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5 권 헌법이란 무엇입니까?
5 권은 입법권, 사법권, 행정권, 탄핵권, 심사권을 가리킨다.

5 권 헌법은 손중산의 초기 헌법 이념이다. 그는 전통적인 서구 헌법이 정부기관 행정권, 입법권, 사법권 3 권 분립 제도에 여전히 폐단이 있다고 판단해 심사감독권을 늘려야 한다고 판단했다.

5 권 헌법

《손중산 선집》의 출처

(192 1 년 3 월 20 일)

오늘의 강의 제목은' 5 권 헌법' 이다. 5 권 헌법은 형제들이 창조한 것으로, 고대든 현대든 어느 나라에서도 존재하지 않는다. 모두 알다시피, 1200 년 이후 세계 정치 추세는 이미 입헌 추세이다. "헌정" 이라는 단어는 중국에서 이미 거의 10, 20 년 동안 귀에 익었다. 헌법은 도대체 무엇입니까? 입헌파라는 것은 정권을 여러 부분으로 나누는 것이며, 각 부분은 독립적이다. 모든 국가의 헌법에는 세 가지 권력만 있고 다섯 가지는 없다. 5 권 헌법은 형제들이 만든 것이다. 우리 형이 이 5 권 헌법을 창조한 이후로, 모두들 아무것도 모른다. 5 권 헌법의 유래는 무엇인가? 그의 출신에 대해 말하자면, 우리 형은 내가 연구에서 얻은 사고에서 나온 이치를 말할 수 있다. 5 권 헌법에 관한 강연 1 층에서는 10 여 년 전 도쿄 동맹회가 인민일보 기념일을 축하할 때 동맹회가 5 권 헌법에 관한 연설을 했다. 하지만 우리 형은 연설을 했지만 당시 모두들 이 일에 별로 신경을 쓰지 않았다. 이 일은 10 여 년 동안 말했다. 당시 세계 각국은 3 권 헌법밖에 없다고 생각했지만 5 권 헌법은 듣지 못했다. 모두들 이것이 잔인하고 이상하다고 생각하는데, 형들이 위조한 것이라고 생각한다. 그러나 형제들이 제창한 5 권 헌법은 역사가 있다. 형제가 혁명을 고취한지 30 여 년이 되었다. 광동에서 실패한 후 그들의 형제는 해외에서 죽었다. 그러나 혁명은 한 번 실패했지만 혁명의 근본은 전진해야 한다. 여가 시간에 형제는 각국의 정치적 득실의 기원과 발전을 연구하여 미래의 혁명을 위한 성공의 토대를 마련하기 위해 노력했다. 그래서 형제가 각국을 도피할 때, 각국의 헌법을 연구하는 데 각별한 주의를 기울여 연구를 통해 이 5 권 헌법을 만들었다. 그래서 5 권 헌법은 우리 형이 독창적이라고 할 수 있다.

미국 혁명이 영국을 이탈했을 때, 삼권 헌법을 창설했는데, 조항은 매우 엄격하여 세상 사람들이' 성문헌법' 이라고 부른다. 이후 각국은 잇달아 그를 본받아 성문헌법을 국가의 근본법으로 제정했다. 형제들도 미국 헌법을 열심히 공부한다. 미국에서는 헌법이 반포된 이후 미국 헌법이 세계 최고라고 말한 사람들이 몇 명 있다. 영국 정치인, 즉 천지개벽 이래 미국만 삼권분립의 좋은 헌법을 가지고 있다. 형제들은 미국 헌법을 자세히 연구해 헌법 역사, 정치 등을 비교했다. 미국의 최하층 3 권 헌법은 무엇입니까? 연구 결과 그의 몸에는 많은 결점이 있고 많은 폐단이 있다는 것을 발견했다. 이후 유럽과 미국 학자들은 미국 헌법을 연구해 나처럼 느꼈다. 형제들은 가장 고귀한 안목과 가장 추앙받는 심리로 미국 헌법을 연구한다. 결국 미국 헌법은 정말 불완전하다. 최근 세계는 미국 헌법이 불완전하고 법률 적용이 만족스럽지 않다는 것을 점차 깨닫고 있다. 이로써 1200 년 전 모든 것이 좋은 것으로 여겨졌으며, 몇 년이 지난 지금도 여전히 나쁜 것으로 여겨진다. 비교 연구를 통해 두 형제는 이 점을 보고 그의 단점을 보완하려고 했다. 미국 학자들도 이런 생각을 가지고 있습니다. 그러나, 구제책에 관해서는 말하기는 쉬워도 하기는 어렵다. 어떤 방법이 있습니까? 이런 책은 고칠 수도 없고, 참고할 선례도 없다.

