필요한 경우 토지 용도 변경 수속을 밟아야 하는데, 일반적으로' 토지 퇴화' 라고 불린다.
질문 2: 토지 예심과 양도가 어떻게 연결되는지에 대한 생각. 그러나' 통지' 가 토지예심의 신청인과 구체적인 처리 절차를 명확히 규정하지 않았기 때문에 실제 업무에서는 다른 이해를 초래할 수 있다. 필자는 자신의 일상 업무를 결합하여, 모두가 참고할 수 있도록 자신의 관점을 천명하였다. "통지" 는 프로젝트 승인 (승인, 제출) 부서의 동급 국토자원 주관부에서 예심 의견을 내고, 예심 의견에서 제기된 관련 요구는 토지 양도 조건으로 경매 방안에 포함된다고 규정하고 있다. 경매 절차가 완료되면 토지사용권인은 엄격히 집행될 것이다. "건설 프로젝트 토지 예심 관리 방법" (국토자원부 명령 제 42 호) 에 따르면 예심을 신청한 주체는 건설지 단위여야 한다. 그러나 입찰, 경매, 경매 관련 규정에 따르면 토지사용권인 토지사용단위는 입찰, 경매, 경매 전에 불확실하다. 필자는 토지예심 신청주체 (의향토지사용자) 와 경매 양도 방식으로 확정된 토지경쟁자 (실제 토지사용자) 를 혼동해서는 안 된다고 생각한다. 토지예심 신청 주체는 투자부서에서 제출한 명확한 의견과 서류로 확정해 선행 작업을 진행해야 한다. 토지 예심 서류는 토지 비준 서류가 아니라는 점을 강조해야 한다. 토지예심이 완료되면 반드시 입찰 경매 양도 등의 절차를 통해 최종 토지 사용자를 확정해야 한다. 경매 결과의 불확실성으로 인해 토지예심 주체와 경매인 사이에 불일치가 있을 수 있다. 즉 예심을 통과한 주체가 반드시 토지사용권을 취득하는 것은 아니며, 경매인도 반드시 토지사용예심을 실시한 것은 아니다. 어떻게 둘 사이에 더 합리적인 해결책을 찾아 토지 예심과 경매를 더 잘 연결시킬 수 있을까? 필자는 프로젝트가 토지예심을 통과한 후, 프로젝트 단위는 의향용지자로서 투자 주관부에서 발행한 승인 (승인, 신고) 서류를 소지해 국토자원 주관부에 토지사전신청을 할 것을 건의합니다. 국토자원관리부는 심사검수 후 토지양도방안을 마련해 사회에 발표하면서 개혁, 계획, 환경보호, 건설 등의 부문과 함께 프로젝트 건설과 관련된 관련 요구를 입찰 경매 양도 계획에 포함시켰다. 입찰, 경매, 양도 과정에서 신청자는 입찰, 경매, 양도 방안의 내용을 확인하고 집행을 약속해야 한다. 경매 수속을 마친 후, 토지 경매인은 토지사용권을 취득하여 관련 요구에 따라 프로젝트 건설을 진행하였다. 이렇게 하면 토지경매인이 토지예심 주체이든 아니든, 프로젝트 건설은 경매 후 양도서류와 계약의 관련 요구에 따라 진행되어야 한다. (저자 단위: 단동, 랴오닝 성 토지 자원국)
질문 3: 건설 프로젝트 토지 예심의 주요 내용은 무엇입니까? (1) 건설 프로젝트 부지가 토지 이용 마스터 플랜 및 토지 관리 법규에 명시된 조건을 충족하는지 여부
(2) 건설 프로젝트가 국가 토지 공급 정책에 부합하는지 여부;
(3) 건설 프로젝트의 토지 기준과 총 규모가 관련 규정을 준수하는지 여부
(4) 경작지를 점유하고 경작지를 보충하는 예비 방안이 가능한지, 자금이 보장되는지 여부;
(5)' 토지관리법' 제 26 조에 규정된 상황에서 토지이용마스터플랜에서 건설사업지를 수정해야 하는 경우, 개정된 계획과 건설사업이 계획 시행에 미치는 영향 평가 보고서가 법률법규에 부합하는지 여부.
제 11 조 국토자원관리부는 예심 신청을 접수하거나 전달자료를 받은 날로부터 20 일 이내에 심사를 마치고 예심 의견을 제출해야 한다. 20 일 이내에 예심 의견을 낼 수 없는 경우, 예심을 담당하는 국토자원관리부 책임자의 비준을 거쳐 10 일을 연장할 수 있다.
제 12 조 예심 의견은 본 방법 제 10 조 규정 내용에 대한 결론적 의견과 건설지 단위에 대한 구체적인 요구를 포함해야 한다.
