1. 법 집행의 범위를 정의하십시오. 교육행정법 집행의 중점은 교육행정부가 법률, 규정, 규정에 따라 교육관리 기능을 수행하고, 법에 따라 행정처벌, 행정검사, 행정강제의 의식과 능력을 실시하는 것이다. 중점 분야는 불법 학교 (학교, 유치원, 중외협력학교 포함) 및 교육행정부의 승인을 받아야 하는 기타 교육기관을 조사하는 것이다. 학교 및 기타 교육기관의 위반모집, 위반으로 교육생에게 수수료를 부과하고, 학위증, 학력증서 등 학력증서를 반포하는 행위. 학교 및 기타 교육 기관의 무단 분립, 합병, 무단 이름, 계층, 범주 및 주최자 변경, 악의적으로 학교 운영 종료, 자금 인출 또는 학교 경비 횡령 행위 조사 교사의 위법 행위를 조사하여 처리하다. 법에 따라 부모나 다른 법적 보호자가 적령아동, 소년입학을 의무교육을 받지 않는 행위를 조사하여 처리하다. 국가 교육시험에서 심각한 부정행위와 법률, 법규, 규정이 행정법 집행 형식으로 교육 행정부가 명시적으로 관리하는 기타 사항을 조사하여 처리하다.
2. 법 집행 책임의 압축. 현급 이상 인민정부 교육행정부는 교육행정법 집행의 주체이다. 교육 개발, 교육 서비스 제공 의무를 수행하는 동시에 교육 관리 및 산업 감독의 법적 책임을 충실히 이행해야 합니다. 교육법규규정에 따라 행정처벌, 행정검사 등의 사항을 전면적으로 빗질하고, 책임 주체를 명확히 하고, 임무 분담을 구체화하고, 법 집행책임제를 전면적으로 시행한다. 2020 년 말까지 법 집행 사항 목록을 개발 및 발표하고 동적 조정 메커니즘을 구축해야 한다.
법 집행 기관을 개선하십시오. 지방당위 정부의 지지를 적극적으로 쟁취하고, 교육과 법치의 기관과 인원 편성을 보장하고, 법 집행과 법 집행 감독력을 충실하게 하다. 부서 내 통합, 구조 최적화, 재고 활성화, 건전한 법 집행 기관 설립 등을 통해 행정법 집행 기능의 상대적 집중 행사를 실현하다. 시, 현 교육행정부는 전문기관을 설립하거나 확정하여 법 집행 기능을 행사하거나, 법에 따라 공무 관리 기능을 갖춘 조직에 법 집행 기능을 위임해야 한다. 교육 행정부는 각 방면의 자원과 역량을 총괄하여 법 집행 정보 모니터링 수집 연구 등의 업무를 돕고 교육 행정 집행 연구 및 정보 시스템 건설 등의 기초 업무를 강화해야 한다.
4. 팀의 자질을 높이다. 필요에 따라 법 집행인을 충실하게 하고, 법 집행인의 자격증 유도 및 자격 관리 제도를 실시하며, 행정인과 법 집행권을 가진 사업 단위 직원들이 법 집행 자격 시험에 참가하도록 추진한다. 통일된 교육 행정법 집행인의 관리 플랫폼과 정보 저장소를 구축하여 법 집행인에 대한 관리와 서비스를 강화하다. 교육법 집행관과 법 집행 감독관이 법률 직업 자격 시험에 참가하도록 장려하고 지지하다. 법 집행관은 직무에 충실해야 한다. 법 집행인에 대한 특별 교육을 실시하고, 교육 법률 지식, 업무 자질 및 업무 능력을 중점적으로 교육하고, 전문화 수준을 높이다.
