원양 어선의 근무통제를 어떻게 잘 할 것인가
최근 몇 년 동안 해양 경제의 중요한 구성 요소로서 원양 어선의 생산량과 해상 작업의 수가 날로 증가하고 있다. 이와 함께 해공 선박의 각종 위법 위반도 뒤따랐다. 어떻게 변검 기능을 충분히 발휘해 원양 어선 출입국 변방검사를 더욱 규범화하고 원양 어업 발전을 더 잘 촉진할 수 있을지는 이미 현재 변검기관이 진지하게 연구해야 할 중요한 과제가 되었다. 저자는 산둥 봉래항의 실제 상황과 결합해 원양 어선의 서비스 관리와 통제를 강화하는 방법에 대해 몇 가지 견해를 제시했다. 원양 어선 근무관리에 존재하는 문제 변방검사와 관리가 매우 어렵다. 원양 어선은 보통 집중적으로 출발하기로 선택했기 때문에, 출항 인원은 매우 집중되어 있으며, 변검 수속이 많고 시간이 짧기 때문에 검사원의 업무량이 증가하였다. 또한 선박이 장기간 해외에서 근무하면서 선원들은 일반적으로 피부가 까맣고 날씬하며 얼굴 윤곽이 크게 달라져 변검 과정에서 증인 대비 난이도가 높아졌다. 해외 추적 관리가 어렵다. 원양 어선 선원은 쉽게 배를 떠나 치료를 받거나 다른 배를 타고 귀국한다. 동시에 선원들이 출국하는 방식과 승선 방식도 다르다. 다른 선박을 타고 작업구역에 도착한 뒤 탑승하는 경우도 있고, 비행기를 타고 선박작업구역 부근으로 가는 나라도 있어 추적 관리가 어렵다. 불법 출입국은 위험이 있다. 선원은 유효한 선원증을 가지고 출국했지만, 해상 근무주기가 길어서 배가 돌아올 때 날씨 등의 요인에 의해 영향을 받아 입국 시 증명서가 만료되었습니다. 해사부는 증빙시 선원의 출석을 필요로 하는데, 이는 어느 정도 증빙의 난이도를 높이고 입항선박이 선원 명단이 정확하지 않다는 등의 위법 행위를 초래하기 쉽다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 해리포터스, 해리포터스, 해리포터스, 해리포터, 명예명언) 선원은 일년 내내 바다에서 일하지만, 부상을 당하거나 일시적으로 배를 떠나 다른 나라로 들어가야 할 경우, 개인 이익은 종종 증명서가 만료되어 손상될 수 있다. 최근 원양 선박 선원에 대한 분석을 통해 일부 원양 어선 출입국 입안이 규범적이지 않아, 적재된 인원의 상황이 출국 시기와 맞지 않아 타국에 불법 체류하는 상황을 낳기 쉽다는 사실이 밝혀졌다. 선원의 법기 의식이 희박하다. 근해어선은 구성이 복잡하여 선원들의 대부분 문화 수준이 높지 않아 체계적인 항해 훈련을 받지 못했다. 선원은 변방검사 법규에 익숙하지 않아 선박 출입국이 선장과 선회사의 일이라고 생각한다. 원양 어선 서비스 통제를 강화하는 대책: 엄격한 출입국 변방검사. 원양 어선을 중점 검사 대상으로 삼으려면 반드시 대외 개방된 항구나 지정된 장소에서 검사해야 하며, 농업부가 비준한 원양 어업 자격을 갖추지 못한 어선과 중화인민공화국 선원증을 소지한 선원의 출항을 금지해야 한다. 원양 선박의 출국 검사 임무가 무겁기 때문에 예록과 사전 검사를 강화해야 한다. 선원의 외모가 크게 변한 것은 선원의 신분을 증명할 수 있는 다른 유효 증명서도 필요하다. 선원에 대한 추적 관리를 강화하다. 원양회사와 원양선박 등록신고제도를 수립하기 위해서는 일상적인 방문에 의지하여 회사의 기본 상황과 원양어선 수, 모델, 원양어업 자격, 선원의 기본 정보를 적시에 파악하여 서류를 만들어야 한다. 동시에, 변검소는 중요한 (이상) 정보 힌트 통보 제도를 세워야 한다. 선박이 출국하기 전에 회사와 선원이 소지하고 있는 증명서의 유효기간, 선원 출입국 주의사항 및 기타 주의사항을 제때에 통지해야 한다. 원양회사와 선박을 등록하는 것은 선박외 작업 중 선원의 변동 상황과 증명서 유효기간을 파악하여 변검소와의 변동상황을 제때에 소통하고 추적 관리를 강화하여 밑수 청산과 상황을 분명히 해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 선박, 선박, 선박, 선박, 선박, 선박, 선박, 선박) 원양 어선 위험 관리를 실시하다. 원양어선과 원양어업회사 적립제 관리 모델을 세우고 선박성실관리 서류를 건립하며 원양어업회사와 그 산하 선박이 자기관리 업무를 잘 하도록 독촉한다. 변검소에서는 위법 위반 회사와 선박을' 중점 감독 기업' 과' 중점 감독 선박' 으로 선정하고, 검사 수속을 엄격히 처리하고, 인원 출입관을 엄격히 하고, 기업의 자주관리에 대한 적극성을 동원해야 하며, 관할 지역 근해어선과 어업회사에 대해 정기적으로 감점 평가를 실시하고, 위험 등급을 제때에 조정하고, 그에 상응하는 통제 조치를 제정하고, 분류 계층화하여 관리를 강화해야 한다. 입안 교차 부문 정보 공유 메커니즘을 수립하다. 부대 종합 플랫폼에 의거하여 원양어선 관리 정보 시스템을 개발하여, 기층 단위가 본 항구의 원양어선과 선원의 기본 정보를 파악할 수 있도록 하였다. 변방지대, 어정, 해사 등과 연락회의 제도를 세우고, 업무정보를 교환하며, 정기적으로 연석회의를 열어 근해어선 관리를 강화하는 대책을 연구한다. 교육, 훈련 및 홍보를 강화하다. 원양 어선이 항구에 의지하는 동안 변방 검문소는 변방지대와 어업 주관부에 적극 협조해 집중 교육을 실시하고 있으며, 매년 1 회 이상, 교육 대상은 원양어업기업의 책임자, 관리원, 선원, 선장, 노무중개 회사 인원을 포괄해야 한다. 일상적인 방문과 함께 문자 보내기, 법제 표어 게시, 방송 활용 등을 통해 법제 홍보를 강화한다. 원양 어선이 출항하기 전에 어업회사 책임자나 선주 대표에 대해 약속하고 법제교육을 강화하고 변검 부서가 원양 어선 치안 관리 업무를 잘 하도록 협조해야 한다. 통관 서비스를 잘하다. 원양 어선의 출입 시간 비규범, 인원 분산 등의 특징에 대해 창구 전진, 24 시간 통관 등 서비스 조치를 엄격히 시행하고, 동태화, 인간화, 인성화, 원양 어선을 드나드는 선박과 인원에게 양질의 효율적인 서비스를 제공한다. (저자는 산둥 봉래 국경 검문소 부역장)