연구 보고서 중 하나는
향진 간부의 업무 태도가 걱정스럽다.
(농민들은 "7 형" 타운십 간부를 부른다)
세금 없음, 간부 완화; 농민들은 세금을 내지 않고 왕성하게 발전했다. 그러나,' 후첨비 시대' 에서는 일부 향진 간부들이 어찌할 바를 모르고, 심지어 긴장을 풀기도 하는데, 특히 간부 작풍 방면에서는 어떤 상황은 새로운 형세에 적응하지 못한다.
현황: 향진 간부 상황이 걱정이다.
샘플 조사: 허난성 내향현 장관진. 25 개 행정촌 257 개 촌민조, 전체 인구 565,438+0,786. 내향현의 전형적인 농업타운이다.
이번 조사는 장관진 25 개 행정촌 50 개 촌민팀의 농민 150 명 (마을 간부 30 명 포함) 을 매개변수로 하여 50 명의 향진 간부를 표본으로 표본 조사를 진행했다. 군중이 가장 좋아하는 간부' 문제에 대해 53.8% 의 군중은 기층 간부가' 실사와 일을 잘 처리하고 군중의 구체적인 어려움을 해결할 수 있기를 바란다' 고 밝혔다. 국민의 40.7% 는 서민을 이끌고 경제를 발전시키고 여러분과 함께 부자가 되는 간부를 좋아한다.
인민 군중이 어떤 간부에 대해 가장 불만족스러운지 조사한 결과,' 말만 하지 않고 큰소리를 치고 과장하는' 간부는 83% 이상의 인민 대중에게 반감을 받았다. 거의 17% 의 사람들이 간부들의' 과식과 횡포' 를 매우 싫어한다.
"간부 해결이 절실히 필요한 문제" 조사 결과, "농민들이 소득 증대 문제를 해결하는 데 도움이 절실히 필요하다" 는 것이 농민들의 가장 큰 관심사로 꼽힌다. 또' 촌조 수송난을 해결하다',' 수리수리 건립, 농업항재 자구력 강화',' 농민 부담 과중한 문제 해결' 도 있다. 또한, "근익에 급급하여 건설을 하지 말라" 는 것도 내향현의 많은 농민들이 간부들의 주의를 바라는 문제이다.
"당신은 무엇을 가장 알고 싶습니까? 클릭합니다 , 7 1.4% 가 가장 알고 싶은 것은 "요 몇 년 동안 국가가 많은 돈을 들여 농사를 지켰는데, 지농, 농촌, 농민들이 모두 어디에 썼을까?"
원인: 일부 향진 간부들은 농민 대중을 존경하고 멀리 떨어져 있다.
농민과의 인터뷰, 좌담, 설문지, 채팅 과정에서 농민들은 일반적으로 향진 간부에 대한 불만을 반영하는데, 주로' 후세세 시대' 에 나타나 있으며, 향진 간부와 농민이 즉각적으로 이탈한다. 주로 다음과 같은 측면에서 나타납니다.
-"기층에 있고, 마음은 현에 있다." 이것은 농민들이 일부 향진 간부에 대한 간략한 개요이다. 요 몇 년 동안 향진팀 구성원들은 대부분 조직부가 현 1 급에서 파견해 왔으며, 일반 간부들은 현재 모두' 선임생' 으로 파견된 것이다. 그들은 읍내에 있고 현성에 있다. "반년을 보고, 반년을 일하고, 1 년 후에 승진하기를 기대한다." 농민 형제가 "향간부가 현성에 살고 주말에 현성으로 돌아가 현성에 갈 구실을 한다" 고 말한 것도 놀라운 일이 아니다. 그들은 일 년에 몇 일 동안 풀뿌리에 있을 수 있습니까! 클릭합니다
-"농촌 일을 이해하지 못하면 방법이 간단하다. 클릭합니다 지금은 향진 간부가 젊어졌지만, 작업 방법이 간소화되었다. 처음 와서 농촌 일에 익숙하지 않고, 경험이 없고, 힘들고 세심한 일을 할 수 없고, 종종 간단하거나 난폭한 방법으로 갈등을 해결하여 간부관계가 긴장되는 경우가 많다.
