화이하이 농장 부장장은 기업이 안전한 환경에서 경제를 발전시킬 수 있도록 기업의 안전 생산주체 책임제를 전면적으로 시행하기 위해 노력하고 있다. 기업은 안전 생산의 책임 주체이며, 안전 생산 업무는 반드시 기업 법정 대표인 책임제를 건립하고 이행해야 한다. 안전 생산 통제 평가 지표 체계를 확립하여 성과 평가에 포함시키다. 우리는 인민의 생명과 재산에 대해 고도의 책임을 지는 정신으로, 더욱 강력한 조치를 취하고, 안전 생산 상황을 개선하기 위해 노력하며, 중대대 안전사고의 발생을 단호히 억제해야 한다. 기업의 안전 생산 주체의 책임을 강화하기 위해서는 네 가지 메커니즘을 강화해야 한다. 하나는 제 1 일손의 안전 관리 메커니즘을 강화하는 것이다. 둘째, 기업의 안전 생산을위한 조직 보장 메커니즘을 강화한다. 셋째, 정부 기능 부서의 서비스 지침 메커니즘을 강화한다. 넷째, 시범 사업 시행의 수용 메커니즘을 강화한다. 기업은 안전 생산의 책임 주체이며, 이는 다음과 같은 측면에도 나타난다: 1. 법은 기업의 안전 생산에 대한 주요 책임을 규정합니다. 현대 경제체계에서 기업은 반드시 특수한 법률을 준수하고 안전한 생산의 의무를 이행해야 한다. 기업의 안전 생산 방면의 주체 책임은 법에 의해 규정된 것이다. 현대 법률은 기업이 안전 생산의 주체 책임을 져야 한다고 규정하고 있으며, 충분한 법적 근거가 있다. 기업은 경영 이익의 수혜자이다. "누가 이득을 보는가" 라는 원칙에 따르면, 근로자로서 생산활동에 참여하는 직원이나 소비상품과 서비스의 소비자가 아니라 기업이어야 한다. 정부는 법률 개선, 감독 지도 실시, 여론 감독 보장을 책임지고 있다. 그리고 기업의 안전 생산주체의 책임은 다음과 같은 객관적 내적 합리성을 가지고 있다: 1 사회경제관계로 볼 때, 기업이 안전 생산주체의 책임을 지는 것은 합리적이다. 기업 안전 사고는 생산 과정에서 발생하는데, 그 원인은 기업과 직원, 생산 과정의 생산 시설, 설비, 원자재, 작업 환경 등이다. 그러나 다른 주체에 비해 기업은 생산 과정의 각 부분에 대해 더 잘 알고 있고, 생산 과정에 대한 정보에 대해 보다 포괄적이고 체계적인 이해를 가지고 있어 안전사고를 피할 수 있는 능력이 가장 높다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 안전사고, 안전사고, 안전사고, 안전사고, 안전사고, 안전사고, 안전사고) "비용 회피자 최저" 원칙에 따르면 사고 발생을 가장 잘 피할 수 있는 기업이 안전 생산의 주체적 책임을 맡는 것이 사회 전체에 가장 합리적이다. 기업은 정부, 직원 및 소비자보다 저렴한 비용으로 관련 규칙과 규정을 제정하고 시행을 보장할 수 있습니다. 또한 기업은 생산 지침의 형태로 직원들에게 안전 생산 교육과 교육을 실시할 수 있어 직원의 안전 생산 의식과 사고 예방 능력을 효과적으로 향상시킬 수 있다. 2. 경제관리의 특성상 생산경영에서의 기업의 주도적 지위도 기업이 안전생산의 주체적 책임을 져야 한다는 것을 결정한다. 생산활동에서 기업은 직원에 대한 지휘권과 감독권을 가지고 있으며 직원의 행동에 직접적인 영향을 미친다. 만약 기업이 고도의 안전의식을 가지고 있고, 안전생산규제제도와 운영절차에 따라 생산을 엄격하게 지휘하고 규제를 실시한다면, 직원들의 위법 작업 가능성을 낮추고 안전사고 발생 확률을 최저 수준으로 통제할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 안전사고, 안전사고, 안전사고, 안전사고, 안전사고, 안전사고, 안전사고) 따라서 안전한 생산을 보장하는 열쇠는 기업에 있다. 3. 경영활동의 연속성으로 볼 때 안전생산주체의 책임을 지는 것은 기업의 장기적인 발전에 도움이 된다. 어떤 사람들은 경제적 이익과 안전 관리를 추구하는 것이 모순적이라고 생각한다. 