이에 대해 말하자면, 우리 형은 미국 콜롬비아 대학에' 자유' 라는 책을 쓴 히스로 교수가 있다고 생각했다. 그는 3 권이 부족하다고 말했고, 그는 4 권을 주장했다. 그의 4 권은 국회 말단의 탄핵권을 꺼내 독립권력으로 만들었다는 뜻이다. 그의 의도는 국회에 탄핵권이 있다는 것이었고, 교활한 의원들은 종종 탄핵권을 행사하여 정부를 억압하여 정부가 쉽게 비난을 받을 수 있게 했다. 그의 본의는 완벽하지는 않았지만, 그의 형은 그의 책이 미국에서 각성되었다고 생각했고, 그들의 헌법은 불완전했기 때문에, 그들은 시정을 시도했다. 그러나 이런 구제책은 여전히 불완전하다.

왜 아직 갈 길이 멀다고 합니까? 미국 각 주에서, 많은 관원들은 인민 선거에 의해 생겨났다. 그러나 일반선거는 복잡하고 어려운 일이며, 일반선거에는 많은 폐단이 있다. 그래서 저는 국민 선거를 제한하는 방법을 생각해 냈습니다. 자격을 갖춘 사람만이 선거권을 가지고 있습니다. 전문 재산 자격이 있는 사람은 반드시 일부 재산이 있어야 투표권이 있고, 재직 재산이 있는 사람은 투표권이 없다. 그러나 이런 선거에 대한 규제는 현대 평등자유의 흐름에 부합하지 않는다. 선거는 부정행위를 할 수 있고, 당선자는 누가 적합한지 알 수 없다. 그를 바로잡으려면 유권자만 제한하는 것은 좋은 방법이 아니다. 가장 좋은 방법은 당선자를 제한하는 것이다. 모든 사람은 투표권이 있다. 이것은 최근 각국 국민들이 쟁취하고 있는' 일반 선거' 이다. 그러나 일반 선거는 견고하다. 우리는 누구를 선택해야 합니까? 표준이 없다면, 단선 일반선거에는 많은 문제가 생길 수 있다. 그리고 우리가 선출된 사람을 선택할 수 있는 것은 단지 그가 재산을 가지고 있기 때문만은 아니다. 형제가 의원이나 관리가 되고 싶다면, 그는 미덕이나 능력이 있어야 한다. 만약 그가 미덕이 없다면, 그는 아무것도 할 수 없다. 돈만으로는 안 된다. 예를 들어 이런 재능과 능력을 가진 사람은 50 명, 즉 이런 이력을 가진 사람이 당선된다. 그런데 이 자격을 획득한 사람을 어떻게 확인할 수 있을까요? 우리 중국에는 오래된 법률이 있는데, 이 오래된 법률은 바로 시험이다. 중국에서는 한때 시험에 합격한 사람은 모두 바른 길로 여겨졌고, 합격하지 못한 사람은 바른 길로 간주되지 않았다. 이 오래된 법률에 대해 말하자면, 중국 이전의 전제 시대는 거의 사용되지 않았다. 군주는 밥을 먹고 잠을 잘 때도 항상 전국의 인재를 생각하고, 훌륭한 사람들을 중시하고, 그들에게 벼슬을 하도록 요청해야 하기 때문이다. 군주는 사람을 자신의 책임으로 삼기 때문에 천하의 영재를 모아 사용할 수 있다. 오늘날 사람들은 정말 이런 일을 할 시간이 없다. 그래서 군주시대는 시험을 쓰지 않고, 시험은 * * * 와 시대에 필수적이다. 그래서 형은 시험권을 더하고 싶어한다. 시험은 악의적이고 좋은 제도로, 형제가 해외로 도피할 때 각국의 정치 헌법을 연구하여 발전한 것이다. 애초에 형제가 창작한 것으로 그 나라의 학자들에 의해 표절되지 않았다. 형제 여러분, 저는 이 시스템이 도움이 될 것이라고 생각합니다.

