노조법이란 무엇입니까? 우리 노조 입법의 발전 과정을 어떻게 이해할 것인가?

노조법은 노조와 국가, 노조와 행정기관 간의 관계를 조정하는 법률규범의 총칭이다. 여기에는 노조 활동의 목적과 범위, 노조 설립 절차, 노조의 법적 지위, 조직 원칙과 기관, 노조의 권리와 책임, 노조 경비의 모금과 사용이 포함된다.

자본주의 국가의 노동조합 입법은 세 가지 시기를 거쳤다: (1) 금지 시기. 자본주의 초기에 국가는 노동자 조직 노조를 범죄로 간주하고, 국가기계를 이용하여 노동조합 설립을 금지하는 법률을 제정했다. (2) 제한 기간 동안 노동자 운동의 발전으로 자산계급은 법적으로 노조의 합법성을 인정했지만 노조의 활동도 제한했다. 노조가 제한을 위반하면 처벌을 받거나 해산될 것이다. (3) 인정 기간 동안 노동자 운동의 압력으로 자산계급은 노조의 합법적인 지위를 인정하고 약간의 양보 조치를 취해야 했다. 일반적으로 187 1 의 영국 노조법이 최초의 노조법으로 여겨진다.

중국의 노동조합 입법은 1924 년 손중산이 이끄는 광둥 국민정부가 반포한' 노동조합 조례' 에서 시작해 노동자들이 노조를 조직할 권리를 선언하고 집회, 결사, 언론, 출판, 파업의 자유를 확인했다. 이후 국민당 정부가 1928 년 반포한' 노조조직조례', 1952 년 반포한' 노조법' 및 1932 년/KLOC

노동자 계급의 이익과 의지를 진정으로 대표하는 노조 입법은 1922 년 중국 노조 서기처에서 제정한' 노동법 개요' 에서 시작된다. 1930 년 중앙혁명 근거지에서 제정한' 붉은 노조조직법' 은 단일행 법규 형식으로 노조의 성격과 임무를 규정하며 노조의 취지를 분명히 했다. 또 중국의 각 혁명기 근거지의 노동입법도 노동조합의 내용을 다양한 정도로 포함하고 있다.

중화인민공화국이 성립된 후 1950 년 6 월' 중화인민공화국 노조법' 을 반포하고 노동조합이 노동계급이 자발적으로 가입한 대중조직이라고 명확하게 규정하고 노조의 임무, 조직 원칙, 권리와 의무, 노조와 국가와의 관계, 노조와 기업과의 관계, 노조의 조직과 지도기관, 그리고 노동조합법의 반포는 중국 노조가 사회주의 혁명과 건설 시기에 인민 민주 독재의 지주 역할을 발휘하고, 당과 노동자 군중을 연계하고, 근로자의 합법적 권익을 보호하기 위한 법적 근거를 제공하고, 노조 자체 건설과 노조 운동의 발전을 촉진시켰다. 1992 년 4 월 7 회 전국인민대표대회 5 차 회의에서' 중화인민공화국노조법' 시행을 통해 신시기 우리나라 노조계급과 노조조직의 국가 정치, 경제, 사회생산에서의 지위를 더욱 확언하고 노조의 성격, 임무, 권리, 의무, 활동 기준, 조직 원칙 등 중대한 문제에 대해 명확하게 규정하고 있다. 200 1 10 10 월 27 일 NPC 9 대 상임위원회 제 24 차 회의에서 통과되고 공포된' 중화인민공화국노조법' (이하 신노조법) 은 우리나라에서 새로운 세기에 순조롭게 진입하는 것이다. 새 노조법은 노조의 유지 기능을 더욱 강조하고, 노조에 가입하고 조직할 권리를 더욱 보장하고, 근로자의 민주적 권리에 대한 법적 보장을 더욱 강화하고, 노동관계 조정 메커니즘을 더욱 보완하고, 노동조합 업무의 물질적 기반을 더욱 보장하고, 노동조합 간부가 법에 따라 의무를 이행하는 법적 보장을 강화하고, 노동조합법 위반으로 부담해야 할 법적 책임을 확정한다. 새로운' 노동조합법' 의 반포와 시행은 많은 근로자의 적극성을 동원하고 노동계급의 주력군 역할을 충분히 발휘하며 노동조합 자체의 개혁과 노동운동의 발전을 촉진하고 개혁과 발전을 촉진하며 사회주의 건설의 발전을 촉진하는 데 중요한 현실적 의의와 깊은 역사적 의의를 가지고 있다.

왜 1992 노동조합법을 수정해야 합니까?

