부민혜민의 의미

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제 3 위원회 발표 [2009] 188 호

중 * * * 삼고모진위

"부자와 민생 개선"

작풍 건설 활동에 대한 나의 견해

당 지부:

후진타오동지가 중앙기위 7 회 전회에서 중요한 연설정신을 깊이 연구하고 관철하기 위해, 향진 간부 작풍 정돈과 건설 활동 성과를 효과적으로 공고히 하고 발전시켜 작풍 건설을 더욱 심화시키고, 시현' 부민혜민' 작풍 건설 활동에 따라 향당위가 전향에서' 부민혜민' 작풍 건설 활동을 전개하기로 결정하였으며, 현재 다음과 같은 의견을 제시하고 있다.

첫째,' 부민혜민 민생 개선' 작풍 건설 활동의 의미를 전개하고 당의 작풍 건설을 강화하고 개선하는 것은 당과 인민 대중의 혈육관계를 유지하는 것이다. "부민 혜민" 작풍 건설 활동을 전개하는 것은 바로 견지해야 한다는 것이다

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당을 공적으로 세우고 집권을 국민으로 삼는 구체적인 표현은 과학 발전과 조화로운 발전을 고수하는 내적 요구이다. 각급당 조직과 많은 당원 간부들은 민생 문제에서 인심과 사업 성패의 높이를 결정하고,' 부민 혜민, 민생 개선' 작풍 건설 활동을 전개하는 중요한 의미를 충분히 인식하고, 자각적으로 사상과 행동을 향진 당위의 의사결정 배치에 통일하고, 부민 민생 우선권을 견지하고, 작업 사고방식을 혁신하고, 작업 조치와 메커니즘을 보완하고, 대중의 반영이 강한 두드러진 문제를 해결하기 위해 노력해야 한다. 가장 광대한 인민의 근본 이익을 실현하고 보호하고 발전시키려면 시종 인민 내부의 우량한 작풍을 유지하고, 인민을 위해 봉사하는 우량한 작풍을 실천하고, 인민을 위해 복을 주는 우량한 작풍을 구현하고,' 과학 발전을 견지하고, 화합 삼고 건설' 을 추진하기 위해 든든한 군중 기초를 다져야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 과학, 과학, 과학, 과학, 과학, 과학, 과학)

둘째,' 부민 혜민' 작풍 건설 활동의 전반적인 요구 사항을 전개하다.

등소평 이론,' 세 가지 대표' 의 중요한 사상, 과학 발전관을 지도하고, 후진타오 동지가 중앙기위 7 차 전회에서 중요한 연설 정신을 관철하는 것을 본선으로 삼아, 당과 인민 군중의 혈육관계를 밀접하게 하는 것을 핵심으로 삼고,' 과학 발전, 조화 구축' 을 추진하며' 부민, 혜민, 민생 개선' 을 추진한다

셋째,' 부민 혜민' 작풍 건설 활동을 전개하는 것을 주요 임무로 한다.

(1) 대중의 외침을 제 1 신호로, 진실한 친민, 일선에 깊이 들어가 민정을 이해하다. "만 가구 진짜 방문" 을 심도 있게 전개하고,

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정기 방문을 전개하고, 사회 민의를 이해하고, 정책 법규를 선전하고, 갈등 분쟁을 해결하고, 대중이 빈곤에서 벗어나 부자가 되도록 돕고, 사회의 조화와 안정을 촉진하다. 향진 지도자가 지식인, 당외 대표 인사, 노간부 제도를 연결하다. 향진 지도자와 향진 부서의 연락마을 제도의 시행을 추진하다. 향진 당위 구성원 연락당 대표, 당 대표 연락일반 당원 및 당원 연락군중의' 삼중제도' 를 건립해 상층감정 석방과 하층감정 소통의 통로를 원활하게 한다.

민의를 경청하는 플랫폼을 구축하다. 향진에 대중근무사무실을 설립하고 민원 접수 서비스 센터를 설립하다. 마을 위원회는 기관, 인원, 매커니즘, 조작이 있는지 확인하기 위해 군중 워크스테이션을 설치했다. 대중의 호소 전화를 잘 처리하고, 사정 민의피드백 사서함을 설치하고, 당정 주요 지도자 핫라인을 개통하고, 정부 포털을 개선하다. 향진 당위, 정부는 평일마다 한 명의 과급 지도 현장이 군중을 접대하도록 보장한다. 향진 노조, 단체위, 부인연합은 각계 인사의 의견과 건의를 제때에 반영해 민원 경로를 원활하게 해야 한다.

상하 연계로 민간 불만을 해결하다. 갈등 분쟁 조사 조정 메커니즘을 더욱 보완하고, 건전하고 불안정한 요소 조사, 접수, 교섭, 청부, 감독, 회계 등의 제도를 세우고, 위험 예측 평가 메커니즘을 개선하다. 민원 접대일 제도와 민원 접대 연석 회의 제도를 수립하다. 향진 1 급 지도 간부는 한 달에 한 번 이상 대중의 편지를 받고 방문한다. 중대 민원 사항에 대하여 부서 연합 상하 연계 시한 해결을 실시하다. 향진 당위 정부는 주로 대중편지 방문의 독서율을 100% 로 이끌었다.

