법률, 행정 법규에 달리 규정되어 있는 것 외에 현급 이상 인민정부와 그 부서가 다음 항목을 선택한 투자자, 경영자, 청부업자 또는 공급자는 반드시 법에 따라 입찰방식을 통해 결정해야 한다.
(a) 토지, 광물 및 기타 천연 자원 개발 및 이용 프로젝트;
(b) 급수, 전력 공급, 가스 공급, 대중 교통, 하수 또는 고형 폐기물 처리와 같은 프랜차이즈 프로젝트
(3) 국유 자금 투자 또는 국가 자금 조달 프로젝트;
(4) 정부가 조직하거나 자금을 지원하는 주요 과학 연구 프로젝트;
(5) 국제기구나 외국 정부 대출, 원조자금을 사용하는 프로젝트.
전항에 열거된 항목의 구체적인 범위와 규모 기준은 시 발전과 개혁 행정 주관부서가 관련 행정 주관부와 함께 확정하여 시 인민정부의 비준을 보고한 후 실시한다.
입찰자가 국유자금 투자나 국가융자 프로젝트에 대한 총청부 입찰을 할 때, 잠정 평가 형식으로 총청부 범위에 포함된 하도급 품목이나 구매화물이 규정 기준에 부합하는 경우, 총청부 낙찰자와 입찰자는 계약에 따라 해당 하도급 품목이나 화물을 입찰해야 한다.
입찰 프로젝트는 증가해야 하며, 시 발전 개혁 행정 주관부서가 관련 행정 주관부와 함께 제기해 시 인민정부의 비준을 거쳐 실시한다.
제 7 조 어떤 기관이나 개인도 법에 따라 반드시 입찰해야 하는 프로젝트를 0 으로 만들거나 다른 방식으로 입찰을 회피해서는 안 된다.
법에 따라 반드시 입찰을 해야 하는 항목의 입찰 활동은 지역이나 부서의 제한을 받지 않는다. 어떠한 기관이나 개인도 본 지역, 본 시스템 이외의 법인 또는 기타 조직의 입찰을 불법적으로 제한하거나 배제해서는 안 되며, 어떠한 방식으로도 입찰 활동에 개입해서는 안 됩니다.
제 8 조 본 조례 제 6 조 제 1 항, 제 2 항에 규정된 입찰 항목, 다음 상황 중 하나가 프로젝트 승인 부서의 비준을 거쳐 입찰을 하지 않을 수 있습니다.
(a) 국가 안보, 국가 비밀 또는 재난 구호와 관련된 특수한 상황은 입찰에 적합하지 않다.
(2) 빈곤 구제 자금을 이용하여 공대구호를 실시하려면 현지 농민들이 노동력을 투입해야 한다.
(3) 기술이 복잡하거나 전문성이 강하여 요구 사항을 충족시킬 수 있는 계약자, 공급업체 또는 서비스 공급업체는 법정 입찰자 수 요구 사항을 충족하지 못합니다.
(4) 특허 또는 독점 기술을 주요 공정 및 기술로 사용합니다.
(5) 계약자, 공급자 또는 서비스 공급업체를 변경하면 기능 요구 사항에 영향을 미칩니다.
(6) 자체 건설, 생산 또는 제공 할 수있는 자체 엔지니어링, 상품 또는 서비스;
(7) 원래 낙찰자는 건설공사 부속 소형 공사나 주체 가산 공사의 도급 능력을 가지고 있거나 입찰을 통해 구매한 화물을 보충하고 추가해야 하며, 원래 낙찰자는 공급능력을 가지고 있다.
(8) 건설공사의 구조, 배치와 밀접한 관련이 있거나 공사장에 의해 제한되고 독립 작업면이 없는 경우 공동 시행이 필요하며 계약자는 그에 상응하는 도급 자격을 갖추고 있다.
국가 안보와 국가 비밀과 관련된 항목은 관련 법률, 행정 법규의 규정에 따라 감정해야 한다.
제 9 조 입찰 방식은 공개 입찰과 초청 입찰로 나뉜다.
본 조례 제 6 조 제 1 항, 제 2 항에 규정된 입찰 항목은 다음 상황 중 하나인 경우 공개 입찰을 진행해야 합니다.
