양회는 인대회와 정협을 가리킨다. 매년 3 월,' 양회' 는 5 년 1 회, 연례회의는 X 회라고 하는 전체회의를 개최한다. "양회" 개최의 의의는 "양회" 대표가 인민 대중으로부터 얻은 정보와 호소를 수집하고 정리하여 당 중앙으로 전달하는 데 있다. 양회' 는 많은 유권자의 이익을 대표하고, 유권자를 대표하여 양회 기간 동안 정부 관련 부서에 자신의 의견과 요구를 제기했다. 연례 지방인민대표대회와 CPPCC 회의는' 양회' 라고도 불리며, 보통 전국 양회보다 일찍 열린다.
인민대회
중화인민공화국의 전국인민대표대회는 최고 국가권력기관이다. 그 상설기관은 NPC 상무위원회이다.
인민대표대회 소개
인민대표대회는 중화인민공화국의 국가권력기관이다. 전국인민대표대회 포함 성, 자치구, 직할시 인민대표대회 구 () 의 시와 자치주의 인민대표대회 () 를 설치하다. 현, 자치현, 비구 시, 시 관할 구역의 인민대표대회; 향, 민족향, 읍인민대표대회. 전국인민대표대회는 최고 국가권력기관이고, 지방각급인민대표대회는 지방국가권력기관이다.
인민대표대회는 민주적으로 선출된 것이다. 전국인민대표대회는 성, 자치구, 직할시, 특별행정구, 인민해방군이 선출한 대표로 구성되어 있다. 성, 자치구, 직할시, 구설구 시, 자치주의 인민대표대회는 다음 급 인민대표대회에서 선출된 대표로 구성되어 있다. 현, 자치현, 비구 시, 시 관할 구역, 향, 민족향, 읍의 인민대표대회는 유권자가 직접 선출한 대표로 구성되어 있다.
1975 년 헌법은 "중국 인민과 국가의 모든 권력은 국민에게 속한다" 고 규정했다. 인민이 권력을 행사하는 기관은 공농병 대표를 주체로 하는 각급 인민대표대회이다. " 현행 헌법은 "중국 인민과 국가의 모든 권력은 국민에게 속한다. 국민이 국가 권력을 행사하는 기관은 전국인민대표대회와 지방 각급 인민대표대회이다. "
전국인민대표대회와 NPC 상무위원회는 국가입법권을 행사한다.
전국인민대표대회는 성, 자치구, 직할시, 특별행정구, 군대가 선출한 대표로 구성되어 있다. 각 소수민족은 모두 적당한 수의 대표를 가져야 한다.
NPC 상무위원회는 전국인민대표대회 대표의 선거를 주재했다.
전국인민대표대회 대표의 정원 및 대표의 생성 방법은 법률에 의해 규정되어 있다.
전국인민대표대회는 5 년마다 선출된다.
전국인민대표대회 임기가 만료되는 두 달 전, NPC 상무위원회는 차기 전국인민대표대회 대표의 선거를 완료해야 한다. 만약 특수한 상황에서 선거를 거행할 수 없다면, NPC 상무위원회를 거쳐 전체 구성 인원의 3 분의 2 이상의 다수로 통과하면, 개최를 연기할 수 있으며, 이번 전국인민대표대회 임기는 연장할 수 있다. 비상상황이 끝난 지 1 년 이내에 차기 전국인민대표대회 대표의 선거를 마쳐야 한다.
전국인민대표대회는 일 년에 한 번 열리며 NPC 상무위원회가 소집한다. NPC 상무위원회가 필요하다고 생각하거나 5 분의 1 이상의 전국인민대표대회 대표가 제의하면 전국인민대표대회 회의를 임시로 소집할 수 있다.
전국인민대표대회가 회의를 열 때, 의장단을 선출하여 회의를 주재한다.
권력이나 직권
전국인민대표대회는 다음과 같은 직권을 행사한다.
(a) 헌법 개정;
(2) 헌법의 이행을 감독한다.
(3) 형사, 민사, 국가기관 및 기타 기본법을 제정하고 개정한다.
(4) 중화인민공화국 주석, 부주석을 선출한다.
