금융위기가 발발한 이후 중동 원유 수출 수입이 하락하고 GDP 성장률이 둔화되었다. 그러나 고유가 시기 석유 달러의 축적과 적극적인 조치로 중동 경제는 금융위기의 심각한 영향을 받지 않았다. 국가통화기금 (IMF) 에 따르면 2009 년 중동 지역의 석유 수출량은 6.6% 감소했다. 2000 년부터 2008 년까지 국내총생산성장률은 4.6% 이상으로 유지되었다. 하지만 2009 년에는 1.4% 로 떨어졌습니다. 8 년간의 하락으로 G DP 대비 외채가 다시 상승하면서 2008 년 14.4% 에서 2009 년 15.9% 로 상승했다. 유가 상승과 글로벌 수요 회복으로 중동 석유 수출국의 석유 수입이 증가하여 20 10 년 지역 GDP 성장률이 4. 1% 로 상승할 것으로 예상된다. 2009 년 중동 국가 외환보유액은 1 조 달러로 2008 년보다 4.8% 증가했지만 외환보유액 증가율은 현저히 둔화됐다.

(1) 이란과 이라크는 정책 조정을 가속화하고 대외협력에 중대한 진전을 이루었다.

금융위기는 중동 국가의 석유 수출 수입에 심각한 영향을 미쳤지만, 대다수 국가들은 기존의 석유와 가스 협력 정책을 계속 유지하고 있다. 국제 공간을 넓히고 국내 경제를 발전시키기 위해 이란과 이라크는 대외협력 정책을 크게 조정했다.

1) 이라크.

2008 년 이라크는 가스전 1 차 국제입찰을 시작해 2009 년 성공적으로 개최했다. 2 차 입찰도 2009 년 2 월에 열렸다. 이라크는 입찰을 통해 외국인 투자를 유치하고 향후 7 년 안에 석유 생산량을 6 억 톤으로 늘릴 계획이다.

A. 국가석유회사를 복원하고 중앙정부의 통제를 강화하다. 2009 년 7 월, 이라크 내각은 이라크 국가석유회사 복원 법안을 비준했다. 이 법안에 따르면 이라크 국립석유회사는 정부가 승인한 새 유전을 더 광범위하게 채굴하고 운영할 수 있는 권리를 갖게 되며 가스전 탐사 활동, 채권 발행 또는 대출 신청에도 참여할 수 있다. 회복된 이라크 국가석유회사는 이라크의 기존 3 개 국유회사 (바스라 남방석유회사, 키르쿠크 북방석유회사, 미산석유회사) 의 지주회사가 될 예정이다. 그 법안은 이미 의회에 심의와 비준을 제출했다. 이와 함께 쿠르드 지방정부와 협력하는 외국 회사들은 입찰처벌을 받았다. 이라크 가스전 2 차 국제입찰에서 쿠르드 지방정부와 계약을 맺은 외국회사가 블랙리스트에 올라 석유가스 협력을 거부했다. 이에 따라 한국 SK 와 KNOC 는 자격 예심을 통과하지 못했고, 중석화는 스위스 Addax 석유회사가 쿠르드 지역 합자기업 Taq Taq 를 인수하여 입찰자격을 얻지 못했다.

B. 대외 협력은 기술 서비스 계약 모델을 채택한다. 이라크 정부는 석유가스 자원과 생산된 석유가스를 장악하고 있으며, 외국 회사는 서비스료를 부과하여 자신의 자원 이익을 보호하고 석유 프리미엄의 이익을 극대화할 수밖에 없다. 이런 방식은 처음에는 대다수 외국인 투자자들의 보이콧을 받아 1 차 입찰을 받았고, 루마이라 프로젝트만 2 달러/배럴당 서비스료로 합의했고, 나머지 5 개 종목은 모두 쌍방 서비스료 격차가 커서 실패했다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 남녀명언) 후속 발전의 관점에서 볼 때, 1 차 입찰의 두 프로젝트 입찰자는 협상을 통해 이표를 받아들였고, 2 차 입찰이 본격화되기 전에 예비 협의에 서명했다. 1 라운드에 비해 2 라운드에서 낙찰된 종목은 규모가 작고, 서비스 비용은 낮으며, 조건요건은 더 높다. 상징적인 사건으로 이라크의 입찰 실천은 앞으로 세계 주요 자원국의 대외 입찰에 모범을 보였다.