(2) 과학 발전을 최우선 과제로 삼고, 부민을 누리고, 전민 창업 환경을 조성하다. 체제 장애를 단호히 타파하고 관념, 제도, 관리, 정책, 문화 혁신을 대대적으로 추진하다. 우대정책을 제정하고, 지지력을 높이고, 지역 봉쇄를 깨고, 창업을 지원하는 정책 환경을 조성한다.

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정부 기능을 바꾸고, 행정 효율을 높이고, 서비스 체계를 개선하고, 절차를 간소화하고, 창업지도를 강화하고, 창업을 촉진하는 서비스 환경을 조성한다. 시장 질서를 정돈하고, 행패시를 단속하고, 합법적인 권익을 보호하고, 기업가 정신을 보호하는 법제 환경을 조성하다. 사회 치안을 강화하고, 흑악세력을 단속하고, 핑안 부민을 창설하고, 창업의 치안 환경을 조성하다. "삼고" 의 장점을 홍보하고, 창업의 본보기를 형성하고, 창업정신을 발양하고, 창업을 숭상하는 여론환경을 형성하다. 창업 환경을 지속적으로 최적화하고, 고향 귀향창업을 장려하고, 경영진과 과학기술 인원이 먼저 창업을 하도록 장려하고, 실직 실업자가 자영업을 할 수 있도록 지원하고, 고교 졸업생들이 자영업을 하도록 독려하고, 농민 합작창업을 추진해야 한다.

사회 창의력을 자극하다. 노동을 존중하고, 지식을 존중하고, 인재를 존중하고, 창조를 존중하다. 각종 장애물을 단호히 타파하고 공정 경쟁 메커니즘을 개선하다. 지식인을 포함한 노동자 계급과 광대한 농민을 기업가로서의 역할을 충분히 발휘하고, 다른 사회계층 인사들을 기업가로서의 역할을 충분히 발휘하며, 각종 기업가들의 창조적 활력을 자극하여 사회 진보에 유리한 모든 창조적 열망을 존중하고, 창조활동을 장려해야 창조가 발휘되고, 창조성과가 인정받을 수 있다. 과학기술과 농촌을 실시하여 혁신의 활력을 높이다.

빈곤 구제 조치를 강화하다. 빈곤 구제 개발을 강화하고 신촌, 이민, 노무, 산업, 마을, 지역사회 빈곤 구제 공사를 실시하다. 빈곤한 농민을 부축하고, 실직 직원을 부축하고, 빈곤한 학생을 부축하는 활동을 깊이 전개하여,' 당원이 마을을 도와 집집을 돕다' 는 일을 진지하게 잘 한다. 향진 부서는 향촌 (진) 과의 연계를 강화해야 하고, 기관 당위는 쌍조 지원 활동을 진지하게 전개해야 하며, 당원 지도 간부는 따뜻한 빈곤 퇴치 활동에 적극적으로 참여해야 한다. 각 향진은' 지부+협회' 와' 당원농대출 급행열차' 업무를 깊이 추진하여 농민들이 수입을 늘리고 부자가 되도록 도와야 한다.

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(3) 대중의 만족을 최우선으로 추구하고, 실사혜민을 운영하며,' 10 대 혜민 행동' 을 심화시킨다. "10 대 혜민 행동" 을 심도 있게 실시하여 각 혜민 정책과 목표의 시행을 확보하다. 취업에 중점을 두고' 전민 창업 촉진 취업 행동' 을 실시함으로써 경제 발전과 취업 확대의 양성 상호 작용을 실현하고 실직자 재취업을 중점적으로 하는 취업 훈련을 강화한다. "천만 농민공 훈련 공사" 를 실시하여 농촌의 여유 노동력을 도시로 질서 있게 이전하고, 취업지원 체계를 보완하며, "제로 취업" 가족 구성원, "4050" 인원, 장애인, 토지가없는 농민 등 어려운 인원의 취업을 중점적으로 돕는다.

기본 공공서비스의 균등화를 추진하다. 교육 경비 보장 메커니즘을 보완하고 의무 교육에 대한 정부의 보장 책임을 강화하여 모든 가난한 가정의 아이들이 학교에 다닐 수 있도록 보장하다. 공공의료의 공익적 성격을 견지하고, 의약위생체제 개혁을 심화시키고, 새로운 농촌 의료협력제도를 보완하며, 진찰난과 진찰귀 문제를 해결하기 위해 힘쓰고 있다.

혜민 지원 센터를 건설하다. 모든 방면의 힘을 충분히 동원하고, 각종 자원을 통합하고, 법률 원조, 생활구조, 농민노동자 권권, 여성 권익, 청소년 사무, 소액 대출, 쌍조 지원 서비스 등 혜민 서비스 창구를 개설하여 반복적인 혜민 서비스를 전개하다.

사회보장체계 건설을 강화하다. 도시와 농촌의' 저보', 농촌의' 오보' 공양, 빈곤가구 구조, 이재민 구조, 어려운 군중 구조 등을 잘 처리하여 어려운 군중의 생산 생활 문제를 해결하다.

(4) 인민을 가장으로 삼는 것을 제 1 준칙으로, 진심으로 인민이 세심한 군중 일을 하도록 돕는다. 대중의 이익 지향적인 사상을 확고히 세우고, 시종 사람 위업을 견지하며, 가장 광대한 인민의 근본 이익을 실현하고, 보호하고, 발전시킨다.