중국 최초의 노동조합법은 중앙인민정부가 1950 년에 반포했다. 1992 한 번 수정되었습니다. 1992 노조법이 공포될 때 사회주의 시장경제체제를 확립하고 발전시키는 목표를 명확하게 제시하지 않았기 때문에 1992 노조법은 객관적으로 역사적 조건의 제한을 받지 않을 수 없다. 특히 최근 몇 년 동안 우리나라의 정치경제 형세가 발전하면서 경제관계와 노동관계의 깊은 변화와 경제구조의 조정과 직원들의 변화로 노조가 시장경제 발전 과정에서 직면한 많은 새로운 상황, 새로운 문제는 법률의 규범과 보장이 절실히 필요하다. 1992 노동조합법 개정이 절실히 필요한데, 그 필요성은 주로 다음과 같은 방면에서 나타난다.

1, 무작위 합병, 구성난으로 회원이 급감했다. 근로자는 노동조합에 참가하고 조직할 권리가 있는데, 이는 우리 헌법 규정에 따라 우리 노조법에서 명확하게 규정한 것이다. 하지만 현실적으로 근로자들이 노조에 가입하고 조직할 권리는 종종 침해되고, 노조의 형성은 큰 저항과 어려움에 부딪히게 된다. 중화전국총노조 조사에 따르면 1997 기층노조는 65438+593 1 13 에서 5 10276,/Kloc 로 줄었다 노조조직이 하락세를 보이고 회원 수가 급감한 것을 알 수 있다. 일부 고용인 단위, 특히 외국인 투자기업과 사기업은 직원들이 법에 따라 노조를 조직하고 참가하는 것을 제한, 방해, 심지어 금지하고 있다. 이에 따라 신설 기업 노조 설립률이 낮아 근로자의 합법적 권익이 보장되기 어렵고 위법 침해 현상이 심각하다. 전국 총노조 1998 년 말 통계에 따르면 외국인 투자기업 노조 설립률은 35.5%, 사기업은 4%, 향진기업은 7. 1% 에 불과했다.

공기업 개혁과 변화에도 무단으로 노조를 철회하고 합병하는 문제가 있다. 일부 지역에서는 대부분의 중소기업이 시범 개조, 연합, 합병, 임대, 계약, 주식협력, 매각 등을 통해 집단, 파트너 또는 사기업이 된다. 이들 개제 기업 중 노조 조직과 노조 회원화 추세가 더욱 두드러진다. 주식협력제를 제외한 대부분의 노조가 합병하거나 정식으로 보유했지만 노조 업무는 전개하기 어렵다.

2. 노조 간부의 합법적 권익이 침해당했다. 사회주의 시장경제체제를 수립하는 과정에서 노동관계에 심각한 변화가 일어났으며, 노조는 근로자의 합법적인 권익을 명확하게 대표하고 보호해야 한다. 노조 간부들이 근로자의 합법적 권익을 대표하고 보호할 때, 고용인 단위와 경영자의 이익과 완전히 일치하지 않으며, 노조 간부들은 때때로 근로자의 권익을 보호하기 위해 보복 행위를 한다.

3. 노동조합 경비를 지급하거나 체납하는 것을 거부하다. 현재, 각급 노조 경비는 보장하기 어렵다. 자료에 따르면 우리나라 노조 경비 징수율은 50% 미만이다. 기층 노조에서는 기업의 노조 경비 체납과 거부 현상이 더욱 심각해지고 노조 경비가 더욱 어려워진다. 경비는 노조가 활동을 전개하는 데 필요한 물질적 조건이다. 경비가 보장되지 않아 일부 지방노조와 기업노조는 전혀 활동을 할 수 없고, 어떤 것은 노조 간부의 임금을 지급할 수도 없다. 이 문제의 주요 원인은' 노조법' 이 노조 경비 분담에 대한 명확한 규정이 있지만 노조 경비 체납과 거부에 대한 제재 조치가 없어 일부 기업 행정측이' 노조법' 의 규정을 무시하고 노조비 납부와 체납을 거부한다는 점이다. 둘째, 일부 국유 기업의 경영난으로 적자가 심각하다. 직공 임금은 해마다 하락하여, 어떤 사람들은 심지어 임금을 낼 수도 없고, 노동조합 경비의 지불은 말할 것도 없다. 셋째, 현행 노동조합법은 외국인 투자기업과 사기업의 노동조합 경비 분배에 대한 구체적인 규정을 제시하지 않아 이들 기업의 노동조합 경비 분배가 정해진 상태가 아니다.

