첫 번째는 법에 따라 농민공임금권익을 보장하고 임금보증금을 발휘해 농민공임금 체불 문제를 해결하는 데 중요한 역할을 하며,' 농민공임금지급보장조례' 에 따라 이 규정을 제정한다.

제 2 조이 규정에서 언급 된 임금 보증금은 엔지니어링 건설 분야의 일반 계약 단위 (직접 계약 건설 단위가 계약 한 프로젝트의 전문 계약 단위 포함) 가 엔지니어링 건설 계약 금액의 일정 비율에 따라 은행에 계좌를 설정하고 저장하는 특별 기금을 의미하며, 계약 프로젝트에 빚진 이주 노동자의 임금을 지불하는 데 사용됩니다.

임금 보증금은 은행업 금융기관이 발행한 은행 보증서로 대체될 수 있으며, 조건부 지역은 프로젝트 보증회사 보증이나 프로젝트 보증보험의 도입을 모색할 수 있다.

제 3 조 본 규정은 공사 건설 분야 임금 보증금의 저장 비율, 저장 형식, 감면 조치, 사용 및 반환에 적용된다.

제 4 조 성급 인적자원 및 사회보장행정부는 본 행정구역 내 임금보장제도의 시행을 조직할 책임이 있다.

지방인적자원사회보장행정부는 현지 공업공사 건설부, 금융감독부와 건전한 회의 메커니즘을 세우고, 통신과 법 집행 협력을 강화하고, 임금보증금제도 규범이 원활히 운영되도록 해야 한다.

제 5 조 임금 보증금제도는 원칙적으로 시 인적자원과 사회보장행정부가 구체적으로 관리한다. 조건적인 곳에서는 관리 수준이 성급 인적자원 및 사회보장 행정부로 점진적으로 향상될 수 있다.

구체적 관리를 실시하는 시 또는 성급 인적자원 및 사회보장 행정부, 이하' 속지 인적자원 및 사회보장 행정부' 라고 불린다. 해당 행정 구역 이하를 통칭하여' 임금 보증금 관리 구역' 이라고 부른다.

같은 공사 지리적 위치에는 두 개 이상의 임금 보증금 관리 지역이 포함되며, 관할 분쟁이 발생하는 경우, 상급 인적자원 및 사회보장행정부와 동급 공업공사 건설 주관부에서 관할을 지정하였다.

제 2 장 임금 보증금 저장

제 6 조 시공총청부 단위는 프로젝트 소재지 은행에 임금보증금을 예치하거나 은행 보증서 개설을 신청해야 한다.

제 7 조 임금 보증금을 처리하는 은행 (이하 경처은행) 은 법에 따라 임금 보증금 계좌를 개설, 저장, 조회, 인출, 폐쇄하고 보증서를 발행해야 하며, 다음과 같은 조건을 갖추어야 한다.

(1) 프로젝트 소재지 임금 보증금 관리 구역에 지사를 설치한다.

(b) 좋은 신용 등급과 우수한 서비스 수준을 갖추고 있으며, 규제 요구 사항에 따라 임금 보증 업무 서비스를 제공하겠다고 약속했다.

제 8 조 일반 도급 단위는 공사 시공허가증 (착공 보고서 승인) 을 취득한 날로부터 20 일 (법에 따라 시공허가증이나 착공 보고서를 승인할 필요가 없는 공사, 시공계약 체결일로부터 20 일) 이내에 영업허가증 사본과 시공기관과 체결한 시공계약을 소지해야 하며, 경영은행에 임금보증금 전용 계좌를 개설해야 한다.

공업공사 건설 주관부는 시공허가증을 발급하거나 착공 보고서를 승인할 때 관련 기관에 제때에 임금보증금을 저장하도록 통지해야 한다.

제 9 조 임금보증금을 저장하는 총가방 단위는 경영은행과' 농민공임금보증금 저장협정' (첨부 1) 을 체결하고 계약서 사본을 현지 인적자원 및 사회보장행정부에 보내 등록해야 한다.