(5) 중화인민공화국 주석의 지명에 따라 국무원 총리의 인선을 결정한다. 국무원 총리의 지명에 따라 국무원 부총리, 국무위원, 각 부장, 위원회 주임, 감사장, 사무총장의 인선을 결정한다.
(6) 중앙 군사위원회 위원장 선거; 중앙군사위원회 주석의 지명에 따라 중앙군사위원회의 다른 구성원 인선을 결정한다.
(7) 최고 인민 법원장 선거;
(8) 최고 인민 검찰 총장 선출
(9) 국가 경제 및 사회 발전 계획 및 계획 이행에 관한 보고서를 검토하고 승인한다.
(10) 국가 예산 및 예산 이행에 관한 보고서를 검토하고 승인한다.
(11) NPC 상무위원회의 부적절한 결정을 변경하거나 철회한다.
(12) 주, 자치구 및 직할시의 설립을 승인한다.
(13) 특별 행정 구역의 설립과 제도를 결정한다.
(14) 전쟁과 평화의 문제를 결정한다.
(15) 최고 국가 권력기관이 행사해야 하는 기타 직권.
전국인민대표대회는 다음 인원을 해임할 권리가 있다.
(a) 중화인민공화국 주석, 부주석.
(2) 국무원 총리, 부총리, 국무위원, 각 부장, 위원회 주임, 감사장, 사무총장
(3) 중앙군사위원회 의장과 중앙군사위원회의 다른 구성원
(4) 최고 인민 법원장;
(e) 최고 인민 검찰 총장.
헌법 개정안은 NPC 상무위원회 또는 5 분의 1 이상의 전국인민대표대회 대표가 제출했으며, 전국인민대표대회가 전체 대표의 3 분의 2 이상의 다수로 통과되었다.
법률 및 기타 법안은 전국인민대표대회에서 전체 대표의 다수표로 통과되었다.
NPC 상임위원회는 다음 인원으로 구성됩니다.
의장님,
몇몇 부주석들은
사무총장,
몇 명의 멤버.
NPC 인민대 상임위원회 구성 인원 중 적절한 수의 소수민족 대표가 있어야 한다.
전국인민대표대회 선거와 NPC 상무위원회 구성원을 해임할 권리가 있다.
NPC 상무위원회 구성원은 국가행정기관, 재판기관, 검찰의 직무를 맡을 수 없다.
NPC 상무위원회는 매 임기마다 전국인민대표대회의 매 임기와 동일하며 차기 전국인민대표대회에서 새로운 상무위원회를 선출할 때까지 직권을 행사한다.
의장과 부주석은 연속 2 회 이상 재직해서는 안 된다.
NPC 상임위원회는 다음과 같은 권한을 행사한다.
(1) 헌법을 설명하고 헌법 시행을 감독한다.
(2) 전국인민대표대회에서 제정해야 할 법률 이외의 법률을 제정하고 개정한다.
(3) 전국인민대표대회의 폐회 기간 동안 전국인민대표대회에서 제정한 법률을 부분적으로 보완하고 수정하지만 법률의 기본 원칙에 저촉되어서는 안 된다.
(4) 법을 해석한다.
(5) 전국인민대표대회의 폐회 기간 동안 국민경제와 사회발전계획과 국가예산이 집행 과정에서 반드시 해야 하는 일부 조정 방안을 검토하고 비준한다.
(6) 국무원, 중앙군사위, 최고인민법원, 최고인민검찰원의 업무를 감독한다.
(7) 국무원이 제정한 헌법과 법률에 저촉되는 행정법규, 결정 및 명령을 철회한다.
(8) 지방, 자치구, 직할시 국가기관이 제정한 헌법, 법률, 행정 법규와 상충되는 지방성 법규와 결의안을 철회한다.
(9) 전국인민대표대회 폐회 기간 동안 국무원 총리 지명에 따라 부장, 위원회 주임, 감사장, 사무총장 인선을 결정한다.
(10) 전국인민대표대회의 폐회 기간 동안 중앙군사위원회 주석의 지명에 따라 중앙군사위원회의 다른 위원 인선을 결정한다.
(11) 최고인민법원장의 요청에 따라 최고인민법원 부원장, 판사, 재판위원회 위원, 군사법원장을 임면한다.
