법치 정부 건설 강화에 관한 국무원의 정책 전문은

첫째, 법치정부 건설의 중요성, 긴박성, 전반적인 요구 사항을 강화하다.

1. 법치정부 건설의 중요성과 긴박성을 강화하다. 법치국의 기본 방략을 관철하고, 법행정을 추진하고, 법치정부를 건설하는 것은 우리 당의 집권 이념과 방식의 혁명적인 변혁으로 획기적인 의의를 가지고 있다. 개요가 시행된 지 6 년 동안 각급 인민정부는 법행정을 중시하고, 지도력을 강화하고, 시행에 세심한주의를 기울였으며, 법치정부 건설에 중요한 진전을 이루었다. 현재 우리 경제사회 발전은 새로운 단계에 접어들면서 국내외 환경이 더욱 복잡해지고 도전이 늘고 있다. 경제 발전 방식을 바꾸고 경제 구조를 조정하는 임무는 더욱 긴박하고 간고하다. 도시와 농촌 간, 지역 간 발전 불균형, 소득 분배 불공정, 격차 확대, 사회구조와 이익 구도 심도있게 조정, 일부 분야와 일부 분야 사회 갈등 증가, 집단성 사건 발생, 일부 분야 부패 현상은 여전히 다발, 법 집행 불공정, 행정 불충 등 문제가 더욱 두드러진다. 이러한 두드러진 문제를 해결하려면 개혁을 더욱 심화시키고, 제도 건설을 강화하고, 행정권력 운영에 대한 감독과 제약을 강화하고, 법행정을 추진하고, 법치정부를 건설해야 한다. 각급 행정기관과 그 지도 간부는 반드시 우리나라 경제사회 환경의 새로운 변화를 정확하게 보고, 개혁 발전의 안정된 새로운 형세를 정확하게 파악하고, 인민 대중의 새로운 기대에 제때에 응답하고, 법치정부 건설의 사명감, 긴박감, 책임감을 실질적으로 강화해야 한다.

법치 정부 건설의 전반적인 요구 사항을 강화하십시오. 현재와 미래의 기간, 우리는 과학 발전 개념을 심층적으로 구현하고, 법에 따라 국가를 통치하는 기본 전략을 진지하게 이행하고, 법률 및 규정의 이행을 더욱 강화하며, 법에 따라 법률 정부를 건설하고, 법에 따라 행정 전반의 제도적 메커니즘 혁신을 돌파구로 삼고, 주요 간부가 법에 따라 행정 할 수있는 의식과 능력을 강화하고, 시스템 구축의 질을 향상시키고, 행정 권력 운영을 표준화하고, 법률 및 규정의 엄격한 이행을 보장하며, 법률에 따라 행정을 종합적으로 추진하고, 정부를 지속적으로 향상시켜야합니다.

둘째, 행정관, 특히 지도 간부의 의식과 능력을 높이다.

3. 행정인원이 법에 따라 행정의식과 능력의 배양을 매우 중시한다. 행정기관 직원, 특히 지도간부는 법, 존법, 법 준수, 용법을 앞장서서 법치국, 법 집행을 민으로, 공정정의, 서비스 대국, 당 지도자를 기본 내용으로 하는 사회주의 법치 이념을 확고히 세워야 한다 법행정의식이 강하고 법적 수단으로 문제를 해결하고 발전을 촉진하는 우수한 간부를 발탁하는 것을 중시하다.

4. 법행정검사와 법률지식테스트제도를 실시합니다. 지방인민정부와 그 부서의 지도직을 맡을 간부들은 재직하기 전에 관련 법률지식과 법행정을 장악하는 상황을 조사해야 한다. 공무원 채용 시험은 법률 지식의 테스트를 중시해야 하며, 행정법 집행과 정부 법제 업무에 종사할 인원에 대해 전문적인 법률 지식 시험을 조직해야 한다.