-"나는 농업을 이해하지 못한다. 밀 모종 부추도 잘 모르겠다." 현재의 향진 간부들은 지식이 풍부하지만, 농업 위주의 관념은 이미 약화되었다. 현재 각지에서' 농업' 이라는 칭호를 가진 향진 지도 간부는 매우 적고, 대부분' 경제학자',' 정공',' 엔지니어' 이다. 심지어 일부 향진 지도 간부들은' 식량에 상관없이' 농민에게 질문을 하고, 늘 문외한 말을 해서 농업 생산을 지도한다.
요구 사항: 농민들은 "7 형" 타운십 간부를 요구합니다.
농업세가 취소된 후, 향진 간부는 제때에 역할을 바꾸어 학습형, 서비스형, 발전형, 헌신형, 청렴형, 공정형 간부가 되어야 한다. 이것은 많은 농민들의 절실한 요구일 뿐만 아니라, 새로운 형세에서 향진 간부에 대한 객관적인 요구이기도 하다. 유명한 향진 간부가 일을 잘하려면 반드시' 변화' 하여 다음 7 가지 일을 잘 해야 한다.
학습형 향진 간부가 되어 직무를 수행하는 능력을 강화하다. 유명한 향진 간부로서 독학 습관을 길러야 하고, 실천에서 배우고, 대중으로부터 배우고, 동료들로부터 배우고, 농촌에서 당의 노선 방침 정책을 전면적으로 이해하고, 진정으로 농촌일을 감당할 수 있는 전문가가 되어 농촌 시장 경제를 통제해야 한다.
서비스형 향진 간부가 되어 화합 사회를 대대적으로 건설하다. 면세시대' 에서 향진 간부는 가능한 한 빨리 상급자에 상대적인' 하인' 역할을 바꿔야 하고, 농촌정책법규의 홍보원, 경제발전의 종업원, 농업생산의 기술자, 농촌 갈등의 조정원, 민영 실사의 근무원을 위해 노력해야 한다.
발전형 향진 간부가 되어 새로운 농촌 건설을 착실하게 추진하다. 향진 간부는 발전 모델을 혁신해야 한다. 농업의 근본을 영원히 잊지 말고, 재배 양식 가공 등 신흥 산업을 대대적으로 설립하여, 온갖 수단을 다 동원하여 농민 수입을 늘리다. 농민들이 기술을 배우고, 아르바이트를 하고, 장사를 하고, 창업을 하고, 농민들이 과학기술을 통해 부자가 되도록 지도할 수 있어야 농민들이 환영을 받을 수 있다.
헌신적인 향진 간부가 되어 일을 잘 하다. 향진 간부는 사업심이 있어야 하고, 일에 집착하고, 관직에 집착하지 않고, 자기가 하는 일을 하고, 자기가 하는 일을 사랑하고, 자기가 하는 일을 뚫고, 더 잘하기로 결심해야 한다.
-깨끗한 마을 간부가 되고, 깨끗한 간사가 되다. 향진 간부는 기층에서 일하므로 반드시 청렴결백하고 청렴해야 한다. 그래야만 대중의 존경과 지지를 얻을 수 있다.
공정한 향진 간부가 되어 인격의 매력을 높이다. 향진 간부는 잡념이 없고, 조용하고, 이승정, 공개 작업, 여유로운 생활을 해야 한다. 우리는 관대하고, 큰일에서 원칙을 말하고, 작은 일에서 스타일을 말해야 한다. 사람됨이 정직하고, 성실하며, 신용을 지키며, 겉과 속이 똑같다.
민본의식을 확립하고' 민본 간부' 를 잘 해야 한다. 향진 간부는 기층 농촌 일선에서 일하여 농민 친구와 직접 교제한다. 그들은 항상 "권력은 국민에게 쓰이고, 정계는 민에게 묶여 있고, 이익은 민에게 도모한다" 는 것을 명심하고, 국민을 위해 봉사하는 책임을 지키며, 부민의 책략을 잘 계획하고, 혜민의 일을 많이 하고, 자각하여 민난을 해결하고, 민사를 위해 실제적인 일을 도모하고, 복지를 도모해야 한다.