제 13 조 예심 의견은 건설 프로젝트 승인에 필요한 문서이며, 건설 프로젝트의 예비 설계 단계는 예심 의견으로 제기된 토지 기준과 총 규모 요구 사항을 충분히 고려해야 한다.
건설지 단위는 법에 따라 부지를 신청할 때, 예심 의견을 진지하게 시행하고 예심 의견을 실시하는 서면 자료를 발행해야 한다.
제 14 조 건설 프로젝트 부지 예심 서류는 2 년 동안 유효하며 비준일로부터 계산한다. 이미 예심을 받은 프로젝트에 대해서는 건설사업지와 부지 선정에 대한 중대한 조정이 필요한 경우 예심을 다시 신청해야 한다.
제 15 조는 건설 프로젝트를 비준하거나 승인하기 전에 본 방법의 규정에 따라 예심을 완성해야 한다. 예심이 완료되지 않았거나 통과하지 못한 경우 농용지 전환과 토지 징수를 승인할 수 없고, 공급지 수속을 할 수 없다.
질문 4: 건설사업지 예심 의견답변은 건설지 비준서와 같습니까? 다르다. 국토자원관리기관이 건설지에 대한 공급지 절차는 건설사업이 환경평가, 입항, 토지계획허가, 부지 의견서 등의 수속을 거친 후다. , 위의 서류를 가지고 국토국에 토지 예심을 신청할 것이다.) 프로젝트 업주와 국토자원국은 토지사용권 양도계약을 체결하고, 계약에 따라 각 토지세를 납부하고, 규정에 따라 경작지면적을 보상 (또는 배상금 지불) 한 후, * * * 건설지 비준서를 발행하여 비준서에 의거하여 토지증을 처리한다. 예심의 법적 의미는 일정 기간 동안 업주가 지불 수속을 마치기만 하면 국토국이 프로젝트에 문서에 규정된 토지를 공급하는 것에 동의한다는 것이다. 후자는 토지증을 처리하는 증빙이다.
질문 5: 토지예심과 선택의견서의 구체적인 순서는 부지 의견서 → 토지예심 → 계획허가증 → 토지사용허가증이다. 원칙적으로 모든 공정이 없어서는 안 되며, 후기 시공에는 공사 계획 허가증과 시공 허가증이 필요하다.
질문 6: 현급 국토국은 토지 예심 의견을 승인할 권리가 있습니까?
중화인민공화국 토지관리법' 제 52 조에 따르면 건설사업 실현가능성 연구 논증 시 토지행정 주관부는 토지이용 마스터 플랜, 토지이용 연간 계획, 건설용지 기준에 따라 건설용지 관련 사항을 심사하고 의견을 제시할 수 있다.
1999 년 9 월부터 시행된' 중화인민공화국 토지관리조례' (국무부령 제 256 호) 제 22 조 실현가능성 연구 보고서를 비준할 때, 반드시 토지 행정 주관부에서 발행한 건설 프로젝트 부지 예심 보고서를 첨부해야 한다.
(b) 건설 단위는 건설 프로젝트에 관한 승인 서류를 소지하고 시, 현민 * * * 토지행정 주관부에 건설용지 신청을 제출하고 시, 현민 * * * 토지행정 주관부에서 심사하여 공급지 계획을 세우고, 시, 현민 * * * * * 비준을 한다 상급인민정부의 비준을 거쳐야 하는 것은 상급인민정부의 비준을 받아야 한다.
(3) 공급지 계획이 비준된 후, 시와 현 인민정부는 건설기관에 건설지 비준서를 발급했다. 국유지의 유상 사용은 시 () 현 () 인민토지행정 주관부 () 와 토지사용자 () 가 국유지 유상 사용 계약을 체결했다. 국유지를 양도하면 시, 현 인민토지행정 주관부에서 토지사용자에게 국유지 할당 결정서를 발급한다.
(4) 토지 이용자는 법에 따라 토지 등록을 신청해야 한다. 입찰, 경매 방식으로 국유건설용지 사용권을 제공하는 것은 시, 현민 * * 토지행정주관부에서 관련 부서와 함께 방안을 마련해 인민을 * * 비준한 후 시, 현민 * * 토지행정주관부에서 실시해 토지 이용계약을 체결했다. 토지 이용자는 법에 따라 토지 등록을 신청해야 한다.
질문 7: 이 말은 무슨 뜻입니까? {프로젝트 토지 예심} 프로젝트 토지 예심은 국토자원관리부서가 법에 따라 건설 프로젝트 승인, 승인, 제출 단계에서 건설 프로젝트와 관련된 토지 사용 사항을 심사하는 것을 의미합니다.
승인 절차 설명
제출해야 할 자료
1. 건설 프로젝트 부지 예심 신청서 (국토부 제공, 건설지 단위 작성) 토지 이용 초심을 책임지고 국토자원 관리 부서의 초심 의견을 제출하다.