법률 지식 학습 및 훈련을위한 장기 메커니즘을 수립하십시오. 각급 행정 기관의 지도 간부 학법 제도를 완비하다. 사전 회의법, 정부 상무회의 법률 강좌 등을 통해 직무 수행과 관련된 헌법, 일반 법률 지식, 전문 법률 지식을 조직해야 한다. 현급 이상 지방인민정부는 매년 적어도 두 차례 지도 간부를 법에 따라 행정 특집 토론반을 개최한다. 각급 행정학원과 공무원 훈련기구가 개최하는 행정기관 공무원 학원은 법에 따른 행정지식을 교육 내용에 포함시켜야 한다. 행정 법 집행인을 정기적으로 조직하여 일반 법률 지식 훈련, 전문 법률 지식 순환 훈련 및 새로운 법률 법규 특집 교육에 참여하고 교육 상황과 학습 성적을 평가 승진의 기초 중 하나로 삼는다.

셋째, 시스템 구축 강화 및 개선

6. 정부 입법의 초점을 강조하십시오. 국민의 적극성 창조성을 동원하고, 사회적 활력과 경쟁력을 자극하고, 생산력을 해방하고 발전시키고, 공정성과 정의를 유지하고, 권력 운영을 규제하는 요구에 따라 정부 입법과 제도 건설을 강화하고 개선해야 한다. 경제 체제 개선, 민생 개선, 사회사업 발전, 정부 자체 건설에 관한 입법을 중점적으로 강화하다. 사회적 관심도가 높고, 실천이 시급하고, 조건이 비교적 성숙한 입법 항목을 우선 순위로 삼고, 역량 공관에 집중하여 가능한 한 빨리 출범한다.

7. 제도 건설의 질을 높이다. 정부 입법은 경제사회 발전의 법칙에 부합해야 하며, 국민의 뜻을 충분히 반영하고, 경제사회 발전의 보편성 문제와 심층적인 갈등을 해결하고, 법률체계의 과학성과 조작성을 실질적으로 강화해야 한다. 법정 권한과 절차를 엄격히 준수하고, 대중이 정부 입법에 참여하는 체제 메커니즘을 보완하며, 국민의 의견이 충분히 표현되고, 합리적인 호소와 합법적인 이익이 충분히 반영되도록 보장한다. 법에 따라 기밀을 유지해야 하는 것 외에, 행정법규, 규정 초안은 사회에 공개적으로 의견을 구하고, 적절한 방식으로 의견 채택 상황을 피드백해야 한다. 전문가 자문 논증 제도를 수립하고 보완하여 정부 입법에서 전문가 학자의 역할을 충분히 발휘하다. 법률, 규정, 규정 초안은 다른 부서의 책임에 관한 것이므로 관련 부서의 의견을 충분히 들어야 한다. 관련 부서는 진지하게 연구하고 요구에 따라 제때에 의견에 답해야 한다. 정부 입법에서 정부 법제기구의 주도와 조율 역할을 강화하고, 중대한 의견 차이를 다루고, 만장일치의 의견을 얻을 수 없는 경우, 본급 인민정부의 결정에 제때에 보고해야 한다. 정부 입법 과정의 부문 이익과 지방 보호 경향을 단호히 극복하다. 정부 입법의 비용 편익 분석, 사회적 위험 평가 및 시행 후 평가를 적극적으로 탐구하다. 행정 법규와 규정에 대한 해석을 강화하다.

8. 행정 법규, 규정 및 규범 문서의 정리를 강화한다. "신법" 과 "구법" 을 결합하는 원칙을 고수하다. 경제사회 발전 요구에 적응하지 못하거나 상위법과 일치하지 않거나 상충되는 행정법규, 규정 및 규범성 문건은 제때에 개정하거나 폐지해야 한다. 규칙과 규범성 문건을 건립하여 정기적으로 제도를 정리하다. 규칙과 규범성 문건은 일반적으로 5 년에 한 번, 2 년에 한 번, 청소 결과는 사회에 발표해야 한다.