법 집행 메커니즘을 개선하십시오. 교육 분야 종합법 집행을 적극 추진하고, 교육 특성과 현지 현실을 결합해 광범위하고 영향력이 큰 법 집행 사항을 지방정부 종합법 집행 범위에 포함시키고, 읍가 책임을 이행하고, 그리드 감독 체계를 구축하는 것을 탐구하다. 정부가 집단의 이익과 사회 안전 안정과 관련된 중대한 위법 교육 사건을 조율하는 작업 메커니즘을 보완하여 중대한 법적 위험을 예방하고 대처할 수 있는 능력을 높이다. 교육 행정부의 각종 학교 주체 활동에 대한 종합 감독을 강화하고, 학교 및 교육 행정부가 승인한 기타 교육 기관에 대한 일상적인 감독 책임을 이행하다. 시장 감독 등 관련 부서와의 협력을 강화하고, 시장 주체가 교육 훈련 활동을 실시하는 합동법 집행 메커니즘을 확립하고, 합동법 집행의 주도 부서와 협력 부서를 명확히 하고, 법 집행의 효율성을 높인다. 중대 교육 위법 행위 통보 제도와 중점 감독 제도를 세우다. 국무원과 성급 교육행정부, 교육감독기관은 관련 부처와 함께 중대한 영향을 미치는 교육위법사건에 대해 간판을 내걸고 지방정부와 관련 부처가 법 집행 책임을 이행하지 않아 대중의 절실한 이익을 침해하는 교육위법사건을 통보하고 처리해야 한다.
6. 법 집행 중심을 아래로 이동합니다. 각급 교육 행정부의 법 집행 권한을 바로잡아 법 집행력이 가라앉도록 추진하다. 성급 교육행정부는 직권 집행에 의거하는 것 외에도 필요에 따라 현지 교육행정법 집행 업무 메커니즘과 제도를 건전하게 세우고 중대 사건 처리에 대한 전반적인 지도와 감독을 해야 한다. 시 현급 교육행정부는 속지 원칙과 관리 권한에 따라 본 지역 학교 및 기타 교육기관의 위법 행위에 대한 조사와 교육업계의 감독을 담당하고 있다. 위법 주체 또는 위법 행위가 현을 가로지르는 경우, 시 교육 행정부 (또는 * * * 및 상급 교육 행정부) 가 주도하거나 관련 현을 지정하여 합법 집행을 주도한다. 시, 현 교육행정법 집행력은 서로 지지해 지역법 집행이 모두 적용되도록 해야 한다. 직할시, 구구의 시, 시 관할 구역의 법 집행력 통합을 탐구하여 시급 총괄법 집행을 실시하다.
7. 법 집행 조정을 강화하다. 교육행정법 집행과 교육감독의 협력 메커니즘을 건전하게 세우다. 교육행정부의 법 집행 정보는 동급 교육감독기관에 제때에 통보하고 지방정부와 학교감독평가지표체계에 포함시켜야 한다. 교육행정부는 법 집행 과정에서 정부와 관련 부처가 법률, 규정, 규정을 위반한 행위가 있고, 법에 따라 계획, 투입, 보장, 관리 등의 법적 의무를 이행하지 않는 경우 정부 교육감독기관에 제출하여 법에 따라 처리해야 한다는 사실을 발견했다. 교육감독기관과 감독관은 감독검사 과정에서 학교 및 기타 교육기관과 교사의 위법 행위가 행정법 집행을 통해 처리되어야 한다는 사실을 알게 되었으며, 위법 단서와 관련 증거를 교육행정부에 제때 이송해 법에 따라 처리해야 한다. 위탁 법 집행 메커니즘의 설립을 탐구하고 감독 기관과 검사관의 역할을 충분히 발휘하다.
