제 2 조는 본성 행정 구역 내에서 수토 유지 및 관련 활동에 종사하며 본 조례를 준수해야 한다.
제 3 조 수토유지작업은 누가 수토자원을 개발하고 이용하고 누가 보호를 담당하는지, 누가 수토유출을 일으키는지, 누가 통치의 원칙을 책임지는지, 토지 개발 이용과 수토유지작업의 관계를 올바르게 처리한다.
제 4 조 수토유지작업은 현 (시, 구) 인민정부 속지관리를 위주로 수토유지목표책임제와 수토유실 종신책임추제제를 실시한다.
제 5 조 현급 이상 인민정부 수행정 주관부는 본 행정 구역 내의 수토 유지 업무를 주관한다.
현급 이상 인민정부 발전개혁, 국토자원, 환경보호, 주택과 도시건설, 도시계획, 교통운송, 농업, 임업 등 관련 부서. 각자의 직무에 따라 수토유실 방지 작업을 잘 해야 한다.
향민정부와 거리사무소는 본 지역의 수토 유지 작업을 적극적으로 해야 한다.
제 6 조 성 인민정부 수행정 주관부는 5 년마다 성 전체의 수토유실 조사를 조직하고, 필요에 따라 중점 지역에서 조사를 실시해야 하며, 조사 결과는 사회에 발표해야 한다.
토양 및 수분 손실 조사 결과 발표에는 다음과 같은 주요 내용이 포함되어야합니다.
(a) 토양 및 수분 손실의 면적, 침식 유형, 분포 및 손실 정도;
(2) 토양 및 수분 손실의 원인, 위험 및 추세;
(c) 토양 및 수분 손실 방지 및 통제 및 혜택.
제 7 조 현급 이상 인민정부 수행정 주관부는 수토유실 조사 결과에 따라 수토유실 중점 예방구역과 중점 통치구를 정하고 본급 인민정부의 비준을 거쳐 법에 따라 공고하고 표시를 해야 한다.
주체 기능구 계획에서 파악한 수토유실 잠재적 위험이 크고 생태안전에 큰 영향을 미치는 주요 강원 지역, 식수원 보호구역, 생태취약구역, 금지개발구는 수토유실 중점 예방구역으로 정해야 한다.
자연 조건이 열악하고, 생태 환경이 파괴되고, 수한재해가 심하고, 수토유실이 심한 지역 (예: 붕괴, 산사태 위험 지역, 산사태가 발생하기 쉬운 지역) 은 수토유실 중점 관리 구역으로 정해야 한다.
수토유실 중점 예방구역과 중점 통치구역은 생산 건설 활동을 피하거나 줄여야 한다. 그 중에서도 법률과 법규가 건설을 금지하는 지역은 그 규정에서 나온다.
제 8 조 현급 이상 인민정부 수행정 주관부는 관련 부서와 함께 수토유실 조사 결과와 정해진 수토유실 중점 예방구역, 중점 통치구에 따라 수토유지계획을 편성해야 한다. 수토유지방안의 편성, 비준 및 개정은' 중화인민공화국수토유지법' 의 규정에 따라 집행해야 한다.
산간, 구릉지 및 기타 수토유실 지역의 구체적인 범위는 성 수토유지계획에 의해 정해진다.
제 9 조 인프라 건설, 광산자원 개발, 도시 건설, 공공서비스 시설 건설, 수력발전 등 계획이 시행과정에서 토석 발굴, 채우기, 쌓기, 덤핑 등의 행위에 관여하는 경우, 계획 중 수토유실 방지 대책과 조치를 제시하고, 계획 승인 전에 동급수 행정 주관부의 의견을 구해야 한다.
제 10 조 각급 인민정부는 수토유지계획에 의해 결정된 수토유실 방치목표, 임무 및 조치에 따라 수토유실 중점 방치구역의 울타리 보호와 생태 복원을 강화하고 수토유실 중점 방치구역의 수토유지공사 건설을 강화하여 수토유실을 종합적으로 관리해야 한다.
제 11 조 산지구릉 지역의 수토 유실 통치는 작은 유역을 단위로 하고, 공사 조치와 식물 조치를 결합하고, 경사지배와 도랑 통치의 결합, 밭공사와 저수보토 경작의 결합 등 통치 조치를 취하여 산지구릉 지역의 수토유실 통치 체계를 세워야 한다.