과거에 나는 도쿄 동맹회에 있을 때 삼민주의와 오권 헌법을 당강으로 삼았다. 혁명의 성공은 5 권 헌법을 집행해야 할 것으로 예상된다. 광복을 원하지 않는다. 사람들은 이것을 중시하지 않는다. 대부분의 심리는 만주를 전복시키는 것이 판에 박힌 일이라고 생각한다. 그래서 민국은 설립된 지 10 년이 되었지만, 어떤 멋진 것도 보지 못했고, 이전보다 더 부패했다고 느꼈다. 이 때문에 우리는 5 권 헌법이 건국의 근본이라고 자세히 말할 필요가 없다는 것을 알 수 있다. 우리가 좋은 헌법을 가지고 있을 때만 우리는 진정으로 평화로운 나라를 건설할 수 있다.

오빠가 5 권 헌법을 발명한 이후로 이 5 권 헌법에 대해 잘 모르는 사람들이 있다. 많은 전문 학자들이 동의하지 않는다는 것이다. 나는 20 년 전에 중국 학생이 있었다는 것을 기억한다. 그는 한 대학을 졸업하고 법률학위를 받았고, 미국의 한 대학에서 법률학사 학위를 받았다. 나중에 그는 계속 깊이 연구하고 싶어 미국 동부의 한 대학에 갔다. 이 사람의 형은 미국 뉴욕시에서 그를 만났다. 그의 형이 그에게 물었다. "이번에 동방대학교에 가서 무엇을 배우십니까?" 그는 헌법을 전공하고 싶다고 말했다. 우리 형은 그에게 헌법을 배우고 싶다고 말했고, 그에게 나의 5 권 헌법을 말하고, 그와 2 주 동안 토론했다. 그는 이 5 권 헌법이 무엇보다 낫다고 말했다. 이 선배는 그가 5 권 헌법에 찬성한 것을 기쁘게 생각하여 그를 학교에 초청하여 상세히 연구하게 했다. 이후 미국 예일대를 졸업한 지 3 년 만에 법학 박사 학위를 받았다. 이 예일 대학은 미국 동부의 유명한 대학이다. 그는 이 대학에서 박사 학위를 받았는데, 그의 지식은 자연히 매우 좋다. 그는 예일 대학을 졸업한 후 영국, 프랑스, 독일에 가서 각국의 정치 헌법을 고찰했다. 신해혁명이 성공한 후, 그도 중국으로 돌아왔고, 우리 형은 또 그를 만났다. 나는 그에게 물었다: "그때 너는 나의 5 권 헌법에 찬성했다. 이제 연구, 당신은 무엇을 배웠습니까? 클릭합니다 그는 "5 권 헌법은 어느 나라에도 존재하지 않는다. 이것은 아마 안 될 것이다. " 그때 우리 형은 듣자마자 동의하지 않았다. 누가 알겠는가, 우리 동지는 그의 말을 듣고, 법학 박사가 각국에 이런 물건이 없다고 말했는데, 생각만 해도 항상 적합하지 않아, 5 권 헌법을 소홀히 했다. 또 일본의 법학 박사가 있는데, 그의 형이 남경에 있을 때 그에게 법률 고문이 되라고 요청했는데, 그와 상의해야 할 법적 방면의 일이 많다. 나중에 나는 원지의 서비스를 요청했다. 형은 도쿄에서 절망하여 이 의사를 만났다. 그가 형에게 오권 헌법이 무엇인지 묻자 형은 자세히 설명해 주었다. 그는 2 ~ 3 개월 동안 함께 있었는데, 대체로 항상 20 ~ 30 시간이었다. 나중에 그는 이해했다. 이 점에서 이 선배는 일반인들을 만난다면 법학 박사가 무슨 일이 일어날지 이해하는 데 많은 시간이 걸릴 것이라고 생각했다. 어쩐지 그들이 이해하지 못했다. 제가 방금 언급한 두 박사는 중국 박사와 동양 박사입니다. 중국 박사가 뉴욕에서 그를 만났을 때, 그는 2 주 동안 토론했고, 그는 이 5 권 헌법을 강력하게 지지했다. 이때 그는 단지 학부학력일 뿐, 단지 반해할 시간일 뿐이다. 그가 박사 학위를 받았을 때, 대동에 가서 철저히 파악해야 한다. 그는 다른 나라에는 이런 일이 없다고 말했다. 그리고 그 일본 박사님, 그의 형은 월말에 그와 몇 달 동안 배워서야 알게 되었습니다. 형제, 이 일은 정말 생각하기 어렵다. 지금은 아무도 이해하지 못하지만, 수백 년이나 수천 년 후의 미래는 실현될 것이다.

