세계 각지의 법 집행 기관들도 경찰이 마약 중독자 역을 맡아 마약 밀매상으로부터 마약을 구입하는 것과 같은 유사한 수단을 사용한다. 그러나' 유인' 은 엄격한 통제 요구 사항을 가지고 있다. 첫째, 포획 대상은 범죄 용의자입니다. 둘째, 증거의 일부를 마스터; 셋째, 유인할 때의 사실은 범죄의 증거가 될 수 없다. 세트 자체가 위법범죄의 증거가 될 수 없다는 것이다.
대륙법계 국가에도 이에 대한 엄격한 제한이 있다. 일본 법률은 법 집행자가 증거를 얻기 위해 당사자를 유혹하는 것을 금지한다. 이는 국가 공권이 당사자의 개인 자율에 대한 침범이기 때문이다. [이 단락 편집] 낚시 법 집행의 근본 원인은 법 집행 경제다.
법 집행의 경제적 이익에 대한 유혹 아래 (예: 마약 보상, 불법 자동차 조사, 매춘, 도박 등). ), 우리의' 낚시 법 집행' 은 행정법 집행, 형수 등 분야에서 범람할 가능성이 높다. 우리 앞에서 일어난 문제는 아직 가장 심각하지 않다. 불법차 조사로는 2008 년 3 월 상하이 봉현구의' 불법차' 운전자가 이른바' 여자정찰원' 에 의해' 법 집행 매복 구역' 으로 끌려와 법 집행관 앞에서 차 안의' 여자수사관' 을 칼로 찔러 죽였다 ('동방조보', 2008 년 3 월 9 일) 이전에 상해에서는 흑차 운전사가 이른바' 거꾸로 찌르다' 를 납치하여 분풀이하는 사건이 발생한 적이 있다.
앞서 언론은 간쑤성에서 단 1 년 만에 3 개의 다른 공안기관의 일부 민경이 같은 마약상과 합작해 3 건의' 마약 밀매 사건' 을 만들어 1 심 사형 선고를 받았고 1 심 1 심 사형 선고를 받았다고 밝혔다. 백주 대낮에도 극악무도하고 소름이 돋는다.
개별 법 집행 기관과 법 집행관들은 매우 더러운 이익을 가지고 법을 준수하는 시민들을 유혹하는' 위법' 을 온갖 수단을 동원하여 법을 준수하는 시민범죄의 증거로 삼아 법률의 심각성, 공정성, 사회의 법치에 대한 신앙을 훼손할 뿐만 아니라, 사회 풍조를 심각하게 훼손시키고, 사회 구성원 간의 기본적인 조화와 상호 신뢰를 찢고, 사회 도덕을 더욱 악화시켰다. 사람들의 선량함, 동정, 우정은 어쩔 수 없이 자기 보호의 무거운 갑옷을 입게 되어 그 사회를 만들었다. 동시에 시민들이 언제 어디서나 위험과 불안에 빠지게 할 수도 있고, 심지어 생명의 안전조차 보장할 수 없을 수도 있다!
법 집행 경제의 이익에 힘입어' 낚시 법 집행' 은 끊임없이 사회에' 법 집행권' 을 확대하고 있으며, 공제메커니즘은 관련 부서가 사회에서 대량의' 갈고리', 이른바' 조사자',' 정의감 있는 사회인' 을 공개적으로 모집할 수 있도록 하고 있다. 그들은' 정의' 와' 정의감' 이라는 명성을 훼손했고, 생산성과 창조성에 종사하지 않는 많은 기생충을 낳았고, 법과 공공권력의 공신력이 붕괴될 위기에 처했다.
사건에 의해 추방된 정의를 부분적으로 만회할 수는 있지만, 낚시법 집행의 권력 남용의 근본 원인은 흔들릴 수 없다. 낚시법 집행을 근절하려면 우선 근원에서' 경제법 집행' 사형을 선고하고 공권력기관이 각종 방식으로 각종 사회인원을' 고용' 하는 것을 엄격히 제한해야 한다. 한편, 법률은 국가 공무원이 시험에 응시하거나 편성하지 않는 한 들어갈 수 없도록 규정하고 있다. 반면에, 어떤 법 집행 기관도 납세자가 지지하며, 회사처럼' 실적에 따라 인출' 할 이유가 없다.