4. 노동 조합법 위반에 대한 법적 책임. 1992 노조법은 노조법 위반에 대한 법적 책임을 규정하지 않았다. 이에 따라' 노조법' 시행 중 불법 합병, 노조, 보복 노조 간부, 불법 침범, 노조재산 횡령, 체불, 납부거부, 불법 압류, 노동조합 경비 할당 등 문제가 효과적으로 억제되지 않은 것은 명확하고 효과적인 법적 책임 부족과 관련이 있다. 일부 침해 사건이 법정에 출두한 후에도 사건 판사는 국가법에 규정된 죄형법정 원칙에 따라 상대방에게 법적 제재를 가하기 어렵다. 둘째, 많은 지방인민법원은 노조법 위반 침해 사건을 접수하는 것을 거부하여 노조의 합법적인 권익이 법률의 효과적인 보호를 받지 못하게 한다.

여기서 우리는 다음과 같은 방면에서 노조법 개정의 필요성과 중요성을 더 잘 이해해야 한다.

첫째, 개혁개방의 새로운 형세는 노조법 개정을 요구한다. 1992 노동조합법이 반포된 이후 우리나라 외상투자기업, 사기업, 혼합소유제 기업의 발전에 따라 이들 기업 종사자들이 급속히 증가하여 우리나라 노동계급 대열의 새로운 힘이 되었다. 당의 15 대 제의는 모든 제 구조를 조정하고 보완하여 공유제의 다양한 형태가 병존하는 것을 실현하였다. 많은 중소형 국유기업이 경매를 통해 사기업으로 팔았고, 일부 중대형 국유기업은 주식제 기업으로 바뀌었다. 1992 노조법은 이런 새로운 상황에 적응하지 못해 이들 기업의 노조를 법적 근거도 없고 보장도 없는 상태로 만들었다. 객관적인 형세의 발전은 노조법 개정을 절실히 요구하며 비공유제 기업 직공 조직과 노동조합 참여, 노동조합 활동 수행 권리를 법적으로 규범화하고 보장할 것을 절실히 요구하고 있다.

둘째, 시장경제 조건 하에서 노동관계의 변화는 노조법 개정을 요구한다. 현재, 일부 외자기업, 사기업, 심지어 기업 개편까지 근로자의 정치권, 노동권, 인신권, 경제적 이익을 침해하는 문제가 있다. 국유기업 개혁이 심화됨에 따라 노동관계도 크게 달라졌다. 시장 경쟁에 직면하여 기업은 더 높은 이윤을 추구하기 위해 직원들의 합법적인 권익을 무시하거나 침해하기 쉽다. 따라서 법에 따라 근로자의 이익을 보호하는 힘을 강화하고, 노조의 유지 기능을 더욱 강조하고, 근로자의 적극성, 창의력, 주동성을 동원하며, 법적으로 보장해야 한다. 그렇지 않으면 노조는 직공 군중을 이탈하여 존재의 기초를 잃게 될 것이다.

셋째, 시장경제 조건 하에서 노동조합 업무와 노조 간부의 보호는 두드러진 요구이다. 시장경제의 발전과 노동관계의 변화에 따라 정부의 기능이 점차 바뀌면서 행정수단이 노조 간부의 권익을 보호하는 역할이 점점 약해지고 있다. 노조 간부들은 근로자의 합법적 권익을 강화하는 동시에 자신의 책임과 위험을 증가시켰다. 최근 몇 년 동안 노조 간부들이 근로자의 권익을 수호하여 타격을 받고 보복하는 현상이 날로 증가하고 있다. 일부 기업 노조 위원장은 임기가 채 지나지 않아 전출되었다. 일부는 법적 절차 없이 해고되었다. 어떤 사람들의 임금은 공제됩니다. 어떤 사람들은 이유 없이 해고되어 노조 간부 권권의 적극성에 심각한 영향을 미쳐 법적 수단을 필요로 한다.

넷째, 시장경제 조건 하에서 노조 조직 건설의 발전 변화와 노조 위권 사업의 요구. 농촌의 도시화와 향진 기업의 규범화로 향진과 거리 직원의 수가 갈수록 많아지고 있다. 어떻게 향진 기업 근로자와 거리 근로자의 합법적인 권익을 보호하고, 직원들이 노동조합을 설립하도록 돕고 지도하는 것이 점점 더 두드러지고 있다. 비공유제 기업의 발전과 함께 중소기업이 늘어남에 따라 25 명 이상이 노조위원회를 구성한다는 요구는 이미 이런 기업 직원들이 노조를 설립하고 권익을 보호할 필요성을 충족시키지 못하고 있다. 이에 따라 노조 설립자 수를 줄이고 연합노조 설립을 허용해야 한다. 기업재산권제도가 개혁됨에 따라 기업합병개편 과정에서 노조조직과 노조기관이 합병되는 현상이 두드러지며, 보험노조조직이 정상적으로 업무를 수행할 수 있도록 법률을 통해 규제해야 한다.