그러나 이것은 단지 문제의 한 측면을 보았을 뿐이다. 기업이 안전관리를 소홀히 하고 생산사고가 발생하면 직원과 소비자에게 심신 건강 손실을 초래할 뿐만 아니라 생산경영 활동도 중단된다. 그리고 생산 사고의 법적 책임에 따라 피해를 입은 직원과 소비자에 대한 민사 손해 배상 책임을 진다. 범죄를 구성하게 되면, 형사처벌을 받게 된다. 한편, 기업 외부에서는 생산사고가 기업의 명성에 영향을 미치고 무역기업과 소비자의 불신을 초래하며 기업의 거래량과 판매량이 감소한다. 기업 내에서는 기업에 대한 직원들의 충성도가 떨어지고 생산 적극성이 떨어질 수 있다. 따라서 안전 생산을 소홀히 하면 결국 기업에 막대한 손실을 초래할 것이다. 둘째, 기업 안전 생산 주체의 책임을 강화하는 주요 방법은 법이 기업 안전 생산의 주체적 책임을 규정하고 있지만 경제관리, 사회경제관계, 경영활동의 연속성으로 볼 때 기업이 안전 생산의 주체적 책임을 지는 것이 합리적이지만 기업이 주체적 책임을 져야 한다는 보장은 없다. 최근 발생한 사고로 볼 때, 기업의 안전 생산 의식이 희박하고 안전 생산 관리가 제대로 이루어지지 않는 문제는 여전히 흔하다. 이는 기업이 안전 생산주체의 책임을 진정으로 이행하고 안전 생산의 법적 의무를 자각하게 하려면 외부 환경에서 조치를 취하고 기업 주체의 책임을 구체화하고 강화해야 한다는 것을 보여준다. 1. 전면적인 법률을 제정해야 한다. 중국은' 안전생산법' 을 반포하고 일련의 행정법규를 제정했다. 그러나 시대의 발전에 따라 법률 법규를 지속적으로 보완하여 더욱 운영성 있게 하고, 기업 장악에 유리하며, 감독 부문과 사법기관의 법 집행에 유리해야 한다. 예를 들어,' 안전생산법' 은 기업이 제도, 자금, 인력, 설비 등에서 안전생산을 보장해야 할 의무를 규정하고 있지만, 이러한 의무는 구체화해야 하며, 기업이 안전조치를 법정의 최저기준으로 삼아야 한다고 더욱 규정해야 한다. 구체적인 내용은 시행 세칙에 발표될 수 있지만,' 안전생산법' 에 명시해 기업이 파악하고 운영할 수 있도록 해야 한다. 일부 선진국은 사고 발생 원인에 따라 기업이 취해야 할 안전조치를 규정하고 있다. 기계 설비, 폭발성 인화성 물질, 전기 난방 등 에너지 안전 조치를 포함한다. 사고를 일으킬 수 있는 운영 방법과 작업장, 직원에게 건강 손실을 초래할 수 있는 유해 물질, 유해 물체, 유해 조작 방법, 배기 가스 등의 오염원에 대한 안전조치, 작업장 준비 및 유지 관리를 위한 안전조치 이와 함께 각종 안전조치에 대한 구체적인 기술기준도 제정했고,' 기본법' 에 관련 법규의 명칭도 발표했다. 우리나라에서는 일부 내용이 이미 다른 법률법규에 규정되어 있을 수도 있지만,' 안전생산법' 은 안전생산의 기본법으로서 전면적이고 체계적이어야 하며, 가능한 한 안전생산과 관련된 법률법규를 주석 방식으로 통일하여 기업의 학습과 집행에 도움이 되어야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 안전생산법, 안전생산법, 안전생산법, 안전생산법, 안전생산법, 안전생산법, 안전생산법) 현재 각 업종의 도급 관계는 비교적 보편적이다. 복잡한 업무 관계에서 안전 생산의 주체적 책임은 왕왕 희미해지고 간과되는 경우가 많다. 안전생산법' 은 이미' 생산경영단위는 청부업자, 임차인과 특별 안전생산관리협정을 체결하거나 청부, 임대계약에서 각자의 안전생산관리책임을 약속해야 한다' 고 명확하게 규정하고 있다. 생산 경영 단위는 청부업자와 임차인의 안전 생산을 통일적으로 조정하고 관리해야 한다. " 선진국의 경험을 참고로 생산경영단위는 생산경영사업과 장소의 안전생산을 전면적으로 책임지고 통일관리하는 책임자와 그 책임자가 맡은 구체적인 의무를 명시해야 한다고 명시해야 한다. 