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토지 사용권 회수의 유형과 법적 근거는 무엇입니까?
1. 토지사용권 회수의 유형과 법적 근거는 무엇입니까? 토지사용권회수의 유형과 법률은 토지관리법, 도시부동산관리법, 도시국유토지사용권양도 및 양도잠행조례 세 가지 기본법률문서에 근거한다. 토지사용권의 회수는 무상회수와 유상 회수의 두 가지 방법으로 나뉜다. 두 가지 방법으로 적용 범위, 복구 이유 및 표현이 다릅니다. 1. 토지사용권 회수의 유형 토지사용권 회수는 무상회수와 유상 회수의 두 가지 방법으로 나뉜다. 두 가지 방법으로 적용 범위, 복구 이유 및 표현이 다릅니다. 토지사용권 회수 문제는 최근 상해의 몇 개 토지에 대한 처리 규정으로 광범위하게 논의되었다. 상해시 계획 및 국토자원관리국 사전 신청 공고 2 호 (20 10) 는' 대부분의 구획 국유건설지 사용권 양도 사전 신청 지침' 에서' 토지 만료 후 처분 방법' 은' 해당 잔존가액을 회수하고 보상한다' 또는' 양도인의 무상회수' 이다. 이후 상하이 측은 이 규정이 국가 규정이지 업계가 오전한' 상하이 신규 규정' 이 아니라는 것을 분명히 했다. 그럼, 현재 토지사용기한이 만료되는 처리방식은 어떤 것들이 있나요? 그들은 어떤 법적 근거를 가지고 있습니까? 본지는 이에 대해 정책을 빗어 정리했다. 2. 유상 추징과 무상추징의 법적 근거. 토지사용권무상회수와 유상회수는 토지관리법, 도시부동산관리법, 도시국유토지사용권양도 및 양도잠행조례에 모두 관련 법적 근거가 있다. 무상 회수를 위한 법적 근거: 1. 토지관리법' 제 37 조 제 1 항: "승인 수속을 밟은 비농업건설은 경작지를 2 년 연속 사용하지 않고, 원비준기관의 비준을 거쳐 현급 이상 인민정부는 토지단위의 토지사용권을 무상으로 회수해야 한다." 2. "도시 부동산 관리법" 제 21 조 제 2 항: "토지 사용권 양도 계약의 사용 연한 만료, 토지 이용자는 전항의 규정에 따라 갱신 신청을 하지 않거나 비준을 받지 않고, 토지 사용권은 국가가 무상으로 회수한다." 3.' 도시부동산관리법' 제 25 조: "양도방식으로 토지사용권을 취득하여 부동산 개발을 하는 것은 토지사용권 양도계약서에 규정된 토지용도와 개발기한에 따라 개발해야 한다. 2 년 만에 개발을 시작하지 않은 사람은 토지사용권을 무상으로 회수할 수 있다. 단, 불가항력이나 정부 및 정부 관련 부처의 행동이나 개발을 시작하는 데 필요한 선행 작업으로 개발 시작을 지연시키는 경우는 예외입니다. " 4.' 도시 국유토지사용권 양도 및 양도잠행규정' (이하' 잠행규정') 제 17 조 제 2 항 5.' 잠행조례' 제 47 조 제 1 항:' 무상으로 토지사용권을 양도한 토지사용자가 재배치, 해산, 철회, 파산 또는 기타 이유로 토지 사용을 중단하면 시, 현인민정부는 무상으로 토지사용권을 회수해야 한다. " 유상 추징의 법적 근거: 1. "토지관리법" 제 58 조 제 1 항: "다음 중 한 가지 경우, 원래 토지를 승인한 인민정부나 비준권을 가진 인민정부의 비준을 거쳐, 관련 인민정부 토지행정주관부는 국유토지사용권을 회수할 수 있다. (1) 공익을 위해 토지를 사용해야 한다. (2) 도시 계획과 구시가지 개조를 실시하기 때문에 토지 용도를 조정해야 한다. 