다섯째, 노조법의 법적 책임과 노조소송권의 요구. 우리는 권리 보호의 마지막 수단이 법적 책임을 추궁하고 위법자에 대한 법적 제재를 가하는 것임을 알고 있다. 노조법 시행에서 노조의 권익을 침해하는 문제 (예: 노조의 불법 합병, 노조 간부에 대한 보복 방지, 노동조합 재산의 불법 침범 및 횡령, 체불, 납부거부 또는 불법 압류, 노동조합 경비 할당 등) 는 명확하고 효과적인 법적 책임 규정 부족과 관련이 있다. 일부 지역에서는 인민법원이 노조법 위반 침해 사건을 접수하지 않아 노조의 합법적 권익이 법률의 효과적인 보호를 받지 못하고 국가법의 권위와 존엄성에 심각한 영향을 미치며 노조법이 노조의 항소권을 명확하게 규정하지 않는 것과 직접적인 관계가 있다.

여섯째, 실천 경험의 축적과 형세 발전의 요구. 1992' 노조법' 이 공포된 이후 전국 30 개 성 자치구 직할시 일부 도시에서 각각 노조법 시행법과 조례를 제정해 노조법의 부족을 어느 정도 보완해 실무에서 총결산한 경험과 방법을 규범화하고 노조법 규정에 혁신과 돌파구를 마련했다. 그러나 각지의 규범이 다르기 때문에 노조법의 집행 상황은 고르지 않다. 일부 구체적인 규정은 진일보한 논증이 필요하며, 노조법은 가능한 한 빨리 규범을 통일해야 한다.

최근 몇 년 동안 당 중앙에서 중요한 지시를 하여 전심전력으로 노동자 계급에 의존하는 근본 방침을 더욱 관철하고, 노동조합 업무를 잘 수행하고, 노동자 계급이 주인이 되는 역할을 충분히 발휘할 것을 요구하였다. 특히 당의 15 대와 10 대 4 중 전회는 이와 관련하여 직공 대표대회 제도, 직공 대표가 이사회와 감사회 등에 참가하는 등 명확하고 구체적인 요구를 많이 했다. 이에 대해 각지에서 실제 업무에서 많은 새로운 경험을 축적하고 창조했다. 노조법 개정을 통해 이러한 방침, 정책 및 경험의 시행을 법적으로 확인, 규범 및 보증할 필요가 있다. 현재 중국은 이미' 경제 사회 문화권 국제협약' 을 비준했다. 협약은 모든 사람이 노조를 결성하고 그가 선택한 노조에 가입할 권리가 있다고 규정하고 있으며, 법률 규정 외에 이 권리의 행사는 제한되지 않는다. 계약국으로서 조약의 원활한 이행을 위해 중국 노조의 단결을 지키기 위해 국내외 적대세력의 파괴와 불법 조직의 출현을 막기 위해 관련 문제를 법적으로 규범화할 필요가 있다. 또한 중국이 세계무역기구 (WTO), 경제구조, 노동관계 조정에 대비해 노조가 반드시 형세의 발전에 적응하고, 전통적인 작업 방식과 방법을 바꾸고, 국제와 접목하고, 외국의 유익한 경험을 차용해야 한다. 예를 들어 집단계약제도와 노동관계 3 자 조정 메커니즘을 확립하여 중국 노조의 독립성과 사회주의 특색을 확보하다. 이 모든 것은 가능한 한 빨리 노조법 개정을 요구한다.

새 노조법 개정의 주요 내용은 무엇인가?

1998 65438+2 월, 9 회 전국인민대표대회 상무위원회 노조법 개정을 입법계획에 포함시켰다. 1999 년 초, NPC 법공위가 이끄는 NPC 내사, 중화전국총노조가 참여한 개정팀이 2 년 10 개월 동안 설립되었다. 200 1 10 10 월 27 일 제 9 회 전국인민대표대회 상무위원회' 개정에 관한 결정' (이하' 결정'). "결정" 은 노조법을 44 개 수정했다. 노조법 개정의 목적은 새로운 형세에 적응하기 위해 실천 경험을 총결하고, 신설 기업에 노조를 설립하고, 기업 근로자와 노조 간부의 합법적 권익 보호, 노조 경비 징수, 노동조합의 합법적 권익 침해 행위 제재 등에 대한 보충 규정을 마련하는 것이다. 센터는 갑자기 노조를 강화하여 근로자의 합법적 권익을 보호하는 기능이다. 노조법 개정의 주요 내용은 다음과 같다.