8. 법 집행 방식을 혁신하다. 교육 시스템에서' 이중 무작위, 이중 공개' 검사 제도의 시행을 가속화하고 무작위 추출 목록, 추출 목록, 법 집행 검사자 명단을 작성하다. 교육행정부가 학교 및 기타 교육기관에 대한 행정검사제도를 총괄하고, 연간 계획과 검사 목록을 제정하고, 추출 비율과 빈도를 합리적으로 결정하고, 정상적인 학교 운영 활동에 대한 간섭을 줄이는 것을 탐구하다. "인터넷+"법 집행을 추진하고, 사건 처리 과정과 법 집행 업무의 온라인 운영과 동적 관리를 추진하다. 신용감독을 강화하고, 교육업계 신용서류를 세우고, 각종 학교 주체 위법 정보를 기록하고, 관련 부서와 합동 징계 메커니즘을 세우다. 전문적인 능력을 갖춘 제 3 자 기관 및 산업 조직을 장려하고 육성하며, 업계의 자율과 사회 감독 역할을 발휘하여 거버넌스 효율성을 높입니다. 교육 실제와 결합해 행정지도, 행정상, 설득 교육, 설득 시범 등 강제적이지 않은 수단을 강화하여 유연한 법 집행을 규범화하다.
9. 엄격한 법 집행 절차. 교육위법신고제보 제도를 완비하여 고소필답, 사건이 있으면 반드시 조사해야 한다. 일상적인 검사 메커니즘을 개선하고 현장 법 집행의 표준화를 추진하다. 합법, 과학, 효율적인 원칙과 규범, 통일, 정제된 요구에 따라 교육 행정법 집행 절차를 최적화하고 청문 등 행정 상대인의 합법적인 권익을 보장한다. 교육행정처벌재량기준제도를 보완하고, 각종 행정처벌의 행정재량기준을 세밀하게 정량화하고, 재량범위, 종류, 폭을 규범화한다. 행정법 집행과 형사사법연계 메커니즘을 보완하여 사건 이전 기준과 절차를 규범화하다. 벌불수입은 국가 관련 규정에 따라 벌분담분리와 수지 2 선 관리를 엄격히 실시한다.
10.' 세 가지 제도' 를 실시하다. 교육 행정 법 집행 정보 공개 제도 개선 가속화, 사전, 일, 사후 법 집행 정보 공개 강화, 법 집행 주체, 책임, 권한, 근거, 절차 및 구제 채널 공개, 법 집행 결정 정보 공개 발표, 철회 및 업데이트 메커니즘 개선 교육 행정법 집행의 전 과정 기록 제도를 추진하고, 법 집행 서류를 개선하고, 법 집행 과정 녹음 비디오를 강화하고, 법 집행 기록 관리를 개선하고, 법 집행 증거를 고정적으로 보존하고, 법 집행의 전 과정을 실현하다. 중대교육 행정법 집행을 건전하게 보완하여 합법성 심사 제도를 결정하고 합법성 심사 업무를 기관이 책임지고 전담자가 책임지도록 보장하다.
1 1. 정보 향유를 촉진하다. 성급 파일럿을 추진하여 통일된 교육행정법 집행 정보 구축을 가속화하고 정부 플랫폼을 이용하여 교육 법 집행 정보 전국 상호 연결 공유를 점진적으로 실현하다. 기초교육 데이터베이스를 바탕으로 교육법 집행정보, 취업금지정보, 법인이나 개인교육신용정보 교환을 추진한다. 교육 법 집행 정보와 관련 행정 법 집행 부서의 법 집행 정보 간의 연계를 강화하다. 학교 및 기타 교육기관 설립 허가, 교사 채용 등을 중심으로 국가 데이터 공유 교환 플랫폼, 법 집행 정보베이스, 교육 기본 데이터베이스 등을 통해 주최자, 법정 대표인, 교장, 교사 등의 주체에 대한 정보를 조회한다.
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2. 조직 리더십을 강화하십시오. 정부가 주도하고, 교육, 시장감독, 민정, 공안, 응급관리, 위생건강, 식품의약품, 도시관리, 세무등 부처가 참여하는 교육행정법 집행 조율 메커니즘을 추진하고, 중대한 법 집행 활동을 추진하고, 부서 간 집행을 조직하다. 각지에서 법 집행의 중대한 문제를 중요한 의사일정에 포함시키고, 실시 방안을 마련하고, 분해 임무를 구체화하고, 시간 노드를 명확히 하고, 층층이 책임을 다져야 한다.
