법에 따라 행정법 집행 자체 조사 보고서를 집행하다.

"주정부가 법에 따라 행정지도팀 사무실을 추진하여 성정부의 법에 따른 행정심사 업무를 진지하게 잘 수행한다는 통지" 에 따라, 성정부가 시청에 대해 법에 따라 행정심사 지표를 참고하여, 지금 마안산시 법행정자찰 상황을 다음과 같이 보고하였다.

첫째, 법에 따라 행정하는 조직 지도력을 강화한다.

1, 법에 따라 연간 행정 업무 안배를 제정하고 시행을 조직하다. 우리 시는 법행정지도팀을 추진하여' 마안산시 인민정부 추진법 행정업무준비' (마부명령 [] 1 호) 를 발행해 우리 시의 법행정의 9 개 방면 32 개 중점 임무를 배치하고 각 중점 임무의 책임단위를 명확히 하고 각 임무 완성을 각 책임단위의 법치정부 건설 지표를 평가하는 중점으로 꼽았다. 연말까지 전 시 32 건의 법행정중점업무가 이미 착실해졌다.

2. 시청의 주요 지도자가 책임지는 법행정지도팀을 구성한다. 65438+2 월 65438+5 월 5 일, 우리 시는 법행정지도팀을 조정하고, 법행정지도기제 (마부 명령 []3 호) 를 설립하고, 장효린 대대 시장 팀장, 시당상위, 부시장 김경풍, 시정부 사무총장 위정평 부팀장, 시위, 시위 지도부는 두 차례의 특집회의를 열어 법에 따른 행정업무를 연구하고, 지도팀 구성원 단위와 처실이 힘을 합쳐 지도와 독촉 검사를 강화하여 각 업무가 실처가 되도록 하였다.

3, 정부 법률 시스템 및 팀 구성을 강화하십시오. 최근 몇 년 동안 우리 시는 정부 법제 건설을 지속적으로 강화하고 있다. 기관개혁에서 시청법제는 시청사무실에서 관리하는 과급 기관으로, 시 행정복의위원회 사무실 브랜드를 걸고 종합과 (법행정지도과), 법규과, 법률감독과, 행정복의소송접수과, 행정복의재판과 등 5 개 과급 부서, 인원 편성1/KLOC 를 설치한다. 시 정부 부처 중 5 개 주요 법 집행 기관이 법규처를 증설해 법제인원을 적절히 늘렸다.

4. 법에 따라 행정을 추진하는 경비가 보장된다. 법행정경비가 충분하다는 것을 확보하기 위해 우리 시의 각급 재정부는 법행정경비를 재정예산에 포함시켜 보장할 것이다.

둘. 법에 따라 과학민주적 의사결정을 추진하다

수년 동안 우리 시는 법, 과학, 합리적으로 하급 정부, 정부 및 부서, 부서 및 부서의 행정 의사 결정권을 정의하고, 대중 참여, 전문가 논증, 정부 의사 결정이 결합된 행정 의사 결정 메커니즘을 보완하며, 중대 행정 의사 결정을 견지하고 의견, 청문, 합법성 심사, 집단 결정 제도를 견지하고, 중대 행정 의사 결정 감독 책임 제도를 추진했다. 4 월 30 일' 마안산시 인민정부 업무규칙' (마정비 [] 17 일) 을 발행하고, 7 월 30 일 시청은' 법행정을 더욱 강화하는 의견' 을 발행하고, 중대 행정의사 결정 청문, 중대 행정의사 결정 합법성 심사 등을 건전하게 했다. 9 월 7 일, 시의회, 시정부의 동의를 거쳐, 시의회 사무실, 시청은' 마안산시 해체 중대 활동 사회 안정 위험 평가 방법 (시범)' 을 발행하여 우리 시의 경제사회 발전에 광범위한 대중의 절실한 이익을 포함하는 중대 의사 결정, 중대 정책, 중대 개혁, 중대 프로젝트, 중대 활동 시행 전에 그 합법성과 대중의 이익에 대해 규정해야 한다

비교적 완벽한 법과학 민주적 의사 결정 메커니즘을 수립했기 때문에 우리 시에서는 위법 의사 결정 책임 사건이 발생하지 않았다.

셋째, 행정 법 집행을 더욱 규제한다.

