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하얼빈 시 정부 규정 제정 절차 규정
제 1 장 총칙 제 1 조는 중화인민공화국입법법 (이하' 입법법') 과' 규정제정절차조례' (이하' 조례') 의 관련 규정에 따라 본 시의 실제와 결합해 본 규정을 제정한다. 제 2 조 시 정부 규정의 수립, 초안 작성, 심사, 결정, 발표, 해석, 수정 및 폐지는 본 규정에 적용된다. 제 3 조이 규정에서 언급 된 "정부 규정" (이하 "규정") 은 시정부가 법령의 규정에 따라 규정 절차에 따라 제정하고 행정 행위를 규제하고 행정 기관과 시민, 법인 및 기타 조직 간의 관계를 조정하기위한 정부 명령으로 공표하는 보편적 구속력있는 규범 문서를 의미한다. 제 4 조 규정 제정은 입법 법규에 의해 결정된 입법 원칙을 따르고 사회주의 시장 경제 발전과 정부 기능의 변화에 적응하며 시민, 법인 및 기타 조직의 합법적 권익을 실질적으로 보호하고 본 시의 실제 수요에서 출발하여 지방적 특색을 강조하고 타깃과 조작성을 갖추어야 한다. 제 5 조 시청법제부는 시청의 지도하에 본 규정을 조직하고 규정 제정을 계획, 조사, 심사, 조정 및 지도할 책임이 있다. 제 2 장 입항 제 6 조 규정 제정은 마땅히 세워야 한다. 시청법제부는 매년 7 월 초에 시 각 부서와 현 (시) 정부에 편지를 보내 규정 제정 프로젝트를 요청했다. 시 정부 각 부처와 현 (시) 정부는 규제를 제정할 필요가 있다고 판단했으며, 매년 7 월 말까지 시 정부에 다음 연도의 규정 제정 항목을 신고해야 한다. 제 7 조 시민, 법인 및 기타 조직은 서신, 팩스, 이메일 등의 서면 형식을 통해 시청법제부에 규정 제정에 대한 건의를 할 수 있으며, 시청법제부는 언론을 통해 공개적으로 규정 제정에 대한 건의를 구할 수 있다.

시청법제부는 프로젝트 논증의 건의가 필요하다고 판단했고, 스스로 논증을 조직하거나 시청 관련 부서에 전달하여 논증할 수 있다. 제 8 조 시 정부 각 부처와 구 현 (시) 정부는 신고할 규정에 대한 입항논증을 조직해야 한다. 제 9 조는 종합성이 강하고, 초안이 어렵고, 시청이 직접 초안을 잡은 규정 항목에 대해 시청법제부는 시 관련 부서와 함께 프로젝트 논증을 조직해야 한다. 제 10 조 프로젝트 논증 조직 단위는 신고된 규제 사항에 대해 관련 부서의 의견을 구하고, 다음 측면을 중심으로 프로젝트 논증을 진행하여 프로젝트 논증 보고서를 형성해야 한다.

(1) 입법의 필요성, 규제 내용이 본 시의 경제사회 발전에 실제로 필요한지 여부, 입법 형식으로 관련 문제를 해결하고 입법 수요의 필요성을 확인할 필요가 있는지 여부

(b) 입법의 타당성, 확립 될 주요 시스템 및 조치가 합리적이고 운영 가능한지 여부, 현재 행정 시스템이 합리화되는지 여부, 입법 타이밍이 성숙한지 여부 등에서 논증한다. , 규정의 실제 타당성을 확인하기 위해;

(3) 입법효과 예측, 확립할 주요 제도와 조치가 기존 문제를 효과적으로 해결할 수 있는지 여부, 조례 시행 후 발생할 수 있는 사회효과 등을 통해 입법효과를 예측하고 분석한다. 제 11 조 시 정부 부처와 현 (시) 정부 신고 규정은 집단 토의를 거쳐 결정하고, 주요 책임자가 서명하고, 규정 신고 보고서, 규정 초안, 입항 논증 보고서, 관련 보장조치 설명 및 관련 입법 참고 자료를 제출해야 한다. 제 12 조 규정은 다음 조건을 충족시켜야한다.

(1) 규정 내용은 지방정부의 규정 제정 권한을 초과하지 않고 상위법과 상충되지 않는다.

(2) 규정 내용은 본 성, 시 현행법, 행정법규 또는 지방법규에 속하며, 본 성 인민정부 규정은 원칙규정이나 본 시의 구체적 행정관리에만 시 정부가 제정해야 하는 규정이다.

(3) 입법 조사와 프로젝트 논증을 거쳐 입법은 필요하고 실행 가능하며, 입법 조건은 이미 성숙되었다.

(4) 법규 초안이 이미 작성되었고, 법규 초고의 내용이 구체적이고 정확하며, 주요 제도와 조치가 초보적으로 확립되어 현지 실제에 부합하며 조작성이 있다. 제 13 조 시청법제부는 본 시 경제사회 발전의 필요와 본 규정 제 11 조, 제 12 조에 규정된 요구 사항과 조건에 따라 규정 제정을 위한 프로젝트 신청 및 건의를 심사하고, 전문가 자문 논증회를 열어 논증하고, 시당, 시인대 상임위원회, CPPCC, 시 관련 부서의 의견을 구하고, 6 월 중순 10 이전

초고를 형성하지 않고 프로젝트 논증을 조직하는 규제 항목은 원칙적으로 다음 해의 규제 계획에 포함될 수 없다. 제 14 조 연례 규정 제정 계획은 정식 프로젝트, 예비 프로젝트 및 연구 프로젝트로 나뉜다.

(a) 공식 프로젝트는 입법조사 논증을 거쳐 입법이 필요하고 실현 가능하며 그해에 완료되어야 하는 규정 항목을 말한다.

(b) 예비 프로젝트는 입법 조사와 논증을 가리키며 필요성과 타당성을 가지고 있다. 조건이 성숙하여 그해에 감독 프로젝트를 완성하려고 노력하다.

(3) 조사 프로젝트는 입법에 필요하지만 조건이 아직 성숙하지 않아 추가 조사가 필요한 규정 항목을 가리킨다.

연간 규정 제정 계획을 결정하는 공식 프로젝트는 전년도 규정 제정 계획에서 입법 조건이 성숙한 예비 및 연구 프로젝트에 우선 순위를 부여해야 합니다.

연간 규정 제정 계획에 포함된 공식 프로젝트 및 예비 프로젝트는 규정 초안의 초안 단위 및 심사 제출 시기를 명확히 해야 합니다. 정식 프로젝트는 올해 6 월 말보다 늦지 않고, 예비 프로젝트는 올해 7 월 말보다 늦지 않습니다. 연간 규정 제정 계획에 포함된 연구 프로젝트는 올해 8 월 말까지 신청 부서에서 제출한다. 제때에 제출하지 않은 것은 다음 연도의 정식 품목이나 예비 프로젝트로 이전해서는 안 된다.