2022 년 청도시 도시와 농촌의 저보험 정책, 제도, 기준은 어떻게 되었습니까?
청도시 도시 주민 최소 생활 보장 규정
제 1 장 총칙
첫째, 우리 시 도시 주민의 최저 생활보장 (이하 도시 저보험) 업무를 규범화하고 도시 저보증의 질을 높이기 위해 국무원' 도시 주민 최저 생활보장조례' 와' 산둥 성 시행' 에 따라' 도시 주민 최저 생활보장조례' 를 시행하고, 본 시의 실제 상황과 연계하여 이 규정을 제정한다.
제 2 조 본 시 비농업 호적 주민, 함께 사는 가족 구성원의 월 1 인당 소득이 본 시의 최저 생활보장 기준보다 낮은 경우, 도시 최저 생활구조를 신청할 수 있다.
제 3 조 민정 부문은 현지 도시 주민의 기본 생활을 유지하는 데 필요한 옷, 음식, 주거, 기본 의료비용을 적절히 고려해야 하며, 물, 전기, 석탄 (가스 포함) 비용, 미성년자 의무교육비용을 적절히 고려해야 한다.
도시 저보기준은 현지 경제사회 발전 상황에 따라 조정해야 한다.
제 4 조 도시 저보증은 정부 차별구조 위주로 분류구조, 임시구조, 의료구조, 주택구조, 자녀 교육구조, 정책지원 등의 보조조치를 보완한다.
제 5 조 도시 저보수는 도시 주민의 기본 생활을 보장하고, 노동 자조, 사람 중심, 규범 운영, 공평한 공개를 장려하는 원칙을 따른다.
제 2 장 관리 부서의 책임
제 6 조 도시 저보증은 시, 구 (시), 거리, 지역 사회 4 급 관리를 실시한다.
제 7 조 도시 최저 생활보장관리부의 주요 임무는 다음과 같다.
(1) 도시 전체의 도시 최저 생활보장 업무를 총괄적으로 조정하고, 도시 최저 생활보장 정책을 제정한다.
(b) 도시의 최저 생활 보장 기금의 시행, 분배 및 사용을 안내, 감독 및 검사한다.
(3) 시 도시 저보험의 자문과 불만을 접수하고 시 도시 저보의 행정복의를 책임진다.
(4) 시 도시 저보 인구조사 통계, 동적 분석, 보장 기준 산정, 보조금 발급 등을 담당한다.
제 8 조 구 (시) 시 최저 생활보장관리부의 주요 임무는 다음과 같다.
(a) 도시 저보험 특별 신청 평가 및 승인을 책임진다.
(2) 해당 지역 (시) 의 연간 자금 예산을 편성하여 해당 지역 (시) 시의 저보험 자금 발행 및 사용을 담당한다.
(3) 전 지역 (시) 도시 최저 생활보장제도의 시행을 지도, 감독, 점검하고, 선진 경험을 총결하고 보급한다.
(4) 해당 지역 (시) 시 최저 생활보장 직원의 업무 훈련을 조직한다.
(5) 전 지역 (시) 도시 저보증의 자문과 불만을 접수하고 전 지역 (시) 도시 저보증의 행정복의를 담당한다.
(6) 본 지역 (시) 도시 최저 생활보장통계 요약, 기록 관리 및 정보 컴퓨터 네트워크 관리를 담당한다.
제 9 조 거리 도시 주민 관리 부서의 주요 임무는 다음과 같다.
(1) 도시 저보험 가족 자격 심사 및 검토 신청을 담당한다.
(2) 도시 저보험 자금 발급을 책임진다.
(3) 지역 사회 도시의 저보험 업무를 지도한다.
(4) 노동능력은 있지만 취업하지 않은 도시 주민을 조직하여 공익활동에 참여하고, 취업서비스 기관과 함께 노동능력이 있는 도시 주민들에게 취업서비스를 제공한다.
