1994 년 7 월, 화이하 상류 허난성에서 갑자기 폭우가 내려 저수지 수위가 크게 상승하여 홍수 경계선을 넘어섰다. 그래서 수문을 열고 물을 넣으면 겨울봄이 상류에 축적된 2 억 입방미터의 물을 배출한다. 물이 지나가는 곳, 강물이 혼탁하고, 강 거품이 빽빽하여, 물고기와 새우가 갑자기 없어졌다. 하류 일부 현지 주민들은 수돗물 처리 후 음주 기준에 미치지 못한 강물을 마신 뒤 메스꺼움, 설사, 구토 등의 증상이 나타났다. 추출 검사 결과 상류에서 수질이 악화되어 강을 따라 상수도가 54 일 동안 물을 끊도록 강요당했다. 수백만 명의 화이 하천 사람들이 급히 물을 마셨고, 많은 곳에서 물을 얻기 위해 많은 돈을 썼다. 일부 지방 주민들이 생수를 사재기하는 것은 중국과 외국의' 화이 하천 수질오염 사건' 을 놀라게 하는 것이다.
세계 주요 수질 오염 사건
■ 미나마타 사건
1950 년 일본 미나마타 만 부근의 한 작은 어촌에서 정신착란으로 자살한 고양이와 개가 많이 발견됐다. 1953, 미나마타 마을에서 낯선 환자가 발견되었다. 처음에는 걸음걸이가 불안정하고 표정이 흐리멍덩했지만, 나중에는 귀가 멀고 눈이 멀고 온몸이 마비되었다. 결국 그는 제정신이 아니었고, 잠시 잠이 들었고, 또 흥분했다. 그의 몸은 굽혀서 비명을 지르며 죽었다. 1956 년 같은 질병을 앓고 있는 한 여학생이 입원해 웅본대 병원 현지 전문가들의 관심을 끌며 조사를 시작했다. 결국 현지의 한 화학비료 공장은 저가의 수은 촉매공예를 채택하여 유기수은을 함유한 폐수를 물만으로 배출하여 어류중독을 일으키고, 사람, 고양이, 개 등은 중독된 물고기를 먹다가 사망하는 것으로 밝혀졌다. 1972 년 일본 환경청에 따르면 야켄현 미나마타만과 Akye 강 하류에는 수은 중독자 283 명 중 60 명이 숨졌다.
■ 고통스러운 사건
1955-1972 기간 일본 부산현 신동천곡 양편에 괴병이 발생했다. 여성은 남성보다 많다. 이런 병에 걸리면 온몸이 아파서 걸을 수 없어' 통병' 이라고 불린다. 조사 결과, 인근 전기 도금 공장, 축전지 공장, 용접공장, 광업업업에서 배출되는 카드뮴 함유 폐수가 제대로 처리되지 않아 신동천수역을 오염시킨 것으로 나타났다. 양안 주민들이 강물로 농지를 관개하여 쌀과 식수에 중독되었다. 1963 부터 1979 까지 총 130 명의 환자가 있습니다.
■ 화학 공장 사건
1986 라인 강 상류에 위치한 스위스 산도즈의 한 화학공장 창고에서 화재가 발생했다. 10 톤은 각종 유독화학물질을 함유한 농약과 오수가 라인강으로 유입되어 500 여 킬로미터에 영향을 미친다.
■■■ 금광 사건
2000 년에 루마니아 국경 도시인 올라디아에 있는 금광에서 시안화물 폐수 누출이 발생하여 유고슬라비아로 유입되었습니다. 독이 흐르는 곳에서는 모든 생물이 아주 짧은 시간 안에 갑자기 죽는다. 루마니아, 헝가리, 유고슬라비아를 흐르는 유럽 최대 강 중 하나인 티사 강과 그 지류의 80% 가 완전히 멸종되어 강을 따라 비상사태에 들어갔다. 구소련 체르노빌 원전 사고 이후 유럽에서 가장 큰 환경재앙이다. 일부, 돼지의 다른면이 실제로 당신에게 영향을 미친다면, 토지 이용 통제 시스템의 권리를 주장할 수 있습니다.
토지는 한 나라 영토의 가장 중요한 구성 요소이며, 그 법적 의미에는 육지 내륙 수역 해변 섬 영해 대륙붕 등이 포함되어야 한다. 이것은 모든 국가의 존재의 기초입니다.
토지자원 자체는 제한적이고 움직일 수 없기 때문에 그 사용가치는 연속적이다. 즉, 어떤 토지의 사용가치도 일반적으로 시간이 지남에 따라 사라지지 않고, 토지의 가치는 일반적으로 시간이 지남에 따라 주변 환경이 개선되면서 평가절상되고, 어떤 토지의 평가절상은 주변 구획의 투자를 이끌 것이다. 따라서 국가는 이 제한적이고 귀중한 재생 불가능한 자원을 최대한 활용할 수 있도록 과학적 토지 사용 통제 제도를 마련해야 한다.