평원 지역의 수토유실 관리는 농촌 강이나 마을을 단위로 도랑, 강, 도랑 비탈에 대한 공사 조치와 식물 조치를 결합하는 등의 통치 조치를 취하여 평원 지역의 수토유실 종합 보호 체계를 세워야 한다.
도시 수토유실 관리는 생태환경지배에 중점을 두고 나무를 심고 풀을 심고, 비탈을 보호하고, 빗물을 모아 활용하는 등의 통치 조치를 취하여 수토유지기능을 회복하고 제고해야 한다.
제 12 조 현급 이상 인민정부 수행정 주관부는 정부의 직접투자와 투자보조금, 전채, 대출이자 등으로 건설된 수토유지사업을 실시할 책임이 있다. , 국가 및 성의 관련 기술 표준에 따라 검수, 문서 작성, 로고 설정, 관리 주체 시행, 수토유지공사 관리 제도 수립, 건전해야 한다.
제 13 조는 사회력이 수토 유지 업무에 참여하도록 장려하고 지지한다.
단위와 개인 연구, 보급 및 응용 선진 수토 유지 기술을 장려하고 지원하다.
각급 인민 정부와 관련 부서는 농업 임업 생산에 선진적인 수토 유지 기술을 적용하여 수토 유실을 다스리는 정책과 자금 지원을 해야 한다.
제 14 조 각급 인민정부는 토양 채취, 모래 발굴, 채석 관리를 강화하고, 토양 채취, 모래 발굴, 채석장을 총괄적으로 조정하고, 토양 채취, 모래 발굴, 채석 행위를 규범화하고, 토양 침식을 예방하고 완화해야 한다.
붕괴 산사태 위험 지역과 산사태가 발생하기 쉬운 지역에서 토양 채취, 모래 발굴, 채석 등 수토유출을 초래할 수 있는 활동을 금지한다. 붕괴, 산사태 위험 구역, 산사태가 발생하기 쉬운 지역의 범위는 현급 이상 인민정부 국토자원 주관부서가 관련 주관부와 함께 제기해 본급 인민정부의 비준을 거쳐 법에 따라 공포하고 로고를 설치하였다.
제 15 조는 급수 저수지 기슭에서 제 1 산등성이선 25 도 이상의 가파른 경사지와 황무지에서 농작물을 재배하는 것을 금지하고 있다.
불타는 산의 황무지를 금지하고, 25 도 이상의 가파른 경사면에서 전면 개간과 식목 조림을 금지한다.
제 16 조 25 도 이상의 가파른 경사면에서는 복지림 건설을 우선시해야 한다. 경제림 재배는 현지 실정에 따라 나무를 과학적으로 선택하고, 재배 패턴을 합리적으로 결정하고, 수토유지기술기준에 따라 표토를 보호하고, 정지 강도를 낮추고, 저수배수 시스템, 경사종초, 식물녹색 울타리 설치 등 수토유실 예방 조치를 취해야 한다.
제 17 조. 기온 5 도 이상 25 도 이하의 황무지에서 농작물을 개간하는 것은 계단식 밭 건설, 옹벽 건설, 배수 시스템 건설, 저수보토 등 수토 유지 조치를 취해야 한다. 현지 실태와 수토유지기술기준에 근거하다.
산비탈을 따라 경작하는 것을 금지하다.
제 18 조 저지대 완만한 비탈 경작지 개간 등 토지 정비 프로젝트는 수토유지계획에 부합하여 수토유실 중점 예방구역과 중점 통치구를 피해야 한다. 피할 수없는, 토양 및 수분 손실 방지 및 통제 기준을 개선해야합니다.
현 (시, 구) 인민정부 국토자원 주관부는 환경보호, 도심계획, 농업, 임업, 수행정 등 관련 부서를 조직해야 한다. 경작지 개간 프로젝트의 부지 선정, 계획 설계 방안 논증, 시공 과정 감독, 수토유지시설 검수에 참여하여 경작지가 수토유지기술기준에 부합하도록 보장하다.
제 19 조 성 수토유지계획에 의해 정해진 산간, 구릉지 및 기타 수토유실이 발생하기 쉬운 지역에서는 토석토석 개간, 채우기, 쌓기, 덤핑과 관련된 생산건설 프로젝트를 시작해야 하며, 생산건설단위는 다음과 같은 규정에 따라 수토유지방안을 마련해야 한다.
(1) 부지 면적이 10 헥타르 이상이거나 토공량 5 만 입방미터 이상인 경우 수토유지방안 보고서를 작성해야 한다.
