13 행정 책임의 불법 이행은 절차 규칙 위반, 개인이나 소수가 중대한 사항을 결정하거나 집단적으로 내린 결정을 변경하는 경우를 포함한다. 시민, 법인 및 기타 조직의 합법적 권익에 영향을 주거나 시민, 법인 및 기타 조직의 의무를 증가시키는 행정 행위를 실시할 근거가 없습니다. 규정된 절차, 순서, 방법, 형식 등의 절차를 위반하여 행정행위를 실시하다. 법정 기한 초과 또는 합리적인 기한 초과 직무 수행 ...
게다가, 새로운 규정은 업무 작풍을 늦추고 업무 태도가 열악하게 할 것이다. 분명히 같은 상황에 처해 있는 상대인의 차별 대우, 특정 상대인 차별, 또는 행정관리 목표 달성을 위해 자유재량권을 남용해 행정책임을 수행하는 경우,' 행정의무의 부적절한 이행' 으로 인정되는 경우에도 행정책임을 맡을 것이다.
방법은 또한 발견된 행정인원에 대한 행정책임단서에는 행정소송, 행정복심 등이 포함된다고 규정하고 있다. 시민, 법인 및 기타 단체의 불만, 고발, 적발, 공공매체가 공개한 증거가 있는 행정 책임을 져야 하는 사건에 대한 보도입니다. 열악한 사회적 영향을 미치는 행정 책임 사건의 처리 결정은 일반적으로 공개해야 한다. 첫째, 행정 인력에 대한 관리와 감독을 강화하고, 행정인원이 법에 따라 행정 의무를 이행하도록 촉진하고, 법에 따라 행정을 추진하고, 법치정부를 건설하고, 관련 법규에 따라 본 시의 실제와 연계하여 이 방법을 제정한다.
제 2 조 본 시 각급 행정기관의 직원, 법률법규가 공인한 공공사무기능을 관리하는 조직 및 국가행정기관이 법에 따라 위탁한 공공사무를 관리하는 조직 (이하 행정인원) 에서 공무를 관리하는 사람 (이하 행정인원) 이 불이행, 위법 이행, 또는 행정의무를 제대로 이행하지 않아 국익, 공익 또는 시민, 법인 및 기타 조직의 합법적 권익이 훼손되거나 악영향을 끼치는 경우 적용된다.
제 3 조 시 인민 정부는 본 시의 행정 책임 업무를 통일적으로 이끌고 있다. 시 인민정부 각 부처, 구 현 인민정부 및 그 부서, 향진 인민정부, 거리사무소는 간부 관리 권한에 따라 행정 책임을 집행할 책임이 있다.
제 4 조 시, 구, 현감찰기관은 행정책임업무에서 다음과 같은 의무를 이행해야 한다.
(1) 본급 인민정부 각 부문의 행정 책임 업무를 지도하고 감독한다.
(2) 행정 책임 업무의 중대한 문제를 연구하고 본급 인민정부에 상응하는 건의를 제출한다.
(3) 간부 관리 권한에 따라 본급 인민정부가 결정해야 할 행정책임사건을 접수하고 조사하는 책임을 맡고 처리 건의를 제출한다.
(4) 본 행정 구역 내 행정 책임 처리 상황을 통계하고 분석한다.
(5) 동급 인민정부가 제출한 기타 행정 책임 업무.
다른 행정 기관은 건전한 업무 책임제를 확립하고, 감독 법제 인사 등 부서 또는 기관의 행정 책임성 업무에서 책임을 명확히 하고, 불만 접수, 검거, 적발, 조사, 처리의견을 제기해야 한다.
제 5 조 행정책임은 실사구시, 공정정의, 권력통일, 교육, 징계를 결합하는 원칙을 고수해야 하며, 사실이 분명하고, 증거가 확실하며, 정성이 정확하고, 처리가 적절하고, 절차가 합법적이며, 절차가 완비되어야 한다.
제 6 조 시 인민정부 각 부처, 구현 인민정부는 정기적으로 시감찰기관에 행정책임업무를 보고해야 한다.