(5) 도시 최저 생활보장정책 자문 서비스를 제공하고, 사취, 도시 최저 생활보장물 등 위법행위를 사취하다.
(6) 도시 저보험 서류를 관리하고, 관련 도시 저보험 자료와 데이터를 보고하다.
제 10 조 지역 주민위원회는 거리, 구 (시) 시 저보관리부의 의뢰를 받아 도시 저보일상 관리 및 서비스 업무에 종사한다. 주요 책임은 다음과 같습니다.
(a) 주민 신청서를 접수하고 신청 가정을 등록한다.
(2) 도시 최저 생활보장평가팀을 구성해 도시 최저 생활보장자격평가를 조직한다.
(3) 평가와 공시 결과에 따라 지역사회민주평의회를 열고 예비 심사의견을 제시하고 보고한다.
(4) 도시 거주자의 선전을 책임진다.
(5) 도시 저보험 대상 보증을 대표한다.
(6) 노동능력이 있는 미취업도시 주민을 조직하여 공익활동에 참여한다.
(7) 도시 주민의 가계소득을 정기적으로 검증하고 보장 대우를 조정하는 초보적인 의견을 제시할 책임이 있다.
(8) 분기별 갱신 등록;
(9) 지역 사회 내 도시 최저 생활보장 대상 파일을 관리한다.
제 3 장 신청, 평가 및 승인
제 11 조 도시 저보증 업무는 일반적으로 개인 신청, 지역사회평가, 심사, 공시, 거리심사, 구 (시) 승인 절차에 따라 진행된다.
지역사회는 도시 저보평가팀을 구성해 도시 저보신청한 가정에 대한 조사 검증을 담당하고, 지역사회민주평의회에 도시 저보가정의 자격 평가 상황을 소개하고, 대중이 반영한 문제를 조사하고, 검토가 필요한 가정을 재평가할 책임이 있다.
거리는 도시 저보험 심사위원회를 설립하여 지역사회가 본인과 이의를 제기하는 도시 저보험 신청을 재심사할 책임이 있다.
구 (시) 는 아직 확정하지 않은 거리의 심사 업무를 담당하고, 구 (시) 심사가 필요한 도시 저보증 신청을 심사하고, 도시 저보증 직원을 독촉하는 도시 저보험 심사 업무위원회를 설립했다.
제 12 조 도시 저보험 신청, 집주인이 호적 소재지의 지역사회나 거리에 서면으로 제출하고 가족 구성원의 호적, 소득 증명서 및 기타 필요한 자료를 제공한다.
지역사회와 거리는 도시 저보험을 신청할 당사자에게 관련 규정을 설명하고 도시 주민의 최저 생활보장 공시를 발표해야 한다.
제 13 조 지역사회가 개인 신청 자료를 받은 후 지역사회 도시 최저 생활보장평가팀이 가정의 소득, 생활상태, 회원의 신체상태를 조사하고 평가하고 공시한다. 조사, 평가, 공시 후, 지역 사회가 발급하고 신청자에게' 도시 주민 최소 생활보장 신청 심사 양식' 을 작성하도록 지도한다. 조사평가는 지역사회 도시 저보평가팀 구성원들이 집단적으로 연구하여 조사평가의견을 형성하고 지역사회민주의사회에 제출하여 논의한다.
지역사회민주이사회는 도시 저보험 신청을 논의하고, 지역사회 주민팀장과 지원자는 회의에 참석해야 한다.
지역사회민주의사회가 도시 저보험 신청을 논의하는 일반적인 의제는 다음과 같다.
(1) 신청자가 신청서를 읽습니다.
(2) 평가 팀은 평가를 소개한다.
(3) 이사회 구성원은 신청자에게 질문한다.
(4) 신청자가 문의에 답했다.
(5) 신청인이 신청을 철회한 경우
(6) 조사 평가 의견에 표결하다.
