우선, 구조조정의 돌파구를 선정하여 농업 농촌 산업 구조의 업그레이드를 전면적으로 최적화하다. 시장 경제법의 요구 사항에 따라 확대 아이디어 확대, 채널 확대, 다각 경영, 두드러진 특징, 경제 활성화, 효율성 향상 원칙, 효율성 향상, 전환 최적화 방향에 따라 지역 안팎의 두 가지 자원, 두 시장을 최대한 활용하고, 지역 레이아웃 조정을 통해 자원 구성을 최적화하고, 자원 우위를 발휘하며, 가능한 한 빨리 우세한 생산지와 산업대를 형성합니다. 제품 구조 조정을 통해 농산물이 생산량 지향형에서 품질 지향형, 특색 지향형, 고부가가치, 고수익률로 발전하는 것을 가속화한다. 농촌 산업 구조를 조정하여 농산물 가공공업과 서비스업의 발전을 가속화하고, 농촌의 남은 노동력을 비농산업과 도시로 이전하는 것을 가속화하고, 농업 자원을 광범위하게 합리적으로 이용하고, 농업 내부 구조의 합리화와 공업화의 선순환을 촉진한다. 둘째, 농촌 2, 3 산업, 특히 향진 기업의 농산물 가공업을 적극 발전시킨다. 농산물 가공 공업의 발전을 가속화하고 농산물의 부가가치를 높이기 위해 노력하는 것은 농촌 산업 구조를 조정하는 중대한 전략적 문제이자 농업 발전의 큰 우세이자 잠재력이다. 앞으로 공업을 발전시키는 이념으로 농업을 발전시키고, 사기업과 비공유제 경제를 적극 발전시키고, 다층적이고 다양한 원칙에 따라 시장의 다양한 수요에 적응하고, 제품의 품질과 등급을 높여야 한다. 도시 시장을 향해야 할 뿐만 아니라 농민의 요구를 충족시키는 데도 주의해야 한다. 대형 가공공업을 발전시켜야 할 뿐만 아니라, 지방풍과 특색 상품을 갖춘 소기업을 발전시켜 농산물 가공공업을 진정으로 사회주의 신농촌 건설을 추진하는 주도 산업 중 하나로 만들어야 한다. 셋째, 지역 비교 우위를 발휘하여 우세한 농산물의 지역화, 규모화 발전을 추진한다. 특색농업과 생태농업을 대대적으로 발전시키고, 더 크고 강한 우세 농산물을 크게 만들고, 명품을 육성하고, 농산물 시장의 경쟁력을 높이고, 농업과 농촌 경제의 비약적인 발전을 촉진한다.
2. 적극적으로 도시화를 추진하고, 농촌 잉여 노동력의 여러 채널 이전을 가속화하고, 농민 취업과 증수 공간을 넓히다.
다년간의 실천은 대량의 농촌 잉여 노동력을 토지에 묶으면 농민들이 부자가 되기 어렵다는 것을 증명하고, 사회주의 새 농촌을 건설하려면 반드시 농민을 줄이고 도시화를 추진해야 농촌을 번영시킬 수 있다는 것을 증명했다. 따라서, 우리는 가능한 한 빨리 도시-농촌 분할의 이중 패턴을 깨고, 도시화의 속도를 가속화하고, 비농업 산업, 타운십 기업, 소도시 및 도시로 더 많은 농촌 노동력을 이전하고, 점차 농민을 줄이고, 농민 고용 기회를 늘리고, 농촌 1 인당 자원을 향상시키고, 산업과 농업, 도시와 농촌 개발 간의 긍정적 인 상호 작용을 달성해야합니다. 첫째, 도시화 과정을 가속화하고, 발전 잠재력이 있는 현성과 중심진을 중점적으로 소도시의 주거서비스, 공공서비스, 지역사회 서비스 기능을 보완하고, 소도시가 노동력 취업을 흡수하는 능력을 강화하고, 향진기업이 도시로 모이도록 올바르게 유도하고, 농촌 노동력이 질서 있게 도시로 이동하고, 도시에서 취업하고, 소도시가 경제 발전을 촉진하는 기능을 중시한다. 둘째, 농산물 가공, 저장 및 운송 등 농촌 서비스 산업에 중점을두고 2 ~ 3 개 산업을 적극적으로 발전시켜 농민들의 현장 이전을 실현하는 것입니다. 셋째, 농민을 조직하여 도시로 가서 장사를 하고, 농민의 이익을 보호하는 법률 법규 체계를 건전하게 세우고, 예를 들면 임금 체불 방지, 노동 환경 개선, 농민과 노동자의 건강 안전 보장, 모든 차별성과 제한 정책 폐지 등을 한다. 장기적으로 농촌 교육을 잘하기 위해 최선을 다해야 한다. 한편으로는 농촌 기초 교육을 대대적으로 강화하여 더 많은 농민 자녀들이 가능한 한 빨리 수능을 통해 높은 수준의 전학을 실현할 수 있도록 해야 한다. 둘째, 직업교육을 통해 사회가 절실히 필요로 하는 자격을 갖춘 기술노동자를 더 많이 양성하고 농촌 노동력의 2 차 이전을 위한 유리한 조건을 마련하는 것이다.