(12) 최고인민검찰장 검찰장의 제청에 따르면 최고인민검찰원 부검찰장, 검사원, 검찰위원회 위원, 군사검찰장, 성 자치구, 직할시 인민검찰장 임면을 비준한다.
(13) 해외 전권 대표의 임명 및 해임을 결정한다.
(14) 외국과 체결한 조약과 중요한 협정의 비준과 폐지를 결정한다.
(15) 군인과 외교관의 계급제도와 기타 특수 계급제도를 규정한다.
(16) 국가에 수여되는 훈장과 영예의 칭호를 규정하고 결정한다.
(17) 사면을 결정한다.
(18) 국가가 무장 침략을 당하거나 침략 방지를 위한 국제조약을 이행해야 하는 경우 전국인민대표대회의 폐회 기간 동안 전쟁 상태를 선포하기로 했다.
(19) 전국 총동원 또는 지방 동원을 결정한다.
(20) 국가 또는 개별 주, 자치구, 직할시가 비상사태에 들어가기로 결정한다.
(21) 전국인민대표대회에서 부여한 기타 직권.
NPC 상임위원회 위원장은 NPC 상임위원회 업무를 주재하고 NPC 상임위원회 회의를 열었다. 부주임위원과 사무총장은 주임위원의 업무를 돕는다.
위원장, 부위원장, 사무총장이 위원장회의를 구성해 NPC 상무위원회의 중요한 일상 업무를 처리한다.
NPC 상무위원회는 전국인민대표대회에 대한 책임을 지고 업무를 보고한다.
전국인민대표대회는 민족위원회, 법률위원회, 재정경제위원회, 교육과학문화위생위원회, 외사위원회, 화교위원회 및 기타 설립이 필요한 전문위원회를 설립했다. 전국인민대표대회의 폐회 기간 동안 각 전문위원회는 NPC 상무위원회의 지도력을 받았다.
전국인민대표대회와 NPC 상임위원회의 지도하에 각 전문위원회는 관련 법안을 연구, 심의 및 초안했다.
전국인민대표대회와 NPC 상무위원회는 필요하다면 특정 문제에 대한 조사위원회를 구성하고 조사위원회의 보고서에 따라 상응하는 결의안을 내릴 수 있다고 판단했다.
조사위원회가 조사를 진행할 때 모든 관련 국가기관, 사회단체, 시민들은 필요한 자료를 제공할 의무가 있다.
전국인민대표대회 대표와 NPC 상무위원회 구성원은 법에 규정된 절차에 따라 각각 전국인민대표대회와 NPC 상무위원회의 직권 범위 내에 속하는 의안을 제출할 권리가 있다.
전국인민대표대회 기간 동안 NPC 상무위원회 구성원은 법에 규정된 절차에 따라 국무원 각 부, 각 위원회 또는 국무부에 질의안을 제출할 권리가 있다. 질문을 받는 기관은 반드시 답변을 책임져야 한다.
전국인민대표대회 대표는 전국인민대표대회 폐회 기간 동안 전국인민대표대회 의장단과 NPC 상무위원회의 허가를 받지 않고 체포나 형사재판을 받지 않았다.
전국인민대표대회 대표가 전국인민대표대회의 각종 회의에서 발언과 표결은 법률에 의해 추궁되지 않는다.
전국인민대표대회 대표는 반드시 모범적으로 헌법과 법률을 준수하고, 국가 비밀을 지키며, 자신의 생산, 일, 사회활동에서 헌법과 법률의 시행을 협조해야 한다.
인대대표는 원선거기관과 인민과 밀접한 관계를 유지하고, 국민의 의견과 요구를 듣고 반영하고, 국민을 위해 봉사하려고 노력해야 한다.
전국인민대표대회 대표는 원선거기관의 감독을 받는다. 원래 선거 단위는 법에 규정된 절차에 따라 자신이 선출한 대표를 해임할 권리가 있다.