(b) 면적 5 헥타르 이상 10 헥타르 미만, 토공총량 5 만 입방미터 미만, 토공총량 1 만 입방미터 이상 5 만 입방미터 미만, 면적이 10 헥타르 이하인 경우 수토유지안 보고표를 작성해야 한다.
(c) 면적이 5 헥타르 미만이고 토공량이 10,000 입방 미터 미만인 경우 토양 및 수자원 보전 등록 양식을 작성해야합니다.
생산 건설 단위는 수토 유지 방안을 편성할 수 없으며, 해당 기술 조건을 갖춘 기구 편제를 위탁해야 한다.
제 20 조 본 조례 제 19 조 규정에 따라 수토유지방안의 생산건설 프로젝트를 편성해야 하며, 생산건설단위는 프로젝트 환경영향평가서류를 제출하기 전에 수토유지방안 보고서, 보고서보현 (시, 구) 인민정부 수행정주관부의 승인을 받아야 하며, 수토유지등기표를 현 (시, 구) 인민정부 수행정주관부에 신고해야 한다.
행정 구역을 가로지르는 생산 건설 프로젝트는 동급 인민정부 수행정 주관부에 보고하여 비준해야 한다. 부지 50 헥타르 이상 또는 충진방 총량 50 만 입방미터 이상, 보고 구역의 시 인민정부 수행정 주관부 승인; 그 중에서도 국가와 성 수토유실 중점 예방구역, 중점 통치구를 포함하는 것은 성 인민정부 수행정 주관부에 보고하여 비준해야 한다.
제 21 조 현급 이상 인민정부 수행정 주관부는 수토유지방안 보고서를 받은 날로부터 12 일 (영업일 기준) 이내에 수토유지방안 보고서를 받은 날로부터 5 일 (영업일 기준) 이내에 승인할지 여부를 결정해야 한다. 비준하지 않는 것은 마땅히 서면으로 이유를 설명해야 한다.
현 (시, 구) 인민정부 수행정 주관부는 수토유지등록서를 받은 후 반드시 등록해야 한다.
제 22 조 다음 상황 중 하나인 수토유지방안 보고서, 보고표는 비준하지 않습니다.
(a) 생산 및 건설 프로젝트는 법률 및 규정에 따라 건설을 금지하는 지역에 위치한다.
(b) 생산 및 건설 프로젝트는 토양 및 수분 손실의 주요 예방 구역 및 주요 관리 구역을 피할 수 없으며 그에 따라 토양 및 수분 손실 방지 및 통제 기준을 높이지 못했습니다.
(c) 생산 및 건설 프로젝트의 토지 채취장이 이행되지 않았거나 토지 채취장의 부지 선정 및 설정이 토양 및 수자원 보전법, 규정 및 기술 기준에 부합하지 않는다.
(4) 생산 건설 프로젝트에 버려진 모래, 돌, 흙, 맥석, 미광, 폐기물은 종합적으로 이용해야 하며, 종합 이용 계획은 없다. 또는 퇴적장을 폐기해야 한다. 퇴적장의 위치와 설정은 수토유지법, 규정 및 기술기준에 맞지 않는다.
제 23 조 본 조례 제 19 조는 수토유지방안 보고서와 보고표를 작성해야 하는 생산건설 프로젝트를 규정하고 있으며, 생산건설단위는 수토유지방안이나 수토유지방안을 편성하지 않고 비준하지 않고 환경보호행정주관부는 이 프로젝트의 환경영향평가문서를 비준해서는 안 되며, 이 생산건설사업은 공사를 시작해서는 안 된다.
제 24 조 신설 산업집결구 개발구 공단 등 구내 관리기관은 통제성 상세 계획에 따라 수토유지방안 보고서를 통일적으로 편성해 계획 승인 권한에 따라 해당 수행정주관부에 보고하여 승인을 받아야 한다.
토양 및 수자원 보전 프로그램 보고서에 따라 부지 평준화 지역이 완료되었으며, 토석 굴착, 충진, 스태킹 및 폐기와 관련된 생산 및 건설 프로젝트를 시작할 때 토양 및 수자원 보전 등록 양식을 작성하여 공원 소재지의 카운티 (시 및 구) 인민 정부 수자원 관리 당국에 신고 할 수 있습니다.
제 25 조 본 조례 제 19 조의 규정에 따라 수토유지방안 보고서와 보고표를 작성해야 하며, 예비 설계 시공 도면 설계 등 문서에는 수토유지시설 설계가 포함되어야 한다.