제 10 조 경영은행은 임금보증금 계좌 개설을 규범화하고, 임금보증금 저장에 필요한 편의를 제공하고, 계좌 개설단위와 계좌 성격을 확인하고, 업무시스템에서 임금보증금 계좌를 전문적으로 표기해야 한다. 관련 인터넷 조사제어 플랫폼 및 전자전용선 정보 전송 시스템에서 압류, 동결 또는 할당 설정에 대한 전반적인 제한을 가해 부적절한 압류, 동결 또는 할당을 방지하고 자금 안전을 확보해야 한다.

제 11 조 임금 보증금은 공사 건설 계약액 (또는 연간 계약액) 의 일정 비율에 따라 저장되며 원칙적으로 1% 보다 낮지 않고 3% 를 넘지 않는다. 단일 프로젝트의 계약 금액이 높으면 저장 상한을 설정할 수 있습니다.

시공총청부기관은 같은 임금 보증금 관리 구역 내에 건설중인 프로젝트가 여러 개 있는데, 저장비율은 적당히 인하될 수 있지만 시공계약금액 (또는 연간 계약금액) 의 0.5% 이하여야 한다.

시공계약금액이 300 만원 이하이고 공사 총청부업자가 시공계약 체결 1 년 이내에 맡은 공사의 임금을 체납하지 않은 경우, 각 지역은 해당 업종 농민공임금의 실제 지급과 결합해 이 공사에 대한 임금보증금을 면제할 수 있다.

이전 단락에 규정 된 건설 계약 금액은 적절하게 조정될 수 있으며, 조정 범위는 주정부 인적 자원 사회 보장 행정 부서가 산업 건설 주관부와 함께 결정하고 인적 자원 및 사회 보장부, 주택 도시 및 농촌 건설부, 교통부, 수리부, 철도국 및 민간 항공국에 보고하여 기록한다.

제 12 조 총청부기관이 임금보증금을 저장하거나 은행보증서를 제출한 후 임금보증금 관리 구역 내 건설공사는 2 년 연속 연체임금이 발생하지 않아 신규 프로젝트 저장 비율이 50% 이상 낮아졌다. 3 년 연속 임금을 체납하지 않고 필요에 따라 노동 실명제 관리와 농민 노동자 임금 전용 계좌 제도를 시행하는 경우, 새로 착공 프로젝트는 임금 보증금을 저장하는 것을 면할 수 있다.

일반 청부업자가 임금 보증금 관리 구역에 임금 보증금을 저장하거나 공사 시작 2 년 이내에 은행 보증서를 제출하는 경우, 임금 보증금 저장 비율을 50% 이상 인상해야 한다. 농민공 임금 체납으로' 심각한 불신 주체 명단' 에 포함돼 100% 이상 증가했다.

제 13 조 임금 보증금의 구체적인 저장 비율과 변동 방법은 성 인적자원 및 사회보장행정부가 동급 공업건설 주관부와 함께 결정하고 인적자원 및 사회보장부에 보고하여 기록한다. 임금 보증금 저장 비율은 본 행정구역 농민공 임금 지불의 실제 상황에 따라 정기적으로 동적으로 조정되고 자발적으로 사회에 발표해야 한다.

제 14 조 임금 보증금 계좌의 원금과 이자는 이 계좌를 개설한 시공총청부기관이 소유한다. 임금 보증금 계좌 감독 기간 동안 기업은 임금 보증금의 이자 및 기타 합법적인 수입을 자유롭게 인출하고 사용할 수 있다.

본 규정 제 19 조의 규정을 제외하고, 다른 어떤 기관이나 개인도 임금보증금 계좌의 원금을 동원해서는 안 된다.

제 15 조 시공총청부기관은 현금 예금보증금 대신 은행보증서를 선택할 수 있으며, 보증서 금액은 규정된 비율에 따라 저장해야 하는 임금보증금 금액보다 낮아서는 안 된다.

보증서 원본은 현지 인적자원과 사회보장 행정부에서 보존한다.

제 16 조 은행 보증서는 현지 인적자원과 사회보장행정부를 수익인으로 하고, 보증서의 성질은 소즉퇴이다 (첨부 2).

일반 도급 기관이 도급한 공사가 농민공 임금을 체납하는 경우, 인적자원 및 사회보장행정부는 행정 결정을 내리고 기한 내에 청산하거나 선불로 청산하도록 명령해야 한다. 만기가 되면 청산을 거부하는 경우, 경영행은 보증서의 약속에 따라 보증책임을 져야 한다.

