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인민대표대회 제도를 어떻게 강화하고 보완할 것인가?
중국 인민대표대회 제도는 40 여 년 동안 시행되어 실천에서 점진적으로 발전하여 국가 생활에서 점점 더 중요한 역할을 하고 있다. 경제체제 개혁의 심화와 현대화 건설의 세기를 뛰어넘는 발전으로 인민대표대회 제도가 더욱 보완될 것이다. 첫째, 인민 대표 대회 선거 제도를 더욱 개선한다. 유권자와 대표의 선거권과 피선거권을 실질적으로 보장해 선거의 모든 부분과 단계가 사회주의 민주주의의 요구에 부합되도록 해야 한다. 둘째, 인민대표대회 제도에 관한 헌법 규정을 전면적으로 이행하다. 전국인민대표대회와 상임위원회가 법에 따라 직권을 행사하고, 입법법을 진지하게 관철하고, 입법업무를 강화하고, 점차 국가 각 업무를 법제화 궤도에 포함시키도록 해야 한다. 감독 업무를 강화하고 감독 업무의 효율성을 높이며, 특히 헌법과 법률 시행에 대한 감독을 강화한다. 법에 따라 의사결정권을 행사하여 제때에 국가의 중대한 문제에 대해 결정을 내리다. 셋째, 대표 제도의 건설을 강화한다. 대표가 제기한 의안과 건의를 중시하고, NPC 폐회 기간 대표가 직무를 수행하는 방식을 계속 탐구하고, 관련 제도를 보완하고, 대표의 민주적 권리를 보장한다. 대표자가 유권자나 선거기관에 연락하고 감독을 받는 경험과 관행을 총결하고, 점진적으로 규범화하고 제도화하며, 제도적으로 인민에 대한 감독을 보장해야 한다. 넷째, 심의제도를 보완하고 인대와 상임위원회 회의의 효율성과 수준을 높이다. 최근 몇 년간의 경험에 따르면 외국의 유익한 관행을 참고해 회의 심의와 의안 표결 제도를 보완하고 회의에서 통과한 법과 결정의 민주성과 과학성을 확보해야 한다. 공민 방청회의 업무를 규범화하고, NPC 회의의 공개성을 더욱 높이고, 공민의 국가 알 권리를 실현하기 위한 조건을 제공해야 한다. 다섯째, NPC 대표와 상임위원회 구성 인원의 연령 구조와 지식 구조를 더욱 개선하고 법과 경제지식에 익숙한 전문가를 늘리고 상임위원회 구성 인원의 젊음화와 상임위원회 구성 인원의 전문화를 점진적으로 실현하여 상임위원회 구성 인원이 NPC 의 업무에 집중할 수 있도록 한다. 여섯째, 인대전문위원회와 상임위원회 사무기구 건설을 강화하다. 인민대표대회 제도를 보완하는 것은 개혁개방과 현대화 건설의 순조로운 진행을 보장하는 수요이며, 법치국과 사회주의 법치국가를 건설해야 할 필요성이며, 많은 인민 대중의 공통된 소망이다. 사회주의 민주 정치를 발전시키는 과정에서 우리는 인민대표대회 제도를 견지하고 보완하는 것을 최우선으로 생각하고 확고부동하게 추진해야 한다. 동시에 우리나라 경제문화 조건의 제약으로 인민대표대회 제도를 개선하는 것은 점진적인 과정이다. 우리는 우리나라의 현실에서 출발하여 사회주의의 방향과 궤도를 따라 질서 있고 질서 있게 인민대표대회 제도 건설을 진행해야 한다. 당의 16 대 4 중 전회가 제시한 요구에 따라 인민대표대회 제도를 더욱 보완하고 사회주의 민주정치를 발전시키는 것은 주로 다음과 같은 여러 방면에서 시작된다. (1) 민주제도를 보완하고 민주형태를 풍요롭게 하며 시민의 질서 있는 정치 참여를 확대하고 인민이 법에 따라 민주선거, 민주의사 결정, 민주관리, 민주감독을 실시할 수 있도록 보장한다. 개선, 충실함, 확장의 요구 사항에 따라 각급 인민대표대회와 그에 따른 행정기관, 재판기관, 검찰의 선거, 회의, 입법, 감독, 대표 등의 제도와 업무를 보완하고 민주주의의 제도화, 규범화, 절차화를 실현하여 민주절차와 실체, 형식, 내용을 통일하고 더욱 잘 할 수 있도록 한다 (b) 인민 대표 대회, 입법권, 주요 쟁점 의사 결정권, 국가 직원 임면권, 감독권을 포함하여 인민 대표 대회 및 상임위원회가 법에 따라 기능을 수행하도록 지원합니다. (3) NPC 대표와 인민 대중과의 긴밀한 연계를 통해 개방성, 상호 작용, 원활한 관계를 형성하고, NPC 대표가 