생산 건설 프로젝트의 시공 계약에는 수토 유지 시설의 건설을 포함해야 하며, 주체 공사와 동시에 시공해야 한다.
생산 건설 프로젝트가 준공되어 검수할 때, 수토유지시설은 동시에 검수해야 한다. 수토유지시설은 검수 합격을 거치지 않고 준공 검수를 통과해서는 안 되며, 생산건설사업은 투입해서는 안 된다.
제 26 조 성 인민정부 수행정 주관부는 건전한 수토유지감시체계를 건립하고, 과학계획, 합리적으로 감시소를 설치하고, 수토유출의 유형, 면적, 강도, 분포 및 변화 추세를 동적으로 감시해야 한다.
구 () 를 설치한 시 현 () 인민정부 수행정 주관부는 수토유지감시를 강화하고 수토유지감시가 정부 의사결정, 경제사회 발전, 사회공공서비스에서의 역할을 발휘해야 한다.
제 27 조 본 조례 제 19 조에 따르면 생산 건설 단위는 생산 건설 활동으로 인한 수토 유실을 감시해야 한다. 점유 면적 50 헥타르 이상 또는 충진방 총량 50 만 입방미터 이상의 생산 건설 프로젝트, 생산 건설 단위가 상응하는 모니터링 능력을 갖추지 못한 경우, 수토 유지 모니터링 기술 조건을 갖춘 기관에 의뢰하여 감시해야 한다.
산업집결구, 개발구, 공단 등 구내 관리 기관은 생산 건설 활동으로 인한 수토 유실을 감시해야 한다.
제 28 조 공사 조사, 설계, 시공, 감리 단위 및 수토유지방안 편성 및 수토유지모니터링에 종사하는 기술서비스기관은 수토유지법과 국가 관련 기술기준을 엄격히 집행하여 제출한 기술문서가 진실하고 믿을 만하다는 것을 보장해야 한다.
감정 보고서는 생산 건설 프로젝트의 수토 유지 모니터링 기술 조건을 갖춘 기관에서 발행해야 한다.
제 29 조 생산 건설 활동은 토지의 표토를 차지하며, 생산 건설 단위는 층층이 벗겨지고, 보존하고, 이용해야 한다. 이용 후 남은 표토가 수토 유지 방안으로 확정된 저장 장소로 운반되었다. 표토 저장 지역은 토양 및 수분 손실 방지 조치를 취해야합니다.
구 () 를 설치한 시 () 현 () 인민정부 수행정 주관부는 국토자원 농업 등 관련 부서와 함께 해야 한다. 생산 건설 프로젝트 표토 정보 게시 플랫폼을 구축하여 표토의 계층화, 보존 및 활용을 위한 정보 서비스를 제공합니다.
법률 법규는 표토의 층층이 벗겨지고, 보존하고, 이용하도록 규정하고 있으며, 그 규정에서 나온다.
제 30 조 () 구 () 의 시 () 현 () 인민정부는 건설 찌꺼기 전용 소납장 건설을 도시용과 환경위생 발전 계획에 포함시켜 총괄적으로 안배하고 합리적으로 배치해야 한다.
제 31 조 생산 및 건설 활동으로 인한 토양 및 수분 손실의 경우, 생산 및 건설 단위는 토양 및 수자원 보전 계획 및 기술 기준에 따라 관리되어야한다. 수토유지방안과 기술기준에 따라 통치되지 않은 경우 현급 이상 인민정부 수행정주관부는 생산건설단위의 기한기간 관리를 명령한다.
생산 건설 활동이 끝난 후, 생산 건설 단위는 제때에 나무를 심고 풀을 심고, 채취장, 발굴면, 쌓인 장소의 노출된 토지에 있는 식물을 회복하고, 폐쇄된 미광창고를 개간해야 한다.
제 32 조 현급 이상 인민정부 수행정 주관부는 건전한 수토 유지 일상적인 순찰 제도와 수토 유지 위법 행위 보고 제도를 세워야 한다.
제 33 조 현급 이상 인민정부 수행정 주관부는 생산 건설 프로젝트의 다음 사항을 감독하고 검사해야 한다.