1996 에 시행된' 중화인민공화국 행정처벌법' 은' 어떤 행정부도 과태료와 벌금을 사사로이 처리할 권리가 없고 국고에 납부해야 한다' 고 규정하고 있지만 지방재정은 일반적으로 40 ~ 50% 의 비율에 따라 과태료와 벌금을 행정법 집행부에 돌려주고 관련 부서는 46% ~ 55% 에 따라 반납한다 이런 방법은 속칭 "이라고 한다. 정부와 그 기능 부서와 개인이 연합하여 운전자를 착취하는 함정을 설치한 것과 다름없다. 이렇게 강한 상대에게 절대다수의 운전자는 처벌을 받는 것 외에 어떻게 반격합니까?
이 이익 사슬에서 볼 수 있듯이, 이익의 출발점과 출처는 지방정부이며, 교통법 집행부에 경비를 주지 않거나, 부서의 생존을 유지하기에 충분하지 않고, 수익을 창출하기를 희망하고 있다. 중급은 법 집행 부문으로, 법 집행 기관에서 발생한 수입은 단위와 지도자의 성과 평가와 연계되어 있다. 소득이 많을수록 반환된 커미션과 정부 재정이 많아지고 지도자와 직원에게 주는 상여금과 복지가 많아진다. 마지막은 소득창출 임무를 각 법 집행인으로 나누어 개인 보너스, 복지, 심사, 승진, 임금 인상과 연계한 법 집행인이다. 이렇게 하면 지방정부, 법 집행부, 법 집행인들 사이에 공권력과 사익이 얽힌 * * * 그리고 지금 법 집행부의 법치의식이 약하고 특권의식이 심하여 하고 싶은 대로 한다. 이익에 이끌려 법률을 대수롭지 않게 여기지 않아 벌대법으로 여러 차례 금지되었다. [이 단락 편집] 모드 [1] 첫 번째 모드를 "노출 모드" 라고 할 수 있습니다. 당사자 자체가 위법이나 범죄의 미수를 가지고 이미 실시되었지만 아직 드러나지 않았다는 것이다.
두 번째 방법은 우리가' 유혹' 이라고 부를 수 있다. 당사자 자체에는 어떠한 위법 범죄 의도도 없고, 법 집행 부서는 당사자를 유혹하여 위법 범죄 의도를 가지고 있다는 것이다.
세 번째 방법은 우리가' 모함' 이라고 부를 수 있다. 당사자 자체에는 어떠한 위법 범죄 의도도 없고, 법 집행 부서는 당사자를 모함할 계획을 취하여 당사자가 위법 범죄 의도를 가지게 한다는 것이다. [이 단락 편집] 사회반응 전문가들은' 낚시' 법 집행 행위 자체도 법학자들의 의혹을 받고 있다. 베이징대학교 로스쿨 행정법 전문가 장명안 교수는 행정법 집행이 국무원의 2004 년 반포된 법행정원칙에 부합해야 하며, 합법, 합리적, 절차 정당성, 성실성, 신뢰, 권권 통일에 부합해야 하며, 계획적으로 진행되어서는 안 된다고 생각한다. 인민대 법학 교수 양건순은 행정법이 법의학의 합법성을 강조하고 객관적이고 전면적인 조사를 요구하며, 수사 법의학의 수단은 합법이어야 한다고 생각한다. 국세 시스템의 요구에 따라 흑차를 타는 것은 합리적이지만' 독으로 독을 공격하는' 방법을 채택하는 것은 바람직하지 않다. "타격을 할 때는 검은 차와' 좋은 차를 타라' 를 엄격하게 구분해야 한다."
중국 법학회 행정법 연구회 회장은 송년 교수가' 불법 경영' 에 대한 명확한 법적 정의가 없다고 의문을 제기해야 한다. 서방 국가에서는 에너지 절약을 위해 정부도 합승을 제창한다. 행인을 돕는 것도' 불법운영' 으로 간주된다면, 앞으로 병에 걸려 도움을 청하면 누가 감히 막을 수 있겠는가? 응송년 교수는' 갈고리로 열쇠를 당기다' 는 행위가 강제행위이며 강제행위는 반드시 법률허가를 받아야 한다고 생각한다. 그는 법 집행에 협조하는 것처럼 보이지만 법적 인가가 없다. 그것은 강도와 무슨 차이가 있는가? 협관원과 연계도 법 집행에 참여한 것 같으니 법 집행 주체를 명확히 할 필요가 있다. 중국 정법대 부총장 마와이드 교수는 증거, 기록, 보고를 수집할 수 있지만, 차키 뽑기 등 행정강제조치는 반드시 합법적인 행정허가가 있어야 하며, 다른 사람에게 마음대로 의뢰해서는 안 되며, 시장 방식으로 차를 잡는 데 얼마나 많은 돈을 줄 수는 없다고 생각한다.