전항 (1) 항, 제 (2) 항의 규정에 따라 국유토지사용권을 회수하는 사람은 토지사용권인에게 적절한 보상을 해야 한다. " 2.' 도시부동산관리법' 제 19 조:' 토지사용자가 법에 따라 취득한 토지사용권은 양도계약서에 규정된 사용년수가 만료될 때까지 국가가 회수하지 않는다. 특수한 경우 사회 공익의 필요에 따라 법정 절차에 따라 앞당겨 회수할 수 있으며, 토지의 실제 사용 연한과 토지 개발 실태에 따라 상응하는 보상을 할 수 있다. " 3.' 잠행조례' 제 42 조:' 국가는 토지사용자가 법에 따라 취득한 토지사용권을 앞당겨 회수해서는 안 된다. 특수한 경우 공익의 필요에 따라 국가는 법정 절차에 따라 앞당겨 회수하고 토지 사용자가 사용한 연한과 토지 개발 이용의 실제 상황에 따라 상응하는 보상을 해준다. " 둘. 무상으로 토지사용권을 회수하는 종류 (1) 무상으로 국유토지사용권을 회수하는 종류 1 입니다. 유휴 토지는' 유휴 토지 처분 방법' 에 따라 유휴토지의 인정은 다음과 같은 법적 근거가 있다. 국유지 유상사용 계약이나 건설지 비준서에 착공 개발 건설 날짜가 명시되어 있지 않고, 국유지 유상사용 계약이 발효되거나 토지행정 주관부에서 건설지 비준서를 발행한 날부터 만장 1 년 미착개발건설이 이뤄지지 않았다. (2) 이미 개발 건설을 시작했지만 개발 건설 면적은 착공 개발 건설 총면적의 3 분의 1 미만이거나 투자액이 총 투자의 25% 미만을 차지하며 승인 없이 개발 건설 1 년을 보류했다. (c) 법률 및 행정 법규에 규정 된 기타 상황. 한편,' 유휴 토지 처분 방법' 에 따르면, 유휴 토지의 인정에서 불가항력이나 정부 및 정부 관련 부처의 행위로 인한 지연이나 개발을 시작하는 데 필요한 선행 작업 외에 (이 상황은 도시와 농촌 계획 구역 내에서 분양 등 유상으로 부동산 개발 토지 사용권을 취득하는 유휴 토지에 적용된다). 위의 인정 기준에 따르면 토지사용권을 무상으로 회수하는 유휴 토지는 두 가지가 있다. (1) 비농업건설이 경작지를 점유하여 승인 수속을 거쳐 2 년 연속 사용되지 않고 현급 이상 인민정부가 원승인기관의 비준을 거쳐 토지단위의 운동팀 사용권을 무상으로 회수하는 것이다. (b) 도시와 농촌 계획 구역 내에서 분양 등 유상 사용 방식으로 취득한 부동산 개발용지가 착공되지 않은 지 2 년이 채 되지 않은 경우 무상으로 회수할 수 있다. 2.' 토지관리법' 제 57 조 임시사용 기한이 만료되어 토지를 돌려주지 않는 규정에 대하여, 임시로 토지를 사용하는 사용자는 임시사용 계약의 용도에 따라 토지를 사용해야 하며, 영구건물을 건설해서는 안 되며, 임시사용 기간은 일반적으로 2 년을 초과해서는 안 된다. 제 80 조는 임시용지 기한이 만료되면 돌려주지 않는 것을 거부하고 현급 이상 인민정부 토지 행정 주관부에서 환불을 명령한다고 규정하고 있다. 3. 토지양도 등 유상사용플랫폼은 사용기간이 만료되기로 합의했고, 토지사용자는 갱신 신청이나 갱신 신청이 승인되지 않았다. 4. 단위 철회 또는 이전으로 인해 원래 할당된 국유지의 사용을 중지합니다. 