첫째, 수문관리를 강화하고, 수문업무를 규범화하고, 수자원과 방재 서비스를 개발, 이용, 절약, 보호하고, 경제사회의 지속 가능한 발전을 촉진하기 위해' 중화인민공화국수법' 과' 중화인민공화국 홍수방지법' 에 따라 본 조례를 제정한다. 제 2 조 중화인민공화국 경내에서 수문역망 계획과 건설, 수문감시예보, 수자원조사평가, 수문감시자료 수집, 보관, 사용, 수문시설 및 수문감시환경 보호에 종사하는 것은 본 조례를 준수해야 한다. 제 3 조 수문사업은 국민경제와 사회 발전의 기초적인 공익사업이다. 현급 이상 인민정부는 수문사업을 본급 국민경제와 사회발전계획에 포함시켜야 하며, 필요한 경비는 본급 재정예산에 포함돼 수문모니터링이 정상적으로 전개되도록 보장하고, 정부 의사결정, 경제사회 발전, 사회공공서비스에서 수문작업의 역할을 충분히 발휘해야 한다. 현급 이상 인민정부는 소수민족 지역, 외진 빈곤 지역, 고된 지역 수문기반시설의 건설과 운영에 관심을 갖고 지원해야 한다. 제 4 조 국무원 수자원 행정 주관부는 전국 수문업무를 주관하고, 그 직속 수문기구는 구체적으로 조직 실시 관리 업무를 담당한다. 국무원 수행정 주관부는 국가가 확정한 중요한 강, 호수에 설립된 유역 관리기구 (이하 유역 관리기구) 를 관할하는 범위 내에서 법률, 본 조례의 규정 및 국무원 수행정 주관부에서 규정한 권한에 따라 관련 수문업무를 조직하고 관리한다. 성, 자치구, 직할시 인민정부 수행정 주관부는 본 행정구역 내의 수문업무를 주관하고, 그 직속 수문기관은 상급 주관부의 지도를 받고, 현지 인민정부의 지도하에 구체적으로 조직 실시 관리 업무를 담당한다. 제 5 조 국가는 수문과학기술의 연구, 보급 및 응용을 장려하고 지원하며, 수문과학 기술 성과를 보호하고, 수문과학 기술 인재를 양성하며, 수문국제협력과 교류를 강화한다. 제 6 조 현급 이상 인민정부는 국가 관련 규정에 따라 수문업무에 두드러진 공헌을 한 단위와 개인에게 표창과 장려를 해야 한다. 제 7 조 외국 조직 또는 개인이 중화인민공화국 경내에서 수문활동에 종사하는 경우 국무원 수행정 주관부에서 관련 부서와 함께 비준하고 중화인민공화국의 법률과 법규를 준수해야 한다. 중화인민공화국과 이웃나라의 국경을 넘나드는 강에서 수문활동에 종사하는 사람은 중화인민공화국이 관련 국가와 체결한 관련 조약, 협정을 준수해야 한다.
