 현급 교육 재정부 심사 인정에 보고한다.

9 월 20 일 이전에 현급 교육 재정부는 심사가 통과한 수급자 명단을 각 학교에 통보했다. 현급 재무부는 학비 무보조자금 예산 비준하에 모든 학교에 도달하여 하숙생 생활보조자금을 모든 학교에 직접 지급한다.

9 월 26 일 이전에 학교는 수급자 명단에 따라' 양면일보보' 정책을 학생에게 시행하고, 농촌 의무교육' 양면일보보' 배정명부를 작성해 현급 교육 재정부에 신고해 등록한다.

각 성할시는 10+00 이전에 지역 요약 상황 및 농촌 의무교육' 2 면제 1 보충' 실시 현황 보고서를 전자 문서와 함께 지방' 2 면제 1 보충' 사무실에 제출해야 한다.

봄학기' 2 면제 1 보' 작업은 개학 1 개월 내에 완성해야 한다.

넷째, 명확한 책임

각급 정부는' 양면일보' 업무를 매우 중시하고, 지도자를 실질적으로 강화하고, 시행을 잘 해야 한다. 업무에 존재하는 문제에 대하여 조치를 강화하고 제도를 보완하며 운영을 규범화해야 한다. 각종 조치를 취하고,' 양면일보' 정책을 광범위하게 선전하여, 누구나 다 알 수 있도록 해야 한다. 각급' 양면일보' 사무실은 정책 상담 전화를 발표하고, 수시로 공개 상담과 반영된 관련 문제를 해결하고 해결해야 한다.

각급 재정 부문은' 양면일보' 자금의 모금, 분배 및 관리를 책임진다. 재정지출 구조를 조정하고, 본급 재정이 부담해야 할 자금을 적극적으로 마련하고, 상급 보조자금을 제때에 이체하여' 양면일보' 자금을 제때에 마련하고 지급하도록 해야 한다. 무료 교과서 자금을 제때에 청산하고 학비 면제 보조금을 미리 배정하고, 학교가 학비 면제 자금과 하숙생 생활비 보조자금을 사용하는 것을 감독하여 횡령을 막아야 한다.

각급 교육부는' 양면일보' 자금 지원 대상의 정의 기준과 방법을 진지하게 제정해야 한다. 수급자가 정의한 기준, 방법 및 절차 조직에 따라 수급자를 엄격히 결정합니다. 조직은 가난한 하숙생에게 교과서, 학비, 생활비를 무료로 지급하여 횡령을 금지한다. 교부생에게 수업료, 잡비, 중복요금을 미리 받는 것을 엄금한다. "두 가지 면제" 파일 관리 시스템을 수립하고 개선하다. 각급 재정, 교육 부문은 각자의 직무를 맡고, 밀접하게 협조하여' 양면일보' 작업이 순조롭게 실시되도록 보장해야 한다. 자금 관리가 미흡하고 규정 절차에 따라 운영하지 않는 경우, 군중의 반응이 크고 악영향을 끼치는 것은 관련자의 책임을 추궁해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자금 관리, 자금 관리, 자금 관리, 자금 관리, 자금 관리, 자금 관리)

동사 (verb 의 약어) 관련 요구 사항

1. 각급 재정, 교육부문은' 세 가지 필수 사항' 을 견지해야 한다. 즉, 정책 홍보는 반드시 광범위하게 깊어야 하며, 누구나 다 알 수 있어야 한다. 반드시 건전한 심사 팀을 세우고, 회원이 완비되고, 민주정의를 심사해야 한다. 자금 지원 명단은 반드시 학교와 학생 가정이 있는 마을 그룹에서 동시에 공시하여 공개적이고 투명해야 한다. "네 가지 장소", 즉 리더십 조직이 제자리에 있도록 합니다. 자금이 마련되다 감독 검사가 제자리에 있다. 민원 처리가 제자리에 있다. "한 가지 보장" 을 하는 것은 "양면일보보" 업무를 보장하는 것이 "햇빛공사" 이며, 당과 정부의 배려가 진정으로 학생에게 실현될 수 있도록 보장하는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자신감명언)

2.' 양면일보보' 정책 홍보와 정책 시행에 대한 감독검사를 강화한다. 적시에 정보 브리핑을 작성하고, 좋은 경험과 관행을 요약하고, 하향식 정보가 원활하게 이루어지도록 보장하며, 전반적인 업무를 꾸준히 추진합니다. 제때에 업무 중의 편차를 바로잡아 정책이 제대로 시행되도록 보장하다. 성 재정청, 교육청, 감사청은 감독팀을 파견하여 암찰을 하고 각지의 정책 시행을 감독해야 한다. 성 내 뉴스 매체는' 양면일보' 업무에 대한 홍보 보도를 강화하여' 양면일보' 사업의 순조로운 진행을 촉진해야 한다. "양면일보" 는 업무 정책성이 강하고, 관련 범위가 넓고, 조작이 매우 어렵다. 각 뉴스 매체는 홍보 보도 과정에서 각급의' 양면일보' 사무실과 제때에 소통하여 우리 성의' 양면일보' 업무를 순조롭게 진행해야 한다.