5, 도로, 철도, 공항, 광산 등 승인 폐기. 《 토지관리법 》 제 50 조에 따르면, 원래 비준지를 통과한 인민정부나 원래 비준지의 인민정부의 비준을 거쳐, 관련 인민정부 토지관리부는 국유토지사용권을 회수할 수 있다. 6.' 토지관리법' 제 80 조는 승인된 용도에 따라 토지를 사용하지 않는 경우 현급 이상 인민정부 주관부에서 반환을 명령한다고 규정하고 있다. 7.' 토지관리법' 제 76 조 규정: 비준 또는 사기 수단을 거치지 않고 불법적으로 토지를 점유하고, 토지이용 마스터 플랜에 부합하지 않고, 불법으로 점유한 토지에 새로 지은 건물과 기타 시설 등 국유지를 몰수하고 현급 이상 인민정부가 회수하고, 집단토지는 원래 집단경제조직이 소유한다. 8.' 토지관리법' 제 78 조는 징용, 토지 사용 단위 또는 개인이 토지 점유를 불법으로 비준할 권리가 없는 경우, 비준 권한을 넘어선, 토지 이용 마스터 플랜에 따라 확정된 승인 없이 토지를 사용하거나, 또는 법률 규정 위반 절차에 따라 사용을 승인하는 경우, 승인 서류가 무효이며, 불법 비준된 토지는 회수해야 한다고 규정하고 있다. 이 가운데 국유지 점유를 불법으로 비준하고, 토지 취득 수속을 불법으로 비준한 사람은 무상으로 회수한다. (2) 집단 토지사용권을 무상으로 회수하는 유형' 토지관리법' 제 65 조는 다음 상황 중 하나가 있는 경우 농민 집단경제조직은 원래 비준지의 인민정부에 신고하고 토지사용권을 무상으로 회수해야 한다고 규정하고 있다. 1, 승인 된 용도로 토지를 사용하지 않았습니다. 2. 철회, 재배치 등의 이유로 토지 사용을 중지한다. 셋. 유상으로 토지사용권을 회수하는 유형 (1) 유상으로 국유토지사용권을 회수하는' 토지관리법' 제 58 조 규정: 1. 토지는 공익에 사용되어야 한다. 2. 도시 계획을 실시하여 옛 도시 개조를 진행하려면 토지 용도를 조정해야 한다. 토지사용권자에게 적절한 보상을 해야 한다. (2) 집단 토지사용권을 유상으로 회수하는' 토지관리법' 제 65 조는 향진 공공시설과 공익사업 건설에 토지를 사용해야 하는 경우 토지 이용자에게 적절한 보상을 해야 한다고 규정하고 있다. 넷. 토지 반환을 명령하고 기한 정류를 명령하는 유형 (1) 은 토지 반환 1, 매매 또는 기타 형태의 불법 양도를 명령한다.' 토지관리법' 제 76 조에 따르면 불법 소득 몰수 외에 토지가 집단토지인 경우 원래 집단경제조직의 토지를 반환해야 한다. 2. 비준 또는 사기 수단을 취하지 않고 불법적으로 토지를 점유하는 경우,' 토지관리법' 제 76 조, 제 77 조에 따라 불법 점유한 토지는 집단토지이므로 원래의 집단경제조직의 토지를 반환해야 한다. 3. 징용, 토지 사용 단위 또는 개인이 토지 점유를 불법으로 비준할 권리가 없다. 비준 권한을 넘어 토지 점유를 불법으로 비준하고, 토지 이용 마스터 계획에 명시된 용도에 따라 토지 사용을 승인하지 않거나, 법률 규정에 위배되는 절차에 따라 점유, 징용 토지를 비준할 수 있다. 토지관리법' 제 78 조에 따르면 집단토지를 사용하는 사람은 농민과 원지 집단경제조직에 대한 보상을 받지 않은 경우 원래의 집단경제조직에 반납해야 한다. 4. 