제 2 장 계획 및 건설
제 8 조 국무원 수행정 주관부는 전국 수문발전계획을 편성하고 국무원 관련 부처의 의견을 구한 후 국무원 또는 그 권한을 부여받은 부서에 보고하여 집행을 승인했다. 유역 관리 기구는 전국 수문발전계획에 따라 유역 수문발전계획을 편성하여 국무원 수행정 주관부의 승인 후 실시해야 한다. 성, 자치구, 직할시 인민정부 수행정 주관부는 전국 수문발전계획과 유역수문발전계획에 따라 본 행정구역의 수문발전계획을 편성하고 본급 인민정부의 비준시행을 보고하고 국무원 수행정주관부에 신고해야 한다. 제 9 조 수문발전계획은 수문사업을 전개하는 근거이다. 수문사업 발전 계획을 수정하려면 계획 절차에 따라 원래 비준기관의 비준을 받아야 한다. 제 10 조 수문사업 발전 계획은 주로 수문사업 발전 목표, 수문역망 건설, 수문모니터링과 정보예보시설 건설, 수문정보네트워크 및 업무시스템 건설, 보장조치 등을 포함한다. 제 11 조 국가는 수문역망 건설에 대해 통일된 계획을 실시한다. 수문역망 건설은 유역과 지역의 결합, 구역의 유역 준수, 합리적인 배치, 중복 방지, 현재와 장기적인 원칙을 고수해야 한다. 제 12 조 수문역망 건설은 수문사업 발전 계획과 국가 고정자산 투자 프로젝트 건설 절차 조직에 따라 실시해야 한다. 국가수리 수력 등 기초공사 시설을 서비스하는 수문역망 건설과 운영관리경비는 각각 공사 건설 예산과 운영관리경비에 포함돼 있다. 이 조례에서 말하는 수문역망은 한 유역이나 지역 내에서 적절한 수의 수문측량소로 구성된 수문감지데이터 수집 시스템을 가리킨다. 제 13 조 국가는 수문역에 대해 분류 등급 관리를 실시한다. 수문역은 국가 기본 수문역과 전용 수문역으로 나뉜다. 국가 기본 수문역은 국가 중요 수문역과 일반 수문역으로 나뉜다. 제 14 조 유역 관리 기관이 관리하는 국가 중요 수문역과 일반 수문역의 설치 및 조정은 주 자치구 직할시 인민정부 수행정 주관부 또는 유역관리기관이 국무원 수행정 주관부 직속 수문기관에 보고하여 비준한다. 기타 일반 수문역의 설립과 조정은 성, 자치구, 직할시 인민정부 수행정 주관부의 비준을 거쳐 국무원 수행정 주관부에 직접 수문기관에 보고하여 기록한다. 제 15 조 전용 수문측량소를 설립하여 국가 기본 수문측량소와 중복해서는 안 된다. 국가 기본 수문역이 적용되는 지역 내에 전용 수문역을 설립해야 하는 것은 관리 권한에 따라 유역 관리기구나 성 자치구 직할시 인민정부 수행정 주관부 직속 수문기관의 승인을 받아야 한다. 그 중에서도 교통 해운 환경보호 등 전용 수문측정소를 설치해야 하기 때문에 관련 주관부의 비준을 받기 전에 성 자치구 직할시 인민정부 수행정 주관부 직속 유역관리기관이나 수문기관의 의견을 구해야 한다. 전용 수문역을 철회하려면, 원래의 비준기관에 보고하여 비준해야 한다. 제 16 조 전용 수문역 및 기타 수문활동에 종사하는 단위는 수행정 주관부 직속 수문기구의 산업관리를 받아야 한다. 제 17 조 성 자치구 직할시 인민정부 수행정 주관부에서 관리하는 유역 수자원 관리 및 방재 완화에 중요한 역할을 하는 수문측량소는 유역 관리기관의 지도와 감독을 받아야 한다.
제 3 장 모니터링 및 예측
제 18 조 수문 모니터링 활동에 종사하는 것은 국가 수문 기술 표준, 규범 및 규정을 준수하여 모니터링 품질을 보장해야 한다. 승인 없이는 수문 감시를 중단할 수 없다. 국가 수문 기술 표준, 규범 및 규정은 국무원 물 행정 주관부서가 국무원 표준화 행정 주관부와 함께 제정한다. 제 19 조 수문 감시에 사용되는 전용 기술 설비는 국무원 수자원 행정 주관부에서 규정한 기술 요구 사항을 준수해야 한다. 수문 모니터링에 사용되는 계량기구는 법에 따라 검증해야 한다. 수문감시용 계량기구의 검증 절차는 국무원 수행정 주관부에서 제정하고 국무원 계량행정 주관부에 보고하여 기록한다. 제 20 조 수문기구는 수자원의 동적 모니터링을 강화해야 한다. 