제 1 장 총칙
첫째, 언론 출판 통계 작업을 과학적이고 효과적이며 규범적으로 조직하기 위해 언론 출판 (저작권) 통계의 진실, 정확성, 완전성, 적시성을 보장하고 서비스 언론 출판업 발전에서 통계 작업의 중요한 역할을 충분히 발휘하기 위해' 중화인민공화국 통계법' (이하' 통계법') 및 그 시행 세칙에 따라
제 2 조 신문출판통계는 각급 신문출판행정부가 신문출판업계가 법에 따라 관리하는 수요에 적응하기 위해 조직한 각종 통계활동을 말한다.
언론 출판 통계의 조사 대상에는 각급 언론 출판 행정부, 언론 출판 (저작권) 활동에 종사하는 기업사업 단위, 기타 조직 및 자영업자가 포함된다.
제 3 조 언론 출판 통계의 기본 임무는 언론 출판 (저작권) 활동에 관한 정보를 통계조사와 분석하고 통계와 통계자문을 제공하고 통계감독을 실시하는 것이다.
제 4 조 신문출판통계조사 대상은 관련 통계법규와 본 방법에 관한 규정에 따라 신문출판통계조사에 필요한 통계자료를 제공해야 하며, 진실하지 않고 불완전한 통계자료를 제공해서는 안 되며, 통계 자료를 뒤늦게 보고하거나 거절해서는 안 된다.
제 5 조 언론 출판 통계 작업은 통일된 관리, 등급 책임을 실시한다.
국가신문출판광전총국은 신문출판통계업무의 주관부서이다. 국가통계국의 업무지도 하에 신문 출판 통계 작업을 통일적으로 관리, 조직 및 조정하다.
지방 각급 신문출판 행정부는 상급신문출판 행정부와 동급 인민정부 통계기구의 업무지도 아래 본 행정구역 내 신문출판 통계 업무를 담당하고 있다.
제 6 조 각급 언론 출판 행정부는 언론 출판 통계 작업에 대한 리더십을 강화하고, 통계기관을 건전하게 하고, 전문직 통계인원을 충실히 하고, 통계업무 책임제를 세우고, 정기적으로 통계법규의 집행을 점검해야 한다.
제 7 조 각급 언론 출판 행정부는 필요한 통계 업무 경비를 본 단위의 해당 연간 재정 예산에 포함시켜야 한다.
제 8 조 각급 언론 출판 행정부는 통계 정보화 건설을 중시하고, 언론 출판 통계 작업에 필요한 기술 설비와 기타 조건을 제공하고, 통계 수집, 처리, 전송, 공유 및 저장 기술 및 통계 데이터베이스 시스템의 현대화를 추진해야 한다.
제 2 장 통계 조사 관리
제 9 조 국가신문출판광전총국은 전국신문출판통계조사 프로젝트를 제정하여 법정절차에 따라 국가통계청에 비준하거나 등록한다.
제 10 조 지방신문출판행정부는 보완적인 지방신문출판통계조사 항목을 제정해 상급신문출판행정부의 비준을 받은 후 동급인민정부 통계기관의 승인을 받을 수 있다.
보완된 지방신문출판통계조사 프로젝트는 전국 통계조사 프로젝트 및 상급신문출판통계조사 프로젝트와 중복되거나 모순되어서는 안 된다.
제 11 조 각급 신문출판 행정부는 통계조사 항목을 제정하고, 동시에 본 항목의 통계조사제도를 제정하고, 본 방법 제 9 조, 제 10 조의 관련 규정에 따라 비준이나 신고를 제출해야 한다.
통계조사제도는 통계의 목적, 내용, 방법, 대상, 조직, 질문서, 제출, 발표 등을 규정해야 한다.
제 12 조 각급 신문출판 행정부에서 발간한 통계조사서는 본 부서의 통계기관이 번호를 통일하고 표번호, 제정기관, 비준 또는 준비 번호, 유효기간 등 법적 표시를 표시한다.