3.' 삼농' 에 대한 투입과 서비스를 늘리고 농촌 인프라 건설을 잘 하고 농촌 생산 생활 조건을 개선하다. 농촌 세제 개혁 성과를 더욱 공고히 할 것을 요구하다. 농업 투입을 계속 늘리고, 사회자금을 농토수리기본건설에 적극 유도하고, 병보험저수지 보강, 관개구 개조, 농촌 식수안전건설을 중점적으로 강화하고, 작은 유역의 종합관리를 강화하고, 법에 따라 합리적이고 질서 있게 유상으로 수자원을 개발하였다. 라디오 텔레비전' 촌통' 과' 촌통전화' 공사를 대대적으로 실시하다. 농촌 기반 시설을 잘 개선하고, 마을 전체가 프로젝트 건설을 추진하고, 특색 재배와 선두 기업을 주체로 하는 산업화 빈곤 구제 개발을 추진하며, 빈곤촌 군중의 기본 생산 생활 조건을 개선하다. 농업, 과학 기술, 교육 등의 부문의 교육 자원을 전면적으로 통합하고, 훈련 능력을 향상시키고, 서비스를 늘리고, 농촌의 남은 노동력 이전을 촉진하다.
4. 농촌 통신정보시설 건설을 가속화하고 농산물 시장 유통체계를 보완하며 농산물 시장을 개척하기 위해 노력한다.
농촌 통신 정보 시설, 특히 인터넷 건설을 가속화하고, 인터넷을 통해 현대 농업 과학기술과 국내외 농산물 시장의 수급 추세, 가격 변화 등의 정보를 수집하고, 상응하는 예측 체계를 세우고, 정기적으로 농민에게 관련 정보를 발표하여 농민농업생산을 국내외 시장과 밀접하게 연계시키고, 농산물 생산은 지역 내외시장의 소비 수요를 더 잘 충족시킬 수 있게 한다. 선두 기업과 대형 마케팅상이 비즈니스 네트워크와 판매 공간을 확대하도록 장려하다. "유능한 사람 주도" 전략을 실행하고, 농민 중개인 대열 건설을 강화하고, 각종 전문협력조직과 업종협회를 육성하며, 농민 조직화의 정도를 높이다. 농산물의 품질과 안전에 대한 인식을 강화하고, 동물 방역을 실질적으로 강화하고, 농자 시장을 정비하고, 농업 생산과 농산물의 안전을 보장한다.
5. 발전을 조율하고 에너지 절약과 환경 보호와 지속 가능한 발전의 길을 걷다.
새로운 사회주의 시골을 건설하려면 지속 가능한 발전을 매우 두드러진 위치에 두고 가족계획, 환경 보호, 자원 보호를 위한 기본 국책을 고수해야 한다. 농지를 숲으로 되 돌리는 일을 잘 수행하고, 임업 종합 개발을 강화하고, 생태 건설 산업화를 촉진하고, 산업 발전 생태화를 추진해야 한다. 지속 가능한 발전 전략을 고수하고, 경제 발전과 인구, 자원, 환경 간의 관계를 정확하게 처리하며, 인간과 자연의 조화와 조화를 촉진한다. 가족계획의 기본 국책을 견지하여 출산수준을 더욱 낮추고 인구의 자질을 높이다. 자원의 계획, 관리, 보호 및 합리적인 이용을 강화하고, 합리적인 개발과 절약을 견지하며, 자원을 강화하여 경제와 사회의 지속 가능한 발전을 보장하는 능력을 강화하다.
