법률 서비스 시장은 통일된 시장이어야 하고, 통일된 규제 체계가 있어야 한다. 이 제도를 수립하려면 감독 부서와 규제 기관을 통일해야 한다. 현재 주요 법률 서비스 기관이 사법행정기관이 감독하는 현황과 기능에 대해 사법행정기관이 법률 서비스 시장을 통일적으로 감독하는 것도 필요하고 현실적이라고 생각한다. 사법 행정 기관의 법률 서비스 시장에 대한 감독 포지셔닝을 명확히 하는 가장 적절한 방법은' 법률 서비스 시장의 질서를 규제하는 결정' 을 전국인민대표대회 상무위원회 하는 것이다. 이 결정의 장점은 그가 사법기관에 구속력이 있는 조치를 규정할 수 있다는 것이다. 이 방법은 여러 곳에서 시도해 봤는데 효과가 좋다. 만약' 결정' 이 잠시 출범하기 어렵다면 국무부도' 법률 서비스 시장 감독 관리 조례' 를 제정할 수 있다. 규정에서 사법행정기관이 법률 서비스 시장에 대한 감독 지위를 분명히 할 수 있을 뿐만 아니라, 특정 법률 서비스 활동이 사법행정기관의 행정허가를 받아야 한다고 규정할 수도 있다. 물론' 결정' 과' 조례' 의 반포는 시간이 걸린다. 법률 서비스 시장의 통일 감독의 절실한 요구를 해결하기 위해 국무부는 법률 서비스 시장 감독 기능을 법률행정기관에 규범적인 문서로 위임해 법무부가 법률 서비스 시장 감독 규정을 제정할 수 있도록 할 수 있었다. 사법행정기관 내에서도 구체적인 감독기관을 통합하고, 공증 변호사 관리기구와 검사기관을 취소하고, 통일된 법률서비스 감독기관을 설립해야 한다. 그 이름은' 법률서비스감독관리부 (처, 과, 주)' 로 정의될 수 있으며, 기층 근무기구가 기층 법률서비스 및 법률지원센터를 감독하여 법률지원업무에서 위법행위를 조사하는 기능을 통일된 법률서비스감독기관으로 분류할 수 있다. 이렇게 사법행정기관 내 법률서비스 시장감독의 허가, 감독검사, 행정처벌 기능이 통합되었다. 통일 감독 체계의 수립은 법률 서비스 질서를 규범하기 위한 좋은 기초를 마련할 것이다.
2. 과학은 상하 사법행정기관의 감독 기능을 구분한다.
현재 상하 사법행정기관의 직능 구분이 비과학적인 상황을 바꾸기 위해서는 관련 법규를 개정함으로써 그 기능을 다시 정의할 필요가 있다. 필자는 법률 서비스 시장의 감독권이 기층 사법행정기관에 내려져야 한다고 생각한다. 성시는 필요한 행정허가권, 감독검사권, 집업증명서 취소, 집업을 중단한 행정처벌권만 보유하고 있다. 원성시에서 직접 관리하는 로펌은 모두 기층에 내려 관리해야 한다. 그래야만 법률 서비스 시장의 규제가 현실화될 수 있다.
3, 감독 및 검사 행정 처벌 조치를 받아들이기를 거부하십시오.
사법행정기관이 법률서비스 시장감독검사권을 순조롭게 행사할 수 있도록 관련 법규와 규정이 은행업감독관리법 제 45 조 (1) 항의 관행을 참고하도록 권고하고, 법률서비스기관과 그 인원이 사법행정기관의 감독검사를 거부하고 방해하는 것은 사법행정기관이 명령하고 일정 금액의 벌금을 부과하도록 규정하고 있다. 기한이 지나도 시정되지 않은 사람은 휴업을 명령하고, 집업을 중지하거나, 집업 증명서를 취소하라고 명령했다. 사법행정기관은 법률 서비스 시장의 감독권에 대한 법적 보장이 있어 감독 업무의 정상적인 발전에 매우 도움이 될 것이다.
4. 법률 서비스 감독비를 징수합니다.
사법행정기관과 법률서비스기관 간의 부당한 경제관계가 규제력에 심각한 영향을 미쳤기 때문에 사법부는 이런 경제관계를 철저히 차단해야 한다고 여러 차례 제안했다. 그러나 필자는 이것이 그다지 현실적이지 않다고 생각한다. 현재 사법행정기관, 특히 기층 사법행정기관의 경비가 매우 긴박하여 일부 지방기관은 운영이 어렵다. 법률 서비스 시장의 규제에는 대량의 자금이 필요하며, 정부는 대부분의 지역에서 이를 위해 특별 자금을 조달할 수 없다. 사법 행정 기관과 법률 서비스 기관 간의 경제적 연계를 차단하면 사법 행정 기관이 법률 서비스 시장을 포기하게 될 가능성이 높다. 필자는 두 사람 사이의 경제적 연계가 반드시 감독에 영향을 미치는 것은 아니라고 생각하는데, 관건은 이런 경제 연계가 정당성이 있는지 여부이다. 부당한 경제관계는 의심할 여지 없이 감독에 영향을 주지만, 정당한 경제관계는 그렇지 않다. 상공행정관리부는 자영업자에게 관리비를 받고, 은감회는 금융기관에 관리비를 징수하며, 그 감독에 영향을 주지 않는다. 법률 서비스 시장의 규제 경비를 확보하기 위해 사법행정기관과 법률서비스기관 간의 부당한 경제관계를 차단하고 법률서비스기관에 감독비를 징수하고 특별자금을 보장하는 것이 좋은 방법이다. 법률서비스기관 유료의 비율에 따라 비용을 징수하면 사법행정기관이 무단 유료행위를 단속하는 힘도 높아질 것이다. "행정허가법" 규정에 따르면 법률, 행정법규에 명시 규정이 있는 경우에만 이 비용을 청구할 수 있으므로 관련 법률, 행정법규를 수정해야 한다. 필자는 감독비 부과 후 사법행정기관의 법률 서비스 시장 규제가 줄어들지 않고 오히려 늘어날 것이라고 단언했다.
"법률 서비스를 규범화하고 확대하는 것" 은 당의 16 대 보고가 중국 법률 서비스에 대해 제기한 요구이다. 우리나라의 법률 서비스 시장이 규제가 부실하여 혼란스러운 현 상황에 대하여, 우리는 심도 있는 조사 연구를 기초로 과감하게 개혁하고, 법률 서비스 시장 감독을 강화하는 새로운 방법과 새로운 방법을 적극적으로 탐구하고 실천해야 하며, 우리나라 법률 서비스 시장 질서가 가능한 한 빨리 규범화 궤도에 오를 수 있도록 해야 한다.