9. 규범 문서 작성 절차를 개선하다. 지방 각급 행정기관과 국무원 각 부처는 법에 따라 규범성 문서를 엄격히 제정해야 한다. 각종 규범성 문서는 행정허가, 행정처벌, 행정강제 등을 설정해서는 안 되며, 시민, 법인 및 기타 조직의 의무를 불법적으로 늘려서는 안 된다. 시민, 법인 또는 기타 조직의 권리와 의무에 직접적인 영향을 미치는 규범적인 문서를 제정하여 공개적으로 의견을 구해야 하는 경우, 법제기관은 합법성 심사를 실시하여 정부 상무회의나 부서 지도부 회의를 통해 집단적으로 결정을 내려야 합니다. 공개적으로 의견, 법률 심사, 집단 토론을 요청하지 않고는 반포하여 실시할 수 없다. 현급 이상 지방인민정부는 본급 정부와 그 부서의 규범성 문서에 대해 통일등록, 통일번호, 통일발행을 점진적으로 실시해야 한다. 규범 문서의 효력 제도를 탐구하다.

10. 규정 및 규범 문서의 서류 심사를 강화하다. 법률 법규와 관련 규범성 문서의 기록 규정을 엄격히 집행하고, 서류심사 업무를 강화하여, 반드시 필요하고, 잘못이 있으면 시정하고, 법제 통일과 정령의 원활한 흐름을 효과적으로 유지한다. 법을 위반하여 시민, 법인 및 기타 조직의 의무를 증가시키거나 합법적인 권익, 지방 또는 산업 보호에 영향을 미치는 규칙과 규범성 문서의 기록 심사를 강화하는 데 중점을 둡니다. 규범성 문서 등록, 발표, 통보 및 감독 검사 제도를 수립하여 서류 제출 작업의 정보화 건설을 강화하다. 시민, 법인 및 기타 조직에 대한 심사 건의는 반드시 진지하게 연구하고 관련 규정에 따라 처리해야 한다. 불법적인 규칙과 규범성 문건에 대해서는 주관 부서에 제때에 신고하여 철회하고 사회에 발표해야 한다. 서류감독기관은 정기적으로 서류심사를 통과한 규칙과 규범성 문서 명단을 사회에 발표해야 한다.

넷째, 법에 따라 과학적이고 민주적 인 의사 결정을 고수하십시오.

1 1. 행정 의사 결정 절차를 규제합니다. 행정 의사 결정 절차 건설을 강화하고, 중대 행정 의사 결정 규칙을 보완하며, 행정 의사 결정이 과학화, 민주화, 법치화를 추진한다. 현실에서 출발하려면, 시스템이 전면적으로 실제 상황을 파악하고, 의사결정이 각 방면에 미치는 영향을 깊이 분석하고, 찬반 양론을 진지하게 따져보아야 한다. 대중 참여, 전문가 논증, 위험 평가, 합법성 심사 및 집단 토론 결정을 중대한 결정의 필수 절차로 삼아야 한다. 중대한 결정을 내리기 전에 각 방면의 의견을 듣고 충분히 흡수해야 하며, 의견 채택 상황과 그 이유는 적절한 형식으로 피드백하거나 발표해야 한다. 중대한 의사 결정 청문 제도를 개선하고, 청문 범위를 확대하고, 청문 절차를 규범화하며, 청문 참가자는 광범위한 대표성을 가져야 하며, 청문 의견은 의사결정에 중요한 참고로 삼아야 한다. 중대한 결정은 정부 상무회의나 부서 지도부 회의를 거쳐 결정해야 한다. 중대한 의사 결정 사항은 회의 전에 법제기관에 제출하여 합법성 심사를 해야 한다. 합법적인 심사나 심사를 거치지 않은 것은 회의 토론 결정을 제출할 수 없다.