제 17 조 공사 건설 기간 동안 총계약자는 최소 1 년 동안 유효한 보증서를 제공해야 하며 계약 기간보다 짧아서는 안 된다. 공사 보증서가 만료되지 않은 경우 현지 인적자원 사회보장행정부는 보증서가 만료되기 한 달 전에 시공총청부기관에 새 보증서를 교체하거나 보증서 유효기간을 연장해야 한다.

제 18 조 지방인적자원 및 사회보장행정부는 임금보증금을 보관하거나 은행보증서를 개설하는 시공총청부 명단 및 해당 프로젝트명을 사회에 발표해야 하며, 시공총청부기관은 본 프로젝트 임금보증금제도의 집행을 위권정보 공고란에 포함시켜야 한다.

제 3 장 임금 마진 사용

제 19 조: 일반 패키지 단위 계약 프로젝트는 이주 노동자의 임금을 체납하고, 인적 자원 및 사회 보장 행정부는 법에 따라 일반 패키지 단위의 기한 내에 청산 또는 조기 청산을 명령하는 행정 결정을 내렸으며, 일반 패키지 단위는 기한이 만료되어 이행되지 않았다. 지역 인적 자원 및 사회 보장 행정부는 경영은행에' 농민 노동자 임금 보증금 지급통지서' (첨부 3,' 지급통지서') 를 발급하고 관련 일반 패키지 단위와 취급을 서면으로 통지할 수 있다 경영은행은 지급통지를 받은 지 5 일 (영업일 기준) 이내에 은행이체방식을 통해 임금보증금계좌에서 현지 인적자원 및 사회보장행정부가 지정한 체불된 농민공에게 해당 금액을 지급해야 한다.

시공총청부업자는 임금보증금 대신 은행보증서를 사용한다. 전항의 경우 은행 보증서를 제공하는 경영은행은 지급통지를 받은 후 5 일 (영업일 기준) 이내에 은행보증서에 따라 농민공 임금을 지급해야 한다.

제 20 조 임금 보증금을 사용한 후, 일반 청부업자는 사용일로부터 10 근무일 이내에 임금 보증금을 보충해야 한다.

임금 보증금 대신 은행 보증서를 사용할 경우, 총계약자는 10 근무일 이내에 원보증서 범위 및 금액과 동일한 신규 보증서를 제공해야 합니다. 공사 총청부업자가 새로운 보증서를 개설하면 원보증서가 효력을 잃게 된다.

제 21 조 경영은행은 분기별로 시공총청부 단위와 현지 인적자원 및 사회보장행정부에 임금보증금 명세서를 제공해야 한다.

제 22 조 임금보증금에 해당하는 공사가 완공된 후 시공총청부기관은 본 공사에 해결되지 않은 농민공 임금 체납 문제가 없다고 서면으로 약속했고, 시공현장 권익 정보 게시판과 현지 인적자원 및 사회보장행정부 포털 공시 30 일 후, 원임금보증금이나 은행보증서 반환을 신청할 수 있다.

현지 인적자원 및 사회보장행정부는 시공총청부 서면신청 후 5 일 (영업일 기준) 이내에 심사를 완료하고, 심사완료 후 3 일 (영업일 기준) 이내에 은행 및 시공총청부 기관에 임금보증금 환불 확인서를 발급해야 한다. 경영은행이 확인서를 받은 후 임금보증금 계좌를 취소한다. 해당 자금은 더 이상 임금보증금에 속하지 않는다. 일반 계약자는 계좌 자금을 자유롭게 처분하거나 계좌를 취소할 수 있다.

현금 대신 은행보증으로 임금보증금을 예금하고 본 조 제 1 항의 규정에 따라 현지 인적자원 및 사회보장행정부는 시공총청부 서면신청 후 5 일 (영업일 기준) 이내에 심사를 완료하고 심사 후 3 일 (영업일 기준) 이내에 은행보증서 원본을 반납해야 한다.