C. 외자 보유 비율을 높이다. 입찰이 성공하면 외국 석유회사는 이라크 국유회사와 연합유전운영회사를 설립하여 가스전의 운영과 생산을 담당하고 생산량을 목표치로 올릴 예정이다. 외국인 투자를 유치하고 외국 석유회사가 더 빠른 속도로 서비스료를 받을 수 있도록 이라크는 1 차 입찰활동에서 계약조항을 조정해 연합유전운용사의 지분 비율을 49% 에서 75% 로 높였다. 이라크 국유회사의 지분 비율을 25% 로 낮췄다. 이 비율도 2 차 입찰에서 계속될 것이다.

D. 계약비와 외국기업 소득세율을 높여 자금 부족을 완화한다. 1 차 입찰 행사에서 이라크는 외국 석유회사에 청구된 계약보증금 금액을 대폭 올렸다. 최종 입찰협정에 따르면 1 20 년 서비스 계약이 체결되고 이라크 정부는 2 억 ~ 5 억 달러의 계약비를 받게 된다. 8 건의 계약에는 총 26 억 달러의 계약비가 부과되며, 원래 요구한 6543.8+640 억 달러의 근근 16 배에 달한다. 이라크는 2 년 후 계약이 발효된 후 5 년 이내에 계약비를 반환하고 이자를 지불할 것이다. 2 차 입찰 행사에서는 계약비가 반환되지 않도록 더욱 규정했다. 2009 년 5 월 이라크 정부 내각은 이라크에서 운영되는 외국 석유회사에 최소 35% 의 소득세를 징수하는 제안을 승인했고, 현재 65,438+05% 의 소득세율보다 20% 높다. 이 제안은 탐사 생산 가공 등 각종 석유가스 계약을 포함한다.

2) 이란.

A. 협력 재세 조항을 조정하여 대외 협력의 속도를 높이다. 국제 제재로 유럽 석유회사의 중국 투자가 제한되자 2009 년 7 월 이란은 이란 석유회사를 적극적으로 초청해 정유와 송유관 건설 프로젝트에 총 428 억 달러를 투자했다. 외국인 투자가 정유 투자에 80%, 8 년 면세 기간, 정유 원료유 가격 15% 할인 등의 우대 정책을 약속했다. 2009 년 이후 이란의 상류 석유가스 협력도 큰 돌파구를 이루었고 외국 석유회사와 8 개 협정을 맺었다 (표 6.2). 이란의 핵 문제는 외국 기업들로 하여금 투자 위험에 대해 걱정하게 하고, 미국 위주의 서방 국가들이 이란에 대한 제재로 대부분의 회사들이 진입하기 어렵게 했다. 특히 미국 회사는 자국 법률에 의해 진입이 제한된다. 현재 22 개 다른 나라의 회사만 진출했다. 이란의 대외협력에서 시행된 환매 계약 모델은 외국 회사들이 큰 위험을 감수하고, 높은 내부 수익률을 얻을 수 없게 하며, 줄곧 외국인 투자자들에게 병을 앓고 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 예술명언) 최근 몇 년 동안 이란은 계약 기간 연장, 초기 프로젝트 완료 후 자본 비용 결정, 상벌 메커니즘 구축 등 환매 계약의 일부 조항을 지속적으로 보완해 왔다. , 환매 계약의 주요 모델은 변경되지 않았습니다. 환매 계약의 개정 조항은 외국인 투자자들에게 더욱 매력적인 투자 수익을 제공한다.

표 6.2 2009 년 이래란이 서명 한 주요 계약

(2) 중동 연장 프로젝트는 전 세계 신규 능력에 심각한 영향을 미친다.

금융위기 이후 중동에는 이미 9 개의 대형 석유가스 프로젝트가 18 개월 이상 연기된 것으로 집계됐다. 누적 지연 피크 시 신규 석유 능력 17 1000 배럴/일, 가스 능력 3500 만 m3/ 일, 전 세계 총 지연 능력의 40% 이상. 이 가운데 사우디의 마니파 유전은 세계에서 가장 큰 연기가스 프로젝트다. 원래 20 12 생산을 계획했는데 현재 20 14 로 연기되었습니다 (표 6.3).

표 6.3 대형 상류 석유 및 가스 프로젝트는 2008 년 6 월부터 2009 년 9 월까지 최소 65,438+08 개월 연기되었다.