입찰 평가위원회에 관한 법률 규정
"입찰 입찰법" 제 37 조는 입찰자가 법에 따라 구성한 입찰위원회가 입찰을 부담한다고 규정하고 있다. 법에 따라 반드시 입찰을 해야 하는 프로젝트, 입찰위원회는 입찰자 대표와 관련 기술, 경제전문가로 구성되어 있으며, 회원은 5 명 이상 단수이며, 그 중 기술, 경제전문가는 회원 총수의 3 분의 2 보다 작을 수 없다. 입찰자와 이해관계가 있는 사람은 관련 프로젝트의 평가위원회에 들어갈 수 없습니다. 이미 들어온 것들은 교체되어야 한다. 입찰 평가위원회 구성원 명단은 낙찰 결과를 확정하기 전에 기밀로 유지해야 한다.
제 40 조 동시에 입찰 평가위원회는 입찰 서류에 의해 결정된 입찰 평가 기준과 방법에 따라 입찰 서류를 검토하고 비교해야 한다고 규정하고 있다. 밑바탕이 있는 사람은 밑바닥을 참고해야 한다. 평가 위원회가 입찰 평가를 마친 후에는 입찰자에게 서면 평가 보고서를 제출하고 합격한 낙찰후보를 추천해야 한다. 입찰자는 평가위원회가 제시한 서면 평가 보고서와 추천한 낙찰후보에 따라 낙찰자를 확정한다. 입찰자도 입찰위원회에 직접 낙찰자를 확정할 수 있는 권한을 부여할 수 있다. 국무부가 특정 입찰 프로젝트의 입찰 평가에 대해 특별히 규정하고 있다는 점을 설명해야 한다.
간단히 말해서, 입찰 평가는 입찰 서류에 대한 평가와 비교이다. 어떤 기준과 방법에 따라 평가를 진행하는 것은 중요한 문제이자 입찰 평가의 원칙적인 문제이다. 입찰자는 잠재적 입찰자에게 이러한 기준과 방법을 알려 입찰 방법을 고려하고 최종 낙찰을 고려하기 위해 입찰 문서에 입찰 평가의 기준과 방법을 나열합니다.
그렇다면, 이러한 사전 열거된 기준과 방법이 실제로 입찰에 채택될 수 있을지는 바로 입찰이 공평하고 공정한지를 측정하는 척도이다. 입찰 평가의 공정성과 공정성을 보장하기 위해 입찰 평가는 입찰 문서에 명시된 입찰 평가 기준 및 방법에 따라 수행되어야하며, 입찰 문서에 명시되지 않은 표준 및 방법을 채택해서는 안되며, 입찰에 의해 결정된 입찰 평가 기준 및 방법을 변경해서는 안됩니다.
입찰 평가 방법의 법적 규정
입찰 평가 기준에는 일반적으로 가격 기준 및 가격 기준 이외의 관련 기준 ("비가격 기준" 이라고도 함) 과 이러한 기준을 사용하여 낙찰을 결정하는 방법이 포함됩니다. 비가격 기준은 가능한 객관적이고 수량화되어야 하며, 화폐 금액으로 표현되거나 상대적 가중치 (즉, "계수" 또는 "점수") 를 규정해야 합니다. 일반적으로 상품 평가에서 비가격 기준에는 주로 운임 및 보험, 지불 계획, 납품 일자, 운영 비용, 상품의 유효성 및 대응, 예비 부품 및 서비스의 공급 능력, 관련 교육, 안전 및 환경 혜택이 포함됩니다. 서비스 평가에서 비가격 기준에는 주로 입찰자와 서비스 제공에 참여하는 사람의 자격, 경험, 신용, 신뢰성, 전문성 및 관리 능력이 포함됩니다. 입찰 평가에서 비가격 기준은 주로 공사 기간, 품질, 시공사 및 관리인의 자질, 과거 경험 등을 포함한다.