제 13 조 신문출판통계조사 대상은 법에 따라 제정된 신문출판통계조사제도에 따라 원시 기록과 통계대좌를 건립하고 건전한 통계자료 심사, 서명, 인수인계, 보관 등의 관리제도를 세워야 한다.
제 14 조 각급 언론 출판 행정부는 연간 검증과 행정 기록을 결합해 언론 출판 통계 조사를 실시하고 데이터 수집, 감사, 요약 및 제출 작업을 잘 해야 한다. 언론 출판 통계 조사 품질 관리 체계를 수립하고 개선하여 통계의 무결성과 정확성을 보장합니다.
제 15 조 지방신문출판행정부는 상부에 통계 자료를 제출하고, 본 부서의 주관 지도자를 통해 감사 서명을 해야 하며, 기층 데이터의 에스컬레이션 상황과 당기데이터의 이상 변화 상황을 설명해야 한다. 성급 신문출판행정부가 매년 연간 통계를 제출한 후 국가신문출판광전총국에 연간 통계 분석 보고서를 제출해야 한다.
제 16 조에서 보고한 통계 자료, 만약 내용이 잘못된 것을 발견하면, 제출단위는 국가 관련 규정에 따라 제때에 정정하고, 서면으로 이유를 설명해야 한다.
제 3 장 통계 관리 및 발표
제 17 조 언론 출판 (저작권) 통계는 등급 관리를 실시한다. 전국신문출판 (저작권) 통계는 국가신문출판광전총국이 통일적으로 관리한다. 지방신문출판 (저작권) 통계는 지방신문출판 행정부에서 통일적으로 관리한다.
제 18 조 언론 출판 행정부는 국가 기록 관리 제도와 비밀제도의 관련 요구에 따라 건전한 언론 출판 (저작권) 통계 자료 파일 제도를 확립하고, 기밀 관리를 강화하고, 통계 자료를 잘 보관, 호출 및 넘겨야 한다.
제 19 조 언론 출판 행정부는 법에 따라 건전한 통계 발표 제도를 수립하고, 법률 법규, 국가 관련 규정 및 법에 따라 제정된 통계 조사 제도에 따라 언론 출판 (저작권) 통계를 발표해야 한다.
전국신문출판 (저작권) 통계는 국가신문출판광전총국이 심사하여 발표한다. 지방신문출판 (저작권) 통계는 지방신문출판 행정부에서 심사하여 발표한다.
제 20 조 공개되지 않은 언론 출판 (저작권) 통계는 무단으로 외부에 제공해서는 안 되며 공개적으로 사용해서는 안 된다.
제 4 장 통계 기관 및 통계 인력
제 21 조 언론 출판 행정부는 통계 업무의 필요에 따라 종합 통계 기능을 담당하는 기관을 설치하고, 통계 리더와 통계인을 지정하고, 신문 출판 통계 업무를 통일적으로 관리해야 한다. 언론 출판 통계 등 언론 출판 (저작권) 활동에 종사하는 기업, 사업 단위 및 기타 조직은 필요에 따라 통계기관을 설치하거나 통계자를 지정하여 언론 출판 통계 작업을 완료해야 한다.
제 22 조 국가신문출판광전총국이 신문출판종합통계기능을 담당하는 기관은 다음과 같은 임무를 수행한다.
(1) 전국 언론 출판 통계 작업 계획, 통계 조사 제도, 조사 임무, 조사 계획 및 관련 통계 기준을 제정하고 시행을 조직한다.
(2) 동급 관련 부서와의 통계 업무 협력을 책임진다. 본 부서의 비종합 통계 기능 기관의 통계 업무를 조직, 지도 및 조정하고, 본 부서의 비종합 통계 기능 기관이 작성한 통계 조사 계획을 검토합니다. 지방 각급 언론 출판 행정부의 언론 출판 통계 업무를 조직, 지도 및 조율하고, 지방 각급 언론 출판 행정부가 제정한 보충 언론 출판 통계 조사 제도를 심사한다.
(3) 언론 출판 통계에서 조사 방법 및 통계 관리 제도 개혁의 연구, 시범 및 보급을 조직하고 지도한다.
