사회 단체 등록 관리 조례
(중화인민공화국 국무부령 제 250 호 1998 년 10 월 25 일 발표, 10 월 25 일부터 시행).
제 1 장 일반 원칙
제 1 조 시민 결사의 자유를 보호하고, 사회단체의 합법적 권익을 보호하고, 사회단체 등록 관리를 강화하고, 사회주의 물질문명과 정신문명 건설을 촉진하고, 본 조례를 제정한다.
제 2 조이 규정에서 언급 된 "사회 단체" 란 중국 시민이 회원 동의를 달성하기 위해 정관에 따라 활동을 수행하고 자발적으로 구성된 비영리 사회 단체를 말한다.
국가기관 이외의 조직은 단위 구성원으로 사회조직에 가입할 수 있다.
제 3 조 사회단체의 설립은 본 조례의 규정에 따라 업무 주관 기관의 심사 비준을 거쳐 등록해야 한다.
사회 조직은 법인격을 가져야 한다.
다음 조직은이 조례에 규정 된 등록 범위에 속하지 않습니다.
(1) 중국 인민정치협상회의에 참가하는 인민단체
(2) 국무원이 관리기관이 비준한 조직을 설립하여 국무원의 비준을 거쳐 등록을 면제한다.
(3) 본 기관의 비준을 거쳐 기관, 단체, 기업, 사업 단위 내부에 설립되어 본 단위 내에서 활동하는 조직.
제 4 조 사회단체는 헌법, 법률, 법규, 국가 정책을 준수해야 하며, 헌법에 명시된 기본 원칙에 반대해서는 안 되며, 국가 통일, 안전, 민족 단결을 해쳐서는 안 되며, 국익, 사회이익, 기타 조직 및 시민의 합법적인 권익을 훼손해서는 안 되며, 사회공덕을 위반해서는 안 된다.
사회 단체는 영리 경영 활동에 종사해서는 안 된다.
제 5 조 국가보호사회단체는 법률, 규정 및 정관에 따라 활동을 전개하며 어떠한 조직이나 개인도 불법적으로 간섭해서는 안 된다.
제 6 조 국무원과 현급 이상 지방인민정부 민정 부서는 본급 인민정부의 사회단체등록관리기관 (이하 등록관리기관) 이다.
국무원 관련 부서와 현급 이상 지방인민정부 관련 부서, 국무부가 승인한 조직은 관련 업종, 학과 또는 업무 범위 내 사회조직의 업무 주관 단위 (이하 업무 주관 단위) 이다.
법률, 행정 법규는 사회단체의 감독 관리에 대해 별도로 규정하고 있으며, 그 규정에서 규정하고 있다.
제 2 장 거버넌스
제 7 조 전국적인 사회단체는 국무원 등록관리기관이 등록관리를 책임진다. 지방성 사회단체는 지방인민정부 등록관리기관의 등록관리에 의해 관리된다. 행정 구역을 가로지르는 사회단체, 상급 인민정부 등록관리기관 등록관리.
제 8 조 등록 주관 기관과 업무 주관 기관이 관할하는 사회조직 거주지가 한 곳에 있지 않은 경우, 사회조직 거주지의 등록 주관 기관과 업무 주관 기관에 의뢰하여 위임 범위 내에서 감독 관리를 책임질 수 있다.
제 3 장 등록 설정
제 9 조 사회단체 설립을 신청하려면 업무 주관 기관의 심사 동의를 거쳐야 하고, 발기인은 등록 주관 기관에 준비를 신청해야 한다.
제 10 조 사회 단체의 설립은 다음 조건을 충족시켜야한다.
(a) 50 명 이상의 개인 회원 또는 30 명 이상의 단위 회원이 있습니다. 개인 회원과 단위 회원이 혼합되어 총 회원 수가 50 명 이상이어야 한다.
(2) 규범 된 명칭과 해당 조직 기관;
(c) 고정 거주지가 있습니다.
(4) 업무 활동에 적합한 전임 인력이 있다.
(5) 합법적인 자산과 자금원이 있다. 전국사회조직활동경비는 65438 만 원 이상, 지방사회조직과 행정구 사회조직활동경비는 3 만 원 이상이다.
(6) 민사 책임을 독립적으로 감당할 수 있는 능력을 갖추고 있다.
사회 조직의 명칭은 법률 법규의 규정에 부합해야지, 사회 공덕을 위반해서는 안 된다. 사회 단체의 이름은 업무 범위, 회원 분포 및 활동 영역과 일치하여 그 특징을 정확하게 반영해야 합니다. "중국", "전국", "중국" 이라는 글자가 있는 전국적인 사회단체명은 국가 관련 규정에 따라 비준해야 하며, 지방지역 사회단체명은 "중국", "전국", "중국" 이라는 글자를 붙여서는 안 된다.