전국인민대표대회와 NPC 상무위원회의 조직과 업무 절차는 법률에 의해 규정되어 있다. ("중화인민공화국 헌법" 제 3 장 제 1 절에서 발췌)
중국 인민정치협상회의
중국 인민정치협상회의 (CPPCC) 는 중국 인민의 애국통일전선 조직으로 중국 생산당이 이끄는 다당협력과 정치협상의 중요한 기구로 중국 정치생활에서 사회주의 민주주의를 발양하는 중요한 형식이다. 중국 인민정치협상회의 (CPPCC) 는 신중국이 성립되기 직전 중국 생산자당, 민주당, 무소속 민주당, 인민단체, 각계 애국인사가 장기 혁명 투쟁을 거쳐 성립된 것이다.
중국 인민정치협상회의는 6 월 1946 과 6 월 1 에서 열린' 오래된 CPPC' 와는 다른' 새로운 CPPC' 라고도 불린다. 항일전쟁 승리 1945 이후 중국 * * * 산당과 국민당이 충칭에서 협의하여 정치협상회의를 열고 새 정부를 구성하기로 했다. 1946 65438+ 10 월 10, 충칭에서 열린 정치협상회의, 중국 국민당, 중국 * * * 산당, 중국 민주동맹, 중국 청년당 같은 해 6 월 165438+ 10 월 국민당은 정치협상회의 결의안을 찢고' 국민대회' 개최를 일방적으로 발표해 정치협상회의, 즉 낡은 CPPCC 를 와해시켰다.
1948 년 4 월 30 일 중공중앙에서' 5 월 1 일' 국제노동절을 기념하는 구호를 보내 새로운 정치협상회의를 소집하고 민주연합정부를 설립하라고 호소했다. 각 민주당, 인민단체, 무당파 민주 인사, 해외 교포들이 적극적으로 호응하여 새로운 정치협상회의 준비에 참여하다.
1949 65438+ 10 월 30 일 북평은 평화해방을 선언했다. 15 년 6 월, 신정협 준비회의가 북평에서 열렸고, 23 개 단위 대표 *** 134 가 참석했다. 17 년 9 월, 새 정치협상회의 준비위원회 제 2 차 전체회의는 새 정치협상회의를' 중국인민정치협상회의' 라고 명명하기로 공식 결정했다.
1949 9 월 2 1 일, 중국 인민정치협상회의 제 1 차 전체회의가 북평에서 열리며 중국 인민정치협상회의 정식 설립을 발표했다. 46 개 기관에서 온 662 명의 대표가 회의에 참석했다. 회의는 중국 인민정치협상회의 같은 강령, 중국 인민정치협상회의 조직법, 중화인민공화국 중앙인민정부조직법 3 개를 통과시켜 신중국의 기초를 다지는 역사적 문건을 통과시켰다. 회의는 또한 국기, 국가, 국호, 역년에 대한 결의안을 통과시켜 제 1 회 중국 인민정치협상회의 전국위원회 위원을 선출했다. 당시 중국 인민정치협상회의는 전국인민대표대회의 직권을 이행하는 중책을 짊어지고 신중국을 세우는 역사적 사명을 완수하고 신중국 역사의 첫 페이지를 펼쳤다.
1954 년 9 월 제 1 회 전국인민대표대회가 베이징에서 열렸다. 회의는 중화인민공화국의 헌법을 통과시켜 반포하였다. 이로써 제 1 회 중국 인민정치협상회의는 전국인민대표대회의 권력기구로서 그 역사적 사명의 원만한 완성으로 역사책에 기재되었다. 전국인민대표대회가 열린 후 인민정치협상회의 (CPPCC) 가 중국 생산자당이 이끄는 인민민주통일전선의 조직이 계속 존재하고 있다. 우리는 국가 정치와 사회생활과 대외우호교류에서 다당협력과 정치협상의 역할을 계속하여 사회주의 혁명과 건설의 발전을 촉진하는 데 중요한 공헌을 하였다.
지금까지 중국 인민정치협상회의는 이미 9 회 전국위원회를 개최했다. 마오쩌둥은 제 1 회 전국위원회 의장으로, 주은래는 제 2 회, 제 3 회, 제 4 회 전국위원회 의장으로, 덩샤오핑은 제 5 회 전국위원회 의장으로, 던은 제 6 회 전국위원회 의장으로, 이선독은 제 7 회 전국위원회 의장으로, 이서환은 제 8 회, 9 회 전국위원회 의장으로, 자경림은 제 10 회 전국위원회 의장으로 당선되었다.