만약 우리가 중국을 위대한 나라로 만들고 싶다면, 우리는 그것을 달성하기 위해 무엇을 할 수 있습니까? 나는 방법이 있고 어렵지 않다고 생각한다. 5 권 헌법만 시행하면 된다. 오빠가 도쿄에서' 인민일보' 의 주말을 축하하는 5 권 헌법 강연을 발표한 지 거의 20 년이 다 되어가고 있지만, 5 권 헌법에 찬성하는 사람은 여전히 매우 적어서 찬성하지 않음을 알 수 있다. 오늘 말씀드리고자 하는 것은 5 권 헌법이지만, 며칠 동안 자세히 설명해야 하는데, 말할수록 이해가 안 될 것 같습니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 명예명언) 선배는 한 가지 방법을 생각해 보았는데, 만약 오력 헌법 이외의 것을 말하려 한다면, 변두리의 이야기는 앞의 이야기보다 더 이해하기 쉽다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 독서명언) 중국은 성어 한 마디를 먹어본 적이 있지 않습니까? 바로 "여산의 진면목을 모르고 이 산에만 있다" 는 것입니다. 이것은 내가 여산 120 리를 떠나야 비로소 그것의 진면목을 볼 수 있다는 것을 의미한다. 만약 내가 여산에 있다면, 나는 그것의 진면목을 볼 수 없다. 형제, 이것도 오늘 5 권 헌법을 말하는 방식이다.

생각해 보세요, 여러분. 우리는 왜 이 헌법을 원합니까? 우리 헌법의 목적을 알기 위해서는 먼저 수천 년 동안의 정치를 살펴봐야 한다. 정치에는 두 가지 추세가 있다. 하나는 자유의 추세이고, 하나는 질서의 추세이다. 정치적으로 이 두 가지 힘이 있는데, 마치 물리적으로 원심력과 구심력이 있는 것 같다. 원심력의 추세는 외부 세계에 개방되는 것이다. 내면으로 돌아가는 추세는 안쪽으로 집중하는 것이다. 원심력이 크면 물질은 돌아오지 않고 날아갈 것이다. 구심력이 커지면 물질이 점점 수축하지 않는다. 두 힘이 평균해야 적당하다. 이런 자유가 너무 많으면 무정부 상태가 된다. 질서가 너무 많아 독재로 이어졌다. 천년 말 정치 변혁은 이 두 세력의 충동에 지나지 않는다. 중국의 역사는 자유에서 독재에 이르기까지 다양하다. 서방 국가의 역사는 독재에서 자유까지. 공자가 책을 삭제한 것은 당유부터 끊어진 것이다. 당유의 세계, 논준일은 황금세계라고 불리며 매우 평등하고 자유롭다. 후세에 전해져 정치가 이렇게 나쁘다는 이유는 무엇일까? 그 이유는 사람들이 너무 많은 자유를 즐겼기 때문에 지루함을 느끼고 자유를 놓아주고 야심찬 군주도 따라갔고, 진나라와 한 왕조는 이후 독재로 축적되었기 때문이다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 자유명언) 외국의 정치는 점차 독재에서 벗어났다. 당초 국민들이 독재의 고통을 겪었기 때문에 외국에' 자유롭지 않으면 차라리 죽는 게 낫다' 는 말이 있었다. 그의 뜻은 사람들이 차라리 죽을지언정 자유는 원하지 않는다는 것이다. 이는 당시 외국의 정치독재가 치열했다는 것을 보여준다. 중국의 정치는 자유에서 독재로 바뀌었다. 중국 고대인들은 원래 매우 자유로운' 농사를 짓고 밥을 먹고 우물을 파서 물을 마셨다' 고 했다. 노자의' 무위 통치' 는 국민의 극히 자유를 가리킨다. 그때 국민들은 충분한 자유가 있었고 자유의 소중함을 알지 못했다. 이런 습관은 오늘도 여전히 존재하기 때문에 외부인들은 처음에는 이해하지 못했다. 이는 중국인의 자유롭지 못한 것과 큰 차이가 있다. 만약 당신이 유럽의 역사를 가지고 있다면, 그것은 다르다. 유럽 로마가 멸망한 후 땅은 각국에 의해 분할되고 인민은 노예가 되었다. 지난 세기 말에 많은 전쟁은 자유를 위해 싸웠다.