1, 노조에 관한 활동. 현행 노동조합법 제 4 조는 "노조는 반드시 헌법을 준수하고 수호하고, 헌법을 근본활동 규범으로 삼고, 노조 헌장에 따라 독자적으로 활동을 전개해야 한다" 고 규정하고 있다. 여기에 규정된 노동조합' 헌법 기반 활동 규범' 은 노동조합 활동이 헌법이 규정한 기본 원칙을 따르고 경제건설을 중심으로 네 가지 기본 원칙을 고수하고 개혁개방을 견지해야 한다는 뜻이다. 이것은 노조가 반드시 준수해야 하는 가장 중요하고 기본적인 활동 규범이다. 개정안 초안은 "노조는 헌법을 준수하고 수호하고, 경제건설을 중심으로 사회주의 도로를 견지하고, 인민민주독재를 견지하고, 중국 * * * 산당의 지도자를 견지하고, 마르크스 레닌주의, 마오쩌둥 사상, 등소평 이론을 견지하고, 개혁개방을 견지하고, 노동조합 헌장에 따라 독립적으로 일을 전개해야 한다" 고 규정하고 있다.

근로자의 합법적 인 권익을 보호하는 노동 조합의 역할을 충분히 발휘하십시오. 노동조합이 근로자의 합법적 권익을 보호하는 기능을 강조하고 강조하기 위해, 신노조법은 "중화전국총노조와 노조조직이 근로자의 이익을 대표하고 법에 따라 근로자의 합법적 권익을 보호한다" 고 규정하고 있다. "근로자의 합법적 권익을 보호하는 것은 노조의 기본 의무이다. 노조는 전국민의 전반적인 이익을 보호하면서 근로자의 합법적인 권익을 대표하고 보호한다. " 노조가 효과적으로 역할을 할 수 있도록 많은 근로자의 적극성을 보호하고 동원하다.

현재 일부 기업들은 직원들의 노동조건과 안전을 무시하고, 근무시간을 마음대로 연장하고, 직원 임금을 공제하고, 노동안전보호를 제공하지 않고, 심지어 직원의 인신자유를 제한하고, 직원의 합법적인 권익을 심각하게 침해하고, 악성안전사고와 직원 집단성 사건을 초래하며, 사회 안정에 영향을 미치고 있다. 이에 대해 노조는 상황을 제때에 반영해야 할 책임이 있으며, 근로자와 기업을 대표해 근로자의 노동권익 보호 문제를 협상하고, 기업이 시정하고, 갈등이 더욱 격화되는 것을 피하고, 개혁 발전을 유지하고, 대국을 안정시킬 책임이 있다. 따라서 새로운 노조법은 다음과 같이 규정하고 있다. "기업과 사업 단위에서 노동법, 법규를 위반한 경우, 노조는 직원들을 대표해 기업, 사업 단위와 협의하여 시정을 위한 조치를 취할 것을 요구한다. 기업과 사업 단위는 반드시 처리를 연구하고 노조에 회답해야 한다. 기업사업단위가 시정을 거부하면 노조는 현지 인민정부에 법에 따라 처리하도록 요청할 수 있다. (1) 직공 임금을 공제한다. (2) 노동 안전 위생 보호를 제공하지 않았다. (3) 근무 시간을 자유롭게 연장한다. (4) 여성 근로자와 미성년 근로자의 특별한 권익을 침해한다. (e) 근로자의 노동권을 심각하게 침해하는 기타. 클릭합니다 이 규정들을 늘리면 노조가 근로자의 합법적 권익을 보호하고, 노조 조직의 응집력을 강화하고, 노조의 역할을 충분히 발휘할 수 있다.

3, 새로운 기업의 노동 조합 설립에 관한 문제. 노동조합을 극대화하여 노동조합이 근로자의 합법적 권익을 더 잘 대표하고 보호할 수 있도록 보장하고, 신설 기업 노조의 창설을 잘 하는 것은 노조의 기본 임무이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 노동조합, 노동조합, 노동조합, 노동조합, 노동조합, 노동조합, 노동조합) 노조의 원활한 구성을 보장하기 위해 신노조법은 "회원이 25 명 이상인 기업, 사업단위는 기층노조위원회를 설립해야 한다" 고 규정하고 있다. 25 명 미만의 사람은 기층노조 상무위원회를 단독으로 설립할 수도 있고, 두 개 이상의 단원이 연합하여 기층노조위원회를 설립할 수도 있다. " 일부 외국인 투자기업, 사기업, 향진 집단기업이 노조 저항이 크고 진척이 느리며 적용 범위가 낮은 경우, 신노조법은 "상급 노조가 직원을 파견하여 기업 직원들이 노조를 구성하도록 지도할 수 있으며, 어떤 기관이나 개인도 방해해서는 안 된다" 는 규정을 늘렸다. 상급 노조의 지도와 도움을 통해 기층 노조의 건설을 강화하다. 새로운' 노조법' 은 근로자가 법에 따라 노조에 가입하지 못하게 하고 상급 노조의 도움을 방해하고 노조 구성을 지도하는 것은 법적 책임을 물어야 한다고 규정하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 노동조합, 노동조합, 노동조합, 노동조합, 노동조합, 노동조합)