민정을 깊이 이해하고, 민정을 광범위하게 반영하고, 민지를 충분히 집중시켜 중국특색 대표제 민주주의를 더욱 활기차고 활기차게 한다. (4) 법치국의 요구에 따라 당의 집권 방식을 개혁하고 보완해야 할 필요성에 적응하고 민주법제 건설과 인대사업을 강화하고 제도와 법률적으로 당의 노선 방침 정책의 관철과 시행을 보장하며, 각 사업이 법치궤도에서 발전하도록 추진한다. (5) 인민대 간부 대열 건설을 강화하고, 인민대 간부와 당위, 정부, CPPCC 간부 간의 교류를 강화하고, 인민대 지도부 구조를 최적화하고, 인민대 지도직수를 점차 줄이고, 인민대 업무 수준과 질을 더욱 높이기 위한 조직적 보증을 제공한다. 인민대표대회 제도를 견지하고 보완하려면 헌법에 규정된 전국인민대표대회와 상임위원회의 지위와 직권을 더욱 이행해야 한다. 민주집중제의 원칙과 헌법의 규정에 따라 각급 국가기관의 건설을 강화하여 각급 인민대표대회와 상설기관이 진정으로 인민권력의 권위기관이 되도록 해야 한다. NPC 와 상임위원회의 기능을 지속적으로 보완하고 입법 업무와 법률 감독을 강화하다. 이것은 정치 체제 개혁의 요구, 사회주의 현대화 건설 발전의 요구, 국가 제도 보완의 요구 사항이다. 각급 인민대 상임위원회는 권력기관이자 근무기관이다. 우리나라의 현대화 건설이 발전함에 따라 전국인민대표대회 상무위원회 임무가 갈수록 무거워지고 있다. 각급 인민대 상임위원회를 진정으로 국가 중책을 짊어지고 있는 작업 기구가 되도록 노력하다. 각급 인민대표대회와 상무위원회는 고도의 민주적이고 완비된 법제를 건설하는 요구에 따라 인민대표대회 제도를 보완하고 인민대표대회 건설을 강화하여 인민의 이익을 더 잘 대표하고 국민의 소망을 실현해야 한다. 제정된 법률과 결정이 객관적 실제와 광대한 인민 대중의 근본 이익에 부합되도록 해야 한다. 넷. NPC 와 상임위원회 자체 건설 강화 NPC 와 상임위원회가 권위 있는 국가권력기관이 될 수 있는지, 헌법과 법률이 부여한 의무를 이행할 수 있을지는 대부분 자체 건설, 특히 조직제도 건설 상황에 달려 있다. 이를 위해서는 각급 인민대표대회와 상임위원회가 자신의 건설을 중요한 위치에 둘 것을 요구한다. 대표, 위원의 구성과 구조를 적절히 바꿔야 한다. 각 민족, 각 지역, 각 당이 모두 적절한 정원을 가질 수 있도록 회의 토론과 결정을 용이하게 하는 원칙에 따라 대표 정원을 확정하고 각급 인민대표대회 대표의 정원을 점진적으로 규범화해야 한다. 대표선거제도를 더욱 보완하고, 점차 전문화, 젊음을 실현하고, 대표의 자질을 높이다. 전문위원회 또는 업무위원회 건설을 강화해야 한다. 각 전문위원회는 NPC 와 당위가 대량의 반복적인 일을 하는 데 도움을 주는데, 그들의 임무는 매우 어렵다. 전문위원회와 업무위원회의 책임 범위를 더욱 명확히 하고, 각 업무 제도를 건전하게 세우고, 그 역할을 충분히 발휘해야 한다. 동시에, 간부의' 사화' 의 요구와 정교한 원칙에 따라, 인민 대표 대회 간부를 적절히 풍요롭게 하고, 실제 업무 경험과 연구 능력을 갖춘 간부를 선발하여 간부의 자질을 더욱 높이다. 대중과 연락하다. 인민대표대회와 상임위원회 구성 인원은 대중 노선을 견지하고, 심층 조사 연구를 하여 각 방면의 의견을 충분히 반영해야 한다. NPC 대표가 인민 대중과 연락하는 교량 역할을 충분히 발휘해야 한다. 당은 각급 인대에서의 업무를 강화하고, 대중의 각 방면의 요구를 광범위하게 이해하고, 대중의 목소리와 비평에 귀를 기울여야 한다. 대표, 위원의 시찰 방식을 더욱 개선하고 형식주의를 방지하고 실효를 중시해야 한다. 공악언은' 논어' 에서 "자가 말했다:' 적게 먹고, 물을 마시고, 팔을 구부리고 베개를 베고, 즐거워한다. 불공정하고 부유하며 비싼 것은 나에게 구름과 같다. ""공자는 잡곡을 먹고, 흰물을 마시며, 팔을 구부려 베개를 베는 것도 즐거움이다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 돈명언) 부정직한 수단으로 부자가 되는 것은 나에게는 뜬구름처럼 순식간에 지나가는 것이고, 중요하지 않다. 