형제들은 혁명을 조장했지만 자유를 언급하지 않았다. 중국인들은 개혁 정치만 알고 있지만 자유가 무엇인지 모르기 때문이다. 중국 역대 황제는 백성들이 그의 식량에 세금을 내야 한다는 것만 알고 있었고, 그의 조상의 황제 제도를 방해하지 않는 한 외국인들은 중국인들이 자유를 모른다고 비판했다. 최근 몇몇 젊은 학자들은' 자유' 라는 단어를 알기 전에 새로운 아이디어를 얻었다. 원래 중국 국민들은 자유를 위해 싸울 필요가 없었다. 만약 네가 여기에 있다면, 너는 공기가 무엇인지 안다. Air 은 그에게 무엇을 하라고 합니까? 이 집에는 충분한 공기가 있다. 사람이 공기 중에 사는 것은 물고기가 물 속에 사는 것과 같다. 물고기는 물이 없으면 죽고, 사람은 공기가 없으면 죽는다. 그러나 사람들은 공기의 가치를 모른다. 이게 뭐야? 공기는 끝이 없기 때문이다. 공기가 없는 방에 한 사람을 가두어 보세요. 그는 공기가 소중하다는 것을 안다. 유럽 평신도는 자유롭지 못하여 자유를 쟁취한다. 중국인은 자유롭지 않아서 자유를 모른다. 이 두 가지 추세, 독재와 자유는 중국과 유럽의 차이다.

정치에는 두 종류의 사람이 있는데, 하나는 사람을 관리하는 것이고, 하나는 사람을 관리하는 것이다. 맹자는 "실무자도 있고, 열심히 일하는 사람도 있다. 노력하는 사람은 다른 사람을 다스리고, 노력하는 사람은 다른 사람을 다스린다. " 남을 다스리는 사람은 지식이 있어야 하고, 남을 다스리는 사람은 지식이 없어야 한다. 옛날에는 어린아이처럼 다른 사람이 다스리고 있다는 것만 알았고, 지금은 점점 커져서, 모두가 자신이 지배인의 규칙을 깨고 국민을 지배하는 규칙을 깨뜨렸다는 것을 알고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 인생명언) 지난 100 년 동안 유럽은 황제의 인민 하층 계급에 대한 통치를 깨뜨렸고, 인민은 오늘 비교적 자유롭다. 형제오권 헌법도 통치자와 피통치자의 하층 계급을 깨고 민치를 실시하는 근본적인 방법이다.

이제 헌법의 기원에 대해 말하자면 헌법은 영국에서 창립된 것이다. 영국의 자만 혁명 이후 황권분립은 점차 정치습관이 되었는데, 마치 삼권분립과 같다. 사실 영국인들은 이것이 삼권분립이라는 것을 알지 못하고, 단지 그들의 자유본성에 따라 행동한다. 200 년 전 프랑스 학자 몬테스키외 (Montesquieu) 는 "법의 의미" 라는 책을 썼고, "모든 법의 본질" 이라는 책을 썼으며, 입법, 사법 및 행정 권력 분립을 주장하는 권력 분립 이론을 발명했다. 그러나 영국은 정당의 발전으로 점차 변화가 일어났다. 현재 영국은 3 권 정치가 아니라 1 권 정치다. 영국의 현행 정치체제는 의회 독재, 의회 정치이다. 정당 정치로 당치국이다. 몬테소리는 삼권분립 이론을 발명한 지 얼마 되지 않아 미국 혁명이 일어나 헌법을 제정했다. 몬테소리 삼권분립 이론에 따르면 미국은 매우 엄격한 글로 성문헌법을 썼다. 맹의 분권 사상은 영국의 정치 습관에 기반을 두고 있다. 이후 일본 유신과 유럽 혁명은 거의 모두 미국을 법으로 헌법을 제정했다. 영국 헌법은 규정이 없고 미국은 매우 엄격한 규정이 있기 때문에 영국 헌법은 주동적인 헌법이라고도 불리며 미국 헌법은 강성이다. 영국은 인간 통치이고, 미국은 법치이다. 영국은 헌정의 원조이지만 성문헌법은 없다. 영국의 불문 헌법과 중국의 헌법을 비교해 볼 때, 우리 중국도 다음과 같은 3 권 헌법을 가지고 있다.