수역 수량 모니터링, 품질 변화가 용수 안전을 위태롭게 할 수 있다는 것을 발견하고, 추적 모니터링과 조사를 강화하고, 현지 인민정부와 그 수자원 행정 주관부에 모니터링, 조사 및 처리 건의를 제때 보고해야 한다. 수질변화와 돌발성 수질오염 사건이 발생할 가능성이 있는 것을 발견할 때, 현지 인민정부 수행정 주관부와 환경보호 행정 주관부에 모니터링 및 조사 상황을 제때 보고해야 한다. 관련 부서와 개인은 수자원의 동적 모니터링에 협조해야 한다. 제 21 조 수문정보예보임무를 맡고 있는 수문측량소는 현급 이상 인민정부 홍수 방지 가뭄방지지휘기구와 수행정 주관부에 수문정보예보를 적시에 정확하게 보고해야 한다. 제 22 조 수문정보예보는 현급 이상 인민정부의 홍수 방지 가뭄방지 지휘기구, 수행정 주관부 또는 수문기구가 규정된 권한에 따라 사회에 통일적으로 발표한다. 다른 어떤 기관이나 개인도 사회에 수문학 정보와 예보를 발표하는 것을 금지한다. 방송, TV, 신문, 인터넷 등 뉴스 매체는 국가 관련 규정 및 홍수 방지 가뭄에 대한 요구 사항에 따라 수문 정보 및 예보를 적시에 방송 및 발표하고 발표기관과 시간을 표시해야 한다. 제 23 조 정보산업 주관부는 수문작업의 필요에 따라 국가 관련 규정에 따라 통신보장을 제공해야 한다. 제 24 조 현급 이상 인민정부 수자원 행정 주관부는 경제사회 발전의 요구에 따라 관련 부서를 조직하여 관련 부서와 함께 수자원 조사 평가를 실시해야 한다. 수문수자원 조사와 평가에 종사하는 단위는 국무원 수행정 주관부 또는 성 자치구 직할시 인민정부 수행정 주관부에서 수여하는 자격증을 취득하기 위해 다음과 같은 조건을 갖추어야 한다. (1) 법인 자격을 갖추고, 고정된 직장이 있다. (2) 수문활동에 적응하고 합격한 전문 기술자가 있다. (3) 수문 활동에 적합한 전문 기술 장비가 있다. (4) 건전한 관리 제도가 있다. (5) 국무원 수자원 행정 주관부에서 규정한 기타 조건에 부합한다.
제 4 장 데이터 수집, 보관 및 사용
제 25 조 국가는 수문 모니터링 자료를 통일적으로 수집하고 전송하는 제도를 실시한다. 지표수와 지하수 자원, 수량, 수질모니터링에 종사하는 단위 및 기타 수문모니터링에 종사하는 단위는 자료 관리 권한에 따라 관련 수문기관에 감시자료를 제출해야 한다. 중요한 지하수원과 초광구의 지하수 자원 모니터링 데이터, 강과 호수의 중요한 취수구 (배수구), 배수구 및 중요한 횡단에 대한 모니터링 데이터는 수문감지에 종사하는 부서에서 성 자치구 직할시 인민정부 수행정 주관부서가 속한 유역 관리기관이나 수문기관에 제출한다. 취수 공사의 취수 (퇴출), 저수 (유출) 자료는 취수 공사 관리 부서에서 공사 소재지 수문기관에 제출한다. 제 26 조 국가는 수문 모니터링 데이터 공유 제도를 수립한다. 수문기구는 수문감측 자료를 적절하게 저장하고 보관해야 하며, 국민경제건설과 사회발전의 필요에 따라 수문감측 자료를 가공하여 수문감측 성과를 형성하고 발표해야 한다. 국무원 수행정 주관부 직속 수문기구는 국가 수문학 데이터베이스를 구축해야 한다. 기본 수문 모니터링 데이터는 법에 따라 공개해야 한다. 수문감측 자료는 국가 비밀에 속하며, 그 밀급의 확정, 변경 및 암호 해독, 자료의 사용 및 관리는 반드시 국가 관련 규정에 따라 집행해야 한다. 제 27 조 중요한 계획, 중점 공사 건설 및 수자원 관리를 편성하는 수문 모니터링 데이터는 완전하고 안정적이며 일관성이 있어야 한다. 제 28 조 국가기관의 의사결정과 방재 완화, 국방건설, 공공안전, 환경보호 등 공익사업에는 수문모니터링 데이터와 성과를 사용해야 하는 경우 무상으로 제공해야 한다. 전항에 규정된 상황 외에 수문감측 자료와 성과를 사용해야 하는 경우, 국가 관련 규정에 따라 비용을 부과하고 수지 2 선 관리를 실시해야 한다. 업무활동에 특수수문상담서비스가 필요하기 때문에 쌍방은 유상 서비스 계약을 체결하여 쌍방의 권리와 의무를 명확히 해야 한다.