구현 인민정부 업무부, 향진 인민정부, 거리사무소는 정기적으로 구현 감찰기관에 행정책임업무를 보고해야 한다.
제 7 조 경영진은 법에 따라 행정해야 하며, 법률, 규정, 규정 및 상급자의 결정, 명령 및 배치를 자각적으로 집행하고, 법령의 원활한 흐름을 보장하고, 행정 효율성을 높이고, 시민, 법인 및 기타 조직의 합법적 권익을 보호해야 한다.
감사기관, 인적자원 및 사회보장부서, 법제기관은 다양한 형식으로 행정인원에 대한 법치정부 건설 지식을 교육해야 한다. 제 8 조 행정기관 직원들은 행정의무를 이행하지 않으며, 다음 상황 중 하나가 국익, 공익 또는 시민, 법인 및 기타 조직의 합법적 권익에 손해를 입히거나 악영향을 끼치는 경우 행정책임을 추궁해야 한다.
(1) 신청, 요청 또는 신고의 행정행위를 수락, 심사 또는 결정하지 않습니다.
(2) 규정에 따라 검사, 검사, 검사, 검역을 하지 않은 경우
(3) 발견된 위법행위를 제지하거나 시정하지 않는다.
(4) 법에 따라 행정처벌을 주거나 행정강제조치를 취해야 하는 위법행위를 처리하지 않는다.
(5) 시민, 법인 또는 기타 조직으로부터 불만, 신고를 받은 후 규정에 따라 조사 처리하지 않은 경우
(6) 시민, 법인 및 기타 조직의 개인 권리, 재산권 및 기타 법적 의무를 보호하지 못한다.
(7) 행정상대인은 행정허가, 행정지불에 관한 조건, 절차, 기준 등에 대해 질문하고 답변을 거부한다.
(8) 행정복심, 행정응소, 행정보상 또는 행정보상의무를 이행하지 않고 정부와 행정상대인의 관계를 손상시킨다.
(9) 정보 공개 의무, 공개 의무 또는 기밀 유지 의무를 이행하지 않은 경우
(10) 국가와 본 시에서 규정한 기타 행정 의무를 이행하지 않는 상황.
제 9 조 행정기관 직원들은 다음과 같은 위법 행정행위가 있어 국익, 공익 또는 시민, 법인 및 기타 조직의 합법적 권익이 손상되거나 악영향을 끼치는 경우 행정책임을 져야 한다.
(1) 절차 규칙 위반, 개인 또는 소수가 중대한 문제에 대한 결정을 내리거나 집단적으로 내린 결정을 바꾼다.
(2) 시민, 법인 및 기타 조직의 합법적 권익에 영향을 주거나 시민, 법인 및 기타 조직의 의무를 증가시키는 행정행위를 실시할 근거가 없다.
(3) 절차, 순서, 방법, 형식 등의 규정 절차를 위반하여 행정행위를 실시한다.
(4) 법정 기한이나 합리적인 기한을 초과하여 의무를 이행한다.
(5) 법적 권한을 넘어 행정 행위를 집행한다.
(6) 숨기고, 가로채고, 유용하고, 사적으로 나누거나, 사분행정징수물을 변상하는 것;
(7) 불법 압류, 압류, 몰수, 징수, 징용
(8) 행정법 집행 자격을 갖추지 못하거나 규정을 위반하여 법 집행 증명서를 사용하는 사람
(9) 규정을 위반하여 함부로 요금을 부과하거나, 행정 상대인에게 유상 서비스를 받고, 지정된 상품을 구입하고, 기타 비법적 의무를 수행하도록 요구하는 것.
(10) 규정을 위반하여 법률문서를 만들고 어음을 사용하는 것;
(11) 불법적으로 다른 조직이나 개인에게 의무를 수행하도록 위임한다.
(12) 행정행위를 실시할 근거가 없거나, 주요 사실이 불분명하고, 주요 증거가 불충분하다.