(4) 전국 언론 출판업에 대한 통계 분석, 모니터링 및 평가
(5) 전국 언론 출판 (저작권) 통계를 통일적으로 관리, 검토 및 발표한다.
(6) 관련 부서와 함께 전국 언론 출판 (저작권) 통계인의 전문 교육 및 과학 연구 교류를 조직하고 지도한다.
(7) 전국 언론 출판 통계 네트워크 정보 시스템 구축, 전국 언론 출판 통계 및 행정 기록 관리, 개발 및 활용 등을 통일적으로 계획한다.
(8) 통계법, 규정, 규정 및 통계조사제도의 시행을 감독하고 심사한다.
제 23 조 지방신문출판행정부가 종합통계기능을 담당하는 기관은 다음과 같은 의무를 이행해야 한다.
(1) 상급 언론 출판 행정부에서 내린 통계 조사 임무를 완수하다. 보충 언론 및 출판 통계 조사 프로젝트의 구현을 조직하십시오. 해당 지역의 통계 자료, 통계 보고서 및 기타 통계를 검토 및 제때에 상급 언론 출판 행정부에 제출합니다.
(2) 해당 지역의 동급 관련 부서와의 통계 업무 협력을 책임진다. 본 부서의 비종합 통계 기능 기관의 통계 업무를 조직, 지도 및 조정하고, 본 부서의 비종합 통계 기능 기관이 작성한 통계 조사 계획을 검토합니다. 하급 언론 출판 행정부의 통계 업무를 조직, 지도 및 조정하다.
(3) 통계법, 법규 및 규정을 관철하고, 국가통계기준과 보완된 신문출판통계기준을 시행한다.
(4) 해당 지역의 언론 출판업에 대한 통계 분석, 감독 및 평가
(5) 지역 언론 출판 (저작권) 통계 작업의 통합 관리, 승인 및 출판
(6) 관련 부서와 함께 지방 언론 출판 (저작권) 통계인에 대한 전문 교육을 조직한다.
(7) 상급신문출판행정부의 통일계획에 따라 신문출판통계네트워크 정보시스템 건설을 조직하고, 본 지역의 신문출판통계와 행정서류를 관리, 개발 및 이용한다.
제 24 조 중국신문출판연구원은 국가신문출판광전총국의 지도하에 관련 통계제도와 조사계획, 방안에 따라 다음과 같은 임무를 수행한다.
(a) 통계 수집, 검토, 요약 및 제출;
(2) 언론 출판 (저작권) 통계, 산업 분석 보고서 등 통계 자료의 편집 및 작성
(c) 뉴스 출판 통계 네트워크 정보 시스템의 구축 및 적용
(4) 사회 지향 통계 정보 컨설팅 서비스;
(5) 해외 언론 및 출판 정보 수집;
(VI) 관련 통계 파일 관리.
제 25 조 신문출판통계기관과 통계인원은 법에 따라 다음과 같은 직권을 독립적으로 행사한다.
(a) 통계조사권: 조사수집 관련 자료 수집, 관련 조사회의 개최, 통계와 관련된 각종 원시 기록과 통계대 검토, 허위 통계 수정 요청.
(b) 통계보고권: 통계조사에서 얻은 데이터와 정보를 정리, 분석하고, 적시에 상급기관과 통계부서에 통계보고서를 진실하게 제출한다. 어떤 기관이나 개인도 통계 보고서를 방해하거나 압수해서는 안 되며, 통계 자료를 위조하거나 변조해서는 안 된다.
(3) 통계감독권: 통계조사 분석에 따르면 신문출판에 대한 통계감독을 실시하고, 기존 문제를 지적하고 개선 건의를 제출한다. 통계기구와 통계인이 지적한 문제와 건의에 대하여 관련 부서는 제때에 연구 처리해야 한다.