12. 행정 의사 결정 위험 평가 메커니즘을 개선합니다. 경제사회 발전과 인민 대중의 절실한 이익과 관련된 중대 정책, 중대 프로젝트 등 의사결정 사항은 모두 합법성, 합리성, 실현가능성, 통제성 평가를 진행해야 하며, 사회 안정, 환경, 경제에 중점을 두어야 한다. 건전한 부서 논증, 전문가 자문, 공공 참여 및 전문 기관 평가를 결합한 위험 평가 메커니즘을 구축하고 여론 추적, 샘플링 조사, 중점 방문 및 컨설팅 분석 등을 통해 과학적 예측 및 종합 판단 결정으로 인해 발생할 수 있는 다양한 위험을 파악하고 위험 수준을 결정하고 적절한 솔루션 및 폐기 계획을 수립합니다. 위험 평가의 결과는 의사 결정의 중요한 근거가 되어야 하며 위험 평가 없이는 의사 결정을 내릴 수 없습니다.

13. 중대한 결정에 대한 추적 피드백 및 책임 추궁을 강화한다. 주요 의사 결정 과정에서 의사 결정 기관은 의사 결정 이행을 추적하고, 다양한 채널을 통해 의사 결정 실행에 대한 이해 관계자와 대중의 의견과 제안을 이해하고, 의사 결정 실행의 효과를 종합적으로 평가하고, 평가 결과에 따라 의사 결정 실행을 조정할지 중지할지 여부를 결정해야 합니다. 의사 결정 규정을 위반하여 중대한 의사 결정 실수가 발생하여 중대한 손실을 초래한 사람은 누가 결정하고 누가 책임지는 원칙에 따라 엄격하게 책임을 물어야 한다.

다섯째, 공정 문명의 법 집행을 엄격히 규제한다.

14. 법에 따라 의무를 엄격히 이행하다. 각급 행정기관은 의식적으로 헌법과 법률 범위 내에서 활동해야 하며, 법정권한과 절차에 따라 권력을 행사하고 의무를 이행해야 한다. 정부 기능을 전면적으로 이행하고, 사회관리와 공공서비스에 더 많은 관심을 기울이고, 민생을 보호하고 개선하기 위해 노력하며, 인민 대중이 가장 관심을 갖는 취업, 교육, 의료, 사회보장, 보장주택 등의 문제를 효과적으로 해결한다. 행정법 집행을 강화하여 안전생산, 식품의약품 안전, 자원환경보호, 사회치안 등에 해를 끼치는 위법 사건을 엄중히 조사하여 처리하다. , 공익과 경제 사회 질서를 보호한다. 행정 허가법을 진지하게 시행하고, 행정 심사 제도 개혁을 심화시키고, 행정 비준을 더욱 규범화하고 줄이고, 정부 기능의 변화와 관리 방식의 혁신을 촉진한다. 정부의 신뢰성을 높이기 위해 노력해야 한다. 법률, 규정 및 규정 근거가 없으면 행정 기관은 시민, 법인 및 기타 조직의 권익에 영향을 주거나 의무를 늘리는 결정을 내릴 수 없습니다. 행정기관이 민사활동에 참여하는 것은 법에 따라 권리를 행사하고 의무를 이행하며 책임을 져야 한다.

15. 행정 법 집행 제도와 메커니즘을 개선하다. 행정 법 집행 체제 개혁을 계속 추진하고, 법 집행 권한을 합리적으로 정의하고, 법 집행 책임을 명확히 하고, 종합법 집행을 추진하고, 법 집행 수준을 줄이고, 기층 법 집행 능력을 향상시키고, 여러 단계의 법 집행, 다단계 법 집행, 법 실패, 법 집행 혼란의 문제를 효과적으로 해결한다. 법 집행 방식을 개선하고 혁신하며, 관리와 서비스를 중시하고, 처분과 지도의 결합을 통해 법적 효과와 사회적 효과의 통일을 실현하다. 행정법 집행 정보화 건설을 강화하고, 법 집행 과정의 온라인 관리를 실시하며, 법 집행의 효율성과 규범화 수준을 높이다. 현급 이상 인민정부는 행정법 집행 부문의 정보 교류와 자원 공유를 촉진하는 관련 메커니즘을 세워야 한다. 법 집행 경비는 재정보장의 메커니즘을 보완하고, 법 집행 경비와 벌금 소득과 연계되는 문제를 실질적으로 해결한다.