4. 전임 노조 간부의 설립과 노조 간부의 보장을 논하다. 1992 노조법은 전임 노조 간부의 설정을 규정하지 않았다. 공기업 노조 간부는 국가 간부에 속하며, 기본적으로 전문직이다. 현대기업 제도의 수립과 보완으로 상황이 크게 달라졌다. 특히 각종 비공유제 경제의 빠른 발전에 따라 더욱 그렇다. 모든 소유제가 다른 모든 기업에 전임 노조 간부를 설치하도록 요구하기는 어렵다. 한편, 기업사업단위에서 일정 수의 노조 간부를 유지해야 하며, 그들이 충분한 시간과 정력을 가지고 노동조합에 종사할 수 있도록 해야 한다. 이를 위해 새 노조법은 "직원 200 명 이상의 기업, 사업 단위의 노조 조직은 전문직 직원을 설치할 수 있으며, 그 수는 노조와 기업, 사업 단위 협의에 의해 결정된다" 는 유연한 규정을 내렸다. 이런 식으로 기업사업단위 노조 간부들은 필요에 따라 전문직이나 아르바이트를 할 수 있어 상황에 더 적합하다.

기층 간부가 근로자의 합법적 권익을 보호하는 것은 왕왕 기업 행정과 충돌하고, 어떤 사람들은 심지어 보복을 당하기도 한다. 예를 들어, 풀뿌리 노동 조합 권리 보호 간부 노동 계약은 여러 가지 이유로 종료되거나, 원래 게시물을 옮기거나, 임금을 낮추거나, 일부 노동 조합 간부 노동 계약이 만료 된 후 다양한 구실로 재계약하지 않습니다. 노조가 근로자의 이익을 보호하도록 보장하는 동시에 노조 간부의 합법적인 권익을 보호할 필요가 시급하다. 이에 따라 새 노조법은 기존 규정에 따라 "노조 의장 부주석의 해임은 반드시 노조총회 또는 회원대표대회에서 논의해야 하며, 전체 회원 또는 회원대표대회 대표의 과반수가 통과되지 않으면 해임할 수 없다" 고 규정했다. "풀뿌리 노조 전임 의장, 부회장 또는 위원은 재직일로부터 노동계약을 자동으로 연장하며, 연장기간은 재직 기간과 맞먹는다. 비전근 의장, 부주석 또는 위원은 미이행 노동계약이 임직일로부터 종료된다. 재직 기간 동안 개인의 중대한 과실을 제외하고는 노동 계약을 해지할 수 없다. "

5. 노동 조합과 기업 간의 동등한 협의. 65438-0994, 중국은 노동법 시행을 반포했다. 노동법' 시행 후 노조는' 노동법' 규정에 따라 집단계약 업무를 대대적으로 추진하고, 기업과 집단계약을 체결하고, 근로자의 합법적인 권익을 더 잘 보호하고, 뚜렷한 성과를 거두었다. 최근 몇 년간의 실천으로 볼 때, 기업, 특히 비공공기업에서 노조 대표 직원들은 평등협상을 통해 기업과 집단계약을 체결하여 권익 기능을 발휘하고 조화로운 노동관계를 수립하고 유지하는 데 유리하다. 평등협상은 주로 근로자의 임금, 복지, 휴식 시간, 노동안전위생 등 노동권익을 보호하는 것을 중심으로 집단계약을 체결해야 한다. 이에 따라 신노조법은 "노조는 평등협상과 집단계약제도를 통해 노동관계를 조율하고 기업 근로자의 노동권익을 보호한다" 고 규정하고 있다. "노조는 직원을 대표해 기업화 관리를 실시하는 기업, 사업 단위와 동등한 협의를 진행하며 단체 계약을 체결했다. 단체 계약은 마땅히 직원 대표대회나 전체 직원 토론에 회부되어 통과되어야 한다. ""

6. 노동조합 경비에 대하여. 1992' 노조법' 에 따르면 노조조직의 전민 소유제 및 집단소유제 기업, 사업단위, 기관이 전체 직공 임금 총액의 2% 에 따라 본 단위 노조에 경비를 지급한다. 노조 조직을 설립한 중외 합자경영기업, 협력경영기업, 외자기업은 국가 관련 규정에 따라 노조에 경비를 지급해야 한다. 이 기금은 기업의 모든 세금을 지불하기 전에 지급한다. 노조가 받는 경비는 각 노조 활동을 전개하는데 쓰이는데, 그 중 60% 는 기업노조에 남아 있고, 40% 는 상급노조조제 사용에 납부한다. 지금의 문제는 노조 경비 징수가 상당히 어렵다는 점이다. 특히 비공기업에서는 노조비 체납과 거부가 심각하다. 이에 따라 새 노조법은 실제 상황에 따라 각종 소유제 기업, 사업단위, 기관이 통일기준에 따라 회비를 분담하도록 규정하고 시행절차를 규정하고 있다. "노조조직을 설립한 기업, 사업단위, 기관은 전체 근로자의 월급 총액의 2% 에 따라 노조에 경비를 지급한다." "기업, 사업 단위가 노조 경비를 연기하거나 거부하는 경우, 기층 노조나 상급 노조는 현지 인민법원에 지급령을 신청할 수 있다. 지불령 집행을 거부하는 경우 노조는 법에 따라 인민법원 강제 집행을 신청할 수 있다. "