제 5 장 환경 보호 시설 및 모니터링
제 29 조 국가는 법에 따라 수문 모니터링 시설을 보호한다. 어떤 기관이나 개인도 수문 모니터링 시설을 침범, 파괴, 이동 또는 무단으로 사용해서는 안 되며, 수문 모니터링을 방해해서는 안 된다. 불가항력으로 인해 국가 기본 수문관측소가 파손된 경우, 현지 인민정부와 관련 수행정 주관부는 조치를 취해 수리를 조직하고 정상 운행을 보장해야 한다. 제 30 조는 비준을 받지 않고, 어떤 기관이나 개인도 국가 기본 수문측정소를 이동할 수 없다. 중대 공사 건설이 확실히 이전해야 하기 때문에 건설 단위는 건설 프로젝트 승인 전에 해당 역에 대한 관리 권한이 있는 물 행정 주관부에 신고해야 하며, 필요한 비용은 건설 기관이 부담해야 한다. 제 31 조 국가는 법에 따라 수문 모니터링 환경을 보호한다. 현급 인민 정부는 국무원 수행정 주관부에서 정한 기준에 따라 수문감측 환경보호 범위를 정하고 보호 범위 경계에 지상 표지를 세워야 한다. 어떤 기관이나 개인도 수문 모니터링 환경을 보호할 의무가 있다. 제 32 조 수문 모니터링 환경 보호 범위 내에서 (1) 고봉 작물 재배, 자재 쌓기, 건물 건설, 선박 정박 등의 활동을 금지한다. (b) 토양 채취, 모래 파기, 채석, 골드러시, 폭파, 폐기물 투기 (c) 모니터링 섹션 물 섭취, 하수도 또는 강 건너기 장비, 기상 관측 사이트 및 모니터링 섹션에 라인을 설정합니다. (d) 수문 모니터링에 영향을 미치는 기타 활동. 제 33 조 국가 기본 수문측량소의 상류 하류 건설에 영향을 미치는 수문감지에 영향을 미치는 프로젝트는 건설기관이 적절한 조치를 취해야 하며, 이 측량소에 대한 관리권이 있는 수행정 주관부의 동의를 거친 후에야 시공할 수 있다. 공사 건설로 수문측정소를 개조해야 하기 때문에, 필요한 비용은 건설기관이 부담한다. 제 34 조 항항 강이나 교량에서 수문 모니터링 작업을 할 때는 법에 따라 경고 표시를 설정해야 한다. 제 35 조 수문기구가 법에 따라 획득한 무선 주파수와 통신선 사용권은 국가의 보호를 받는다. 어떤 기관이나 개인도 수문기구가 사용하는 무선 주파수를 점유하거나 방해해서는 안 되며, 수문기구가 사용하는 통신선을 파괴해서는 안 된다.