16. 행정 법 집행을 규제합니다. 각급 행정기관은 절차의식을 강화하고 절차에 따라 엄격히 집행해야 한다. 절차 제도 건설을 강화하고, 법 집행 절차를 구체화하고, 법 집행 절차와 절차를 명확히 하여 절차가 공정하다는 것을 보장하다. 행정 상대인을 동등하게 대하고, 같은 상황을 동등하게 대해야 한다. 행정법 집행 기관이 위법행위를 처리하는 수단과 조치는 적절해야 하며, 당사자의 권익에 대한 손해를 최소화하거나 줄여야 한다. 행정자유재량권 기준 제도를 세우고, 과학적으로 합리적으로 행정자유재량권을 구체화하고 수량화하고, 적용 규칙을 보완하고, 자유재량권 행사를 엄격히 규범화하며, 법 집행의 임의성을 피한다. 행정 법 집행 조사 규칙을 보완하여 법의학 활동을 규범화하다. 문명법 집행을 견지하고, 당사자를 거칠게 대하지 않고, 법 집행 대상의 인격존엄성을 침해하지 않는다. 행정법 집행 대열 건설을 강화하고, 엄격한 법 집행인의 자격증 유도 및 자격 관리 제도를 엄격히 집행하고, 법 집행 규율과 직업도덕교육을 철저히 파악하여 법 집행인의 자질을 전면적으로 높이다. 법률, 규정 및 규정에 따라 행정법 집행 근거를 적시에 조정하고 빗질하고, 법 집행 권한, 기관, 직위, 인원 및 책임을 명확히 하고, 사회에 발표하다. 정보화 수단을 최대한 활용해 법 집행서류 심사, 품질 평가, 만족도 평가 등을 실시하고, 법 집행평의를 강화하며, 평의 결과는 법 집행인의 상벌, 진직 진급의 중요한 근거로 삼아야 한다. 행정 법 집행 책임제를 엄격히 실시하다.

여섯째, 정무 공개를 전면적으로 추진한다

17. 정부 정보 공개력을 높이다. 정부 정보 공개 규정을 성실히 관철하고 공개 원칙을 고수하며, 공개하지 않는 것 외에 국가 비밀, 영업 비밀, 개인 프라이버시를 포함하지 않는 정부 정보는 모두 사회에 공개해야 한다. 적극적인 공개력을 강화하고 예산, 공공자원 배치, 중대 건설 프로젝트 승인 및 시행, 사회공익사업 건설 등 분야의 정부 정보 공개를 중점적으로 추진한다. 모든 정부수지는 예산관리에 포함되어야 하며, 모든 공공지출, 기본건설지출, 행정지출, 정부기금수지예산과 중앙국유자본경영예산의 예산과 집행상황은 공개적이고 투명해야 한다. 정부 정보 공개는시기 적절하고 정확하며 구체적이어야합니다. 인민 대중이 정부 정보 공개를 신청하는 경우, 법에 따라 규정된 기한 내에 회답하고 그에 상응하는 서비스 업무를 잘 해야 한다. 정부 정보 공개를 위한 감독 보장 메커니즘을 확립하고, 정부 정보 공개 작업을 정기적으로 평가한다. 정보 공개와 법 비밀의 관계를 적절히 처리하고, 법에 따라 기밀을 유지해야 하며, 기밀 유지 업무를 잘 해야 한다.

