법치란 많은 인민 군중이 당의 지도하에 헌법과 법률에 따라 각종 경로와 형식을 통해 국가 사무, 경제, 문화 사업, 사회사무를 관리하고, 국가의 각 업무가 법에 따라 진행될 수 있도록 보장하는 것이다. 사회주의 민주주의의 제도화, 합법화를 점진적으로 실현하여 이런 제도와 법률이 지도자의 견해와 중시의 변화에 의해 변하지 않도록 하다.
법치국의 기본 방략을 전면적으로 실시하여 사회주의 법치국가의 건설을 가속화하는 주요 임무는 다음과 같다.
(a) 중국특색 사회주의 법률 시스템 개선
중국특색 사회주의 법률 체계를 보완하려면 입법 업무를 더욱 강화해야 한다. 과학입법과 민주입법원칙을 고수하고 민주정치 발전, 시민권리 보호, 사회사업 발전, 사회보장 개선, 사회조직 표준화, 사회관리 강화 등의 방면의 법률법규를 완비하다. , 사회적 조화의 법치 기반을 공고히 한다. 입법과 개혁 발전을 결합하는 원칙을 견지하여 입법으로 국가의 개혁과 발전을 이끌고 추진하다. 엄격하고 세심한 입법 원칙을 고수하고 법률의 조작성을 높이다. 경제입법과 정치입법을 병행하는 원칙을 고수하고 경제체제 개혁과 정치체제 개혁이 동시에 추진되도록 보장한다. 입법 업무 과학 연구 강화, 입법 제도와 절차 개선, 입법 기술과 방법 개선, 입법의 질과 수준 향상, 높은 품질의 입법으로 사회주의 법률 체계를 보완하다.
우리의 법률 체계는 중국특색 사회주의 법률 체계가 있다. 법률 체계의 형성과 개선 과정에서 반드시 네 가지를 파악해야 한다. 첫째, 서구의 법률 체계로 우리의 법률 체계를 적용할 수 없다. 둘째, 행정 법규와 지방성 법규는 법률 체계의 중요한 구성 요소이다. 셋째, 법적 수단과 다른 조정 수단의 관계를 분명히 해야 한다. 법률 조정이 필요한 경우에만 입법을 통해 규제할 수 있어 법률 제도의 기능과 역할을 더 잘 발휘할 수 있다. 넷째, 우리의 법률 체계는 동적이고 개방적이며 발전하며, 시대와 함께 발전하는 문제가 있어 객관적인 형세의 발전 변화에 적응하고 끊임없이 보완해야 한다.
(b) 당의 법치화 수준을 높이다.
법집권은 새로운 역사적 조건 하에서 마르크스주의 정당이 집권하는 기본 방식이다. 당의 지도력은 법치국의 근본 보증이다. 법에 따라 집권하는 것은 법치국을 견지하고, 사회주의 법치국가를 건설하고, 입법을 이끌고, 법을 준수하고, 법 집행을 보장하고, 국가 경제, 정치, 문화, 사회생활의 법제화, 규범화를 지속적으로 추진하며, 당 지도자 국민들이 법치의 이념, 제도, 절차로 국가를 효과적으로 다스릴 수 있도록 보장하는 것이다. 당의 입법 업무에 대한 지도력을 강화하고, 과학민주입법을 추진하고, 제도와 법률적으로 당의 노선 방침 정책의 관철을 보장해야 한다. 국가 사무에 대한 당의 중요한 주장은 전국인민대표대회의 직권 범위에 속하며, 전체 국민이 함께 따라야 하며, 전국인민대표대회에 건의로 제기해 법정 절차를 통해 국가의 의지가 되어야 한다. 각급당 조직과 전체 당원은 의식적으로 헌법과 법률 범위 내에서 활동하여 헌법과 법률의 권위를 수호하는 데 앞장서야 한다. 국가기관이 법에 따라 직권을 행사하도록 독촉하고 지지하고, 각 업무를 법에 따라 전개하고, 시민의 합법적인 권익을 효과적으로 보호해야 한다.
(3) 법에 의해 통치되는 정부 건설을 가속화한다.
