I. 기국의 관할권
기국은 선박의 국적국이다. 기국 관할권은 각 국가가 공해에 국적을 가진 선박에 대한 관할권을 가질 권리를 가리킨다. 이와 관련하여 유엔 해양법 협약은 다음과 같이 명시하고있다.
기국은 공해에서 항해하는 선박에 대한 전속 관할권을 가지고 있다 (제 92 조). 각 국가는 행정, 기술 및 사회사무에서 국기를 게양하는 선박에 대해 관할권과 통제권을 효과적으로 행사해야 한다 (제 94 조). 협약은 두 개 이상의 국가 선박과 관련될 수 있는 공해충돌이나 기타 항행사고에 대한 형사관할권에 대해 세 가지 규정을 제정했다.
1. 공해의 충돌이나 기타 사고가 선장이나 선원의 형사나 규율책임과 관련될 경우 관련자에 대한 형사소송이나 규율소송은 기국 또는 그 사람의 국적국에만 제기될 수 있다.
2. 징계 문제에서는 석사 자격증이나 운전면허증을 발급한 국가만이 자격증 소지자의 국적에 관계없이 정당한 절차를 통해 철회할 권리가 있다.
3. 기국을 제외한 어떤 당국도 선박을 압수하거나 억류하도록 명령해서는 안 된다. 설령 조사조치로도 그렇다.
둘. 보편적 관할권
공해 보편적 관할권이란 각국이 공해에서 발생한 특정 국제범죄나 국제법 위반 행위에 대한 관할권을 행사하고 국제법에 의해 보편적 관할권으로 간주되는 대상이다. 그러한 범죄 또는 불법 행위에는 다음이 포함됩니다.
1, 해적판
해적행위는 개인 선박이나 비행기의 선원이나 승객이 사적으로 공해나 어느 나라의 관할을 벗어나 다른 선박이나 비행기, 또는 다른 선박이나 비행기의 인원이나 재산에 대해 불법적인 폭력이나 구금, 또는 어떤 강도 행위에 종사하는 것을 말한다. 지배적인 사람이 선박이나 비행기를 이용해 이런 해적 행위에 종사할 계획이라면, 그 선박이나 비행기는 해적선이나 비행기로 간주된다.
군함, 정부선 또는 정부항공기가 반란을 일으켜 선박이나 비행기가 해적행위에 종사하는 것을 통제하기 때문에 개인 선박이나 항공기로 간주된다. 해적은 인류의 공적이며, 모든 국가는 해적을 체포하여 자신의 법정에 넘겨 재판을 할 권리가 있다. 해적선이나 비행기와 그 재산은 압수되어 처분하기로 결정할 수 있다.
2. 불법 방송
불법 방송이나 무단 방송은 선박이나 시설이 국제 무선 규칙을 위반하여 공해에서 라디오 정보를 방송하여 대중이 듣거나 시청할 수 있도록 하는 것을 말한다.
모든 국가는 이러한 무단 방송을 제지하기 위해 협력해야 한다. 불법 방송에 종사하는 모든 사람, 기국이나 시설 등록국 또는 그 소속 국가, 또는 방송을 받을 수 있고 정상 신호가 방해를 받는 모든 국가에 대해 관할권이 있으며, 행위자와 선박을 체포하고 방송 설비를 압수할 수 있다.
노예와 마약의 인신 매매를 방지하고 금지합니다.
각국은 국기를 게양하는 선박이나 비행기가 노예를 인신 매매하는 것을 막기 위한 효과적인 조치를 취하고, 이런 행위를 저질렀거나 그 목적을 위해 국기를 사용하는 사람을 엄벌해야 한다. 국기를 게양하는 선박이 마취 결정체나 정신의약품의 불법 밀매에 종사한다는 합리적인 이유가 있다면, 다른 나라들이 협력해 제지할 것을 요구할 수 있다. 모든 국가는 이러한 불법 밀매를 예방하고 제지하기 위해 협력해야 한다.
셋. 보호 관할권
연해국이 자신의 이익을 지키기 위해 자국 법규 위반 행위에 대한 관할권을 공해로 확장하는 경우도 국가 영토 관할권의 연장이다. 이런 관할권은 공해제도의' 추근권' 에 두드러지게 나타난다. 관할 방식은 등림 검사, 압류 또는 체포이다.
완성
법적 근거:
유엔 해양법 협약 제 94 조에 규정된 기국 의무
1. 각 국가는 행정, 기술 및 사회사무 방면에서 국기를 게양하는 선박에 대해 관할권과 통제권을 효과적으로 행사해야 한다.
구체적으로 각 국가는 다음을 수행해야 합니다.
(a) 국기를 게양하는 선박의 이름과 세부 사항을 담은 선박 등록부를 보관한다. 단, 너무 작아서 보편적으로 받아들여지는 국제 규정의 범위에 속하지 않는 선박은 제외한다.
(B) 행정, 기술 및 사회사무에 관한 국내법에 따라 국기를 게양하는 각 선박과 선장, 고급 선원 및 선원에 대한 관할권을 행사한다.
3. 국기를 게양하는 선박의 경우 각 국가는 그 외의 필요한 조치를 취하여 다음과 같은 방면에서 해상 안전을 보장해야 한다.
(a) 선박의 구조, 장비 및 감 항성;
(B) 선박의 인원 배치, 선원의 근무 조건 및 훈련, 동시에 적용 가능한 국제 문건을 고려한다.
(c) 신호 사용, 통신 유지 및 충돌 방지.
그러한 조치에는 다음을 보장하는 데 필요한 조치가 포함되어야합니다.
(A) 각 선박은 등록 전과 등록 후 적절한 시간마다 자격을 갖춘 검선사가 검사하며 선박이 안전하게 항해하는 데 필요한 해도, 항해 간행물, 항법 설비 및 기구를 갖추고 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 선박명언
(B) 각 선박은 선장과 적절한 자격을 갖춘 고급 선원, 특히 항해, 항법, 통신 및 해양 공학 방면의 고급 선원이 담당하며, 선원의 자격과 인원수는 선박의 유형, 크기, 기계 및 장비에 부합한다.
(C) 선장, 고급 선원 및 적절한 범위 내의 선원들은 해상 인명 안전, 충돌 회피, 방지, 감소 및 통제, 무선 통신 유지에 적용되는 국제 규칙을 철저히 숙지해야 합니다.
5. 제 3 항과 제 4 항에 필요한 조치를 취할 때 각 국가는 보편적으로 받아들여지는 국제규정, 절차 및 관행을 준수하고 이러한 규정, 절차 및 관행을 준수할 수 있도록 필요한 조치를 취해야 합니다.
6. 만약 한 나라가 선박에 대해 적절한 관할과 통제를 행사하지 않았다고 명확한 이유를 가지고 있다면, 이 사실을 기국에 알릴 수 있다. 통지를 받은 후 기국은 이 일에 대해 조사하고 필요한 시정 조치를 취해야 한다.
7. 각 국가는 적절한 자격을 갖춘 한 명 이상의 인원이나 이들 인원이 현장에 있을 경우 공해해난이나 항행사고로 다른 나라 국민이 사망하거나 중상을 입은 모든 사건 또는 다른 나라 선박이나 시설 또는 해양 환경의 심각한 피해를 조사해야 한다. 기국은 다른 나라와 협력하여 이런 해난이나 해상사고를 조사해야 한다.