일부 선진국들은 또한 다층 도급 관계가 있는 생산 경영 프로젝트와 장소의 안전 생산에 대한 전면적인 책임을 지고 있으며, 반드시 안전 생산 관리 협정 조직을 설립하고 운영하여 각 단위의 연락과 조정, 작업장 순시, 청부업자의 안전 교육에 지도와 도움을 제공하고, 국가가 규정한 안전조치를 실시해야 한다고 규정하고 있다. 중국은 선진국의 경험을 참고하여 구체적인 세부 사항을 보완할 수 있다. 또한, 우리 나라의 안전 생산에 관한 법률은 기업이 안전 생산 위법 행위에 대해 상응하는 책임을 져야 한다고 규정하고 있다. 행정 처벌에 대한보다 구체적인 규정; 형사처벌에 대해서는 대부분' 형법 관련 규정에 따라 형사책임을 추궁한다' 고 규정하고 있다. 이런 방법은 사법에 유리할 수도 있지만 기업경영자가 반드시 이해할 수 있는 것은 아니다. 안전 생산법의 중요한 역할 중 하나는 경고이다. 따라서 관련 법률에서 안전생산 위법 행위의 형사책임과 양형정도를 명확히 규정하고' 형법 관련 규정' 의 구체적인 명칭을 명시하는 것이 바람직하다. 엄격한 감독 시스템을 구축하십시오. 국가의 거액의 투자를 소비하는 감독제도가 진정으로 작용할 수 있도록 감독관의 합리적인 배치, 전문능력 향상, 성과평가, 실직 처벌 등에 관한 법률법규를 더욱 보완해야 한다. 예를 들어' 안전생산법' 은 감독관이 뇌물을 주는 법적 책임과 처벌, 뇌물 기업의 법적 책임과 처벌을 명확히 규정하고 있다. 또 다른 예는 국가의 전반적인 사고 예방 능력을 향상시키기 위해 감독 범위, 검사 빈도 및 책임에 관한 시스템을 구축하는 것입니다. 3. 여론감독 환경을 조성합니다. 많은 기업들에 비해, 규제 부문의 권력은 결국 제한되어 있다. 국제국내의 경험으로 볼 때, 많은 큰 사건은 제보를 통해 처리되었다. 따라서 개인, 단위, 언론이 사고의 숨겨진 위험과 안전한 생산 위법 행위를 신고하도록 장려해야 한다. 현재, 우리 나라는 중대한 사고의 숨겨진 위험이나 안전한 생산 위법 행위를 신고한 유공자에게 장려를 해야 하며, 언론은 여론감독의 의무가 있다고 법률에서 분명히 규정하고 있다. 그러나 신고자, 단위, 언론 자체의 안전을 보호하는 법도 제정해야 한다. 다음 몇 가지 방면의 일을 중점적으로 하다: 첫째, 기업 법정 대표인 책임제의 시행을 추진하는 것이다. "안전 1 위, 예방 위주, 종합통치" 방침을 성실히 관철하고, 안전생산체계를 건전하게 하고, 안전생산통제평가지표체계를 보완하고, 층층이 안전생산책임제를 시행하고, 중점 기업 책임자의 안전생산성과를 심사한다. 안전생산교육훈련을 강화하고, 기업지도 안전생산학원을 계속 개최하며, 농민노동자와 특수작업인원의 근무전 훈련을 강화한다. 중점 지역, 중점 기업의 안전 생산 감독 검사를 잘 수행하고, 안전 생산 책임 추궁제도를 실시하며, 각 항목의 시정 조치를 진지하게 실시한다. 기업이 안전 생산의 주체 책임을 이행하다. 기업 안전 청렴성 평가 활동을 전개하여 점차 안전 청렴성 체계를 수립하다. 두 번째는 안전생산' 11-5' 계획에 의해 확정된 중요한 목표와 임무를 이행하는 것이다. 의식적으로 과학 발전관과' 안전 발전' 의 지도사상으로 안전 생산 업무를 지도하고, 사회주의와 조화로운 사회 건설을 가속화하는 대국에 복종하고 봉사하며, 당 중앙, 국무원의 안전 생산 강화에 관한 일련의 정책 조치를 진지하게 이행하였다. 각 성 시 및 관련 업종' 11-5' 계획은 국민경제와 사회발전' 11-5' 계획, 안전생산' 11-5' 계획과 맞물려 안전발전의 업무 목표와 보장조치를 명확히 해야 한다. 주요 지표는 관련 업계의 통계 지표 체계와 성과 평가에 포함되어야 한다. 2007 년 안전 생산 통제 평가 지표를 각 업종에 분해하여 진도 모니터링과 평가를 강화하고 분기별로 시행상황을 발표해야 한다. 