제 11 조 사회단체 설립을 신청하면 발기인은 등록관리기관에 다음 서류를 제출해야 한다.
(a) 신청서 준비;
(2) 사업 주관 기관의 승인 서류;
(3) 자본 검증 보고서 및 장소 사용권 증명서;
(4) 발기인과 의임자의 기본 상황과 신분증;
(e) 헌법 초안.
제 12 조 등록기관은 본 조례 제 11 조에 열거된 모든 유효 서류를 접수한 날로부터 60 일 이내에 비준 또는 비준 준비 결정을 내려야 한다. 비준을 하지 않으면 발기인에게 이유를 설명해야 한다.
제 13 조 다음 상황 중 하나가 있는 경우, 등록기관은 건설을 비준하지 않는다.
(1) 준비 신청한 사회조직의 취지와 업무 범위가 본 조례 제 4 조의 규정을 준수하지 않는다는 증거가 있다.
(2) 같은 행정 구역 내에 이미 업무 범위가 같거나 비슷한 사회단체가 있어 설립할 필요가 없다.
(3) 발기인이나 의임책임자가 정치적 권리를 박탈당한 형사처벌을 받거나 완전한 민사행위 능력을 갖추지 못하고 있다.
(4) 신청 준비에서 거짓을 꾸미다.
(e) 법령 및 행정 법규에 의해 금지 된 기타 상황.
제 14 조 설립될 사회단체는 등록 주관기관의 승인일로부터 6 개월 이내에 회원대회나 회원대표대회를 열고 정관을 통해 집행기관, 담당자, 법정대표인을 만들어 등록 주관기관에 설립등록을 신청해야 한다. 준비 기간 동안 준비 이외의 활동을 전개해서는 안 된다.
한 사회 조직의 법정 대리인은 동시에 다른 사회 조직의 법정 대리인을 맡을 수 없다.
제 15 조 사회 단체 헌장에는 다음 내용이 포함되어야한다.
(a) 이름과 거주지;
(2) 목적, 사업 범위 및 활동 지역;
(3) 회원과 그 권리와 의무;
(4) 민주적 조직 관리 제도와 집행 기관의 생성 절차;
(5) 책임자의 조건 및 생성 및 제거 절차;
(6) 자산 관리 및 사용 원칙;
(7) 헌법 개정 절차;
(8) 종료 절차 및 종료 후 자산 처분
(9) 정관에 규정해야 할 기타 사항.
제 16 조 등록관리기관은 이미 준비 작업이 완료된 사회단체의 등록신청과 관련 서류를 받은 날로부터 30 일 이내에 심사를 완료해야 한다. 본 조례 제 13 조에 열거되지 않은 사회단체에 대해서는 준비 작업이 요구에 부합하고, 헌장이 완비되어 있으며, 등록하고,' 사회단체 법인 등록증서' 를 발급한다. 등록 항목에는 다음이 포함됩니다.
(1) 이름
(b) 거주지;
(3) 목적, 사업 범위 및 활동 지역;
(4) 법정 대리인;
(e) 활동 자금;
(6) 사업 주관 기관.
등록하지 않는 사람은 등록하지 않기로 한 결정을 신청자에게 알려야 한다.
제 17 조 법에 의거하여 비준일로부터 법인 자격을 취득한 사회단체는 비준일로부터 60 일 이내에 관할 기관에 등록해 등록해야 한다. 등록관리기관은 서류접수일로부터 30 일 이내에' 사회단체법인 등록증명서' 를 발급해야 한다.
사회단체의 서류사항, 본 조례 제 16 조에 열거된 사항 외에 업무 주관 기관이 법에 따라 발행한 비준 서류도 포함시켜야 한다.
제 18 조 사회단체는' 사회단체 법인 등록증' 에 의거하여 도장을 새기고 은행 계좌를 개설하는 것을 신청했다. 사회단체는 도장양식과 은행계좌를 등록관리기관에 신고해야 한다.
제 19 조 사회단체가 성립된 후 지사 대표기관을 설립할 예정인 경우 업무 주관 기관의 승인을 받아 등록 주관 기관에 지사 대표기관의 이름 업무 범위 장소 주요 책임자 등 서류를 제출하여 등록을 신청해야 한다.
사회단체의 지점, 대표기관은 사회단체의 일부이며 법인격이 없다. 소속 사회단체 헌장에 규정된 취지와 업무 범위에 따라 사회단체가 승인한 범위 내에서 활동을 전개하고 회원을 발전시켜야 한다. 사회단체의 지점은 다시 지사를 설립해서는 안 된다.