임시용지 기한이 만료되면 토지를 돌려주지 않는 것을 거부하고,' 토지관리법' 제 80 조에 따르면 임시용지는 집단토지로, 집단경제조직을 복원하도록 명령한다. (b) 기한 정류 1 을 명령했다. 토지관리법 규정을 위반하여 경작지를 점유하여 구덩이를 짓거나 무덤을 짓거나 집을 짓고, 경작지에서 모래를 캐거나 채굴하거나, 흙을 채취하거나, 재배 조건을 파괴하거나, 토지 개발로 인해 토지사화, 염화를 초래하는 경우, 토지관리법 제 74 조의 규정에 따라 기한 정류를 명령한다. 2. 농민 집단 소유의 토지사용권을 무단으로 양도, 양도 또는 임대하여 비농업건설에 사용하는 것은' 토지관리법' 제 81 조에 의거하여 기한 내에 시정하도록 명령한다. 현재, 우리나라 법률 법규는 아직 유상으로 토지사용권을 회수하는 보상 기준에 대해 구체적인 규정을 하지 않았다. 건설부 1999 에 시행된' 부동산 평가규범' 은 "법에 따라 유상 양도 또는 양도방식으로 취득한 토지사용권은 공익에 따라 철거해야 하는 것으로 간주된다. 토지사용권을 조기 회수하는 것으로 간주될 경우 철거토지사용권보상평가를 포함시켜야 한다" 고 규정하고 있다. 이런 토지사용권보상평가는 토지사용권의 남은 연한에 해당하는 정상 시장가격을 기초로 해야 한다. " 실제로 토지회수권을 행사하는 인민정부와 토지행정주관부는 토지사용자와 협의해 미리 사용된 토지사용자에 대한 구체적인 보상과 토지 개발 이용의 실제 상황을 확정한다. 보상 기준은 원지 사용자가 지불한 징집비용과 부가가치의 부분을 가리킨다. 그 중 토지 취득 비용에는 토지 취득 보상 및 철거 보상이 포함됩니다. 경작지 점유세, 신채지 건설기금, 경작지 개간비, 토지 관리비 토지 양도금 등. 필자는 토지사용권을 유상으로 회수할 때 상술한 요소를 충분히 고려하거나 토지평가 자격을 갖춘 기관에서 가격평가를 실시하여 토지사용권을 회수하는 보상가격을 합리적으로 결정해야 한다고 생각한다. 폐쇄기업이 사용하는 토지를 회수하려면 우선 기업의 성격과 토지사용권의 종류를 명확히 해야 한다. 기업의 파산이나 도산은 주로' 기업파산법' 이나' 민사소송법' 중 파산 절차에 따른 규정이다. 정책적 파산인 경우, 즉 국무원이 자본구조 시범도시를 최적화하는 것이라면, 우선' 여러 도시에서 국유기업 파산 시범 관련 문제에 대한 국무원의 통지' 규정이 적용된다. 여기에는 두 가지 상황이 처리되어야 한다. 즉, 양도방식으로 토지사용권을 취득한 경우, 처분소득은 파산재산에 포함되며, 직접 토지를 회수할 권리를 행사할 수 없다. 양도방식으로 토지사용권을 취득한 기업은 처분할 권리가 없다. 《 잠행조례 》 제 47 조 제 1 항의 규정에 따르면, 시 인민정부나 그 토지행정 주관부는 행정 결정으로 그 구획의 토지사용권을 무상으로 회수하기로 했다. 유상과 무상의 토지사용권에 관한 위 글은 상세한 내용과 주의사항을 열거합니다. 최근 몇 년 동안, 국가 및 지방 국토국 등 관련 부처는 끊임없이 토지사용권 문제를 수정하고 증쇄하여 서류 내용이 백성들의 감정에 더 잘 맞도록 하였다. 이 문서에서 다루지 않는 다른 문제가 있는 경우 이후에 발표된 최신 지역 문서를 참조하십시오.