18. 개방을 촉진하다. 공개투명성을 정부 업무의 기본제도로, 공개 영역을 넓혀야 한다. 사회봉사를 지향하는 정부 각 부처는 일처리 공개제도를 전면적으로 추진해야 하며, 법에 따라 일의 근거, 조건, 요구 사항, 과정 및 결과를 공개하고, 일처리 프로젝트에 관한 정보를 충분히 알려야 한다. 병원, 학교, 버스, 공공사업 등 공공기업 공공기관의 정무공개작업을 규범화하고 감독하고, 직무책임, 서비스약속, 유료항목, 업무규범, 업무규율, 감독채널 등을 중점적으로 공개하고, 인민대중의 생산생활에 양질의 효율적이고 편리한 서비스를 제공해야 한다.

19. 정부 공개 방식을 혁신하다. 전자정무 건설을 더욱 강화하고, 현대정보기술을 최대한 활용하고, 인터넷 정보 서비스 플랫폼과 민민 서비스 네트워크 플랫폼을 구축하여 대중이 인터넷을 통해 일을 처리할 수 있도록 합니다. 정무공개와 행정심사 제도 개혁을 결합해 온라인 전자심사,' 창외',' 원스톱' 서비스를 실시해야 한다. 각급 행정 서비스 센터의 발전을 규범화하고, 기업과 인민 대중과 밀접한 관련이 있는 행정 사항을 행정 서비스 센터에 포함시키고, 서비스 품질을 향상시키고, 서비스 효율을 높이고, 행정 비용을 낮춘다.

일곱. 행정 감독과 책임을 강화하다

20. 자각적으로 감독을 받다. 각급 인민정부와 정부 부처는 인대와 상임위원회의 감독, 정협의 민주감독, 인민법원의 법감독을 자각적으로 받아들여야 한다. 현급 이상 인민정부는 동급인민대 상임위원회에 관계 개혁 발전 안정 대국, 인민 대중의 절실한 이익, 사회 보편적인 관심의 이슈를 자발적으로 보고해야 한다. 대중의 감독 경로를 넓히고 국민이 법에 따라 정부의 권리를 감독할 수 있도록 보장하다. 대중의 신고 불만 제도를 완비하다. 여론감독을 중시하고 언론매체가 위법이나 부적절한 행정행위를 폭로하는 것을 지지한다. 관련 행정기관은 대중신고와 언론매체가 반영한 문제에 대해 진지하게 조사하고, 법에 따라 제때에 처리하고, 처리 결과를 사회에 발표해야 한다.

2 1. 정부 내 계층 감독과 특별 감독을 강화하다. 상급 행정기관은 하급 행정기관에 대한 감독을 실질적으로 강화하고 위법이나 부적절한 행정행위를 제때에 바로잡아야 한다. 감사와 감찰 부서가 법에 따라 독자적으로 감독권을 행사하도록 보장하고 지지하다. 감사 부서는 재정 특별 자금과 예산 집행, 중대 투자 프로젝트, 재무감사, 공기업 지도자 경제책임감사에 대한 감사를 중점적으로 강화하고 사회보장기금, 주택적립금, 빈곤자금 등 공공자금에 대한 특별 감사를 강화해야 한다. 감찰 부서는 법정 의무를 전면적으로 이행하고, 행정 책임성과 정부 성과 관리 감독을 적극 추진하며, 위법 위반자의 책임을 심각하게 추궁하고, 염정근정 건설을 촉진해야 한다.

엄격한 행정 책임. 행정감사법, 공무원법, 행정기관 공무원 처분조례,' 당정 지도 간부 책임 잠행규정' 을 엄격히 집행하며 잘못이 있으면 반드시 시정하고 책임을 물어야 한다. 한 지역, 한 부서가 명령을 내리면 안 되고, 금지가 있고, 행정불행위, 직무유기직, 위법행정으로 중대한 사고, 사건 또는 심각한 행정위법사건이 발생한 경우, 법에 따라 지도자와 행정수장에 대한 책임을 심각하게 추궁하고, 행정기관과 그 직원들이 법에 따라 엄격하게 권력을 행사하고 의무를 수행하도록 독촉하고 구속해야 한다.