1, 상대적으로 집중적인 처벌권 업무를 더 잘 하고, 도시 관리 행정법 집행 기관의 법 집행 규범화 건설을 대대적으로 강화하다. 국무원의 비준을 거쳐 우리 시는 6 월 6 일 안후이성의 첫 시범 도시가 되었다. 도토현이 안후이성 최초의 상대적 집중 행정처벌권 시범현이 되었다. 도시 관리 분야에 상대적으로 집중된 행정처벌권의 역할을 충분히 발휘하기 위해 우리 시는 시 행정법 집행국의 법 집행권을 세 개 구역으로 내려 각각 구 행정법 집행국을 설립하여 구 행정법 집행국의 권력을 더욱 풍부하게 하였다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 행정법, 행정법, 행정법, 행정법, 행정법, 행정법, 행정법) 첫째, 성 전체 행정처벌권 대검, 성 전체 도시 관리 시스템 법 집행 사건 대검사를 계기로 시 행정집행법국과 함께 시, 현, 구 행정집행법국이 행정처벌권을 시행하고 행정법 집행서류 제작 수준을 높인다. 도시관리법 집행의 새로운 형세에 적응하기 위해 도시관리행정법 집행 절차를 더욱 개선하고 보완하며 작풍 건설을 더욱 강화하고 시 전체의 도시관리법 집행 수준을 높였다.

2. 행정법 집행인 자격제도를 실시하여 규정에 따라 행정법 집행인에 대한 자격인증을 실시한다. 국무원과 성 정부의 관련 규정에 따르면 우리 시 공무원은 성 정부 법제 조직의 행정법 집행 자격 훈련에 참가하여 행정법 집행 자격을 취득하고 행정법 집행증을 취득한 후에야 비로소 법 집행을 할 수 있다. 법 집행 자격이 없는 사람을 위해 행정법 집행 증명서를 처리하지 않는다. 법 집행 자격증이 만료되면, 그 법 집행 증명서는 연심되지 않는다.

성 정부 법제 사무소의 통일된 안배 아래 시, 현, 구 정부 및 정부 부처 법제기관 인원이 성 전체 성 행정법 집행인 정보 관리 시스템 훈련에 참가하여 성 정부 법제 규정 시간 내에 시 행정법 집행인 정보 입력 작업을 완료하였다.

규범 문서를 정기적으로 정리하십시오. 개요' 와' 결정' 에 따라 2 년마다 규범성 문건을 정리하라는 요구에 따라 시청 법제는 6 월 65438+2 월 7 일부터 6 월까지 시정부 규범성 문건 제 11 차 정리를 조직했고, 정리 결론은 시청제 69 차 상무회의에서 통과돼 규범성 문건 폐지 46 건, 자체 실효 48 건, 명확하게 폐지/Klook 을 확정했다 시청법제는 이번 정리 결과에 따라 우리 시에서 발표한 지속적인 유효와 폐지 (무효) 의 규범성 문서 목록을 갱신하며, 목록에 포함되지 않은 규범성 문서는 행정관리의 근거가 될 수 없다는 것을 분명히 할 것이다.

4. 행정 재량권을 더욱 규제한다.

12 10 일 시 정부는' 이 일은 그해 법에 따라 행정 심사한 내용에 포함되었다. 올해 본 시는 점차 행정허가 등 행정자유재량권을 규범화했다.

5, 행정 법 집행 절차를 더욱 향상시킵니다. 한편, 시 정부는 규범성 문건을 발표함으로써 행정법 집행 절차를 규제하는 각종 제도를 끊임없이 확립하고 있다. 한편, 시청 법제 사무소는 지속적으로 법 집행 감독을 강화하고, 행정복심, 입안심사, 행정심사 등을 통해 행정법 집행 기관이 법정절차와 권한에 따라 행정허가, 행정심사, 행정처벌, 행정수수료, 행정강제 등의 권력을 행사하도록 법에 따라 보장한다. 규범, 정의, 문명법 집행을 확보하다.

6, 행정 법 집행 파일 평가 활동을 조직하십시오. 이후 이 시는 매년 전 시 행정법 집행 기관의 법 집행 서류 심사를 조직한다. 지방 행정 처벌권 검사 외에도 지방 도시 관리 시스템 법 집행 서류 검사, 시 정부 관련 부서 행정 처벌 서류 심사 조직, 9 월부터 65438+2 월까지 시 법무기구가 시 행정법 집행 서류 심사를 실시했다. 65438+2 월 하순, 우리 청은 각 부처의 자찰을 기초로 각 현 () 구 정부 () 와 시직부 법제 기관 책임자를 조직하여 36 개 부서의 행정처벌과 행정허가 서류 230 여 부를 추찰했다. 그 후, 나는 조직원들을 조직하여 현장 검사 상황을 심사하고, 참가 평가 기관에 평가 의견을 피드백하고, 평가 결과를 통보했다. 평가 결과는 올해 법치정부 건설의 지표가 될 것이다.