6. 농촌 사회 보장 제도 건설을 강화한다.
첫째, 가능한 한 빨리 농촌 의료보험, 농촌연금보험, 농촌 최저생활보장 등 기본법법규를 세우는 것이다. 이것은 농촌 사회 보장 제도 수립의 관건이며, 그 기능은 농촌 사회 경제를 안정시키고, 농촌 경제 성장을 촉진하고, 농촌의 각종 사회 갈등을 완화하고, 농촌 사회 보장 업무를 법에 따라 질서 있게 진행하여 농촌 인구에 의료 보험, 연금 보험, 최저 생활보장을 제공하는 것이다. 둘째, 여러 채널을 통해 농촌 조정 기금과 연금 기금을 모금한다. 농촌 주민의 생활 조건을 실질적으로 개선하여 도시와 농촌이 더욱 조화롭게 발전하게 하다. 셋째, 농촌 조정 기금과 연금 기금을 효과적으로 감독, 관리 및 사용한다.
7. 풀뿌리 민주주의를 확대하고 농촌 민주법제 건설을 추진하다.
첫째, 당의 지도력을 강화하고 농촌 기층 민주법제 건설을 추진한다. 둘째, 농촌 법제 교육에 세심한주의를 기울이고, 농민의 법적 질을 지속적으로 향상시키고, 농민의 민주법제 의식을 배양한다. 백본 훈련, 뉴스 미디어, 법률노동자 등 다양한 형식과 수단을 최대한 활용하여 농민의 법적 자질을 높이고 법에 따라 일을 처리하고 마을 관리 및 감독에 참여하는 능력을 높인다. 셋째, 마을 자치를 구현하고, 장립제를 규범화하다. "법에 따라 장립제, 제도치촌, 민주관리, 민주감독" 의 원칙에 따라 대중이 스스로 교육하고 간부가 스스로 자제하도록 하다. 촌무민주결결결제도를 돌파구로 농촌 이슈의 난점을 해결하여 농민들이 촌무관리에 참여하는 적극성과 주동성을 제고하고, 법률법규가 부여한 민주권리를 충분히 행사하며, 실용적이고 운영가능한 업무 규범을 제정한다. 넷째, 종합통치를 강화하고 농촌 사회 경제의 안정을 유지한다. 농촌 위법 징계 사건에 대한 조사와 타격을 강화해야 한다. * * * 관리에 세심한주의를 기울이고, * * * 건설을 만들고, 사회 전체의 역량을 동원하고, 적극적으로 참여하고, 농촌 종합 관리를 잘 수행하고, 농촌 사회 경제적 안정을 유지해야합니다. 다섯째, 마을 자치 단체의 역할을 발휘하여 마을 사람들의 자기관리, 자기서비스 기능을 강화하다. 단계적 집중 정비와 일상적인 관리를 결합하여 건전한 마을 규정 민약을 세우고, 각종 적극적이고 상향적인 대중평의활동을 전개하며, 선진적인 채찍질 낙후를 장려하고, 새로운 농촌 건설을 제도화, 규범화된 궤도에 오르도록 장려하다.
8, 훈련 교육을 강화하고 농민의 종합적인 자질을 높이다.
"세 가지 농촌 문제" 의 핵심은 농민의 질을 향상시키는 것입니다. 농촌 교육에 대한 자금 투입을 더욱 늘리고, 다양한 방법으로 농민을 훈련시켜야 한다. 첫째, 시장을 겨냥하여 농민들에게 새로운 기술을 익히고, 새로운 정보를 이해하고, 부자가 될 수 있는 능력을 강화할 수 있는 직업 기술 훈련을 제공한다. 둘째, 법률 지식 훈련. 법률 지식을 학습함으로써, 진정으로 법을 배우고, 법을 알고, 법을 준수하고, 용법을 사용하며, 자신의 합법적인 권익을 침해로부터 보호한다.