"국가토지관리법" 은 국가가 토지사용통제제도를 실시한다고 분명히 규정하고 있다. 현행 규정에 따르면 국가의 토지 사용은 농지, 건설지, 이용지의 세 가지 범주로 나눌 수 있다. 세 가지 토지 유형의 기본 원칙은 경작지 특수 보호 (예: 기본 농지 보호 구역 지정, 엄격한 농지 이전 승인 제도), 농지 전환 건설 토지, 건설 토지 총량 통제, 국가 토지 이용 마스터 플랜.
토지 이용 마스터 플랜은 토지 사용 통제 제도를 실시하는 출발점이다. 토지 주관부는 필요한 조사 연구를 거쳐 과학적 법칙에 따라 토지 이용을 계획하여 토지 이용을 구 (예: 상업구, 공업구, 관광지 등) 로 나누었다. ), 그리고 큰 밴드를 기반으로 작은 영역이나 블록을 나눕니다. 관련 구획의 토지 소유자와 사용자는 해당 토지의 제한된 용도에 따라 토지를 사용해야 합니다.
농용지 전용 승인과 토지 징용 승인은 농용지를 건설용지로 바꾸는 것을 가리키며 반드시 엄격한 비준 절차를 이행해야 한다. 건설 프로젝트의 구체적인 내용과 토지 이용 마스터 플랜에 따르면 농지 전환 승인은 시, 현 인민정부, 성 (직할시, 자치구) 인민정부와 국무부가 각각 비준한다. 토지 취득 승인은 국가가 토지 취득 주체로서 법정 절차에 따라 농민들이 단체로 소유한 토지를 국유화하는 것을 가리킨다. 대부분의 경우 농지 전환과 토지 징용 승인은 서로 겹치는 두 가지 절차로, 연계와 차이가 있다.
일반적으로, 동시에, 농지 전환의 승인이 있을 것입니다, 즉, 징용 토지는 농지를 포함 하지만, 또한 군사 시설 (건설 토지) 징용 농민 집단 소유 불모의 산, 도랑, 산, 농지 전환의 승인과 같은 농지를 포함 하지 않는 토지 취득이 있습니다 토지 취득 절차를 포함 하지 않습니다. 예를 들어 국유농장의 농지를 건설지로 바꾸면 토지 취득 문제가 없다.
또한, 토지 소유자로서의 농민의 이익을 보장하기 위해, 전체적으로 약자 집단인 농민을 돌보기 위해, 국가법은 토지 수용 수속을 승인하는 주관부서가 성 (직할시, 자치구) 인민정부와 국무부이며, 시, 현인민정부는 토지 취득 승인 수속을 처리할 권리가 없지만, 시, 현인민정부는 농용지를 특정 건설 프로젝트로 이전할 수 있는 권한을 가지고 있다. 상황은 다음과 같습니다: "토지 이용 마스터 플랜에 의해 결정된 도시, 마을 및 마을 건설 토지 범위 내에서 농지는 토지 이용 마스터 플랜을 시행하는 건설 토지로 전환되며, 원래의 토지 이용 마스터 플랜을 승인 한 기관은 토지 이용 연간 계획에 따라 배치 승인됩니다. 승인 된 농지 전환 범위 내에서 특정 건설 프로젝트 토지는 도시 및 카운티 인민 정부의 승인을 받을 수 있습니다. "
따라서 농용지 전환 승인은 토지 (농용지) 성격에 따라 토지 용도를 통제하는 심사 제도로, 토지 취득승인은 토지 소유자의 성격에 따라 토지 용도를 통제하고 농민의 이익을 보호하는 심사 제도다. 토지가 농용지와 농민 집단 소유에 모두 부합할 때, 두 세트의 승인 절차는 반드시 동시에 이행해야 한다. 절차를 간소화하고 효율성을 높이기 위해' 토지관리법' 은 국무부가 농용지 전환을 승인하고, 성급 인민정부가 징지 승인 범위 내 농용지 전환을 승인하는 경우 징지 승인 절차를 동시에 밟아야 한다고 규정하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 토지관리법, 토지관리법) 징발 승인 권한을 초과하는 사람은 상급 주관 부서에 보고하여 비준해야 한다. 실제 운영에서 발생할 수 있기 때문에 시, 현 인민정부가 비준한 농용지 전환 수속 이후 성급 또는 국무부에 신고해 징발 수속을 승인해야 한다.
토지 등록은 토지 소유권 관리의 수단이며, 토지 사용 통제의 마지막 부분이며, 토지 소유권과 토지 사용권을 결정하는 부분이며, 관련 권리자가 자신의 권익을 보호하는 공시와 증명 수단이다. 토지의 성격과 소유자/사용자에 따라 현급 이상 인민정부나 그 토지행정 주관부에서 토지소유권 등록 (주로 사용권이 정해지지 않은 국유지) 을 하거나 토지사용증을 발급할 책임이 있다.