제 14 조 신청자의 도시 최저 생활보장 대우 자격은 지역사회 심사팀이 심사한 후 지역사회민주평의회를 열어 심의를 진행한다. 민주평론이 만장일치로 통과된 것은 거리에서 직접 심사하고, 신문구 (시) 시 최저 생활보장관리부의 비준을 받았다.
제 15 조 도시 저보자격 신청은 지역사회민주평의회 토론을 거쳐 통과하지 못했고, 신청인이 꾸준히 신청한 경우, 지역사회거위원회는 거리평가위원회에 보고하여 재평가해야 한다.
제 16 조 신청자는 거리 평가를 통과하지 못하고 신청을 고집하며 구 (시) 시 저보평가위원회가 특별 평가를 실시하고, 구 (시) 시 저보관리부는 평가 결과에 따라 승인 결정을 내린다.
제 17 조 구 (시) 시 최저생활보장관리부는 신청자 신청을 받은 날로부터 30 일 이내에 승인 수속을 완료해야 한다 (신청자 증명서가 미비한 경우는 제외).
신청자가 신청서를 제출하고 증빙 자료를 제공한 후 지역사회는 3 일 (영업일 기준) 이내에 신청자를 조사하고 공시해야 합니다. 7 일 (영업일 기준) 이내에 지역사회민주의사회 토론을 열고 자격을 갖춘 신청을 거리로 에스컬레이션합니다. 거리는 5 일 (영업일 기준) 이내에 검토를 완료하고 자격을 갖춘 신청 에스컬레이션 지역 (시) 시 최저 생활보장관리부의 승인을 받아야 합니다. 구 (시) 시 최저 생활보장관리부는 5 일 (영업일 기준) 이내에 비준을 완료해야 한다.
거리는 검토가 필요하며 7 일 (영업일 기준) 을 초과 할 수 없습니다. 구 (시) 시 최저 생활보장관리부의 특별 평가 기간은 7 일 (영업일 기준) 을 초과할 수 없습니다.
구 (시) 시 최저생활보장관리부는 조건에 부합하는 것을 비준하고, 거리나 공동체가 대신' 도시주민최저생활보장금 수령증' 을 발급하고, 다음 달에 은행을 통해 최저생활보장금을 지급한다. 조건에 맞지 않는 것은 비준하지 않고 서면으로 신청자에게 통지한다.
제 18 조 지역사회는 다음과 같은 규정에 따라 도시의 저보험 상황을 공시해야 한다.
(1) 지역사회에서 도시 저보민주평의회를 개최하기 전에 3 일 동안 도시 저보신청상황을 공시한다.
(2) 도시 저보험에 포함된 경우 분기별로 공시된다.
(c) 도시 저보험을 취소하고 제때에 공시하다.
공시 내용에는 도시 저보 가구주의 이름, 인원수, 1 인당 소득, 집 주소 등이 포함된다.
제 4 장 도시 최저 생활 보장 대상 결정
제 19 조 도시 저보험을 신청하는 사람은 반드시 다음 조건을 충족해야 한다.
(a) 호적 소재지는 농업 호적이 아니다.
(b) * * * 함께 사는 가족 구성원의 월 1 인당 소득은 현지 도시 저보험 기준보다 낮다.
제 20 조 * * * 함께 사는 가족 구성원은 법정 부양, 부양, 부양관계, 장기 공동생활을 하는 사람을 말한다.
제 21 조 가정은 다음과 같은 상황 중 하나를 가지고 있으며, 도시 저보험 대우를 받을 수 없다.
(1) 규정에 따라 가계소득을 진실하게 신고하지 않았다.
(2) 2 개월 연속 제때에 보장금을 받지 못했다.
(3) 도시 저보험 검증을 받지 않는다.
(4) 특별 상황없이 갱신 등록을 신청하지 않았다.