2. 건설 프로젝트 토지 이용 마스터 플랜 부분 계획도 (성급 이상 프로젝트, 건설 단위는 프로젝트 소재지 기층 토지를 필수 부분으로 승인을 신청해야 합니다. 시 현급 프로젝트는 일반적으로 예심 현장에서 답사한 후 건설기관이 프로젝트 소재지 기층 부지 단위에 신청서를 제출한다.) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 현급, 현급, 현급, 현급, 현급, 현급) 국토자원부는 토지예심 건설 프로젝트를 담당하고 현급 이상 토지이용 마스터플랜 및 관련 도안 (현급 이상 국토자원부의 협조제공) 도 제출해야 한다.
3. 도시 (마을) 계획 행정 주관부에서 발행한 효과적인 의견과 첨부 파일 (건설 프로젝트 부지 계획 블루라인 또는 레드라인).
4. 건설지 단위는 비준권이 있는 국토자원 행정 주관부에서 제출한 토지예심 신청 보고서를 제출해야 한다. 여기에는 제안 프로젝트의 기본 상황, 의지, 의지 총 규모와 유형, 보충 경작지 예비 방안 등이 포함된다.
5. 승인 된 건설 프로젝트는 효과적인 프로젝트 제안서 승인 문서 및 타당성 조사 보고서 (토지 이용 계획의 일반 계획 포함) 를 제공해야합니다. 프로젝트 제안서 승인은 프로젝트 실현가능성 연구 보고서와 통합되어 프로젝트 실현가능성 연구 보고서 (토지 이용 계획 일반 계획 포함) 만 제공합니다. 승인 된 건설 프로젝트는 효과적인 개발 개혁, 경제 무역 또는 산업 관리 부서가 선행 작업을 수행하기로 합의한 통지 및 개발 개혁, 경제 무역 또는 산업 관리 부서에서 승인 할 프로젝트 신청 보고서를 제공해야합니다 (타당성 조사의 깊이에 도달해야합니다). 기록 건설 프로젝트는 개발 개혁, 경제 무역 또는 산업 행정 부서의 건설 프로젝트에 대한 효과적인 승인 문서 및 프로젝트 신청 보고서를 제공해야 합니다 (실현가능성 연구의 깊이에 도달해야 함).
국무원 투자 관리 부서 또는 국무원이 승인한 중장기 개발 건설 계획에 포함된 건설 프로젝트는 관련 중장기 개발 건설 계획을 제공해야 한다.
6.' 토지관리법' 제 26 조에 규정된 경우, 건설사업용지는 토지이용마스터플랜을 수정해야 하며, 관련 부서와 전문가의 논증을 거친 계획수정방안과 논증의견, 건설프로젝트가 계획실시에 미치는 영향평가보고서, 계획청문 개정과 관련된 자료 및 청문요를 제출해야 한다.
7. 건설 프로젝트의 구체적인 상황에 따라 제출해야 할 기타 서류, 자료 및 그림.
분할 실시하는 건설 프로젝트는 분할 실시 방안을 제출하고 분할 예심을 진행해야 한다.
토지 예심의 접수 및 처리
1. 접수: 국토자원관리부는 신고 요구 사항을 충족하는 토지예심 신청 및 첨부 자료를 접수해 접수절차로 전입했다. 토지예심 신청 및 첨부된 자료가 신고 요구 사항을 충족하지 않는 경우 접수일로부터 5 일 (영업일 기준) 이내에 신청자에게 통지해야 합니다. 기한이 지난 미통지 신청은 접수된 것으로 간주됩니다 (규정에 따라 보충 자료가 필요한 경우, 자료가 모두 보충된 날을 수령일로 함).
2. 처리 및 종결: 일반적으로 국토자원관리부는 토지예심 신청 및 첨부된 자료를 접수한 날로부터 20 일 (영업일 기준) 이내에 심사를 마치고 예심 의견을 낸다. 처리 시간을 연장해야 하는 것은 확실히 예심을 담당하는 국토자원관리부 책임자의 비준을 거쳐 10 일 (영업일 기준) 연장할 수 있다.
질문 8: 토지예심 의견은 토지기관이 프로젝트 소재지 동급국토부에 신청한다.
"토지 예심 관리 방법" 을 참고하세요.
질문 9: 토지계획에 관한 질문: 계획예심, 토지예심, 입항, 환경보호, 개편 순서는 무엇입니까? 1, 프로젝트 발전개혁위원회 2, 환경보호국 3, 계획예심지의견계획국 4, 토지예심국토국 5, 토지양도국토국 6, 계획의견 건설공사 계획허가계획국 7, 시공허가건설국
질문 10: 왜 국유건설용지는 예심을 필요로 하지 않습니까?