(1) 국유자금투자나 국가융자, 국유자금투자지주를 모두 사용하는 프로젝트
(2) 국제기구 또는 외국 정부 대출, 원조 자금을 사용하는 프로젝트
(3) 법률, 행정 법규 및 규정 또는 시 인민 정부가 확정한 기타 항목.
전액에 규정된 공개 입찰 항목은 다음 상황 중 하나가 있으며, 프로젝트 승인 부서의 비준을 거쳐 입찰을 초청할 수 있다. 중점 항목에 속하는 것은 동급 인민정부의 비준을 받아야 한다.
(a) 빈곤 구제 자금을 이용한 공대 구호 사업의 투자 규모가 크고 기술이 복잡하여 입찰에 적합하지만 공개 입찰에는 적합하지 않다.
(2) 자연 지리 및 환경 요인에 의해 제한되는 프로젝트;
(3) 공개 입찰 방식을 채택하는 비용은 추정 계약 항목의 비율이 비교적 크다.
(4) 법률, 행정 법규 및 규정 및 시 인민 정부가 확정한 기타 항목.
제 10 조 입찰 조직 형식은 자체 입찰과 위탁 입찰로 나뉜다.
입찰해야 할 프로젝트, 입찰자는 입찰 서류를 작성하고 입찰 활동을 조직하는 전문가가 있고, 건전한 입찰 관리 제도가 있어 스스로 입찰할 수 있다.
제 11 조 입찰자는 본 조례 제 10 조 제 2 항에 규정된 자체 입찰 조건을 갖추지 못한 경우, 해당 자격을 갖춘 입찰 기관에 입찰을 의뢰해야 한다. 입찰 기관은 입찰자가 스스로 결정한다.
입찰자가 입찰 프로젝트에 대한 행정 감독 책임을 지고 있거나, 행정 감독 책임을 맡고 있는 부서 직원이 입찰 프로젝트의 주요 책임자이거나, 입찰자가 최근 3 년 동안 입찰 활동에서 처벌을 받은 경우, 위탁 입찰을 해야 한다.
입찰 대행사는 입찰자가 위탁한 범위 내에서 법에 따라 입찰 문제를 처리하고 그에 상응하는 책임을 져야 하며, 입찰 대행 업무를 양도하거나 같은 입찰 대행 항목의 입찰 대행자나 입찰 상담 업무를 받아서는 안 된다.
입찰 기관은 자발적이고 평등한 원칙에 따라 입찰자에게 서비스를 제공하고 국가 관련 규정에 따라 비용을 청구해야 한다.
제 12 조 입찰해야 하는 프로젝트, 입찰자는 건설 프로젝트 타당성 조사 보고서, 승인 보고서 또는 상품 조달, 서비스 조달 보고서를 제출할 때 프로젝트 입찰 방안을 프로젝트 승인 부서에 제출하여 승인해야 한다.
입찰 방안에는 입찰 범위, 입찰 방식, 입찰 조직 형식 및 기타 관련 입찰 내용이 포함됩니다.
입찰자는 승인된 입찰 방안을 변경해야 하므로, 원래의 승인 부서에 보고하여 재검토해야 한다. 프로젝트 승인 부서는 변경된 정보를 관련 관리 부서에 통보해야 합니다.
제 13 조 공개 입찰 항목은 입찰자가 반드시 입찰 공고를 발표해야 한다. 입찰 공고는 시 개발 및 개혁 행정 주관부에서 지정한 매체에 게시해야 하며, 관련 언론 발표의 내용은 동일해야 합니다. 입찰 공고가 지정된 매체에 발표되지 않은 것은 발표되지 않은 것으로 간주된다.
입찰 공고에서 확정된 신청 시간은 5 일 (영업일 기준) 이상이어야 한다.
제 14 조 입찰자는 잠재적 입찰자에 대한 자격 예심을 해야 하며, 자격 예심 서류에 자격 예심의 방식, 조건 및 자격을 갖춘 입찰자의 기준을 명시해야 한다.
자격 예심 서류는 발매부터 수령까지 7 일 미만이어야 한다. 자격 예심은 자격 예심 문서에 명시된 자격을 갖춘 입찰자의 조건, 기준 및 방식에 따라 진행되어야 합니다.