3. 중앙, 성, 성할시가 마련한 등록금 보조금은 농촌 초중고 공공경비의 중요한 구성 요소이며 학교 공공경비에 모두 사용되어야 한다. 어떠한 이유, 어떤 방식 으로든 체류, 체류, 점유, 횡령, 횡령, 현급 재정 배정의 공공경비, 하숙생 생활보조금 등 교육경비 충원 또는 재정예산 균형을 엄금한다. 현급 재정부는 학비 면제 보조금 전액을 예산에 포함시켜 모든 학교에 직접 회답해야 한다. 어떤 부서와 부서를 통한 2 차 분배는 엄격히 금지된다. 현급 재정부는 적극적으로 자금을 조달하고, 하숙생 생활비보조자금과 농촌 초중고등학교 예산 내 공공경비를 전액 지급해 빈곤하숙생 생활비가 수급대상자의 100% 에 달하도록 해야 한다.

4. 각 관련 학교가 농촌 의무교육생에게 수업료와 학비와 잡비를 미리 받는 것을 엄금한다. 학비 면제를 실시한 후 학교는' 일요금제' (무료 교과서를 즐기는 학생은 교과서비와 숙제비를 더 이상 받지 않음) 와 하숙생 숙박비에 규정된 액수에 따라 교과서비와 숙제비를 받을 수 있을 뿐, 학생에게 다른 비용을 부과하는 것은 엄격히 금지된다. 학교에서 교재, 숙제본을 대리 구입하려면 사실대로 결제하고 수수료 등 어떤 형태의 봉사료도 엄금해야 한다. 위반자는 함부로 유료론처로 교육주관부 지도자와 학교 교장의 행정책임을 추궁할 것이다.

학교와 관련 부서는 성 교육청의 일반 초중고등학교 교과용 도서 목록에 관한 관련 규정에 엄격히 따라야 하며, 학생 무료 교과서를 완비하고, 규정 목록에 있는 무료 교과서를 마음대로 증감해서는 안 된다.

5. 우리 성은 계속해서 각지에서 농촌 의무교육' 양면일보보' 사업 특별평가를 실시하여 정책 시행, 자금 관리, 정보통신, 대중평가 등을 평가 내용에 포함시킬 것이다. "양면일보보" 업무에서 두드러진 성적을 낸 성 () 시 () 현 () 에 대하여 상을 대보한다. 성 관할 시가 낙후된 시 현 (시, 구) 에 대해 통보 비판을 하다.

6.' 중화인민공화국 의무교육법' 요구 사항에 따라 교과서 재활용 시범을 적극 탐구하도록 독려한다. 시범효과는 상금으로 자금 분배를 보충하는 고려 요소로 작용할 것이다.

자동사 다른 사람

현급 이상 인민정부 교육행정부에서 국가가 규정한 권한에 따라 정식으로 설립된 농촌 의무교육 민영학교에 입학하고, 무료로 교과서를 제공하고 기숙생 생활비 정책 지원 조건을 보조하는 학생을 수용하고,' 허난성 인민정부의 2005 년 가을 농촌 의무교육 실시 방안을 승인하는 통지' (예발 [2005] 34 호) 에 따라 해당 경비 정책을 계속 누리고 있다.

농촌 의무교육 민영학교 등록비 면제와 관련해 국가 규정 권한에 따라 현급 이상 인민정부 교육 행정부의 비준을 거쳐 정식으로 설립된 농촌 민영학교는 시 현 각 성 관할 시가 중화인민공화국 의무교육법, 중화인민공화국 교육법, 중화인민공화국 교육촉진법에 따라 한다.

국유농장, 삼림장, 도시 주민의 최저생활보장정책 가정의 의무교육 단계 학생과 현지 농촌 의무교육 단계 학생들이 동시에 관련 정책을 즐기며, 필요한 경비는 각지에서 학교 재정 예속관계와 현행 재정관리체제에 따라 해결한다. 구체적인 실시 방법은 각지에서 본 방안을 참고하여 제정한다.