(a) 토양 및 수자원 보전 프로그램이 승인 또는 제출되었는지 여부;
(2) 수토유지시설이 주체공사와 동시에 설계, 동시 시공, 동시에 투입되는지, 시공 품질이 요구 사항을 충족하는지 여부
(3) 토양 및 수자원 보전 모니터링 여부, 국가 관련 기술 표준의 요구 사항 충족 여부
(d) 모래, 돌, 토양, 맥석, 찌끼, 폐기물 등. , 폐기가 필요한 경우, 토양 및 수자원 보전 프로그램의 요구 사항을 충족하는지 여부;
(e) 토양 및 수분 손실의 숨겨진 위험이 있는지 여부;
(6) 법에 따라 감독 검사가 필요한 기타 사항.
현급 이상 인민정부 수행정 주관부에서 생산건설 활동이 수토유지법법규를 위반한 것을 발견하면, 제때에 시정통지서를 발행하고 업계 주관부에 베껴야 한다. 생산 건설 단위는 반드시 정류통지서의 요구에 따라 규정된 기한 내에 정류를 완료하고, 시정 결과를 물 행정 주관부에 보고해야 한다.
제 34 조 상급 인민 정부는 하급 인민 정부의 수토 유지 업무에 대한 감독과 심사를 강화해야 한다.
현급 이상 인민정부 감사부는 수토유지상황을 자원환경보호감사범위에 포함시키고 감사 결과를 수토유지목표책임제 평가의 중요한 근거로 삼아야 한다.
현급 이상 인민정부가 수토유지목표 임무를 완수하지 못해 수토유지가 악화된 경우 상급인민정부는 주요 책임자와 하급인민정부 책임자의 책임을 추궁해야 한다.
제 35 조 현급 이상 인민정부 수행정 주관부와 관련 부서 및 해당 직원은 다음 상황 중 하나가 있으며, 해당 주관부서가 관리권한에 따라 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에게 법에 따라 처분한다.
(1) 법에 따라 토양 및 수자원 보전 프로그램이 준비되지 않았다.
(2) 법에 따라 수토유실 중점 예방구역과 중점 통치구역을 정하지 않았다.
(3) 본 조례의 규정을 위반하여 경작지를 개간하는 것을 비준한다.
(4) 수토유지기술기준에 맞지 않는 경작지를 검수하다.
(5) 법에 따라 수토유지방안 보고서, 보고표를 비준하지 않았다.
(6) 수토유지방안 보고서, 보고표는 수행정주관부의 비준을 받지 않고 환경보호행정주관부에서 생산건설사업 환경영향평가서류를 비준했다.
(7) 수토유지시설은 검수 없이 생산건설사업 준공을 통해 검수되었다.
(8) 수토유지위법행위를 발견하거나 위법행위 신고를 받고 조사하지 않는 것을 발견했다.
(9) 법에 따라 수토 유지 의무를 이행하지 않는 기타 상황.
제 36 조 본 조례의 규정을 위반하여 다음 행위 중 하나가 있는 경우 현급 이상 인민정부 수행정 주관부에서 위법행위를 중지하도록 명령하고, 기한 내에 퇴경, 식생 복원 등의 시정 조치를 취하도록 명령한다. 기한이 지나도 시정 조치를 취하지 않는 사람은 면적에 따라 개인에게 평방미터당 이원 벌금을 부과하고, 단위에는 평방미터당 5 원에서 10 위안의 벌금을 부과한다.
(1) 급수 저수지 기슭에서 첫 번째 산등성이선까지의 황량한 비탈에 농작물을 개간하다.
(b) 25 도 이상의 가파른 경사면에 산을 태우고 황무지를 개간하고 조림을 전면 개간한다.
(3) 기온이 5 도 이상인 황무지에서 농작물을 개간하여 수토 유지 조치를 취하지 않았다.
제 37 조 본 조례의 규정을 위반하여 생산건설기관이 수토유지방안과 관련 기술기준에 따라 수토유지감시를 하지 않은 경우 현급 이상 인민정부 수행정주관부에서 기한 내에 시정하도록 명령한다. 기한이 지나도 시정하지 않는 것은 비준된 수토유지감시비의 두 배 이상 3 배 이하의 벌금에 처한다.
제 38 조 수토 유지 계획 모니터링 기술 서비스 기관과 그 직원은 법률, 규정 및 국가 관련 기술 표준의 규정을 위반하여 허위, 편애 사기 또는 심각한 실직을 저지르고 관련 법률, 법규의 규정에 따라 처벌한다.
제 39 조 본 조례는 2065 년 3 월 1 일부터 시행된다. 저장성은' 중화인민공화국 수토유지법' 방법을 동시에 폐지한다.