입찰해야 하는 항목의 자격 예심은 입찰자가 구성한 자격 예심위원회가 심사해야 한다. 국유자금 투자 또는 국가융자 프로젝트에 의해 설립된 자격 예심위원회는 본 조례에 따라 평가위원회를 설립해야 한다.
추첨, 흔들기 등의 방식으로 자격 심사를 하는 것은 금지되어 있습니다. 어떤 기관이나 개인도 행정 수단이나 다른 방식으로 입찰자의 수를 제한해서는 안 된다.
입찰자는 자격 예심 후 3 일 이내에 자격 예심 신청자에게 서면으로 통지해야 한다. 자격 예심에 불합격한 사람은 마땅히 자격 예심 신청자에게 서면으로 이유를 설명해야 한다. 입찰자는 자격 예심을 통과한 모든 입찰자를 입찰에 초대할 것이다.
입찰자는 자격 예심 서류 및 입찰 서류에 입찰 프로젝트와 관련된 행정관리부의 불만, 신고 전화 또는 기타 연락처를 명시해야 합니다.
국유자금 투자나 국가융자 프로젝트의 자격 예심 서류는 해당 행정 주관부에 신고해야 한다.
제 15 조 입찰 서류에는 다음 내용이 포함되어야한다.
(a) 입찰자 이름, 프로젝트 이름 및 소개;
(b) 프로젝트, 장비, 재료 및 서비스의 이름, 수량 및 주요 기술 요구 사항
(3) 배달, 완료 또는 서비스 제공 시간 및 기간
(4) 입찰 서류 제출 방법, 입찰 개시 날짜 및 장소, 입찰 유효 기간
(5) 입찰자 자격 및 입찰 서류의 기본 요구 사항;
(6) 평가 절차, 평가 기준, 평가 기준 및 방법, 폐기 대상 결정 요소, 교정 원칙
(7) 입찰 견적 요구 사항 및 계산 공식;
(8) 도면 카탈로그 및 형식 부록 등. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다
(9) 주요 계약 조건 및 내용;
(10) 법률 및 행정 법규에 규정된 기타 내용.
입찰자는 입찰자에게 입찰보증금을 제출할 것을 요구할 수 있으며, 그 금액은 입찰총액의 2% 를 초과할 수 없다. 입찰자가 입찰자에게 입찰 보증금이나 기타 담보를 제공할 것을 요구하면 입찰 서류에 명확하게 해야 한다.
국유자금투자나 국가융자프로젝트의 입찰서류는 해당 행정 주관부에 신고해야 한다.
제 16 조 입찰은 일반적으로 입찰하지 않은 입찰을 채택한다. 특수한 상황에서는 밑받침을 채택하기 때문에, 밑받침은 입찰을 평가할 때 밑받침을 계산하는 참조나 요소로만 사용할 수 있으며, 폐물을 결정하는 근거가 될 수 없다.
입찰자는 원가보다 낮은 가격으로 입찰해서는 안 된다.
국유자금투자나 국가가 출자한 프로젝트는 입찰하지 않은 입찰의 최고제한가격을 실시해야 한다.
어떤 기관이나 개인도 표지의 편제와 최고가격 결정에 간섭해서는 안 된다.
제 17 조 입찰자가 입찰 공고나 입찰 초청장을 발표한 후 불가항력을 제외하고는 무단 입찰을 중단할 수 없다.
제 18 조 잠재적 입찰자는 다음 상황 중 하나가 있으며 입찰에 참가할 수 없습니다.
(1) 국유자금투자나 국가융자프로젝트의 입찰자나 입찰기관과 지주관계가 있다.
(2) 입찰 프로젝트에 대한 조사, 설계, 감독, 컨설팅 서비스를 제공하는 단위 및 해당 계열사는 공사 시공이나 화물 입찰에 참여할 수 없습니다.
(3) 두 명 이상의 입찰자의 법정 대리인은 같은 사람이고 모회사, 전액 출자 자회사 및 지주회사는 같은 입찰에서 동시에 입찰할 수 없습니다.
(4) 생산업체는 두 명 이상의 대리인에게 같은 브랜드, 같은 모델 상품 계약 입찰에 참여하도록 의뢰했다.