(13) 국가와 본 시에서 규정한 기타 위법으로 행정 의무를 이행하는 행위.
제 10 조 행정기관 직원들이 행정책임을 제대로 이행하지 못하고, 다음 상황 중 하나가 국익, 공익 또는 시민, 법인 및 기타 조직의 합법적인 권익에 손해를 입히거나 악영향을 끼치는 경우 행정책임을 추궁해야 한다.
(a) 작업 스타일이 느슨하고 작업 태도가 열악하다.
(2) 분명히 같은 상황을 가진 상대인을 차별하거나, 특정 상대인을 차별하거나, 행정관리 목표를 달성하기 위해 명백히 부적절한 행정방법과 수단으로 자유재량권을 남용해 행정책임을 수행하는 것이다.
(3) 국가와 본 시에서 규정한 기타 행정 의무를 제대로 이행하지 못하는 상황. 제 11 조 행정 책임의 방식은 다음과 같다.
(a) 서면 검사를 명령한다.
(2) 사과를 명령하다.
(3) 비판을 통보한다.
(4) 행정 경고;
(5) 검사를 중단한다.
(6) 직장을 옮기는 것;
(7) 리더십 직책을 사퇴하도록 명령한다.
(8) 면직.
행정인력은 이 방법으로 규정된 위법 위법행위를 가지고 있으며,' 행정기관 공무원 처분조례' 및 기타 관련 규정에 따라 처분하고, 이전 단락에서 규정한 행정책임으로 행정처분을 대체하거나, 이전 단락에서 규정한 행정책임으로 행정책임을 대체해서는 안 된다.
제 12 조 행정기관 직원들은 책임을 물어야 하며, 그 행위의 성격, 피해 정도 등에 따라 상황의 경중을 결정하고 각각 다음과 같은 처리를 해야 한다.
(a) 줄거리가 경미하고, 서면 검사를 명령하고, 사죄하고, 비판 처리를 통보하도록 명령한다.
(2) 줄거리가 심각하여 행정경고, 정직검사, 일자리 이탈을 준다.
(3) 줄거리가 심각하여 지도직을 사임하고 면직할 것을 명령했다.
행정경고, 정직검사, 일자리 이탈, 지도직 사퇴 명령, 면직 처분, 서면 검사 명령, 사과 명령, 비판 통보 등을 할 수 있다.
제 13 조 다음 상황 중 하나가 있는 사람은 중징계를 받아야 한다.
(a) 실수를 바로 잡기를 거부한다.
(2) 사실의 진상을 숨기고, 행정 책임 업무를 방해하거나 방해한다.
(3) 고소인, 고소인, 고발자에 대한 보복
(4) 1 년에 두 번 이상 행정 책임을 진다.
(5) 두 명 이상의 위법 행위에 중요한 역할을 한다.
(6) 규정에 따라 엄숙히 처리해야 할 기타 사건.
제 14 조 다음 상황 중 하나가 있으면 처벌을 가볍게 하거나 경감할 수 있다.
(a) 불법적 인 징계 행위를 설명하기 위해 주도권을 잡는다.
(2) 적극적으로 수사에 협조하거나 공적 성과를 거둔 사람;
(3) 적극적으로 조치를 취하여 손실을 효과적으로 피하거나 만회하고, 나쁜 영향을 없애는 것이다.
(4) 규정에 따라 처벌을 가볍게 하거나 경감할 수 있는 기타.
제 15 조 행정 인원은 본 방법의 규정에 따라 행정 책임을 받아야 하며, 줄거리가 경미하고 교육을 비판한 후 시정해야 하며, 행정 책임을 면제할 수 있다.
행정 인원은 비상시 본 방법의 규정에 따라 행정 책임을 져야 하지만, 합리적인 주의 의무를 이행한 사람은 행정 책임을 수행하지 않는다.