사회 단체는 지역 지사를 설립해서는 안 된다.
제 4 장 등록 변경 및 등록 취소
제 20 조 사회단체의 등록사항과 서류사항을 변경해야 하는 경우 업무 주관 기관의 승인일로부터 30 일 이내에 등록기관에 변경 등록과 신고 (이하 변경 등록) 를 신청해야 한다.
사회단체는 업무 주관 기관의 심사 동의일로부터 30 일 이내에 등록관리기관의 승인을 받아야 한다.
제 21 조 다음 상황 중 하나인 사회단체는 업무 주관 기관의 심사 동의를 거친 후 등록 관리 기관에 등록 취소 신청 (이하 등록 취소) 을 신청해야 한다.
(1) 사회 단체 정관에 규정 된 목적을 달성한다.
(2) 자기 용해;
(c) 분리 또는 합병;
(d) 다른 이유로 종료되었습니다.
제 22 조 사회단체는 등록 취소를 처리하기 전에 업무 주관 기관 및 기타 관련 기관의 지도하에 청산 조직을 설립하여 청산 작업을 완료해야 한다. 청산 기간 동안 사회단체는 청산 이외의 활동을 해서는 안 된다.
제 23 조 사회단체는 청산일로부터 05 일 이내에 등록관리기관에 가서 등록 취소를 처리해야 한다. 취소 등록을 하려면 법정 대표자가 서명한 취소 등록 신청서, 업무 주관 기관의 심사 서류 및 청산 보고서를 제출해야 합니다.
등록 주관기관이 등록 취소를 승인하는 경우, 취소 증명서를 발급하고 사회단체 등록증서, 도장, 재무증명서를 압수해야 한다.
제 24 조 사회단체는 그 지점 대표 기구를 철회하고 업무 주관 기관의 심사 동의를 거친 후 취소 수속을 밟는다.
사회단체가 취소될 경우, 그 지점 대표 기관은 동시에 로그아웃해야 한다.
제 25 조 사회단체는 취소 후 남은 재산을 처분하고 국가 관련 규정에 따라 집행한다.
제 26 조 사회단체의 설립, 취소 또는 명칭, 거주지, 법정대표인은 등록 주관기관이 공고한다.
제 5 장 감독 및 관리
제 27 조 등록 관리 기관은 다음과 같은 감독 관리 책임을 이행해야 한다.
(a) 사회 단체의 설립, 변경, 취소 등록 또는 기록을 담당한다.
(2) 사회 단체에 대한 연례 검사를 실시한다.
(3) 사회조직이 본 조례를 위반한 행위에 대해 감독검사를 실시하고, 사회조직이 본 조례를 위반한 행위에 대해 행정처벌을 실시한다.
제 28 조 사업 단위는 다음과 같은 감독 및 관리 책임을 이행해야한다.
(1) 사회 단체의 준비, 등록 설정, 등록 변경 및 등록 취소를 담당한다.
(2) 사회 단체가 헌법, 법률, 규정 및 국가 정책을 준수하고 그 헌장에 따라 활동을 수행하도록 감독하고 지도한다.
(3) 사회 단체의 연례 검사의 제 1 심을 책임진다.
(4) 등록관리기관 및 기타 관련 부처가 사회단체의 위법 행위를 조사하는 것을 돕는다.
(5) 관련 주관 부서와 함께 사회단체의 청산 업무를 지도한다.
업무 주관 기관은 전액 규정된 의무를 이행해야 하며, 사회단체에 비용을 부과해서는 안 된다.
제 29 조 사회단체의 자산 출처는 반드시 합법이어야 하며, 어떤 기관이나 개인도 사회단체의 자산을 침범하거나 사적으로 나누거나 유용해서는 안 된다.
사회단체의 경비와 국가 관련 규정에 따라 정관에 규정된 활동을 전개하여 얻은 합법적인 수입은 반드시 정관에 규정된 업무활동에 사용되어야 하며, 구성원 간에 분배해서는 안 된다.
사회단체가 기부, 지원을 받으려면 헌장에 규정된 취지와 업무 범위에 부합해야 하며 기부자, 후원자와 약속한 기한, 방법 및 법정 용도에 따라 사용해야 합니다. 사회단체는 사업 주관 기관에 기부 및 사용, 자금 지원 상황을 보고하고 적절한 방식으로 사회에 관련 정보를 공개해야 한다.
사회단체 전임 직원의 임금과 보험 대우는 국가가 사업 단위에 대한 관련 규정을 참고하여 집행한다.