공자도 이렇게 자신을 묘사했다. "그도 사람이고, 노여움은 잊고, 즐거움은 잊고, 자신의 노년이 곧 다가올 줄 몰랐다. "지식을 갈구하고, 가르치고, 교육하는 것이 가장 큰 행복이다. 나는 내가 많이 젊어져서 내가 늙어가고 있다는 것을 잊어버린 것 같다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 인생명언). " 공자의 논어 영업에 포함: 공자는 말했다: "현자, 예휘! 한 숟가락, 한 숟가락, 한 숟가락, 각박한 골목에서 사람들은 무엇을 걱정하고 있는지, 돌아가도 흥을 바꾸지 않는다. 현자이, 혜도. "공자의 학생에 대한 찬사입니다. 안회밥은 아주 허름한 죽제 기구로, 술은 바가지로, 누추한 골목에 살고 있다고 합니다. 다른 사람들은 이 고통을 참을 수 없지만, 안회는 낙관을 바꾸지 않는다. 공자, 안회와 같은 품성이 고상한 사람에게 행복은 물질적 즐거움이 아니라 정신적 정서의 추구에 있다는 것이다. 또한 진계편 제 26 장에는' 공연의 음악' 과 밀접한 관련이 있는 이야기' 나와 점의 음악' 이 있다. 원문은 쓰지 않겠습니다. 공자가 제자 루즈, 증점 (아버지), 유연, 공시화 등을 요구했다는 뜻인 것 같습니다. 그들의 야망이 무엇인지, 그들은 다른 답을 주었다. 루즈의 야망은 내우외환의 국가를 강대국으로 만들고, 인민은 용감하고, 의리를 아는 것이다. 특히 방원 오육십리의 소국을 지배 대상으로 삼으며, 3 년 안에 백성들이 풍족하게 먹을 수 있게 하고, 식견이 넓다. 궁희화는 이살구를 지향하며 예의를 관리하는 관리가 되고 싶어 한다. 그는 춘말에 어른 대여섯 명, 어린이 예닐곱 명, 이수에서 목욕을 하고 무도장에서 바람을 쐬며 왕의 길을 먼저 부르고 다시 대사의 문하로 돌아가는 것이 꿈이라고 말했다. 공자는 듣고 대범하게 한숨을 쉬었다. "나와 점! 클릭합니다 나는 일찍이 주문한 생각에 동의한다! ) 소위 "공자의 즐거움" 은 공자가 처음으로 표현한 것이다. 공자의 논어에서 공자는 "좋아, 돌아와!" 라고 한탄했다 ! 음식 한 숟가락, 음료 한 숟가락, 더러운 골목에 있습니다. "사람의 근심은 참을 수 없고, 돌아가도 환희를 바꾸지 않을 것이다. 공자는 자신을' 절복식',' 식수사원',' 팔을 구부리고 베개를 베는 것' 을 묘사했다. 여기서 공자는 제자 안회와 자신의 생활 상태에서 일종의 인생 경지를 추상화했다. 이런 경지에서 물질적인 생활은 소박하지만 정신생활에는 여전히 일종의 즐거운 즐거움이 있는데, 이런 삶의 경지는 바로 공자의 즐거움이다. "공안의 즐거움" 을 이루기 위해서는 먼저 이 글의 서두에서 제기된 문제를 분명히 해야 한다. (중국 전통철학에는' 공안의 즐거움은 어디에 있는가?' 라는 유명한 문제가 있다. " "행복은 어디에 있는가?" "중국 세대의 지식인들은 이 문제를 다른 각도에서 이해했다. 근대에 이르러서야 사람들이 총결하였다. 원래 우리의 또렷해 보이는 인생은 사실 네 가지 다른 경지, 자연 경지, 공리 경지, 도덕적 경지, 천지의 경지를 가질 수 있었다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 지혜명언) 자연의 경지는 인간의 본능적 반응이고, 공리의 경지는 계산과 규칙이다. 도덕의 경지는 공리의 경지 위에 많은 도덕적 요구를 더했다. 천지의 경지는 인생의 최고 경지이며, 천인의 화합이며,' 사물과 완전히 한 몸' 이다. 공과 안환이 행복한 것은 그들이 천지의 경지에 도달했고, 이 경지에 대해 고도의 자각을 가지고 있기 때문이다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 행복명언) "공안의 즐거움" 을 갖고 싶은 사람은 누구나 자신의 인생을 천지에 이르게 하려고 노력해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 행복명언)