법 집행자는 법 집행의 정당성을 입증할 수 있는 여러 가지 이유를 찾았지만 실질적이고 절차상의 위법성과 배후의 이익을 감출 수는 없다. 비슷한 행동의 결과를 돌이켜 보면 당사자뿐만 아니라 더 큰' 물고기' 가 낚싯바늘에 걸려 있는 것이 법률, 도덕, 사람들의 선량함이라는 것을 알 수 있다. 상하이의 한 자가용은 선생이 동정심 때문에' 불법 운영' 의 재난을 자초했다고 주장했다. 출근길에 장 선생은 행인이 배가 아파서 동정심으로 길을 떠났다. 결국' 승객' 은 자신의 열쇠를 꺼내고, 차 밖에서 제복을 입은 7 ~ 8 명이 장을 차에서 끌어내렸다. 그들은 또한 양손으로 등 뒤에서 목을 묶고 운전면허증과 운전면허증을 수색했다. 상대방은 장 씨에게 그들이 시내 교통법 집행대대대라고 말했고, 그에게 돈을 내고 차로 돌아가라고 했다. 각종 압력으로 장은 결국 1 만원을 지불하고 차를 되찾았다. 최근 몇 년 동안 법 집행 기관이 일반 시민을 처벌하는' 낚시' 사례가 속출하고 있으며, 심지어 운전자가 상해에서' 어민' 을 때려죽인 경우도 있다. [이 문단 편집] 사회가 법치질서의 수립을 위태롭게 하는 것은 하루아침에 일어난 일이 아니다. 법치질서의 수립 과정에서 법 집행자의 행동은 대중의 관심을 받고 대중의 법치관념에 가장 쉽게 영향을 미친다. 법 집행자는 엄격하고 공정하게 법을 집행하여 법 집행자의 권위와 이미지뿐 아니라 법률의 권위와 이미지도 세웠다. 한 법 집행 부서가 사리사욕을 위해' 법 집행' 을 할 때, 특히 법을 준수하는 사람을 유혹하여' 위법' 할 때, 사회는 법률에 대해 강한 의심을 품게 된다. 법 집행자는 이 부서의 이미지뿐 아니라 법률의 이미지에도 영향을 미치고 법치에 대한 사람들의 관념과 자신감을 흔들었다. 행정법 집행의' 낚시' 행위는 대중이 법과 위법을 혼동할 뿐만 아니라 사회도덕에도 타격을 줄 수 있다. 낚시가 정상화되면 사회적 신뢰 위기가 자연스럽게 증가하고, 서로 돕고 우애하는 미덕도' 낚시' 에서 생존 토양을 잃게 된다. 법 집행' 낚시', 법을 준수하는 사람은 당연히 물고기이고, 법과 도덕도 마찬가지다.
법치국가의 경험으로 볼 때 유혹 법의학을 엄격히 제한해야 한다. 소위' 조사자' 나' 정의감 있는 사회인' 이 조작해서는 안 된다. 왜냐하면 그들은 종종 법 집행에 이익이 있고, 종종 당사자를' 유혹' 하기 때문이다. 이런' 법 집행 낚시' 는 사회 구성원 간의 소박한 감정을 찢고 공공도덕을 훼손했다. 앞으로 진짜 병이 나서 출산을 앞둔 행인은 더 이상 구조받지 못할 수도 있다.
심각한 갈등을 일으킬 수도 있습니다. 예를 들어, 지난해 3 월 상하이 봉현구의' 검은 차' 운전사가 이른바' 여자 정찰원' 에 의해' 법 집행 매복 구역' 으로 끌려와 법 집행관 앞에서 차 안의' 여자 정찰원' 을 칼로 찔러 죽였다. 이전에 상해에서는 흑차 운전사가 이른바' 거꾸로 찌르다' 를 납치하여 분풀이하는 사건이 발생한 적이 있다.