제 16 조 행정관이 행정행위를 실시할 때 상급자의 결정이나 명령이 잘못되었다고 판단되면 상급자에게 그 결정이나 명령을 시정하거나 철회할 수 있는 의견을 제시할 수 있다. 상부에서 결정, 명령 또는 즉각적인 집행을 거부하는 경우, 경영진은 집행해야 하며, 집행의 결과는 상급자가 부담해야 하며, 경영진은 책임을 지지 않습니다. 그러나, 행정 인원이 명백히 위법적인 결정과 명령을 집행하는 것은 법에 따라 상응하는 책임을 져야 한다.
두 명 이상 * * * 이 공동으로 행정행위를 실시하는 경우, 주최 기관은 주요 책임을 지고, 공동 주최 기관은 그에 상응하는 책임을 진다. 책임은 가리지 않고 * * * 가 책임진다.
제 17 조 행정 인원은 본 방법에 규정된 위법 위법 행위가 행정책임을 지고, 그 기관이 법적 책임을 져야 하며, 해당 부서가 법에 따라 법적 책임을 져야 하며, 행정 인원에 대한 행정책임으로 본 부서가 부담해야 할 법적 책임을 대체해서는 안 된다.
제 18 조 행정 인원에 대한 심사, 임용, 보상 및 표창은 행정 책임을 고려해야 한다.
행정 문책을 받은 행정 인원은 관련 연간 심사와 선발 선진 자격을 취소한다. 제 19 조 행정기관 직원들은 다음과 같은 방법으로 행정책임단서를 발견해야 하고, 관리권한에 따라 초보적으로 검증해야 하며, 행정책임을 수행해야 하며, 조사를 진행해야 한다.
(1) 상급 또는 본급 인민대표대회 상무위원회와 본급 인민정부의 감독검사
(2) 감독, 감사, 법제 등 행정부의 감독 검사
(3) 단위 내부 감독 및 검사;
(4) 행정 소송;
(5) 행정 재심의;
(6) 시민, 법인 및 기타 단체의 불만, 고발 및 적발
(7) 공개 * * * 언론 공개 이 방법 규정은 행정 책임 및 증거가 있는 제보를 받아야 한다.
(8) 기타 방법.
제 20 조 행정 책임 사건은 행정 책임 결정이 내려진 날로부터 3 개월 이내에 조사가 완료되어야 한다. 상황이 복잡하여 행정기관 주요 책임자의 비준을 거쳐 3 개월 연장할 수 있다.
사실이 분명하고 책임을 추궁할 필요가 없는 행정 책임 사건에 대해서는 직접 행정 책임 결정을 내려야 한다.
제 21 조 행정 책임 사건의 조사는 두 명 이상의 직원이 진행해야 한다.
행정 책임 사건을 조사할 때 조사된 행정인의 진술과 변론을 듣고 기록해야 한다. 그 합리적인 의견은 마땅히 채택해야 한다. 채택되지 않은 것은 이유를 설명해야 한다.
제 22 조 행정 책임 사건 조사 처리에 참여한 사람은 조사된 임원의 가까운 친척이거나 조사된 임원과 다른 관계가 있어 사건의 공정한 처리에 영향을 미칠 수 있으므로 회피를 신청해야 한다. 조사된 행정관과 사건과 이해관계가 있는 시민, 법인 또는 기타 조직은 회피를 요구할 권리가 있다.
행정 책임 결정은 기관 책임자의 회피를 결정하며, 행정 책임 결정 기관의 상급 행정 기관 책임자가 결정한다. 다른 조사원과 처리인의 회피는 행정책임결정기관의 책임자가 결정한다.
행정책임결정기관이나 행정책임결정기관의 상급행정기관은 조사처리인의 기피 상황을 직접 결정할 수 있다.
제 23 조 수사가 끝나면 조사보고서를 만들어 처리 의견을 제시하고 행정기관 감찰 (주재감찰기관 포함), 법제 인사부 주요 책임자가 서명하고 행정기관 지도부 구성원의 집단토론을 제출한 후 행정책임을 주거나 행정책임성을 면제하거나 행정책임사건을 철회하는 서면 결정을 내려야 한다.