(5) 정당한 이유 없이 1 년 내에 관련 부서에 취업이나 기술 훈련을 소개하는 것을 두 번 거부한다.
(6) 정당한 이유없이 공익 활동에 참여하는 것을 거부한다.
(7) 의도적으로 개인의 모든 자산을 포기하거나 이전한다.
(8) 기타 구 (시) 이상 도시 저보관리부는 관련 절차에 따라 도시 저보대우를 받을 수 없다.
제 5 장 가계소득 결정
제 22 조 가계소득은 함께 사는 가족 구성원의 전체 화폐소득과 실물소득의 합계를 말한다. 화폐 소득에는 임금, 상여금, 수당 및 보조금, 노동보험 대우, 일회성 배치비, 경제보상금 (자모 직업 포함) 또는 생활보조비, 퇴직연금, 센터 퇴직 기본생활비, 실업보험금, 예금 및 이자, 유가증권과 배당금, 프랜차이즈 소득, 임대주택소득, 증여금 수락 등이 포함됩니다 현물 수입은 시장 가격에 따라 가계소득에 계상된다.
신청인의 상술한 가계소득이 불안정하여 신청일로부터 처음 3 개월 동안 가계 평균 수입을 가족 구성원 수로 나누어 확정했다.
우대 대상의 보조금, 보조금, 간호비, 보건금, 정부가 수여하는 특수공헌자 장려금, 구 (시) 이상 모범 근로자 퇴직 후 누리는 영예수당
제 23 조 6 개월 이상 연속 임금을 받지 못하거나 미달 임금을 받는 재직 근로자 (공장 퇴직, 공장 내 퇴직, 병가 등 포함) 에 대한 것이다. ), 가구 소득은 실제 소득으로 계산됩니다. 임금소득의 확정은 시급 이하 (시급 포함) 단위 직원이 제기하고, 본 단위 노조와 노동부의 심사를 거쳐, 단위 주요 책임자가 의견을 서명하고, 기업이 있는 구 (시) 노동보장부에서 결정한다. 성급 이상 (성급 포함) 단위의 직공은 본 단위 노조와 노동부에서 심사하고, 단위는 주로 서명을 한다.
제 24 조 센터 퇴직자의 기본 생활비는 직원이 있는 직장노동부에서 심사하고, 단위는 주로 서명을 이끌고, 시 () 구 () 재취업 서비스센터에서 확인한다.
제 25 조 보험 가입자는 실업구제금이나 취업 (생활) 보조금을 신청하는 방식으로 인정해야 한다.
제 26 조 실업자의 실업보험금과 퇴직자의 연금은 본인의 실업증과 연금 통장에 의해 확인된다.
제 27 조 가사 서비스, 청소, 녹화 등 비정규 취업에 종사하는 수입은 구 (시) 시 최저 생활보장관리부에서 제정한 참고기준에 따라 평가된다.
제 28 조 홀어버이 가정은 부양비 또는 기업 유가족 보조금을 제공해야 하고, 독거노인은 자녀 부양비와 수입을 제공해야 하며, 기업 유가족 (기업 유가족 포함) 은 유족 보조금을 제공해야 한다.
제 29 조 도시 저보증에 신청할 때, 토지 징발 도시화로 일회성 경제보상이나 안치보조비를 받는 사람은 사회보험을 납부하고 잔고 (사회보험료 증빙서류의 실제 납부를 기준으로 함) 가 없고, 그 안치보조비는 가계소득에 포함되지 않는다. 잉여가 있으면 잉여부분은 가계소득에 포함되고, 나머지는 현지 저보험기준과 가정인구수에 따라 계산된다. 할당된 달 내에 그 가족은 도시 저보험 대우를 받지 않는다.
제 30 조 농촌 도급지는 아직 회수되지 않았는데, 그해 도급지 수입은 가계소득에 포함되었다.
