앞서 중국 인민은행은 중국 광대그룹회사, 선전 조용투자지주유한공사, 중국만방지주유한공사가 금융지주회사를 설립하는 행정허가신청도 접수했다. 금융지주회사의 신청으로 볼 때 중앙기업, 지방공기업, 민간기업 배경이 있습니다.
감독 체계의 짧은 판을 보완하여 금융 지주회사에 대한 전반적인 감독을 강화하다
중국의 종합금융그룹은 2002 년부터 시작됐고, 국무부는 광대그룹, 중신그룹, 핑안 그룹을 종합금융지주그룹 시범기관으로 비준했다. 이후 종합금융그룹은 빠른 성장기에 접어들면서 중앙기업, 대형국유그룹에서 민영기업, 인터넷기업으로 대상을 확대했다.
자료에 따르면 기업명에' 금융지주' 라는 글자가 붙은 기업은 2005 년 206 개에서 20 16 년 3576 개로 증가했고, 등록자본이 500 만원 이상인 기업은 약 80% 를 차지하며, 이런 기업의 확장 속도와 업무 규모를 반영하여 어느 정도 자원 통합과 그러나 감독 부재하의 맹목적인 확장은 관련 거래, 규제 차익 거래 등 위험, 특히 일부 민영금융그룹도 혼란과 문제가 빈번해 대량의 잠재적 위험을 축적하고 있다.
금융지주회사에 대한 전반적인 감독을 강화하기 위해, 감독체제 보완을 가속화하는 단판. 2020 년 9 월 13 일 국무부는' 금융지주회사에 대한 접근관리 실시에 관한 결정' (이하' 준입결정') 을 발표하여 중국 인민은행이 금융지주회사에 대한 시장접근관리를 실시하고 감독을 조직할 수 있도록 허가했다. 중국 인민은행은 관련 부서와 함께 각 방면의 의견을 광범위하게 듣고' 금융 규제 방법' 을 제정했다.
금융통제방법' 이 공포된 후 중앙은행은 202 1 년 6 월부터 금융지주회사의 신청을 받기 시작했다. 현재 이미 5 개 회사가 금융지주회사 설립을 신청했고, 이미 중앙은행의 접수를 받았다. 이미 승인을 받은 중신금 통제와 북통제금 통제, 그리고 여전히 검수 중인 중국 광대그룹 유한회사, 선전 조용투자지주유한공사, 중국만방지주유한공사입니다.
공개 자료에 따르면 중신금통제는 중국 중신주식유한회사 100% 가 장악하고, 베이징금통제는 베이징국유자본운영관리유한공사 100% 가 운영한다.
중국은행업연구소 정천양은 첫 2 개 금융지주회사 면허가 1 년도 채 안 되어 금융지주회사의 규범 발전에 대한 감독의 중시를 충분히 반영해 금융감독 단판을 보완해 체계적 금융위험을 예방하는 데 도움이 된다고 보고 있다. 승인을 받은 중신금통제와 베이징금통제는 각각 중앙기업그룹과 지방금통제회사의 대표로, 경영규범, 신용도가 높으며, 점진적이고 단계적인 규제 아이디어에 따라 먼저 승인을 받았다.
일정한 조건을 만족시키려면 금융지주회사 설립을 신청해야 한다.
금융지주회사 설립을 신청하는 것은 의무적이다.
금융지주방법' 은 금융지주회사 설립이 업무 범위와 자산 규모에 대한 요구가 있고, 두 가지 유형의 금융기관을 실질적으로 통제하고 자산 규모가 규제 요구 사항을 충족하는 경우 금융지주회사를 설립해야 한다고 규정하고 있다.
금융자산이 그룹 합병자산 총액의 비율을 결정하는 설립 모델에 따르면 금융자산이 85% 이상을 차지하는 기업은 두 가지 방법으로 신청할 수 있다. 하나는 모회사가 금통제자회사를 설립하는 것, 즉' 김금통제' 모델이다. 다른 하나는 모회사가 모두 금통제회사, 즉' 대금통제' 모델로 전환된다는 것이다. 금융자산 비중이 85% 미만인 것은' 김통제' 모델만 채택할 수 있다.