7, 행정 법 집행 책임 시스템의 추가 구현. 1999 부터 우리 시는 행정법 집행 부문 행정법 집행 책임제를 실시하고 있습니다. 35 개 시정부의 행정법 집행 근거와 법적 책임을 빗었다. 시정부의 통일 배치에 따르면 시 전체 시 각 관련 부처는 확정된 행정법 집행 책임을 구체적인 부문으로 분해하고 구체적인 법 집행인원으로 시행하며 법 집행의 구체적인 절차, 처리 시한 및 법 집행 책임을 확정한다. 시청법제 사무소는 시급기관 행정법 집행 주체를 다시 조직하여 정리하여 법 집행의 근거와 책임을 정리하였다. 법 집행 의무를 빗질 할 때, 동시에 시 전체의 행정 심사 문제를 정리하였다. 청소 후 전 시의 행정 심사 사항을 발표하고 전 시의 심사 승인 사항을 통제하다. 승인 목록에 포함되지 않은 항목은 모두 전개해서는 안 된다. 이번 정리 (빗질) 는 시 정부 직속 행정법 집행 주체 44 개, 행정법 집행 책임 3908 개,' 법 집행 근거' 1 138 을 확정했다.

행정법 집행 의무를 빗질하는 기초 위에서 8 월 5 일 시 정무공개 지도부는' 권한 목록 작성 작업을 더 잘 하고 행정권력의 공개적이고 투명한 운영을 추진하는 의견' 을 내놓았다. 65438+2 월 말 현재 시 행정법 집행 기관은 정보공개망을 통해 본 부서의 행정권력을 사회에 발표하고 권력 운행 흐름도를 작성했다.

현재, 시 정부의 각 행정법 집행 부서의 법 집행 근거와 법 집행 책임은 명확하고, 법 집행 책임 제도는 구체적이다.

자체 조사를 통해 우리 시에서는 행정법 집행 기관과 그 직원들이 행정법 집행권을 불법으로 행사하거나 행정법 집행 의무를 이행하지 않고 시민, 법인 및 기타 조직의 합법적인 권익과 공익을 훼손하는 것을 발견하지 못했으며, 행정법 집행 책임을 추궁해야 한다.

넷째, 법에 따른 행정 감독 강화

1, 규범 문서 제출 제도를 실시하다. 시 정부가 발표한 36 건의 규범성 문건은 이미 성 정부와 시인대 신고율100% 에 보고되었다. 올해 들어, 우리 시에서 발표한 규범성 문서에 대한 성 정부와 시인대의 시정 의견을 받지 못했다.

2, 법률에 따라 행정 업무보고 시스템의 구현. 규정에 따라 시인대 상임위원회와 성 정부에 본 지역이 법행정을 추진하는 연례 업무를 보고하고, 법행정에 관한 상급자의 지시, 결의 또는 의견을 관철한다.

3, 정부 정보 공개를 계속 강화하십시오. 국가 및 성 정무 공개 일련의 업무 배치를 실시하기 위해 행정권력의 투명한 운영을 추진하기 위해 우리 시 정무공개작업은 시위원회와 시정부의 통일된 배치에 따라 관련 규정을 실천하는 것을 핵심으로 하고, 기반시설 건설에 중점을 두고, 정무공개의 체제기제, 오픈 네트워크 플랫폼, 감독보장체계를 전면 건립하고, 정무공개작업은 규범화, 제도화, 법제화 궤도를 따라 꾸준히 추진되고, 정무정보공개작업은 성 자매 도시에서 진행되고 있다.

4. 모니터링, 감사 및 기타 특별 감독을 강화하십시오. 우리 시의 각급 감찰, 감사부 혁신 업무 방법, 업무 강화, 감독 합력 형성, 감찰, 감사 등 특별 감독 제도 실시. 우리 시는 계속 정풍행풍 효능 평가를 진행하여 처음으로 100 명의 과장민주평가, 공공서비스업, 시장중개기구별 효능 평가 활동을 전개하였다. 행정감찰과 감사감독을 강화하고, 신설 중앙투자 프로젝트에 대한 감독검사와 공사 건설 분야의 두드러진 문제에 대한 특별관리를 강화하고, 징발 철거와 관련된 위법 위반 행위를 엄중히 조사하여 처리하다. 행정권력규범운영경보기제를 건립하고, 정부의 중점 투자 프로젝트를 시작하여 염정위험점 관리를 시범적으로 시행하고,' 선샤인 촌무' 공사를 추진하며, 처벌과 부패 방지 체계 건설을 심도 있게 추진한다.