여덟. 법에 따라 사회 갈등과 분쟁을 해결하다

23. 사회 갈등 분쟁 조정 메커니즘을 개선하다. 행정 중재를 지방 각급 인민정부와 관련 부서의 중요한 직책으로 삼고, 지방 각급 인민정부의 총책임, 정부법제기구 주도, 각 직능 부문을 주체로 하는 행정조정 제도를 세우고, 행정분쟁과 민사분쟁 해결에서 행정기관의 역할을 충분히 발휘해야 한다. 행정 조정 제도를 개선하고, 과학적으로 조정 범위를 정의하고, 조정 절차를 규범화하다. 자원 개발, 환경오염, 공공안전사고 등 민사분쟁. , 그리고 관련자 수가 많고, 영향이 크고, 사회 안정에 영향을 줄 수 있는 분쟁은 자발적으로 중재해야 한다. 인민조정법을 진지하게 관철하고 주민위원회, 촌민위원회 등 기층 조직을 적극 지도하고 지지하며 인민중재작업을 전개하다. 행정중재와 인민조정, 사법중재가 맞물리는 대조정 연계 메커니즘을 추진하여 각종 조정주체의 효과적인 상호 작용을 실현하여 조정 작업의 합력을 형성하다.

24. 행정 재의를 강화하다. 행정복의가 갈등 해소에 있어서의 역할을 충분히 발휘하고, 행정 분쟁을 초기 단계와 행정 절차에서 해결하기 위해 노력하다. 재심의 신청 경로를 원활하게 하여 신청 절차를 간소화하여 당사자가 신청할 수 있도록 하다. 법에 의거하여 재심의 범위에 속하지 않는 사항은 반드시 진지하게 설명하고 통지해야 한다. 재심의 수락 활동에 대한 감독을 강화하고, 정당한 이유 없이 재심의 신청을 받아들이지 않는 행위를 단호히 바로잡는다. 복의 안건을 처리하기 위해서는 심도 있는 조사를 하고, 각 방면의 의견을 충분히 듣고, 사실을 조사하여 시비를 가려야 한다. 중재와 화해를 이용하여 분쟁을 해결하는 데 주의를 기울이다. 화해가 합의에 이르지 못하면 법에 따라 제때에 공정하게 재심의 결정을 내려야 한다. 위법적이거나 부적절한 행정행위에 대해서는 철회의 취소와 그 변경의 변경은 위법으로 확인되어야 한다. 행정기관은 행정복의결정을 엄격히 이행해야 하며, 정당한 이유 없이 이행을 거부하거나 복의결정 이행을 미루는 것에 대해서는 법에 따라 엄숙히 책임을 물어야 한다. 상대적으로 집중적인 행정복의재판을 실시하여 행정복의위원회 시범을 전개하다. 행정복의기구를 완비하여 복의사건이 2 명 이상의 복의인원이 법에 따라 처리되도록 보장하다. 재심의 업무 특징에 적응하는 인센티브 메커니즘과 경비, 설비 보장 메커니즘을 건전하게 세우다. 행정복의와 민원 연결 메커니즘을 개선하다.

행정 소송 대응 업무를 잘 하다. 행정소송제도를 보완하고 인민법원의 행정재판활동에 적극 협조하며 인민법원이 법에 따라 재판권을 독립적으로 행사할 수 있도록 지지한다. 인민법원이 접수한 행정사건에 대해 행정기관은 법에 따라 적극적으로 응소해야 하며, 규정에 따라 구체적인 행정행위의 근거, 증거 및 기타 관련 자료를 인민법원에 제출해야 한다. 중대 행정소송 사건에 대해 행정기관 책임자는 자발적으로 출정해야 한다. 인민법원의 발효판결과 판결을 존중하고 자각적으로 이행하며 인민법원의 사법건의를 진지하게 대하다.

