사람들의 생활과 밀접한 관련이 있는 법률 (예: 결혼법) 은 관련 부서가 개정하기 전에 사회 각계의 의견을 구하고 의견원고를 내놓는 데 오랜 시간이 걸릴 것이다. 그러나, 지금까지 결혼법이 수정될 조짐은 없다. 따라서 적어도 가까운 시일 내에는 결혼 관련 법률을 개정하지 않을 것이다.
중국에서 법률을 제정하는 권력은 전국인민대표대회와 상임위원회에 속한다. 법률 제정 과정은 법률안의 제출, 심의, 표결, 발표의 네 부분으로 구성되어 있다.
1, 법적 사례를 제출하십시오. 이것은 입법의 첫 걸음이다. 지난 20 년간의 입법 관행에서 약 30% 의 법률안은 전국인민대표대회 상무위원회 위원장 회의에서 상임위원회나 관련 전문위원회에 의뢰하여 초안을 작성했다. 약 60% 는 국무원 관련 부서에서 초안을 작성하며 국무원 상무회의 토론을 거쳐 제출한다. 약 10% 는 중앙군사위, 최고인민법원, 최고인민검찰원이 초안을 작성했다. 관련 국가기관이 전국인민대표대회에 직접 법률의안을 제출할 수 있다고 법으로 규정하고 있지만, 실제로 모든 법률의안은 먼저 상임위원회에 제출되고, 상임위원회의 심의를 거친 후 두 가지 상황에 따라 처리된다. 하나는 기본법에 속하며, 전국인민대표대회 상무위원회 심의비준을 제출하는 것이다. 둘째, 기본법에 속하지 않는 것은 상임위가 통과한다. 또한 법에 따르면 국, 대표단 또는 30 명 이상의 대표가 공동으로 전국인민대표대회에 의안을 제출할 수 있습니다. 10 이상의 상무위원회 구성원은 공동으로 상무위원회에 의안을 제출할 수 있다.
2. 법적 사례를 검토하십시오. 법률안의 심의 과정은 민주주의를 충분히 발양하고 민지의 민의를 집중시키는 과정이며, 법률 제정 절차의 핵심 부분이다. 법률안이 NPC 회의나 상무위원회 회의 의제에 들어간 후 먼저 NPC 또는 상무위원회 전체회의에서 제안자의 법률 초안에 대한 설명을 듣고 각 대표단 또는 상무위원회가 조를 나누어 심의한다. 이에 기초하여 관련 전문위원회가 심의하여 심의의견을 제출한다. 그런 다음 법률위원회는 각 방면의 의견에 따라 통일심의를 진행하여 법률 개정 초안과 심의 결과에 대한 보고서를 제출했다.
각 방면의 의견을 듣고 폭넓은 의견을 수렴하기 위해 법제위원회, 관련 전문위원회 및 상임위원회 업무기관은 좌담회, 청문회, 논증회 등을 열어 각 방면의 의견을 들을 것이다. 상임위원회 업무기구는 법률 초안을 중앙 관련 기관과 조직, 각 성 자치구 직할시 인민대표대회 상무위원회 및 관련 전문가에게 발행하여 서면 의견을 구했다. 인민 대중의 절실한 이익과 밀접한 관련이 있는 중요한 의안은 위원장 회의의 결정에 따라 신문에 발표될 수 있으며 전 국민이 토론할 수 있다. 예를 들어 1998 은 마을위원회 조직법 초안, 계약법 초안, 토지관리법 개정안 초안을 전국인민대표대회 상무위원회 발표해 공개적으로 의견을 구했다.
3. 의안에 투표합니다. 상임위원회의 반복적인 심의와 개정을 바탕으로 전국인민대표가 심의한 법안은 전국인민대표대회 상무위원회 총회에서 심의를 하기 때문에 일반적으로 한 번의 회의에서 심의한 후 표결에 부쳐 전체 대표의 과반수에 의해 통과될 수 있다. 법률안을 전국인민대표대회 상무위원회 심의할 때, 일반적으로 상임위원회 제 3 차 회의 심의가 필요하며, 상임위원회 전체 구성 인원의 과반수가 통과해야 표결을 할 수 있다.
4. 법률을 공포하다. 이 법안이 전국인민대표대회와 상무위원회를 통과한 후 주석은 의장령에 서명하여 공포하고,' 전국인민대표대회 상무위원회 공보' 와 전국적으로 발행된 신문에 제때 공포했다. 상무위원회 공보에 실린 법률 문건은 표준문입니다.
법적 근거:
중화인민공화국 입법법
제 7 조
전국인민대표대회와 NPC 상무위원회는 국가입법권을 행사한다.
전국인민대표대회는 형사 민사 국가 기타 기본법을 제정하고 개정한다.
NPC 상무위원회는 전국인민대표대회에서 제정해야 할 법률 이외의 법률을 제정하고 개정한다. 전국인민대표대회의 폐회 기간 동안 전국인민대표대회에서 제정한 일부 법률을 보완하고 수정하지만 법률의 기본 원칙에 저촉되어서는 안 된다.