제 31 조 가구의 1 인당 소득은 확정하기 어렵고, 신청인은 그 가정의 처음 4 개월 동안 매월 물, 전기, 가스, 전화비에 대한 납부 증명서를 제공해야 한다.
제 6 장 특별 신청 처리
제 32 조 호적은 거주지와 일치하지 않는다. 신청인은 현거주지 1 년 이상 거주하는 경우, 신청인은 가족 구성원의 호적 정보, 호적 소재지의 주택 상황, 도시 저보구조 증명서를 제공하여 실제 거주지 커뮤니티에 신청해야 한다.
제 33 조 신청자 연령이 16 세 이하이거나 16 세 이상 일반 중등학교에 다니는 농업호적 자녀는 규정에 따라 도시 저보험 대우를 받을 수 있다.
제 34 조 만 30 세 이상 미혼 중증 장애인은 도시 저보증을 단독으로 신청할 수 있다.
제 7 장 분류 관리 및 구조
제 35 조 주요 가족 구성원의 경제소득에 따라 도시 저소득 가정을 A, B, C 의 세 가지 범주로 나누어 관리한다.
(a) 가족, 주요 구성원이 고독한 노인이거나 1, 2 급 중증 장애인이며, 가계소득이 변하지 않고 어려움이 있는 가정을 말한다.
(2)B 형 가정은 주요 회원이 퇴직하거나 정식으로 취업했고 수입원이 비교적 명확하고 안정적인 가정을 말한다.
(3)C 형 가정은 주요 가족 구성원이 취업연령에 노동능력을 갖추고 있지만 취업을 하지 않고 가계소득 변동이 크거나 가족 구성원 구조가 변하기 쉽고 불안정한 가정을 말한다.
제 36 조 도시 저보험 기준에 포함된 A 형 가정은 일 년에 한 번 재심, B 형 가정은 반년마다 재심, C 형 가정은 분기마다 재심한다.
제 37 조 신청자 가족 구성원은 취업연령 내에 노동능력이 아직 취업하지 않은 경우, 가족들이 먼저 호적 소재지 거리노동보장서비스센터나 직업소개기관에 취업등록을 하고, 거리사무소, 지역사회거위원회가 거리노동보장서비스센터와 함께 취업과 훈련기회를 우선적으로 제공한다. 도시 저보관리부는 거리 노동보장서비스센터나 직업소개기관에서 발급한 구직증명서를 근거로 규정에 따라 도시 저보증을 처리한다.
제 38 조 취업연령대에는 노동능력이 있지만 아직 취업하지 않은 도시 주민은 지역사회 거주위원회 또는 거리사무소에서 매달 24 시간 이상 누적되는 공익활동에 참가해야 한다. 그중 일부 노동능력을 상실한 도시 주민은 비교적 가벼운 일을 적당히 배정할 수 있으며, 근무 시간은 매월 12 시간 이하로 줄일 수 있다.
제 39 조 C 가족은 분기 마지막 달에 보장금을 받은 후 10 일 이내에 지역사회에 재보험 신청을 하고 이번 분기 가계소득을 사실대로 신고해야 한다.
제 40 조 다음 조건을 충족하는 인원에 대해 분류 구조를 실시한다.
(1) 정책상의 이유로 도시 최저 생활보장 대우를 받지 못한 어려운 가정, 돌발 사건으로 인한 어려운 가정에 대한 임시 구호를 실시한다.
(2) 가족 구성원이 병에 걸린 도시 저소득층 가정에 의료비 감면, 중대한 질병 의료 지원 등을 통해 의료 지원을 실시한다.
(3) 도시 저소득 가정의 고아, 장애인, 노인에 대한 특별 생활 보조금을 실시한다.
(4) 도시 저소득 가정 자녀가 학교에 다니는 데 어려움이 있고, 학비와 잡비를 감면하고, 인민장학금을 지급하고, 빈곤학생 장학금을 지급하고, 고학조건을 제공하고, 등교비를 보장한다.
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