중화인민공화국 헌법에 따르면 중국 생산당이 이끄는 다당협력과 정치협상제도는 장기적으로 존재하고 발전할 것이다.
중국 인민정치협상회의는 중국 * * * 산당이 이끌고 중국 * * * 산당, 8 개 민주당, 무소속 민주당, 인민단체, 소수민족과 각계 대표, 대만성 동포, 홍콩 마카오 동포, 귀국 화교 대표, 초청 인사로 구성됐다. 그것은 광범위한 사회 기반을 가지고 있다.
중국 인민정치협상회의 (CPPCC) 는' 중국 * * * 산당과 각 민주당파 및 무당파 인사들이 장기간 존재하고, 서로 감독하고, 간담하고, 영욕과 공 * * *' 의 원칙에 따라 국가 대정 방침과 인민생활의 중요한 문제에 대해 정치협상을 진행하고, 건의와 비판을 통해 민주감독 역할을 한다. CPPCC 의 주요 기능은 정치협상과 민주감독으로 각 당파, 단체, 각계 인사들을 조직하여 정치에 참여하는 것이다. 중국 인민정치협상회의의 모든 활동은' 중화인민공화국 헌법' 을 근거로 한다.
중국 인민정치협상회의에는 전국위원회와 지방위원회가 있다.
중국 인민정치협상회의 전국위원회는 매 회 임기 5 년이다. 의장 한 명, 부주석 몇 명, 사무총장 한 명을 설치하다. 중국 인민정치협상회의 전국위원회 전체회의는 일 년에 한 번 열린다. 전국정협이 상임위원회를 설치하여 회의를 주재하다. 상무위원회 위원은 전국위원회의 의장, 부주석, 사무총장, 상무위원으로 구성되어 있다. 전국위원회 의장이 상무위원회의 업무를 주재하다. 위원장, 부위원장, 사무총장이 위원장 회의를 구성해 상무위원회의 중요한 일상 업무를 처리한다.
제 10 회 중국 인민정치협상회의에는 위원 2238 명, 상무위원 299 명, 의장 부주석 사무총장 26 명이 있다. 자경림 위원장, 왕충우, 요휘, 류연동, 아페이 부위원장? Ngawangjigme, pagbalha? 그람랑그, 이귀선, 장사경, 호영동, 백립첸, 로, 장, 주철농, 건수, 진, 아두요? 아두열서티, 허, 황맹복, 왕선,,, 동건화, 장.
중국 인민정치협상회의 전국위원회는 부비서장 몇 명을 설치하여 사무총장을 돕는다. 사무실을 설립하여 사무 총장의 지도하에 일을 전개하다. 몇 개의 전문위원회 및 기타 작업 기구를 설립하다. 제 10 회 전국위원회 아래 제안위원회, 경제위원회, 인구자원환경위원회, 교과문위체위원회, 사회와 법제위원회, 민족종교위원회, 홍콩, 마카오 교포위원회, 외사위원회, 문사자료위원회 등 9 개 전문위원회가 설치되었다.
성, 자치구, 직할시에 중국 인민정치협상회의성, 자치구, 직할시위원회를 설립하다. 자치주, 구 () 의 시, 현 (), 자치현 (), 비구 () 시, 시 관할 구역 () 은 조건부로 중국 인민정치협상회의 지방위원회를 설립할 수 있다. 지방 각급 위원회는 매 회 임기 5 년이다. 지방 각급 위원회는 의장, 부주석, 사무총장을 설치한다. 현, 자치현, 비구 시, 시 관할 구역의 지방위원회는 구체적인 상황에 따라 사무총장을 설치하지 않을 수 있다. 지방 각급위원회 전체회의는 일 년에 한 번 이상 열린다.
중국 인민정치협상회의 전국위원회와 지방위원회의 관계, 지방위원회와 차기 지방위원회의 관계는 지도관계다.
현재 중국 CPCC 지방각급위원회는 3000 여 개, CPPCC 지방각급 위원은 50 만여 명이다.