5. 행정복의 응소 업무를 잘 하고 인민 대중의 합법적인 권익을 절실히 보호한다. 첫째, 행정 재검토 시스템의 메커니즘을 탐구하고 개선한다. 전성에서 먼저 시청 행정복의위원회 시범을 전개하여 일련의 규칙과 제도를 건립하여 시범 사업이 안정적으로 실시되도록 보장하였다. 두 번째는 시정부의' 행정복의업무 강화에 대한 의견' 을 계속 이행하고, 행정복의경로를 원활하게 하고, 행정복의사건을 적극 접수하고, 복의사건의 질을 지속적으로 높이고,' 정쟁 중지' 를 실천하는 것이다. 65438+2 월 말 현재, * * * 행정복의건 163 건, 행정복의가 행정분쟁 해결의 주요 채널 역할을 하고 있다. 셋째, 시 정부가 피고와 피청구인으로서의 행정소송과 행정복의안을 선처하고, 관련 문제를 조율하며, 제때에 시 정부에 사건 처리 과정의 중대한 문제를 보고한다.

다섯째, 법에 따라 행정의 선전과 훈련을 강화하다.

1. 법행정연도 홍보훈련 프로그램 및 실시 방안을 제정하고 시행을 조직하다. 연초, 시당조직부, 시 인사국은 지도 간부와 공무원이 법에 따라 훈련하는 일을 총괄적으로 안배하여 구체적인 요구를 하였다. 시당조직부는 시청 포털 사이트에 간부 온라인 학습 플랫폼을 개통했다. 시 공무원은 규정에 따라 72 학점을 공부해야 하는데, 그중에는' 법행정능력건설',' 행정허가법' 이 필수과목으로 열거되어 있다. 시당조직부와 시행정학원도 현 처급 이상 지도 간부와 중소년 간부를 위한 학원을 정기적으로 개설하는데, 관련 법률지식의 훈련이 중점 내용이다. 시청법제 사무소는 행정법 집행 증명서의 연심과 연계하여 시 전체 행정법 집행인원에 대해 4 일 미만의 집중 훈련을 실시해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법집행, 법집행, 법집행, 법집행) 훈련이 끝나고 집중 시험에 합격한 후, 그 행정법 집행 증명서에 대한 연간 심사를 실시한다. 또한 우리 국은 행정법 집행 자격 인증과 법행정시험을 결합해 행정법 집행인과 정부 법제 직원에 대한 학습훈련을 강화했다. 10 월 8-9 일, 165438+, 우리 국은 시 정부 법제 간부 토론반을 조직한다. 정부 법제간부, 시당당 학교, 제 36 회 청간부반에서 온 200 여 명의 학생들이 세미나에 참석했다.

2, 법률에 따라 행정 선전을 강화하십시오. 라디오, 텔레비전, 신문, 잡지, 인터넷 등의 미디어를 최대한 활용하고 다양한 형식으로 광범위하게 홍보하여 일상적인 홍보와 집중 홍보를 결합하다. 시청법제 사무소는' 육오' 보법 이론과 실천 연구 공모 활동에 적극 참여해 제출한 징문' 실용주의, 혁신, 효율성-농민공보법에 대한 사고' 가 1 등상을 받았다. 편집 및 인쇄 "정부 법률 업무", "정부 법률 정보", 의사 소통 법률 행정 중요 한 역학 및 리더십 연설; 시 정부 법제정보망의 법제 홍보 기능을 충분히 발휘하고, 일년 내내 홍보 문장 163 편을 발표한다. 그 중 국가급, 성급 156 편, 시급 7 편, 부처 법제기관 정보 22/KLOC-0 편.

3. 지도 간부학법 제도를 실시하여 정부 상무회의학법을 견지한다. "시 현 정부의 법 행정 강화에 관한 국무원의 결정" 을 관철하기 위해 우리 시는 자체 정부 상무회의학법 제도를 수립했고, 65438 년 2 월 9 일 시 정부는 "마안산 시 정부 상무회의학법 제도 발행에 관한 통지" (마정미 []97 호) 를 발행했다. 우리 시는 또한 지도 간부 학법 상황을 법치정부 건설의 심사 기준에 포함시켰다. 4 회의 상무회의를 소집하여 법률을 공부하고, 시스템은' 중화인민공화국 도시와 농촌 계획법',' 중화인민공화국 침해 책임법',' 국무원 법치정부 건설 강화에 대한 의견',' 중화인민공화국 행정감찰법 시행조례' 를 공부했다.