심사권 입법권

중국의 입헌 군주제-행정 권력

첫 번째 탄핵권 사법권

헌법을 비교하다

입법권과 탄핵권

외국 헌법 행정권-심사권

사법권

이 그림에서 볼 수 있듯이 중국에는 헌법이 없다. 하나는 군주제, 하나는 시험제, 하나는 탄핵제이다. 군권은 입법권, 행정권, 사법권을 겸비하고 있다. 시험은 중국에서 아주 좋은 제도이자 매우 심각한 일이다. 예전에 각 성 시험에서 문은 모두 닫혀 있었고, 매우 진지하고, 관절이 닿지 않아, 인정이 말할 수 없었다. 얼마나 심각한지 봅시다. 하지만 나중에는 상황이 더 나빠졌다. 탄핵에 대해 말하자면, 특별히 탄핵하는 관원이 있는데, 예를 들면 대간이나 어사와 같다. 군주는 해냈지만, 죽음의 위험을 무릅쓰고 직접 간언하며, 성격이 늠름하다. 나는 광아 서점에 석선생의 신당이 있다는 것을 기억하는 것 같은데, 권고자를 기념하는 것이다. 장지동의 작위는' 항풍현' 이라는 칭호를 가지고 있는데, 이는 그가 항왕의 실력을 가지고 있다는 뜻이다. 이날 간언 등 관원을 설치하는 것은 매우 바람직한 일이라는 것을 알 수 있다. 미국의 저명한 학자 바셀로뮤는' 자유와 정부' 라는 책을 한 권 썼는데, 중국의 탄핵권은 자유와 정부의 가장 좋은 조화라고 한다.

아까 우리 형이 이 두 가지 조류와 자유에 대해 얘기했는데, 옛날 사람들은 별로 관심이 없었다. 극단적인 자유는 무정부 상태이다. 유럽의 무정부주의도 매우 새로운 것이다. 처음에는 한 법인이 있었습니다. 브루튼 ① [오늘 프루동으로 번역했습니다. ], 러시아의 바쿠닌과 현재 사망한 러시아의 크루포트킨입니다. 지금 그들은 모두 이 교리를 말하고 있지만, 보고 나서 새로운 것이라고 생각한다. 이것은 단지 연구일 뿐이다. 요즘 중국 학생들은 그가 이해하든 안 이해하든 무정부주의를 말해야 하는데 정말 웃긴다. 무정부주의에 대해 말하자면, 우리 중국은 이미 3 대 이상을 이야기했다. 황로의 방식은 무정부주의가 아닌가? 열자는 "화서씨의 나라, 그 백성은 군주가 없고, 할 수 없고, 자연밖에 없다" 고 말했다. 이것은 무정부주의가 아닙니까? 우리 중국은 수천 년 동안 무정부주의에 대해 이야기했는데, 지금은 젊은이들이 이해하지 못한다. 그들이 지금 말했듯이, 무정부주의는 우리가 더 이상 원하지 않는 것이다. 형은 자유와 독재의 두 가지 추세에 대해 이야기하고 있는데, 우리는 극단으로 가지 않도록 그를 화해시켜야 한다. 원심력, 구심력과 마찬가지로 원심력이나 구심력만 이야기하는 것은 옳지 않다. 원심력도 있고 구심력도 있어서 한쪽으로 쓰러진 의견은 항상 안 된다. 두 힘은 같고, 두 세력은 조화롭다. 이것이 바로 우주의 대관이다.

헌법의 역할은 기계와 같다. 그 형제는 정부가 기계라고 말했다. 어떤 사람들은 이 비유가 정말 이상하다고 말한다. 물질이 있는 기계도 인사가 있는 기계도 모른다. 법은 인사 기계입니다. 물리학의 경우, 물질을 통제하는 것은 쉽고, 인원을 통제하는 것은 어렵다. 과학 발명, 물질과 복잡한 인원을 통제하기 쉽기 때문에 인원을 통제하기가 어렵다. 헌법은 큰 기계, 자유와 통치를 조화시키는 기계이다. 우리 혁명 초기에는 삼민주의, 즉 민족 민권 민생을 제창했다. 링컨 미국 대통령은 "민유 민치 민향의 정부" 라고 말했고, 그의 형은 그의 뜻을 "민유 민치 민환" 으로 번역했다. 그의 민유, 민치, 민향주의는 형제의 민족주의, 민권, 민생이다. 백성들이 즐길 수 있게 해야지, 즐길 수 없게 하려면 어떻게 즐길 수 있을까? 이른바 사람의 소유란 영원히 거짓이다. 노력하는 사람은 사람을 다스리고, 노력하는 사람은 사람을 지배한다.' 하지만 지금은 벗어날 수 없다. 인력은 하늘을 이길 수 없으니 귀가 아니라 잘 써야 한다. 세상에서 천리마는 만리길을 걸을 수 있고, 새는 날 수 있고, 물고기는 바다로 잠수할 수 있지만, 사람은 안 된다. 만약 우리가 하루에 수천 마일을 여행하고 싶다면, 바다에서 비행과 다이빙을 할 수 있을까요? 형은 괜찮다고 할 수 있어요. 우리는 기계를 쓰면 돼요. 우리는 오토매틱 자동차로 하루에 수천 마일을 운전합니다. 우리는 비행기로 천국에 갈 수 있습니다. 우리는 잠수정을 타고 바다로 내려갈 수 있다. 이것이 바로 인사가 자연을 보충할 수 있는 것이다. 옛날에 그리스에는 한 사람이 있었는데, 하루에 만리길을 걸을 수 있었지만, 이런 사람은 성인이었고, 얻기 어려운 인재였다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 지혜명언) 오늘날, 이런 기계를 통해 인류는 하루 천리, 마음대로 바다에 잠입할 수 있으며, 성현과 인재가 필요하지 않다. 우리는 지금 사람을 다스리는 것은 국민을 기계 위에 군림하고, 인민이 날개를 펴고, 하고 싶은 대로 하게 하려는 것이다. 기계란 무엇입니까? 헌법은 기계이다. 예를 들면 다음과 같습니다.