제 26 조 신문출판통계기관과 통계인원은 실사구시를 견지하고, 직업도덕을 지키며, 법에 따라 의무를 이행하고, 사실대로 통계 자료를 수집, 입력, 심사, 제출하며, 통계를 위조하거나 변조해서는 안 되며, 어떤 방식으로도 어떤 단위나 개인도 비현실적인 통계를 제공할 것을 요구해서는 안 된다. 강령이나 통계 변조 또는 허위 데이터 조작과 관련된 행위를 거부하거나 거부할 권리가 있으며, 통계 조사 대상자가 제출한 통계와 수집, 감사, 입력한 통계 자료의 일관성에 대한 책임을 진다.
제 27 조 신문출판 행정부, 신문출판 (저작권) 활동단위에 종사하는 책임자는 통계기관과 통계인원에게 통계법과 각종 규제제도를 집행하도록 독촉할 책임이 있다. 통계기관과 통계인이 제공한 언론 출판 (저작권) 통계를 수정해서는 안 되며, 통계기관과 통계인 및 기타 기관과 인원이 통계를 위조하고 변조하도록 어떠한 방식으로도 요구해서는 안 된다. 법에 따라 의무를 이행하거나 통계 위법행위를 거부하거나 거부하는 통계인원에 대해 보복해서는 안 된다.
제 28 조 신문출판행정부, 신문출판통계기관, 통계인원은 통계작업에서 알게 된 국가비밀, 상업비밀, 개인정보를 비밀로 해야 하며, 통계조사에서 얻은 단일 통계조사 대상자의 신분을 식별하고 추론할 수 있는 정보는 비밀로 해야 하며, 외부에 누설해서는 안 된다.
제 29 조 각급 언론 출판 행정부의 통계인원은 상대적으로 안정을 유지해야 한다. 통계원은 업무상 통계직을 이전해야 할 때 규정된 책임을 맡을 수 있는 인원을 파견하여 인계하고, 먼저 보충한 후 인수인계 수속을 정리하고, 상급 언론 출판 행정부에 제때에 알려야 한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 통계명언) 무능하고 불합격한 통계 인원에 대해서는 제때에 조정해야 한다.
제 5 장 감독 검사 및 법적 책임
제 30 조 각급 신문출판 행정부 통계기구는 법에 따라 하급 신문출판 행정부와 통계조사 대상의 통계 업무를 감독, 검사 및 심사해야 한다.
언론 및 출판 통계 검사의 내용에는 통계 법률, 규정 및 규정의 이행, 통계 기관 및 통계 인력 배치, 통계 수집 및 제출의 진실, 정확성, 시기 적절하고 완전한 상황, 통계 발표, 통계 정보 건설 상황, 소속 단위 및 통계 조사 대상의 통계 작업 감독, 검사 및 평가, 기타 통계 작업과 관련된 내용이 포함됩니다.
제 31 조 각급 신문출판 행정부와 통계조사 대상은 상급신문출판 행정부의 검사와 협력해야 한다. 어떤 기관이나 개인도 간섭하거나 통계인의 법 집행 검사와 검사 결론을 방해해서는 안 된다.
제 32 조 다음 상황 중 하나가 있는 통계기관이나 통계인은 언론 출판 행정부가 관련 규정에 따라 표창하거나 장려해야 한다.
직무에 충실하고, 통계법, 법규 및 규정을 집행하는 것이 두드러진다.
(2) 신문출판통계제도와 통계조사방법을 개선하고 보완하기 위해 중요한 공헌을 한다.
(3) 규정된 언론 출판 통계 조사 임무를 완수하고, 언론 출판 통계의 정확성과 적시성을 보장하며, 뚜렷한 성적을 낸 (저작권);
(4) 언론 출판 통계 분석 및 감독 업무에서 성적이 뛰어나다.
(5) 현대 정보기술이 신문출판 통계에서의 응용과 보급에 뚜렷한 효과를 거두었다.
(6) 신문출판 통계과학 연구에서 혁신적이고 중요한 공헌을 한 것이다.