현대 행정법치에는 소위' 비례 원칙' 이 있는데, 즉 행정 수단은 행정 목적과 일치해야 한다. "불법 운영" 은 비록 해롭지만, 그 피해는 폭력 범죄보다 훨씬 심각하다. 그래서 급진적인' 법 집행 낚시' 수단으로 대항해서는 안 된다. 이런 수단은 많은 불확실한 위험을 가지고 있을 뿐만 아니라, 사회 구성원 간의 신뢰와 공조를 파괴하는 것은 확실히 해롭다.
행정법 집행은 사실정의뿐만 아니라 절차정의도 필요하다. 행정절차입법을 강화하고 행정법 집행권을 절차정의의 우리에 단단히 제한해야' 낚시 법 집행' 이 역사의 무대에서 진정으로 물러날 수 있다. [이 단락 편집] 장군 사건.
상해시 도시교통법 집행대대의' 낚시' 법 집행은 사람들의 도덕적 최종선에 닿아 여론의 의문을 받았다. 이번에 여론은' 무고한 자가용은 도적차 혐의로 구속되고 구속 과정은 야만적인 폭력' 이라는 게시물에서 올라섰다. 인터넷게시물은 2009 년 9 월 8 일 상하이 화이트칼라 장군 (가명) 이 배가 아프다고 주장하는 행인을 친절하게 도왔지만, 도시교통법 집행대대가' 흑차' 승객으로 인정받아 벌금 654 만 38+0 만원을 구속받았다고 밝혔다. 흑차는 불법 운행이다. 중화인민공화국 도로운송조례 제 64 조에 따르면 도로운송경영허가증을 취득하지 않고 도로운송경영에 종사하는 사람은 현급 이상 도로운송관리기관이 경영을 중단하도록 명령한다. 위법소득이 있고, 위법소득을 몰수하고, 위법소득의 2 배 이상 10 배 이하의 벌금을 부과한다. 위법소득이나 위법소득이 2 만원 미만인 경우 3 만원 이상 654.38 만원 이하의 벌금을 부과한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
원래 행인은 법 집행 대대의 "갈고리" 로 특히 사람을 매료시켰다. 갈고리' 는 장군의 차 열쇠를 강제로 뽑았고, 제복을 입은 7 ~ 8 명이 장을 차에서 끌어냈다. 당시 그의 첫 반응은 그가 강도에게 강도를 당했다는 것이다. 그가 경찰에 신고하려고 하자 전화가 가져갔다. 장군은 양손이 등 뒤에 묶여 있다고 주장했고, 목이 막혀 운전면허증과 운전면허증을 압수당했다. 상대방은 장 씨에게 그들이 시내 교통법 집행대대대라고 말했다. 그 후 2 주 동안 비슷한 경험을 한 사람들은 장군을 찾아' 낚시' 에 의해 처벌된 비슷한 경험을 속속 이야기했다. 대부분 2009 년 9 월 14, 15,1에서 발생했다.
속아 넘어간 차주는 대부분 회사를 위해 일하는데, 그중 두 명은 개인 사장 운전자이다. 그들을 속이는' 갈고리' 는 다른 수를 가지고 있다. 어떤 사람들은' 교통사고 가족들이 급히 달려가고 있다' 고 말했고, 어떤 사람들은 아이를 급히 낳는 임산부로 가장했고, 심지어는 염병을 걸어 차를 가로막기도 했다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 가족명언) 일부러 통행료를 주고, 자동차 열쇠를 강제로 뽑고,' 팔을 비틀어' 차를 떠나고, 차 벌금 1 만원을 공제하는 등' 낚시' 과정은 장군의 경험과 일치한다. 이에 대해 민행구 관련 부서는 TV 매체에서 법 집행이 합법적이라고 공개적으로 밝혔다.
일찍이 1992, 상해가 흑차를 때리기 시작했을 때' 갈고리' 가 나타난 것으로 알려졌다. 2006 년 민간연계 수가 급증하면서 신고 포상이 있어 한 번에 500 원을 보상했다. 당시 여성' 훅' 이 흑차 기사에게 치어 숨지는 악성사건까지 있었다. 이 직업 밀고자들은 조직된 단체를 형성했다. 일반적으로' 갈고리' 는 법 집행관과 접촉하며, 각' 갈고리' 마다 자기 구역이 있다. 성숙한 고리는 안전하고 근거가 있을 수 있으며, 월 수입이 3,500 원에서 5,600 위안까지 다양하다. 갈고리는 첫해에 수십만에 달할 수 있다. 검은 차 집행 산업 체인은 이미 조용히 형성된 것 같다.