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3. 조건 보장을 강화하다. 법 집행 경비를 절실히 보장하고, 부서 예산을 편성할 때 행정법 집행 의무를 이행할 필요성을 충분히 고려하다. 관련 규정에 따라 법 집행 복장과 로고를 배치하고, 법 집행 조건을 개선하고, 법 집행에 필요한 차량, 통신, 조사, 포렌식 등의 장비를 합리적으로 갖추어 법 집행 활동의 정상적인 전개를 보장한다. 법 집행인의 직업보장을 강화하고, 기층법 집행인보험제도를 보완하며, 조건적인 지역은 사고상해보험을 구입함으로써 직업상해보장수준을 높인다.
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4. 법 집행 감독을 강화하다. 법치교육기관은 법 집행 감독 기능을 이행해야 한다. 교육법 집행 과정에서 교육법을 존중하고, 행정상대인의 권익을 보호하는 데 중점을 두고, 여러 가지 법 집행, 반복적인 법 집행, 선별적인 법 집행을 단호히 방지하고, 형벌 대형과 형벌을 단호히 근절해야 한다. 교육행정법 집행 책임 추궁 메커니즘을 보완하고, 법에 따라 불행위, 난사 또는 위법 개입법 집행에 대한 책임을 추궁하다. 법 집행 대상이 법에 따라 행정복의와 행정소송을 제기할 권리를 보장하고 행정사법감독 오류 수정 역할을 발휘하다. 선샤인 법 집행을 적극 추진하여 사회 감독을 강화하다.
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5. 법 집행의 기초를 완성하다. 교육법규를 보완하고 교육입법의 질을 높이며 가능한 한 빨리 각종 교육활동을 포괄하는 법률체계를 형성하여 교육행정법 집행을 위한 명확한 근거를 제공한다. 실제 수요에 따라 지방교육입법을 적극 추진하여 지방교육행정법 집행의 근거와 규범을 개선하다. "교육행정처벌 시행 잠행방법" 개정을 가속화하고, 교육행정집행체제의 기초를 다지고, 집행규범화 수준을 높이다.
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6. 평가와 평가를 촉진합니다. 교육행정법 집행 업무를 성급 인민정부가 교육의무를 수행하는 심사지표체계에 포함시켜 교육행정부가 법치정부 건설의 효과를 평가하는 내용으로 삼았다. 법행정등급감독심사제도를 보완하고 하급교육행정부는 매년 상급교육행정부에 행정법 집행 상황을 보고한다. 교육행정법 집행 제 3 자 평가 메커니즘과 대중평가 피드백 메커니즘을 확립하여 법 집행 평가의 객관성과 과학성을 강화하다.
법적 근거:
교육부의 교육 행정 집행 강화에 대한 의견 제 1 조는 법 집행의 범위를 분명히 했다. 교육행정법 집행의 중점은 교육행정부가 법률, 규정, 규정에 따라 교육관리 기능을 수행하고, 법에 따라 행정처벌, 행정검사, 행정강제의 의식과 능력을 실시하는 것이다. 중점 분야는 불법 학교 (학교, 유치원, 중외협력학교 포함) 및 교육행정부의 승인을 받아야 하는 기타 교육기관을 조사하는 것이다. 학교 및 기타 교육기관의 위반모집, 위반으로 교육생에게 수수료를 부과하고, 학위증, 학력증서 등 학력증서를 반포하는 행위. 학교 및 기타 교육 기관의 무단 분립, 합병, 무단 이름, 계층, 범주 및 주최자 변경, 악의적으로 학교 운영 종료, 자금 인출 또는 학교 경비 횡령 행위 조사 교사의 위법 행위를 조사하여 처리하다. 법에 따라 부모나 다른 법적 보호자가 적령아동, 소년입학을 의무교육을 받지 않는 행위를 조사하여 처리하다. 국가 교육시험에서 심각한 부정행위와 법률, 법규, 규정이 행정법 집행 형식으로 교육 행정부가 명시적으로 관리하는 기타 사항을 조사하여 처리하다.