7. 법적 책임에 관하여. 1992' 노조법' 은 일부 기업들이 노조를 결성하지 않는 것을 거부하고, 규정에 따라 회비를 납부하지 않고, 노조나 노조 간부의 합법적 권익을 침해하는 것에 대해 어떤 책임을 져야 하며, 어떤 부서가 어떤 절차에 따라 추궁해야 하는지에 대해서는 구체적인 규정이 없다. 과거에는 단일 공용제 경제 체제 하에서 일반적으로 이런 문제가 발생하지 않았다. 기업 소유제 구조가 다양화되면서 이러한 문제들은 점차 증가하고, 상응하는 법적 책임 제도가 없다. 이는 노조법을 관철하고 국가의 법적 존엄성을 유지하는 데 필요한 것이다. 이에 따라 새 노조법은 법적 책임을 증가시켰다. 주요 내용은 다음과 같습니다.

첫째, 법률은 노조의 합법적 권익이 침해당했다고 규정하고 있다. "노조는 본법 규정을 위반하고 인민정부에 처리를 요청하거나 인민법원에 소송을 제기할 권리가 있다." 노조의 경비와 재산이 침해되어 돌려주지 않는 것을 거부하면 노조는 인민법원에 소송을 제기하여 손해 배상과 배상을 요구할 수 있다

둘째, 법에 따라 직권을 행사하는 노조 간부들에 대한 보복에 대한 처벌이 늘어난다. "법에 따라 직무를 수행하는 노조 근로자들에 대한 정당한 이유 없이 일자리를 동원하여 보복하는 것은 노동 행정부의 명령에 의해 시정되고, 원래의 일자리를 회복하도록 명령한다. 손실을 초래한 것은 마땅히 배상해야 한다. 법에 따라 직무를 수행하는 노조 직원에게 모욕, 비방 또는 인신상해를 가하여 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 아직 범죄를 구성하지 않은 경우 공안기관이 치안관리처벌조례에 따라 처벌한다. " "노동조합 활동에 참가하여 노동계약을 해지한 사람", "노동행정부가 일을 재개하도록 명령하고, 노동계약 해지 기간 동안 마땅히 받아야 할 보수를 재발행하거나, 본인의 두 배의 수입을 지불하도록 명령한다."

셋째, 노동조합 활동에 참여해 노동계약을 해지한 근로자와 노동조합이 법에 따라 직권을 행사하는 것을 방해하는 근로자에 대한 벌칙을 늘렸다. "노동조합 활동에 참여해 노동계약을 해지한 근로자", "노동행정부가 일자리 회복을 명령하거나 연간 소득의 두 배에 달하는 배상금을 지급하도록 명령한다", "다음 중 한 가지 경우 현급 이상 인민정부는 시정을 명령해야 한다. (1) (2) 노동 조합 조직의 불법 철회 또는 합병; (3) 노조가 사상자 및 기타 근로자의 합법적 권익 침해 행위에 참여하는 것을 막는 조사 처리. ""

넷째, 노동조합이나 근로자가 법에 따라 노조를 결성하거나 가입하는 것에 대한 처벌을 증가시켰다. "노동조합이 법에 따라 노조에 가입하는 것을 방해하거나 상급 노조의 도움을 방해하거나, 노동조합을 설립하도록 지도하는 것은 노동행정부에서 명령한다. 시정을 거부하는 것은 노동행정부가 현급 이상 인민정부에 제청하여 처리하게 한다. 폭력 위협 등의 수단으로 심각한 결과를 초래하여 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다. "

새 노조법의 의미를 어떻게 이해할 것인가?

200 1 10 제 9 회 전국인민대표대회 상무위원회 제 24 차 회의에서 통과되고 반포된' 중화인민공화국노조법 새로운' 노동조합법' 은 사회주의 시장경제체제 수립의 요구에 적응하고, 당과 정부, 노동자 대중 사이의 다리 유대 역할을 충분히 발휘하는 데 도움이 되며, 안정적이고 조화로운 노동관계를 수립하고 대국을 안정시키는 데 중요한 의의가 있다. 새로운' 노조법' 은 헌법의 기본 원칙을 고수하고 당의 기본 노선, 방침, 정책을 견지하며 당이 전심전력으로 노동자 계급의 지도 사상에 의지하여 노동자 계급의 주인 지위를 구현하고 뚜렷한 사회주의 특색과 시대적 특징을 갖추고 있다. 신노조법은 많은 근로자의 적극성을 동원하고 노동자 계급의 주력군 역할을 충분히 발휘하며 사회주의 건설의 발전을 촉진하는 데 중대한 현실적 의의와 깊은 역사적 의의를 가지고 있다.

