관련 규정
삼림법' 과' 삼림법 시행조례' 는 국가가 배정한 목재를 제외하고 삼림지대에서 운반한 목재는 운송증이 있어야 하며, 그렇지 않으면 임업부에서 몰수 벌금 등의 처벌을 받아야 한다고 규정하고 있다.
모 성의 지방성 법규' 임업행정처벌 조례' 는' 운송증이 없는 임산물 몰수' 를 규정하고 있다.
문제
1. 본 사건의 관할 법원을 어떻게 결정합니까? 만약 고고가 행정복의 후에 소송을 제기한다면, 어떻게 관할 법원을 확정할 수 있습니까?
2. 고소할 때 행정배상 청구를 하면 법원은 어떻게 입건해야 합니까? 요청은 단독으로 심리할 수 있습니까?
3. 성 임업청이 제정한 임산물 목록은 어떤 성질입니까? 본 사건에 적용될 수 있습니까? 그 이유는 무엇입니까?
고도로 수송 된 로진은 "불법 재산" 입니까? 그 이유는 무엇입니까?
5.( 1) 법원이 이 사건을 심리할 때 법률 및 규정을 어떻게 적용해야 합니까? 그 이유는 무엇입니까?
(2) 행정처벌법에 따르면, 법률, 행정법규는 이미 위법행위에 대해 행정처벌을 규정하고, 지방법규는 구체적인 규정이 필요한데, 어떤 요구에 부합해야 합니까? 본 사건의' 임업행정처벌조례' 에서 몰수에 관한 규정이 이 요구에 부합합니까? (2009 년 제 4 권 사례 분석 제 6 호)
답안을 참고하다
1. 행정소송법 규정에 따라 당사자는 직접 행정소송을 제기하고, 원래 구체적인 행정행위를 한 법원의 관할을 받는다. 본 사건은 행정행위가 B 현 임업국에서 내려졌기 때문에 B 현 법원은 관할권을 가지고 있다. 행정복의를 한 후 행정소송을 높이 제기하고, 복의기관이 원래의 처벌 결정을 바꾸며, 복의기관이 있는 곳의 기층법원도 관할권을 가지고 있다.
분해
행정소송법' 제 17 조에 따르면 행정사건은 행정기관이 원래 구체적인 행정행위를 한 법원이 관할한다. 복의를 한 후, 복의기관이 원래의 구체적 행정행위를 변경하는 것도 복의기관이 소재한 법원의 관할이 될 수 있다.
2. 행정배상 규정에 따라 몰수 결정 철회와 배상 청구를 요구하면 법원은 별도로 입건해야 한다. 구체적인 상황에 따라 행정배상 청구는 단독으로 심리할 수도 있고, 두 가지 요청을 합병하여 심리할 수도 있다.
분해
"행정배상조례" 제 28 조에 따르면 당사자가 행정소송을 제기하면서 행정배상을 요구하거나 구체적인 행정행위 및 행정직권 행사와 관련된 기타 행위와 권익침해로 인한 손해는 법원이 별도로 입건해야 한다. 구체적인 상황에 따라 합병하여 심리하거나 별도로 심리할 수 있다.
3. 성림업청이 제정한 임산물 카탈로그는 지방성 법규가 허가한 규범성 문서이다. 행정소송에서는 법원이 의존하거나 참조해야 하는 적용 규범에 속하지 않지만, 기소된 행정행위의 합법성을 증명하는 사실상의 근거 중 하나로 사용될 수 있다.
분해
최고인민법원의 행정사건 적용 법률규범 좌담회 기요, 행정재판 실무에서 관련 부서가 법률이나 행정조치의 시행을 지도하기 위해 한 구체적인 적용해석 등 규범성 문건을 자주 다루고 있다. 주로 국무부 부서와 성 시 자치구, 더 큰 시 인민정부 또는 그 주관부서가 구체적인 적용법, 법규 또는 규정을 위한 해석이다. 현급 이상 인민정부와 그 주관부에서 제정하고 발표한 결정, 명령 또는 기타 보편적인 구속력을 가진 규범성 문서. 행정기관은 종종 이러한 구체적인 응용 해석 등 규범성 문서를 구체적인 행정행위의 직접적인 근거로 삼는다. 이러한 구체적인 응용 해석과 규범성 문서는 공식적인 법적 연원이 아니며 인민법원에 법적 규범적 구속력이 없다. 그러나 인민법원은 구체적 행정행위의 근거가 되는 구체적 응용 해석 등 규범성 문건이 합법, 유효, 합리적, 적절함을 심사하여 구체적 행정행위가 합법하다는 것을 인정할 때 그 효력을 인정해야 한다. 인민법원은 구체적인 응용 해석과 기타 규범성 문건이 심판 사유상 합법적이고 유효하며 합리적이며 적절하게 의견을 발표할 수 있다.
고도로 수송 된 로진은 "불법 재산" 에 속하지 않습니다. 고 씨는 송향 가공, 인수, 판매의 주체자격을 갖추고 현공상국에 송향 운송, 판매관리비를 납부했기 때문에 이 송향에 대한 합법적인 소유권을 누리고' 불법 재산' 으로 몰수할 수 없다.
분해
"불법 재물" 은 당사자가 불법 목적으로 사용하거나 위법 범죄 행위에 종사하는 재물을 가리킨다.
문장.
5,
(1)' 삼림법' 과' 삼림법 시행조례' 는 무증운송목재 이외의 임산물을 행정처벌 범위에 포함시키지 않았고, 무증운송기타 임제품에 대한 몰수처벌도 규정하지 않았다. 성급 지방법' 임업행정처벌조례' 관련 규정은' 삼림법' 과 그 시행조례에 대한 행정처벌과 몰수 행위의 범위를 확대해 상위법과 상충된다. 행정소송법의 적용 규칙에 따라 법원은 산림법과 삼림법 시행 조례를 적용해야 한다.
(2) 행정처벌법의 규정에 따라 법률과 행정법규는 위법행위에 대해 이미 행정처벌을 규정하고, 지방법규는 구체적인 규정이 필요하며, 반드시 법률, 행정법규에 규정된 행정처벌의 행위, 종류, 범위 내에서 규정해야 한다. 본 사건 임업행정처벌조례 중 몰수에 관한 규정은 삼림법 및 삼림법 시행조례에서 행정처벌의 범위, 종류, 폭을 넘어 관련 요구에 부합하지 않는다.
행정처벌법 제 1 1 제 2 항에 따르면 법률, 행정법규는 위법행위에 대해 이미 행정처벌을 규정하고, 지방법규는 구체적인 규정이 필요하며, 법률, 행정법규에 규정된 행정처벌의 행위, 종류, 범위 내에서 규정해야 한다. "최고인민법원 행정사건 적용 법률규범 좌담회 기요" 에 따르면 하위법 규정이 상위법에 맞지 않으면 인민법원은 원칙적으로 상위법을 적용한다. 재판 실천으로 볼 때, 하위법이 상위법에 맞지 않는 일반적인 경우는 다음과 같다. 하위법은 상위법에 규정된 행정처벌의 범위, 종류, 폭을 확대하거나 제한한다.