제 33 조 각급 언론 출판 행정부 또는 관련 부서, 기관의 책임자는 다음 행위 중 하나를 가지고 있으며, 상급 언론 출판 행정부에서 통보하고 임면기관이나 감찰기관 등 관련 부처가 법에 따라 처분할 것을 건의한다. 통계법 제 37 조의 규정에 따라 통계기관이 처리한다.
(a) 통계를 수정하거나 거짓 통계를 조작한다.
(2) 통계기관, 통계인 또는 기타 기관, 인원 위조, 통계 변조 요청
(3) 법에 따라 의무를 이행하거나 통계적 위법행위를 거부하거나 거부하는 통계인원에 대한 보복
(4) 본 부서, 본 기관의 심각한 통계 위법 행위를 감독한다.
제 34 조 각급 신문출판행정부는 통계조사활동을 조직할 때 다음 행위 중 하나로 상급신문출판행정부가 시정을 명령하고 통보하며 임면기관이나 감찰기관 및 기타 관련 부처가 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분할 것을 건의한다. 통계법 제 38 조의 규정에 따라 통계기관이 처리한다.
(a) 승인없이 통계 조사를 조직한다.
(2) 허가없이 통계 조사 시스템의 내용을 변경한다.
(3) 통계를 위조하거나 변조한다.
(4) 통계 조사 대상 또는 기타 기관, 인원이 비현실적인 통계를 제공하도록 요청합니다.
(5) 통계조사제도의 규정에 따라 관련 자료를 제출하지 않았다.
제 35 조 각급 신문출판 행정부는 다음 행위 중 하나를 가지고 있으며 상급 신문출판 행정부에서 통보하고, 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에 대해서는 임면기관이나 감찰기관 등 관련 부처가 법에 따라 처분할 것을 건의한다. 통계법 제 39 조의 규정에 따라 통계기관이 처리한다.
(a) 통계의 불법 발표;
(2) 통계 조사 대상의 영업 비밀과 개인 정보를 공개하거나, 통계 조사에서 얻은 정보를 식별 또는 추론할 수 있는 정보를 제공 또는 공개합니다.
(3) 국가 관련 규정을 위반하여 통계 자료가 손상되거나 손실되었다.
제 36 조 각급 언론 출판 행정부와 통계인이 국가 비밀을 누설한 것은 법에 따라 법적 책임을 추궁하는 것이다.
제 37 조 신문출판통계조사 대상에는 다음 행위 중 하나가 있으며, 신문출판행정부에서 시정을 명령하고, 경고를 하고, 통보한다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자들은 국가직원에게 속하며 임면기관이나 감찰기관 등 관련 부처가 법에 따라 처분을 할 것을 건의합니다. 통계법 제 41 조의 규정에 따라 통계기관이 처리한다.
(1) 통계 자료 제공을 거부하거나 독촉 후 제때에 통계를 제공하지 않는 경우
(2) 진실하지 않고 불완전한 통계를 제공한다.
(3) 통계 조사 및 통계 검사를 거부하거나 방해한다.
(4) 이전, 은닉, 변조, 파괴 또는 거부 원본 기록과 증명서, 통계대좌, 통계 질문서 및 기타 관련 증명서와 자료 제공.
제 38 조 신문출판통계조사 대상인 국가기관, 기업사업단위 또는 기타 조직이 통계자료를 뒤늦게 보고하거나, 국가 관련 규정에 따라 원시 기록과 통계대좌를 건립하지 않은 경우 상급자나 동급 신문출판 행정부가 시정을 명령하고, 경고를 하고, 통보할 수 있다. 통계기관이 통계법 제 42 조의 규정에 따라 처리하다.
제 39 조는 이 방법을 위반하고 허위 통계 자료를 이용하여 명예 칭호, 물질적 이익 또는 직무 승진을 사취하는 것은' 통계법' 제 45 조에 따라 처리한다.
제 40 조는 본 방법을 위반하여 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 6 장 부칙
제 41 조 이 방법은 1 년 7 월 1 일부터 시행된다. 원신문출판총국, 국가통계청이 2005 년 2 월 7 일 발표한' 신문출판통계관리방법' 이 동시에 폐지됐다.