(5) 동일한 입찰 프로젝트에 참여하는 다른 입찰자를 위한 입찰 서류 작성 또는 컨설팅 서비스 제공
(6) 관련 행정관리부에 의해 입찰자격을 보류한 기한이 채 되지 않았다.
제 19 조 두 명 이상의 법인이나 다른 조직은 하나의 입찰자로 입찰하는 연합체를 구성할 수 있다. 연합체 구성원은 자신이 맡은 일에 상응하는 능력과 자질을 가져야 한다. 같은 전문 법인이나 다른 조직으로 구성된 연합체는 자질 등급이 가장 낮은 회원에 따라 자질 등급을 결정한다.
연합체 각 측이 입찰 협의에 서명한 후에는 각자의 이름으로 단독으로 입찰하거나, 새로운 연합체를 구성하거나, 다른 연합체에 참가하여 같은 입찰에 참가할 수 없습니다.
연합체 각 측은 입찰자가 자격 예심을 진행할 때 입찰자에게 연합체를 구성하여 입찰에 참가하도록 신청해야 한다. 연합체가 자격 예심을 통과한 후 그 구성원은 변경할 수 없다.
제 20 조 입찰자, 입찰 기관 및 입찰자는 다음과 같은 담합 입찰 행위를 해서는 안 된다.
(a) 입찰자의 자격, 규모, 성과 등의 특성에 따라 입찰 서류를 작성한다.
(2) 입찰을 시작하기 전에 입찰 서류를 열고, 다른 입찰자에게 입찰 상황을 알리거나, 입찰자가 입찰 서류를 교체하고, 견적을 변경하는 것을 돕는다.
(3) 입찰자에게 입찰자, 자격 예심위원회 및 평가위원회 위원 명단, 입찰자 명단을 공개한다.
(4) 의도적으로 입찰위원회를 안내하거나 영향을 미치는 것은 입찰에서 입찰자를 차별하여 입찰자 중 입찰자를 유도하는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 입찰자, 입찰자, 입찰자, 입찰자, 입찰자, 입찰자)
(5) 입찰할 때 입찰자와 입찰 가격을 낮추거나 올리기로 합의했다.
(6) 조기 계약 위반자;
(7) 기타 담합 입찰 행위.
제 21 조 입찰자는 다음과 같은 담합 행위를 할 수 없다.
(a) 양 당사자는 입찰 견적을 올리거나 내리기로 합의했다.
(b) 입찰 프로젝트에서 각각 고, 중, 저가의 견적을 채택하기로 서로 합의했다.
(3) 낙찰자에 대한 사전 합의;
(d) 기타 담합 입찰 행위.
제 22 조 입찰자는 다음과 같은 사기 행위를 할 수 없다.
(a) 위조 또는 무효 자격증을 사용하여 입찰에 참가한다.
(2) 성과를 위조하거나 거짓으로 보고한다.
(3) 핵심 기술자 또는 관리자의 이력서를 위조한다.
(4) 입찰 프로젝트에 허위 기계 및 장비를 사용한다.
(5) 거짓 재정 상태;
(6) 낙찰된 후 프로젝트 책임자나 기술 책임자를 무단으로 변경합니다.
(7) 기타 사기 행위.
제 23 조 입찰자가 3 명 미만인 사람은 입찰자가 다시 입찰해야 한다. 입찰자는 입찰 서류의 내용이 불합리하다고 생각하여 입찰 서류를 수정해야 한다. 다시 입찰한 후에도 입찰자는 여전히 3 곳 미만이며 법정 절차에 따라 입찰을 열고 낙찰자를 확정한다. 심사에 합격한 입찰자가 없고, 비준되거나 승인된 항목에 속하며, 원래의 승인 부서의 승인을 받은 후 더 이상 입찰을 하지 않을 수 있습니다. 다른 항목에 대해서는 입찰자가 스스로 입찰하지 않기로 결정할 수 있다.
제 24 조 입찰자는 다른 사람의 이름으로 입찰해서는 안 된다.
입찰자의 공인 담당자, 프로젝트 담당자 또는 주요 기술 책임자가 입찰자의 직원이 아닌 경우 다른 사람의 이름으로 입찰하는 것으로 간주됩니다.