Ix. 조직 리더십 및 감독 및 검사 강화

26. 법에 따라 행정을 추진하는 지도 체제와 메커니즘을 개선하다. 지방 각급 인민정부와 정부 부처는 주요 책임자가 주도하는 법행정조정 메커니즘을 세우고 본 지역과 본 부서를 통일적으로 이끌고 법행정업무를 추진해야 한다. 현급 이상 지방인민정부 상무회의는 매년 적어도 두 차례 법행정상황보고를 듣고, 본 지역의 법행정에 존재하는 두드러진 문제를 제때에 해결하고, 법행정을 전면적으로 추진하고 법치정부 건설을 강화하는 구체적인 임무와 조치를 연구하고 배치하였다. 법에 따라 행정을 추진하는 독촉지도, 감독 검사 및 홍보를 강화하고, 국가 관련 규정에 따라 성적이 뛰어난 단위와 개인에게 표창과 장려를 하고, 일이 부실한 것에 대해 통보 비판을 한다. 법행정심사를 강화하고, 과학적으로 평가 지표를 설정하고, 지방 각급 인민정부의 목표평가와 성과평가체계를 포함시켜, 심사 결과를 정부 지도부와 지도 간부의 종합평가평가의 중요한 내용으로 삼는다.

27. 행정수장을 법률행정제 1 책임자를 추진하는 책임으로 강화하다. 각급 인민정부와 그 부서는 법에 따른 행정을 전면적으로 추진하고 법치정부 건설을 더욱 두드러진 위치에 두어야 한다. 행정수장은 본 지역, 본 부서의 법행정에 대한 총책임을 지고, 지도적 책임을 충실히 지고, 법행정과 개혁, 발전, 안정을 결합하여 배치, 실시, 심사를 해야 한다. 현급 이상 지방인민정부는 매년 동급당위, 인민대상위원회, 상급인민정부에 업무를 보고하고, 정부부서는 매년 동급인민정부와 상급인민정부 관련 부서에 업무를 보고한다.

28. 법제기구와 대오 건설을 강화하다. 현급 이상 인민정부와 그 부서는 법제기구가 법행정을 추진하고 법치정부를 건설하는 조직, 조정, 감독 및 지도 역할을 충분히 발휘해야 한다. 법제 기구 건설을 더욱 강화하여 법제기구의 규격과 편성이 그 직책 임무에 맞도록 하다. 법률 간부의 양성, 사용, 교류를 강화하고, 정치적 자질이 높고, 법적 소양이 좋고, 업무 능력이 강한 법률 간부를 발탁하는 것을 중시해야 한다. 정부 법제기구와 그 직원들은 새로운 상황에서 정부 법제 업무를 잘 할 수 있는 능력과 수준을 높이기 위해 노력해야 하며, 정부나 부서가 법에 따라 행정을 이끄는 참모, 조수, 고문이 되도록 노력해야 한다.

29. 학법, 존법, 법을 준수하는 좋은 사회 분위기를 조성합니다. 각급 인민정부와 그 부서는 각종 유효 형식을 취하여 법치선전교육을 심도 있게 전개하고, 보법활동을 정성껏 조직해야 하며, 특히 인민 군중의 생산과 생활과 밀접한 관련이 있는 법률법규 선전을 강화하고, 사회주의 법치정신을 대대적으로 발양하고, 공민이 법에 따라 권리를 보호하고, 의무를 자각하고, 법치 사회 건설을 추진하려고 노력해야 한다.

각지의 각 부처는 본 의견을 관철하고' 강령' 과' 국무원의 법치시 강현 강화 결정' (국발 [2008]17 호) 을 긴밀하게 결합해 향후 법치정부 건설을 강화하는 작업 방안을 실제 제정해 작업 임무, 구체적 조치, 구체적 조치 등을 명확히 해야 한다.