정천양은 이미 승인을 받은 두 회사를 보면 중신그룹은' 김통제' 모델을 채택하고 베이징 김통제는' 대금통제' 모델을 채택한다고 밝혔다. 서로 다른 설립 모델은 각자의 업무 특성과 업무 구조와 관련이 있다. 중신그룹의 비금융 업무 부문은 수익과 순이익에 대한 기여도가 높고, 2020 년 연평균 50% 정도이다. 김금 통제 모델은 위험 교차 감염 방지를 바탕으로 산업과 금융 분야를 더 잘 격리하고 강화할 수 있다. 베이징 김통제는 주로 금융판 위주로, 일정한 기초와 조건이 있어 전체적으로 금융지주회사로 전환된다. 모든 업무 부문을 금융지주회사에 포함시키는 것도 엄격한 금융감독 요건을 충족한다.
지분 구조가 복잡해지는 것을 막기 위해' 금융감독방법' 은 지분 기관의 설립도 명확하게 규정하고 있다. 금융지주방법' 은 금융지주회사의 지분 구조가 간결하고 명확하고 투명하며 합리적인 법인급이 있어야 하며 자신의 자본 규모, 관리능력 및 위험통제 수준에 부합해야 하며, 그 지주기관은 주식을 역방향으로 보유하거나 교차 보유해서는 안 된다고 요구하고 있다. 또한 금융지주회사가 통제하는 금융기관은 더 이상 다른 유형의 금융기관의 대주주가 될 수 없습니다. 단, 금융기관이 같은 유형의 금융기관이나 해당 업무의 확장을 통제하고 금융관리부에서 인정한 경우는 제외됩니다.
재무관리방법' 이 시행되기 전에 이미 존재하지만 지분 구조가 요구에 맞지 않는 기업그룹은 재무관리부의 승인을 받은 후 과도기 동안 조직 구조의 복잡성을 줄이고 법인 수준을 간소화한다.
첫 번째 금통제면허가 승인되었다. 하남에 응시할 조건이 있습니까?
현재 신청한 금융지주회사의 배경으로 볼 때 비교적 강세이며 금융자산 규모가 크다.
금융지주방법' 설립 조건으로 볼 때 비금융기업, 자연인, 공인된 법인은 두 개 이상의 서로 다른 유형의 금융기관을 실질적으로 통제하고 해당 자산 규모 요구 사항을 충족하는 금융지주회사를 설립해야 한다.
구체적으로 하남에 이르면 금융지주회사 설립 신청에 부합하는 상황이 있습니까?
"특히 금융지주플랫폼 신청, 특히 지방금융지주그룹 설립을 신청하는 경우 해당 지역 내 신청기관은 강력한 실력을 갖추고 여러 금융기관의 지분을 보유하며 실질적 통제능력을 갖추고 있어야 한다. 하남 각종 금융기관의 발전 수준은 전국적으로 두드러지지 않는다. 현재 플랫폼 통합 지역 내 금융기관을 구축하는 것에 대한 열정이 높지 않은 것 같다. " 상술한 인사는 말했다.
정천양은 금융지주회사 면허를 취득하는 것은 더 엄격한 감독에 직면하는 것을 의미한다고 밝혔다. 기업 지배 구조 메커니즘을 더욱 개선하고, 전면적인 위험 관리를 강화하고, 규정 준수를 전제로 금융 상품과 서비스를 혁신하고, 금융과 산업의 관계를 균형 있게 조정하고, 국제 국내 벤치마킹을 위한 일류 금융 지주 플랫폼을 구축하고, 서비스 실체 경제의 능력을 높인다. 한편, 김통제업계의 경쟁 구도는 새로운 변화를 겪을 수 있으며, 설립 조건에 맞지 않는 김통제회사는 지분 양도, 업무분할, 회사명 변경 등에 대해 정돈해야 한다. 일부 문제가 크고 금융질서를 해치는 민영, 인터넷 금융지주회사는 퇴출 조류에 직면할 수 있다. 중앙은행은 다른 자격을 갖춘 기업들이 금융지주회사를 신청하는 것을 차근차근 추진하고 있다고 밝혔다. 더 많은 자격을 갖춘 기업은 적극적으로 금통제면허를 신청하고, 선두 기관의 경험을 참고하고, 관리 프레임워크를 구축하고, 업무 운영을 규범화할 것이다.
편집자: 석견 | 심사: 리진 | 감독: 만