법평가위원회는 입찰문서에 의해 결정된 입찰 평가 기준과 방법에 따라 예비 심사를 통과한 입찰 문서의 기술 부분과 비즈니스 부분을 더 검토하고 비교해야 한다. 평가 방법에는 심사를 거친 최소 입찰가격법, 종합평가법 또는 법률, 행정법규가 허용하는 기타 평가 방법이 포함됩니다.
심사한 최소 입찰가법은 일반적으로 기술 및 성능 표준 일반 또는 입찰자가 기술 및 성능에 대한 특별한 요구 사항이 없는 입찰 프로젝트에 적용됩니다. 심사한 최저입찰가법이 입찰서류의 실질적 요구를 충족시킬 수 있다면 심사한 최저입찰가를 낙찰후보로 추천해야 한다. 심사한 최저 입찰가격법을 채택한 경우, 입찰위원회는 입찰문서에 명시된 입찰가격 조정 방법에 따라 모든 입찰자의 입찰가격과 입찰문서의 비즈니스 부분을 결합하여 필요한 가격 조정을 해야 합니다. 심사한 최저 입찰가법을 채택하는 경우 낙찰자의 입찰은 입찰문서에 규정된 기술 요구 사항과 기준에 부합해야 하지만, 입찰위원회는 입찰 서류 기술 부분의 가격을 환산할 필요가 없다. 평가 위원회는 상세한 입찰 평가를 완료한 후' 입찰 가격 비교표' 를 편성하여 서면 입찰 보고서와 함께 입찰자에게 제출해야 한다. 입찰 가격 비교표는 입찰자의 입찰 가격, 비즈니스 편차의 가격 조정 및 설명, 검토 후 최종 입찰 가격을 상세히 설명해야 합니다.
심사는 최저 입찰가법을 채택하는 입찰 항목에 적합하지 않으며, 일반적으로 종합평가법을 채택하여 심사해야 한다. 종합평가법에 따르면 입찰문서에 규정된 종합평가기준을 최대한 충족하는 입찰은 낙찰후보로 추천돼야 한다. 입찰 문서가 입찰 문서에 명시된 검토 기준을 최대한 충족하는지 여부를 측정하려면 환산 통화법, 점수법 또는 기타 방법을 사용할 수 있습니다. 수량화할 요인과 그 가중치는 입찰 서류에 명확하게 규정되어야 한다.
입찰 평가 기준에 관한 법률 규정
평가 위원회가 평가 요소를 정량화할 때 동일한 기준 또는 동일한 기준에 정량화 지표를 설정하여 입찰 문서를 비교할 수 있도록 해야 합니다. 기술 부분과 비즈니스 부분을 수량화한 후, 평가 위원회는 이 두 부분의 수량화 결과를 저울질하여 각 입찰의 종합 평가 가격 또는 종합 평가 점수를 계산합니다. 종합평가법에 따라 평가를 마친 후, 평가위원회는' 종합평가대조표' 를 편성하여 서면 평가보고와 함께 입찰자에게 제출해야 한다. 종합 평가 비교표는 입찰자의 입찰 견적, 모든 수정, 비즈니스 편차 조정, 기술 편차 조정, 다양한 평가 요소 평가 및 각 입찰에 대한 최종 평가 결과를 상세히 설명해야 합니다.
입찰 서류의 규정에 따라 입찰자가 대안을 선택할 수 있도록 허용하고, 입찰위원회는 낙찰자가 던진 대안을 검토하여 대안을 채택할지 여부를 결정할 수 있다. 낙찰 조건을 충족하지 못하는 입찰자의 대체 입찰은 고려되지 않습니다. 여러 개의 단일 계약이 있는 입찰 프로젝트의 경우, 입찰 서류에서 입찰자가 프로젝트 전체 계약에 대한 혜택을 받을 수 있도록 허용하는 경우, 입찰 평가위원회는 입찰자의 제안을 검토하여 입찰 프로젝트의 전체 계약을 낙찰자에게 부여할지 여부를 결정할 수 있습니다. 입찰 프로젝트가 전체적으로 하청을 하는 경우, 전체 계약에서 낙찰자의 입찰은 입찰자에게 가장 유리해야 한다.
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