신노조법은 "중화전국총노조와 각급 노조가 근로자의 이익을 대표하고 법에 따라 근로자의 합법적 권익을 보호한다" 는 것이 노조의 기본 의무라고 규정하고 있다. 노조는 근로자의 합법적 권익을 대표하고 보호하면서 동시에 전국민의 전반적인 이익을 보호한다. "이 모든 것이 근로자의 합법적 권익을 보호하는 데 있어 노조의 역할을 더욱 강조하고 강조하며, 노조가 근로자의 적극성을 보호하고 동원하는 데 효과적으로 작용할 수 있도록 보장했다.

새 노동조합법은 노조가 노동조합을 조직하고 교육직원을 법에 따라 민주권리를 행사하고, 주인공의 역할을 발휘하며, 전국민의 전반적인 이익을 보호하고, 근로자의 합법적인 권익을 보호하고, 직원을 동원하고 조직하여 생산임무와 업무임무를 완수하고, 직원들을 조직하여 기업과 사업의 민주관리와 감독에 참여시키고, 근로자의 사상정치적 자질과 문화 기술 자질을 제고하도록 규정하고 있다. 이 규정들은 직원들의 적극성을 동원하고 보호하는 데 도움이 되며, 개혁을 통해 생산력을 더욱 해방하고 발전시키고, 경제 발전과 사회의 전면적인 진보를 촉진하며, 중국특색 사회주의를 건설하는 데 도움이 된다.

새로운' 노동조합법' 은 노동조합 조직이 개혁개방에 참여하는 기본정신을 관통하며 개혁개방에서의 노동조합 조직의 지위, 역할 및 책임을 규정하고, 노조가 개혁을 더욱 지지하고, 직원들을 동원하여 개혁에 참여하는 강력한 법적 보장을 제공한다. 특히 노조는 중대형 기업을 개혁하고 개선해 기업 경영 매커니즘을 바꾸는 과정에서 직원들의 의견과 요구를 반영하여 당과 정부가 각 방면의 이익을 처리하고 조율하며 개혁의 성공을 보장하는 데 큰 의미가 있다.

신노조법은 결사권, 참정의정권, 민주관리권, 민주감독권 등 기본법 형식으로 노조의 권리를 체계적으로 규정하고 있다. , 이러한 권리를 실현하는 방법과 형식을 규정하고, 노동자 계급 권리 실현을 위한 견고한 기초와 법적 보장을 마련하고, 사회주의 민주주의를 풍요롭게 하고 풍요롭게 하며, 헌법을 핵심으로 하는 사회주의 민주주의와 법제 건설을 더욱 보완했다.

새로운' 노동조합법' 은 노조가 변화무쌍한 국제노동조합 형세에서 사회주의 여건을 고수하는 노동자 운동에 대한 올바른 방향과 보증을 제공한다. 신노조법의 규정은 노동조합의 성격의 계급성과 대중적 통일을 견지했다. 노조의 임무에서 유지 관리 기능을 강조하고 유지 관리, 건설, 참여, 교육의 네 가지 기능의 통일을 강조한다. 노조 활동의 규범에서 당의 통일 리더십과 노조 독립 자주작업의 통일을 견지하다. 조직 원칙상 민주집중제를 견지하여 노동자 계급과 노조의 단결을 보장하다. 노조와 정부의 관계, 노조와 기업사업 단위의 관계를 처리하는 데 있어서 근본 이익의 통일을 강조하고, 전국민의 전반적인 이익을 보호하며, 기업사업 단위의 합법적인 이익과 근로자의 구체적 이익의 통일을 보호한다. 신노조법은 중국특색 사회주의 운동과 노동조합 업무의 기본 특징을 구현했다.

새로운' 노조법' 은 노동조합 피리 건설을 더욱 강화하고, 노동조합 자체의 개혁을 촉진하며, 노동조합 조직이 국가 정치, 경제, 사회생활에서 작용하는 역할을 발휘하는 데 도움이 된다. 새로운' 노동조합법' 은 노동조합 업무의 실천 성과를 법적으로 확인하고 노동조합 업무의 내용을 풍요롭게 하며 노동조합 조직에 광범위한 권리와 중대한 책임을 부여하며 노동조합 조직을 법제화 궤도에 올려놓았다.