제 24 조는 본 방법 제 23 조의 규정에 따라 행정 책임을 부여하는 경우, 행정 책임 결정서에 다음과 같은 내용을 명시해야 한다.
(1) 책임 있는 임원의 이름, 직무, 등급, 근무단위 등의 기본 정보
(2) 위법 징계 사실;
(c) 처리 결과 및 근거;
(4) 행정 책임 결정에 불복한 검토, 항소 채널 및 시한
(5) 행정책임기관의 이름, 도장, 결정이 내려진 날짜.
제 25 조 행정 책임 결정은 3 일 (영업일 기준) 이내에 책임 있는 임원에게 전달되어야 하며, 관련 인적자원 및 사회보장부에 즉시 통지해야 한다.
관련 기관이 처리나 시민, 법인 및 기타 단체의 실명 불만, 검거, 적발을 요구하면 처리 결과를 서면으로 통지해야 한다.
행정 책임 처리 결정은 일정 범위 내에서 공개해야 하며, 나쁜 사회적 영향을 미치는 행정 책임 사건의 처리 결정은 일반적으로 공개해야 한다.
제 26 조 본 조치 규정에 따라 행정책임을 부여해야 하는 행정인원은 이미 다른 행정기관으로 이송됐으며, 원래 행정기관은 현 행정기관에 건의를 할 수 있으며, 현 행정기관이 법에 따라 행정책임결정을 내릴 수 있다. 제 27 조 책임있는 행정관이 처리 결정에 불복한 경우, 처리 결정을 받은 날로부터 30 일 이내에 처리 결정을 내린 기관에 검토를 신청할 수 있다. 검토 결정에 불복한 경우 검토 결정을 받은 날로부터 15 일 이내에 검토 결정을 내린 동급 인사사회보장부 또는 상급기관에 신고할 수 있습니다. 결정을 받은 날로부터 30 일 이내에 직접 불만을 제기할 수도 있고 심사할 필요가 없다.
제 28 조 행정기관은 검토 신청을 접수한 날로부터 30 일 이내에 서면 검토 결정을 내리고 신청자에게 전달해야 한다.
불만 접수 기관은 불만 접수일로부터 60 일 이내에 불만 처리 결정을 내리고 신청자와 원처리기관에 전달해야 합니다. 사건이 복잡하여 적당히 연장할 수 있지만 연장 기간은 30 일을 초과할 수 없다.
검토와 항소 기간 동안 원래의 책임 결정의 집행을 멈추지 않는다.
책임을 추궁당한 경영진은 검토와 항소로 인해 가중되지 않는다.
제 29 조 불만 처리 기관은 원래 처리 결정이 잘못되었다고 심사하며, 원래 처리 기관은 불만 처리 결정을 받은 날로부터 5 일 이내에 시정해야 한다.
제 30 조 검토 후, 행정 책임 결정이 잘못되어 행정 인원의 명예에 손해를 입히는 것으로 항소하는 경우, 원래 처리기관은 사과를 하고 명예를 회복하고 영향을 없애야 한다. 경제적 손실을 초래한 사람은 마땅히 법에 따라 배상해야 한다. 제 31 조 시 및 구, 현 인민대표대회 및 상무위원회 선거, 임명된 인원에 대해서는 정학 검사, 직무 이전, 지도직 사퇴 또는 면직 처분을 명령하고 관련 법률에 규정된 절차에 따라 처리해야 한다.
제 32 조 이 방법은 2011101부터 시행된다.
("베이징시 인민정부 공보" 와 "베이징일보" 에 게재됨)
키워드: 법률 행정 책임 △ 조치 및 명령
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시당 상임위.
시 정부 시장, 부시장, 사무총장, 부사무총장.
각 구 현 인민정부, 시 각 위원회, 운영, 국, 시 직각 사업 단위.
시당 각 부문, 시인대 상임위원회 사무청, CPPCC 사무청, 시 고등인민법원, 시인민검찰원, 베이징 경비구.
민주당 베이징시 위원회와 베이징시 상공업연합회.
베이징시 인민정부사무청은 20 1 1 17 에 발표됐다.