현지 인적자원 및 사회보장행정부는 심사에서 해당 프로젝트에 대해 아직 해결되지 않은 농민공 임금 체납 문제가 있음을 발견했으며, 심사가 끝난 후 3 일 (영업일 기준) 이내에 시공총청부 기관에 서면으로 통지해야 한다. 시공총청부기관은 법에 따라 청산 (선청산) 책임을 이행한 후, 서면 신청서를 제출하여 임금보증금 반환을 요구하거나 원은행보증서를 다시 반납할 수 있다.

지방인적자원과 사회보장행정부는 임금보증금 정기 (적어도 반년마다 한 번) 점검 메커니즘을 세워야 한다. 공사가 완료되었으며 농민공 임금 체불 문제가 없는 것으로 확인되었으니 시공총청부기관이 일정 기간 내에 반환 신청을 제출하지 않은 경우 반환 절차를 자발적으로 시작해야 한다.

제 23 조 시공총청부 기관은 행정 주관 부서의 행정행위가 합법적인 권익을 손상시킨다고 판단하면 법에 따라 행정복의를 신청하거나 인민법원에 행정소송을 제기할 수 있다.

제 4 장 임금 마진 감독

제 24 조 임금 보증금은 특별 자금을 전용해야 하며, 일반 청부 공사에서 농민공을 체납하는 임금을 청산하거나 청산하는 것 외에는 다른 용도로 옮겨서는 안 된다.

법에 달리 규정되어 있지 않는 한, 본 프로젝트에 노무를 제공하는 농민공 임금 이외의 이유로 임금 보증금을 압류, 동결 또는 할당해서는 안 된다.

제 25 조 인적자원과 사회보장 행정부는 감독을 강화해야 한다. 총가방 단위는' 농민노동임금지급보장조례' 와 본 규정에 따라 임금보증금 (또는 제공, 갱신 보증) 을 저장하거나 보충하지 않고' 농민노동임금지급보장조례' 제 55 조의 규정에 따라 법적 책임을 추궁한다.

제 26 조 지방인적자원사회보장행정부는 임금보증금관리대, 엄격한 재무감사제도, 계좌감독 강화, 특별자금 전용을 확보해야 한다.

일상적인 감독 검사에서 발견된 규정에 따라 임금 보증금을 저장하지 않는 문제에 대해 산업공사 건설 주관부는 동급 인적자원 및 사회보장 행정부를 제때에 통보해야 한다. 규정에 따라 임금보증금제도를 시행하지 않은 시공단위에 대해서는 법에 따라 행정처벌 (처리) 을 주는 것 외에 관련 규정에 따라 신용기록을 포함시키고 법에 따라 신용징계를 실시한다.

행정부가 무단감면, 초과한도 징수, 위반 횡령, 이유 없이 임금보증금 반환을 미루는 경우, 책임을 심각하게 추궁하고, 법에 따라 관련 책임자의 책임을 추궁해야 한다. 범죄 혐의자는 사법기관으로 이송해 처리한다.

제 5 장 부칙

제 27 조 시정 철도 도로 항로 민항 수리 등의 공사 주택은 본 규정을 참고하여 집행한다.

임금 보증금은 공사 보증회사 보증서나 공사 보증보험으로 대체되며 은행 보증서의 관련 규정을 참고하여 집행한다.

제 28 조 이 규정은 인적자원과 사회보장부가 주택과 도시건설부, 교통부, 수리부, 은감회, 철도국, 민항국과 함께 해석한다. 각 지역은 본 규정과 업무에 따라 구체적인 시행 방법을 실제로 제정하고 인적자원과 사회보장부, 주택도시 건설부, 교통부, 수리부, 은감회, 철도국, 민항국에 신고할 수 있다. 집행 중에 발생한 중대한 문제는 제때에 인적자원과 사회보장부에 보고해 주십시오.

제 29 조 본 규정은 20211165438 일부터 시행된다.

본 규정이 시행되기 전에 이미 속지 원임금보증금 정책에 따라 저장된 임금보증금이나 보증서는 계속 유효하며, 그 일상적인 관리, 사용 및 반환은 여전히 원래의 규정에 따라 집행된다. 본 규정이 시행된 후 임금 보증금을 저장하지 않은 신규 착공 프로젝트와 건설중인 프로젝트에 대한 임금 보증금은 본 규정 및 지역별 구체적인 시행 방법에 따라 집행됩니다.