입법권

사법권

제 2 도 5 권 헌법 행정권

탄핵권

시험권

이 5 권 헌법은 우리의 자동차, 비행기, 잠수함이다. 5 권 헌법은 입법권, 사법권, 행정권, 탄핵권, 심사권으로 나뉘어 독립되어 있다. 옛날 옛적에 군주국 시대에는' 역모' 라는 말이 있었다. 반란은 위를 아래로 뒤집거나 아래를 위로 뒤집는 것이다. 과거에는 반란이 큰 사건이었다. 이 5 권 헌법, 즉 상하 상대적, 군권을 제거하고 군권 중 행정권, 입법권, 사법권을 3 권 독립으로 제시했다. 행정기관에는 정무를 집행하는 대통령이 있고, 입법기관은 국회이고, 사법기관은 심판관이며, 탄핵, 심사만큼 독립적이다.

앞으로 우리 공무원들은 모두 시험을 봐야지 함부로 사용해서는 안 된다. 오빠가 광저우에 처음 도착했을 때 직장을 구하는 사람이 많았던 것을 기억합니다. 내 동생은 어느 것이 재능이 있는지, 어느 것이 없는지 모른다. 당시 정부는 사람을 모집하려고 했지만, 아무도 쓰지 않았다. 시험에 해가 없기 때문이다. 시험이 없다. 날 수 있는 마법사가 있지만, 우리는 세상에 얼마나 많은 인재가 묻혀 있는지 알 수 없다! 시험이 없기 때문에, 정치를 모르는 한 무리의 사람들도 벼슬을 하려고 하니, 화가 나고 반감을 불러일으킨다. 며칠 전 형제들은 집에서 요리사를 찾고 싶었습니다. 나는 잠시 밖에 나가 찾을 곳이 생각나지 않아, 그들이 식당에서 나를 찾아 달라고 했다. 생각해 보세요, 여러분, 왜 제가 목수 가게에 가서 찾아가서 식당에 가지 않을까요? 식당은 요리사의 전문학교이기 때문에, 그에게는 분명 좋은 요리사가 있을 것이다. 생각해 보세요, 여러분, 요리사를 찾는 것은 모두 아주 작은 일인데, 그 특별한 곳에 가서 찾아야 하는데, 하물며 국가 대사입니다. 시험이 정말 중요하다는 것을 알 수 있다. 시험이 없으면 우리는 거의 어찌할 도리가 없다. 예를 들어, 성 의회가 80 명의 의원을 선출해야 할 때, 300 명이 이 후보에 출마할 자격이 있다. 우리는 80 명의 회원을 선출해야 하며, 우리는 이 300 명 중 투표할 것이다.