중대 재해 관리, 지원 보장 체계 건설, 과학 연구 등 중점 공사와 중대 프로젝트를 서둘러 착수하다. 안전생산' 11-5' 계획에서 작업장 직업위험조사를 실시하고 있습니다. 중점 업종에서 선진적이고 적용 가능한 안전 과학 기술 성과를 보급하고, 각종 유형과 모든 제 기업에서 안전 생산을 강화하는 성숙한 경험을 보급하는 데 박차를 가하고 있다. 안전생산법 지식을 보급하고, 전형적인 사례를 이용하여 경고교육을 실시하고, 안전문화, 안전법제, 안전책임, 안전기술, 안전투입의 시행을 추진한다. 셋째, 안전 생산의 과학화, 제도화, 법제화를 촉진하는 작업 메커니즘을 확립하고 건전하게 추진한다. 당위 정부의 통일 지도력, 각 부처가 공동으로 참여하는 합동법 집행 메커니즘을 보완하고 안전감독부와 사법기관이 사고 책임을 추궁하는 소통 협력 메커니즘을 완비하다. 안전 생산에 배합된 입법의 진도를 가속화하고 기업의 법률 준수를 유도하고 감독하는 것을 추진하다. 곧 출범할' 사고 보고와 조사 처리 조례' 를 진지하게 홍보하고, 사고 조사를 보완하고, 사고 수사와 책임 추궁을 강화하고, 위법 위법 위법, 직무직, 관상 결탁, 권금 거래 등 부패 행위를 엄중히 조사하여 처리하다. 안전 생산 법 집행 감독 및 안전 중개 기관의 자격 감독을 강화하고, 행정 복의를 더욱 보완하고, 안전 감독 집행 행위를 규범화하다. 안전비용 추출, 안전위험보증금 등 정책조치를 독촉하고, 안전생산응급관리를 강화하고, 안전생산일정과 정보업무제도를 보완하고, 사고정보 수집, 제출 및 처리를 규범화하고, 사고재해를 예방하고 대처할 수 있는 능력을 높인다. 요약하자면, 기업의 안전 생산주체 책임제를 실시하는 것이 매우 중요하다. 기업의 안전 생산 주체의 책임을 이행하려면, 각 공장 기업은 이 일을 중심 임무로 삼아 관련 정신을 진지하게 실천해야 한다. 전문적인 정돈을 거쳐 기업의 안전 생산에 대한 인식이 높아져 자각적으로 정비에 협조하였다. 기업은 안전 생산 관리에 대한 자금 투입을 보장해야 하며, 근로자는 강한 안전 생산 의식을 가져야 한다. 안전주체책임을 이행하고 기업주체책임의 이행을 촉진하는 것은 정부의 기업 포기와 방임 정부가 기업의 생산경영에 직접 관여해서는 안 되며, 법적 수단과 산업지도를 통해 기업을 감독해야 한다. 기업은 과학 발전관의 경험을 총결하고 실천할 때 후진타오 동지가 제기한 6 가지 필수사항을 따라야 하며, 다섯 번째는 반드시' 기업의 인센티브를 더욱 강화해야 한다' 고 해야 하며, 기업은 맹목적으로 경제효과를 추구해서는 안 된다. 기업은 주로 규칙과 제도를 확립하고, 안전 인프라 건설을 잘 하고, 안전 투입을 보장하고, 직원 훈련을 잘 하고, 자율과 지속적인 개선을 위한 작업 메커니즘을 수립한다. 어떻게 하면 기업의 주체적 책임을 제대로 이행할 수 있을까? 위의 문제를 해결하는 기본적인 방법은 네 가지가 있다: 첫째, 기업은 신용체계를 세워야 한다. 기업은' 안전생산법' 을 관철하고, 전 사회에 안전생산 약속을 하고, 내부 직원들이 안전생산 약속을 하는 것은 바로 층층이 안전생산책임제를 실시하는 것이다. 그런 다음 기업에 대한 보안 및 무결성 평가를 수행해야 합니다. 둘째, 정부는 법에 따라 감독해야 한다. "안전 생산법" 을 위반하는 어떠한 것도 안 되며, 기업의 안전 생산 행위는 상응하는 법률, 규정, 규정으로 규범과 구속을 해야 한다. 셋째, 업계의 효과적인 지도. 업계 주관부서도 실제 상황과 결합해 기업이 관리를 강화하도록 유도해야 한다. 넷째, 사회의 광범위한 감독. 언론의 감독, 군중의 감독, 기업의 위법 행위를 은둔하지 않게 하다. 기업도 자본시장의 감독을 받아야 한다. 상장회사에 사고가 나서 위법 위반으로 주가가 떨어졌다. 기업의 안전 생산주체의 책임이 제자리에 있는 것은 기업가의 자각과 외력의 추진에 달려 있다. 2007 년 10 월 20 일: 위