제 30 조 사회단체는 국가가 규정한 재무관리제도를 시행하고 재정부문의 감독을 받아야 한다. 자산원은 국가지출이나 사회기부, 보조금에 속하며 감사기관의 감독을 받아야 한다.
사회단체가 법정대표인을 변경하기 전에 등록관리기관과 업무주관기관은 재무감사를 조직해야 한다.
제 31 조 사회단체는 매년 3 월 3 1 일 이전에 업무주관기관에 전년도 업무보고를 제출하고, 업무주관기관의 초심을 거친 후 5 월 3 1 일 이전에 등록관리기관에 제출하여 연례 검사를 받아야 한다. 업무 보고의 내용은 본 사회단체가 법률, 규정 및 국가 정책을 준수하는 경우, 본 조례에 따라 등록 수속을 이행하는 경우, 헌장에 따라 활동을 수행하는 경우, 인원과 기관의 변동 상황, 재무 관리 상황을 포함한다.
등록관리기관은 본 조례 제 17 조의 규정에 따라' 사회단체법인 등록증서' 를 취득한 사회단체에 대한 연간 검사 내용을 간소화해야 한다.
제 6 장 처벌 규칙
제 32 조 사회단체가 등록을 신청할 때 허위로 등록을 하거나' 사회단체법인 등록증명서' 를 받은 후 1 년 동안 활동을 하지 않은 경우 등록 주관기관은 등록을 취소해야 한다.
제 33 조 사회단체는 다음과 같은 상황 중 하나를 가지고 있으며, 등록관리기관이 경고하고, 시정을 명령하고, 기한 내에 활동을 중단할 수 있으며, 직접 담당하는 임원을 교체하도록 명령할 수 있다. 줄거리가 심하여 등록을 취소하다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.
(a) 사회 단체 법인 등록증을 변경, 임대, 대여하거나, 사회 단체 도장을 대여하는 것;
(2) 정관에 규정된 취지와 업무 범위를 넘어 활동을 전개한다.
(3) 규정에 따라 감독 검사를 거부하거나 수락하지 않는다.
(4) 규정에 따라 변경 등록을 처리하지 않는다.
(5) 지점, 대표 기관을 무단으로 설립하거나 지점, 대표 기관의 관리를 소홀히 하여 심각한 결과를 초래한다.
(6) 영리 경영 활동에 종사한다.
(7) 사회 단체 자산의 횡령, 사적 분할, 부당 이용 또는 기부, 자금 지원;
(8) 국가의 관련 규정을 위반하여 수수료를 부과하거나, 자금을 모으거나, 기부금을 수락, 사용, 자금을 지원하는 것.
전항에 규정된 행위는 위법경영액이나 위법소득이 있어 몰수하고 위법소득의 3 배 이상 3 배 이하의 벌금을 병행할 수 있다.
제 34 조 사회단체의 활동은 다른 법률과 법규를 위반하며 관련 국가기관이 법에 따라 처리한다. 관련 국가기관은 등록을 취소해야 한다고 생각하고, 등록관리기관은 등록을 취소해야 한다.
제 35 조 승인 없이 사회조직 준비 활동을 무단으로 전개하거나, 등록하지 않고, 무단으로 사회조직의 이름으로 활동을 전개하고, 등록을 취소한 사회조직은 계속 사회조직의 이름으로 활동을 진행하며, 등록관리기관에 의해 단속되고, 불법 재산을 몰수한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다. 범죄를 구성하지 않는 사람은 법에 따라 치안 관리 처벌을 받는다.
제 36 조 사회단체는 시한부로 활동을 중단하라는 명령을 받았고, 등록관리기관은 사회단체 법인 등록증서, 도장, 재무증빙을 봉인해야 한다.
사회단체가 등록을 취소하는 경우, 등록관리기관은' 사회단체법인 등록증명서' 와 그 도장을 압수해야 한다.
제 37 조 등록기관과 업무 주관 기관의 직원들이 직권 남용, 부정행위, 직무 태만, 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 아직 범죄를 구성하지 않은 사람은 법에 따라 행정처분을 한다.
제 7 장 부칙
제 38 조' 사회단체 법인 등록증서' 양식은 국무원 민정 부서에서 제정한다.
사회단체 연간 검사는 어떠한 비용도 받을 수 없다.
제 39 조 본 조례 시행 전에 설립된 사회단체는 본 조례 시행일로부터 1 년 이내에 본 조례의 관련 규정에 따라 재등록을 신청해야 한다.
제 40 조 본 조례는 발행일로부터 시행된다. 1989 10 국무원이 발표한' 사회단체등록관리조례' 는 동시에 폐지된다.