법치 정부를 건설하는 것은 법치국 방략을 실천하고 사회주의 민주주의와 법제 건설을 추진하는 중요한 구성 요소이다. 법치정부 건설을 가속화하려면 반드시 법률행정을 전면적으로 추진하고, 법정권한과 절차에 따라 권력을 엄격히 행사하고, 의무를 이행하며, 행정법 집행책임제를 건전하게 하고, 행정복의와 행정배상제도를 보완해야 한다. 법에 따른 행정을 전면적으로 추진하고 법치정부를 건설하는 것은 체계적인 프로젝트다. 첫째, 정부와 기업, 정부와 자본, 정부와 기업, 정부와 시장 중개기구의 분업을 가속화하고 권력과 책임의 일치, 분업 합리적, 의사결정과학, 원활한 집행, 강력한 행정관리 체제를 감독하는 것이다. 둘째, 법률 의안 제출, 지방법 초안 작성, 행정법규 제정, 규정, 규범성 문서 등 제도는 헌법과 법률에 규정된 권한과 절차에 부합해야 한다. 셋째, 법률, 규정, 규정을 전면적으로 정확하게 집행하고, 법제통일과 정령의 원활한 흐름을 보장하고, 시민, 법인 및 기타 조직의 합법적 권익을 효과적으로 보호하고, 위법 행위를 제때에 시정하고 제재하며, 경제사회 질서를 효과적으로 보호한다. 넷째, 과학, 민주주의, 규범적인 행정 의사 결정 메커니즘과 제도를 형성하여 인민 대중의 요구와 의지가 제때에 반영되도록 하고, 정부가 제공하는 정보는 전면적이고 정확하며 시기적절하며, 제정된 정책과 발표의 결정은 비교적 안정될 수 있으며, 행정관리는 공개, 공평, 정의, 편의, 효율성, 청렴성을 가질 수 있다. 다섯째, 기본적으로 효율적이고 편리하며 저렴한 예방과 사회적 갈등 해소 메커니즘을 형성하여 사회적 갈등을 효과적으로 예방하고 해결한다. 여섯째, 행정권력과 책임을 밀접하게 연결시켜 행정권력 주체의 이익과 완전히 분리되었다. 행정 감독 체제 메커니즘은 기본적으로 완벽하며, 정부 수준 감독과 특별 감독이 눈에 띄게 강화되어 행정 감독 효율성이 현저히 높아졌다. 일곱째, 행정기관 직원, 특히 각급 지도 간부들이 법에 따라 행정한다는 관념이 눈에 띄게 강화되어 법률을 존중하고, 법률을 숭상하며, 법률을 준수하는 분위기가 기본적으로 형성된다. 법에 따라 행정능력이 눈에 띄게 강화되고, 법적 수단을 이용하여 경제, 문화, 사회사무를 관리하는 데 능숙하며, 법에 따라 각종 사회적 갈등을 적절하게 처리할 수 있다.
(d) 사법 제도의 개혁을 심화시킨다.
사법체제 개혁을 심화시키는 것은 사회주의 법치국가의 건설을 가속화하는 중요한 내용이다. (1) 사법권력 배치 최적화, 사법행위 규범, 공정하고 효율적인 사회주의 사법제도 구축, 재판기관과 검찰이 법에 따라 재판권과 검찰권을 독립적으로 공정하게 행사할 수 있도록 보장한다. (2) 소송, 검찰 감독, 형벌 집행, 교육교정, 사법감정, 형사배상, 사법시험 등의 제도를 개선하다. (c) 사법 민주주의 건설을 강화하고 공개 재판, 인민 배심원 및 인민 감독관 제도를 개선하고 변호사, 공증, 화해, 중재 및 중재의 적극적인 역할을 충분히 발휘한다. (4) 사법구조를 강화하고 빈곤인구 소송비용을 낮춘다. (5) 순회 재판을 개선하고 요약 절차의 적용 범위를 확대하고 당사자에게 권리 의무 제도를 실시하여 대중 소송을 용이하게 한다. (6) 소송, 변호사, 중재 수수료를 규제한다. (7) 인권 사법보장을 강화하고 법적 원칙과 절차에 따라 소송 활동을 엄격히 진행한다. (8) 집행 메커니즘을 개선하고 집행 업무를 강화하고 개선한다. (9) 사법청렴성을 유지하고, 헛된 재판, 직무유기행위에 대해 법적 책임을 엄중히 추궁한다.
(5) 권력 제한 및 감독 메커니즘을 개선한다.
권력의 올바른 행사를 보장하기 위해서는 권력이 햇빛 아래서 운영되도록 하고, 권력에 대한 제약과 감독을 강화하고, 건전한 의사결정권, 집행권, 감독권이 서로 제약되고 조화를 이루는 권력 구조와 운영 메커니즘을 세워야 한다. 특히 국가감사체제와 제도를 더욱 보완해야 한다. (1) 국가권력기관의 감찰 기능을 강화하고 권력기관이 다른 국가기관에 대한 감찰을 자주 제도화하는 것을 포함한다. (2) 검찰을 국가법률감독기관으로서의 역할을 충분히 발휘하여 행정기관과 인민법원에 대한 검찰의 법률감독권을 절실히 보장한다. (3) 행정기관 내부 감독 메커니즘을 더욱 보완하고 행정감사기관과 감사기관의 감독 기능을 충분히 발휘하다. (4) 사법기관에 대한 감독을 강화하고, 사법기관의 내부 제약과 감독 메커니즘을 보완하며, 사회적 공평과 정의를 촉진한다. 동시에, 당의 감독, 인민정치협의감독, 인민감독, 언론감독을 포함한 사회감독체계와 제도를 매우 중시하고 대대적으로 개선하였다.
(VI) 새로운 사회주의 법률 문화 육성
사회주의 법치국가를 건설하려면 반드시 인류 법률 문화의 우수한 성과를 계승하고 시대적 요구와 인민의 소망에 부합하는 새로운 법률 문화를 건설해야 한다. (1) 마르크스주의를 지도로 삼아 중국 실천에 입각하여 시대정신을 충분히 반영하다. 그것은 중국의 우수한 법률 전통을 계승할 뿐만 아니라 외국의 유익한 법률 문화도 흡수했다. (2) 시민의식 교육을 강화하고 사회주의 민주법치, 자유평등, 공정정의의 이념을 세우다. (3) 법제선전교육을 심도 있게 전개하고 법치정신을 발양하며 자각학법, 법 준수, 용법, 호법의 사회적 분위기를 형성한다.