자동사 혁신과 법행정을 추진하지 못하다.

1, 시 정부 행정복의위원회 시범 사업을 더욱 추진하다. 세심한 준비를 거쳐 시청 행정복의위원회의 제 1 차 전체회의가 4 월 2 일에 열렸다. 전 시장 주모 () 성 정부 법제 주임 진군 () * * * * 시 행정복의위원회 () 의 폭로. 회의 표결은' 마안산시 인민정부 행정복의위원회 업무규칙' 등 4 가지 규범성 문건을 통과시켰다. 진군 주임은 회의에서 중요한 연설을 했다. 성 정부 법제 특집 문장' 행정복의정보' 는 마안산시 정부 행정복의위원회 시범작업을 소개하고 국무원 법제처에 보고한다. 현재 시범 사업은 질서 있게 추진되고 있다.

2, 법률 정부 지수 평가 시스템의 규칙을 혁신하고 구축하십시오. 9 월 3 1 일 우리 시는 먼저' 법치정부 정성 정량 지표 건설 (-20 13)' 을 내놓았다. 전면적인 조사와 연구와 공개 구의를 거쳐 우리 시는 현급 정부와 시급 부처가 법치 정부 지표 평가 체계를 각각 내놓았다. 이 평가체계는 법행정 민원 정부 정보 공개 등 8 대 카테고리 166 개 평가 기준을 흡수했다. 이 평가 체계는 현급 정부와 시급 부문에 대해 법에 따라 행정을 추진하고 법치 정부를 건설하는 데 타깃과 지도성을 가지고 있다.

65438 년 2 월, 법행정지도팀의 비준을 추진하여 시청법제 조직은 현구 정부와 시청부 법치정부 건설 지표 평가 작업을 전개하였다. 자체 조사, 보고서 제출, 현장 평가, 설문 평가, 사회 평가를 거쳐 평가 작업이 거의 끝났습니다. 과거의 법행정평가에 비해 법치정부 지표체계 평가는 법치정부 건설을 추진하는 혁신적인 조치이자 국내에서도 처음이다.

3, 행정 (의사 결정) 권력 조기 경보 메커니즘을 수립한다. 행정심사, 행정계획, 행정징수 등 행정권력은 종종 중대한 행정결정을 포함한다. 행정권력망에서 공개적이고 투명한 운영과 함께 우리 시는 이 일을 통해 위험방지체계, 감시관리체계, 효과적인 책임처분체계를 구축하는 데 앞장서고 있다. 권력 운영 위험을 발견하고, 위험 등급을 결정하고, 위험 예방 조치를 제시하면, 염정위험점을 종합적이고 정확하게 찾아내고, 과학적 식별과 평가를 할 수 있다. 분류 등급 예방의 요구에 따라, 적절한 경보 예방 조치를 제정하여 권력이 공개적으로 투명하게 운영되도록 하고, 의사결정 실수, 권력 통제 불능, 행동 실범을 효과적으로 방지하여, 권력이 경제사회 발전과 인민 대중에게 더 잘 봉사할 수 있도록 한다. 현재 시 재정국, 시 인사국 등 10 단위를 시범단위로 확정했다. 이 일은 차근 추진되고 있다.

사회 갈등 분쟁을 해결하기위한 작업 메커니즘을 혁신하십시오. 사회 연계 조정을 강화하고, 인민 조정, 행정 조정, 사법조정의 결합을 잘 하고, 대중이 반영한 합리적인 호소를 효과적으로 해결하고, 갈등 분쟁의 발생을 예방하고 줄이기 위해 노력하다. 산업 조정 조직의 역할을 충분히 발휘하고,' 의료분쟁 예방과 처분 방법' 을 내놓고, 보험 메커니즘을 도입하여 복잡한 의료 갈등을 적절히 처리하고, 공립병원 개혁 시범에 양성적인 추진 역할을 하였으며, 성위원회 주요 지도자의 충분한 긍정을 받았다. 징집철거 분쟁 조정 메커니즘과 징집된 철거인에 대한 종합 구조제도는 징집철거 중 갈등분쟁을 효과적으로 완화하고 사회안정과 징집철거 사업의 양성질서를 유지할 것이다.

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