미국 선거에서는 종종 농담을 한다. 당시 두 명의 경선이 있었는데, 하나는 대학을 졸업한 박사이고, 하나는 차를 끄는 노동자였다. 선거가 진행될 때 두 사람은 강연을 할 것이다. 그 박사는 학문이 깊어 천문 지리만 말하고, 사람들은 무슨 말을 해도 잘 이해하지 못한다. 마부는 이어서 "그가 의사라고 생각하지 마라, 그는 책벌레다. 그는 그의 아버지와 형의 도움으로 학교에 갈 수 있지만, 우리 아버지와 형의 도움 없이는 학교에 갈 수 없다. 그는 그의 아버지와 형에게 의지하고, 나는 나 자신에게 의지한다. 너는 어느 것이 능력이 있다고 생각하니? " 이 말들은 모든 유권자들이 박수를 치며 의사의 연설이 좋지 않아 조금도 이해하지 못한다고 말했다. 운전자의 발언은 매우 훌륭하고 일리가 있다. 나중에 역시 기사가 당선되었다. 생각해 보세요, 여러분, 이 두 사람, 하나는 의사이고, 하나는 마부입니다. 학문에 대해 말하자면, 박사는 당연히 마부보다 강하지만, 박사는 선택할 수 없다. 선거만 있고 시험은 없기 때문이다. 그래서 미국 선거는 늘 농담을 한다. 시험이 있으면, 누군가 우리 공복을 해야 한다. 영국은 최초의 시험 제도를 가지고 있고, 미국은 겨우 20 ~ 30 년의 시험 역사를 가지고 있다. 영국의 시험 제도는 우리 중국의 시험 제도와 같다. 중국의 시험 제도는 세계 최고다. 현재 각국의 시험 제도도 영국을 기준으로 하고 있다.

나는 방금 입법부가 국회이고, 행정기관은 대통령이고, 사법기관은 심판관이고, 나머지 탄핵관원은 감독이 있고, 탄핵관원은 시험이 있다고 말했다. 형이 남경에 있을 때 원로원이 5 권 헌법을 세우길 원했지만, 그들은 모두 5 권 헌법이 무엇인지 알지 못했다. 나중에 나는 계약을 맺었는데, 우리 형은 그를 무시했다. 난 그냥 1 년, 괜 찮 아 요 알았는데. 나중에 다시 와서 나의 5 권 헌법을 선양하는 것이 좋겠다. 나중에 나는 그들의 천단 헌법 초안을 보았고, 그들이 더 이상 좋은 것을 버리지 않기를 바랐다!

5 권 헌법은 형제들이 만들었고, 5 권 헌법은 마치 큰 기계와 같다. 예를 들어 하루에 수천 마일을 가려면 오토매틱 차를 타야 한다. 날고 싶으면 비행기를 타야 한다. 바다로 잠수하려면 잠수함을 타야 한다. 네가 나라를 다스리려면 이 통치 기관의 기계를 사용해야 한다. 예를 들면: 국가기관 제 3 도 (1 황장곡 편집장의' 손중산 선생 강연록' (상하이 지민서점 1926 년 2 월 출판), 이곳에서는' 군정부' 라고도 불린다. ) 을 참조하십시오

이것은 규제 기관입니다. 헌법에 규정된 5 권분립 외에 가장 중요한 것은 군치와 직접민권 행사다. 직접 민권이야말로 진정한 민권이다. 시민의 직접적인 권리에는 선거권, 파관권, 창조권, 재결권의 네 가지가 있다. 5 권 헌법은 큰 기계와 같고, 직접적인 민권도 기계의 족쇄이다. 국민의 선거권이 있는 것은 직접적인 민권, 특히 소면권이다. 만약 그들이 인민이 선출한 것이라면, 그들은 국민에게 파면될 것이다. 창작권이란 무엇입니까? 만약 국민들이 한 차례 사업을 하고 싶다면, 그들은 공공의를 통해 법률을 만들 수 있다. 또 다른 예로, 인민이 입법원에서 법률을 제정하는 것이 불편하다고 느낀다면, 공의에서 폐지할 수 있다. 법을 폐지하는 이런 권력을 국민 투표의 권력이라고 한다. 또한, 좋은 법률이 입법원에서 통과되지 않으면 국민도 공공의에서 찬성할 수 있다. 이 말은 창작권이 아니라 국민투표권이다. 이 법률은 입법원에 의해 제정되었지만, 국민들이 국민투표를 통해 통과되었기 때문이다. 심지어' 중화민국 헌법' 조차도 구체적인 시민권을 규정하지 않았다. 남경이 제정한 중화민국법 중 오직 하나의' 중화민국주권은 전 국민에게 속한다' 는 동맹회가 주장하는 것이고, 나머지는 동맹회의 뜻이 아니며 동맹회는 이에 대해 책임을 지지 않는다.

그저께 나는 성 의회에서 5 권 헌법의 요지를 말했는데, 성 의회의 모든 총독이 결의안을 통과시켜 광저우 의회에 5 권 헌법을 제정해 치국의 근본법으로 삼을 것을 간절히 바란다. 오늘 형은 측면에서 5 권 헌법을 살펴본다. 시간이 짧기 때문에, 의의가 아직 다 소진되지 않았다. 모두가 함께 연구하고, 모두가 5 권 헌법에 동의하기를 바랍니다.