제 6 장 법적 책임
제 36 조는 본 조례의 규정을 위반하고, 다음 행위 중 하나가 있으며, 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분을 한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다. (1) 수문감지정보를 거짓으로 보고하여 심각한 경제적 손실을 초래한다. (2) 홍수시기의 수문 모니터링 정보를 신고하거나 누락하지 않는다. (3) 수 문학 정보 및 예측의 무단 발행; (4) 수문 모니터링 데이터의 손실, 손상 또는 위조; (5) 수문 모니터링 자료의 무단 이전 및 대출; (6) 법에 따라 의무를 이행하지 않는 기타 행위. 제 37 조 승인 없이 수문측량소를 설치하거나 국가 기본 수문측량소의 상류 하류에 수문감시에 영향을 미치는 공사를 건설하는 것은 위법행위를 중단하고 시한에 시정조치를 취하고 관련 수속을 밟도록 명령한다. 시정 조치를 취할 수 없고, 기한이 지났거나 승인되지 않은 경우, 기한 내에 불법 건물을 철거하도록 명령할 수 없습니다. 기한이 지나도 철거하지 않는, 강제 철거하는 데 필요한 비용은 위법기관이나 개인이 부담한다. 제 38 조는 본 조례규정을 위반하여 수문수자원 조사 평가 자격증을 취득하지 않고 수문활동에 종사하며 위법행위를 중단하고 위법소득을 몰수하며 5 만원 이상 654 만 3800 원 이하의 벌금을 부과한다. 제 39 조이 규정의 규정을 위반하여 수문 수자원 조사 및 평가 자격 증명서의 범위를 넘어 수 문학 활동에 종사하며, 불법 행위를 중단하고 불법 소득을 몰수하며 3 만 위안 이상의 5 만 위안 이하의 벌금을 부과한다. 줄거리가 심하면 발급 기관이 자격증을 해지한다. 제 40 조는 본 조례의 규정을 위반하고, 요구 사항을 충족하지 않는 전용 수문기술설비와 수문측량기구를 사용하는 경우, 기한 내에 시정하도록 명령한다. 제 41 조는 본 조례의 규정을 위반하고, 다음 행위 중 하나가 있으며, 위법행위를 중지하도록 명령하고, 65438 만원 이상 5 만원 이하의 벌금을 부과한다. (1) 수문감시자료 보고를 거부한다. (b) 수 문학 정보 및 예측을 사회에 불법적으로 전파하여 심각한 경제적 손실과 나쁜 영향을 초래합니다. 제 42 조이 규정의 규정을 위반하여 수문 모니터링 시설을 침범, 파괴 또는 허가받지 않은 이동, 수문 모니터링 시설의 사용, 위법 행위 중지 명령, 기한 회복 또는 기타 시정 조치를 취하면 5 만원 이하의 벌금이 부과될 수 있습니다. 치안 관리 행위를 위반하는 것을 구성하는 것은 법에 따라 처벌한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 제 43 조 본 조례의 규정을 위반하여 본 조례 제 32 조에 열거된 활동에 종사하는 사람은 위법행위를 중지하도록 명령하고, 기한을 원상태로 회복하거나 기타 구제조치를 취하면 1000 원의 벌금을 부과할 수 있다. 치안 관리 행위를 위반하는 것을 구성하는 것은 법에 따라 처벌한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 제 44 조 본 조례에 규정된 행정처벌은 현급 이상 인민정부 수행정 주관부 또는 유역 관리기관이 직권에 따라 결정한다.
제 7 장 부칙
제 45 조이 규정에서 다음 용어의 의미는 다음과 같습니다: 수문 모니터링은 수문 관측소 네트워크를 통해 강, 호수, 채널, 저수지의 수위, 유량, 수질, 수온, 퇴적물, 얼음, 수중 지형, 지하수 자원 및 강수, 증발, 수분, 폭풍 해일 등을 모니터링하는 것을 의미합니다. 수문역은 강, 호수, 수로, 저수지, 유역 내에 설치된 수문감측 자료 수집을 위한 각종 수문관측사이트입니다. 국가 기본 수문역은 공익성 목적을 위해 통일적으로 기획하고 강, 호수, 수로, 저수지, 유역의 기본 수문요소를 장기적으로 지속적으로 관찰하는 수문역이다. 국가 중요 수문역이란 재해방지나 유역, 지역 수자원 관리에서 중요한 역할을 하는 기본 수문역을 말한다. 전용 수문역은 특정 목적을 위해 세워진 수문역이다. 기본 수문 모니터링 데이터는 국가 기본 수문역에 의해 감시되고 집계된 데이터를 가리킨다. 수문정보예보는 강, 호수, 수로, 저수지 등 수역의 수문요소에 대한 실시간 보고와 예보를 말한다. 수문감시시설은 수문역, 수문삭도, 측량선, 측량부두, 감시사이트, 감시정, 감시표지, 전용도로, 기기 설비, 수문통신시설 및 부속시설을 말한다. 수문 모니터링 환경은 수문 정보의 정확성을 보장하는 데 필요한 영역으로 구성된 3 차원 공간입니다. 제 46 조 중국 인민 해방군의 수문작업은 중앙군사위원회 (군위) 의 규정에 따라 집행된다. 제 47 조 본 조례는 2007 년 6 월 6 일부터 시행된다.