두 번째 연구 보고서
타운십 간부의 "마음" 은 얼마나 피곤합니까?
(타운십 간부들은 이해, 존중 및 사랑을 갈망한다)
비록 향진 간부 대열에는 무시할 수 없는 문제가 있지만, 어떤 사람들은 심지어 향진 간부에 대해 편견을 가지고 있다. 그러나 전반적으로 향진 간부의 주류는 여전히 좋다. 향진 간부는 기층에 있어 한쪽의 안정을 유지하고 한쪽 경제를 발전시키는 중책을 짊어지고 있다. 업무 사고방식이 많고, 어려움이 많고, 강도가 크고, 스트레스가 크다. 현재, 향진 간부의 심리건강 상태가 걱정스러워, 이미 그 일과 생활에 영향을 미치는 큰 문제가 되었다.
현황: 타운십 간부의 "마음" 은 얼마나 피곤합니까?
--타운십 간부 "피곤".
샘플 조사: 허난성 내향현 마산구 마을. 전 마을 간부 73 명 중 부향과급 간부 17 명.
이번 조사는 설문조사 형식으로 17 명의 부향과급 간부에게 문의했다. 조사에 따르면 공무원의 80% 이상이 일반적으로 더 큰' 심리적 스트레스' 를 가지고 있는 것으로 나타났다. 응답자의 64.65% 는 관원의 압력원이 주로' 관장 잠규칙이 개인의 정치적 미래에 대한 압력' 에서 비롯된다고 답했다.
그런 다음 60 명의 정부 관리들에 대한 설문조사를 실시했다. 설문 조사에 따르면 1 1% 의 사람들은 다양한 정도의 심리적 우울증 성향을 가지고 있는 것으로 나타났다. 심리적 스트레스도 직접적으로 직업 권태로 이어진다. 예를 들어 1 1. 1% 의 기관 간부들은 일의 의의가 크지 않다고 생각했고, 36.9% 는 다른 출구가 없다고 생각했고, 어쩔 수 없이 향진 정부에 머물러야 했다. 66% 는 일에 자주권이 없다고 생각했다. 25% 는 심리적 문제가 있고 3% 는 심각한 심리적 문제가 있다. 향진 간부들은 일반적으로 큰 심리적 스트레스, 심리적 불균형과 어느 정도의 심리적 피로 증상, 심리적 충동, 우울증, 일부 사람들은 개인의 일, 생활, 미래 발전에 대해 불안과 우울증을 느낀다.
불만은 대부분 승진이다.
조사에 따르면 전현의 80 ~ 90% 의 향진 직위는 현급 기관에서 배정되어 향진 부직에서 직접 발탁된 20% 미만이다. 일반 간부가 부향급으로 발탁되는 것도 드물다. 향진 간부, 특히 부향진 관리들이 가장 많이 말하는 주제는 승진이고, 가장 많이 불평하는 것은 승진이다. 간부에게 승진은 그의 정치적 미래뿐만 아니라 많은 현실적인 이익도 관련되어 있기 때문이다.
한 부시장은 향진에서 성장공간이 제한되어 있어 꾸준한 노력에도 불구하고 관급을 한 명만 버틸 수 있을 것이라고 말했다. 대량의 간부들이 거의 평생 한 곳에 머물며 활력이 심각하게 부족하다. 모두들 자신이 전도가 없다고 생각한다.
원인: 향진 간부의 심리적 스트레스 스캔.
심리적 스트레스가 심하고, 향진 간부 권력의 작은 책임이 무겁고, 불안을 불러일으킨다.
행정 구역의 조정으로 향진 기구의 합리화, 간부 분류력이 커지면서 향진 간부가 개혁의 최전방으로 밀려나고 위기감이 날로 커지고 심리적 압력이 커지고 있다.
현재, 강진확장권 개혁은 소수의 지역에서 여전히 이론 검토와 실험 단계에 있다. 향진이 가족계획, 사회종합관리, 경제발전, 공익사업 발전 촉진 등 과중한 업무에 직면했을 때, 법이 향진에게 부여한 권리는 점점 작아지고 있다. 강제집행력이 부족한 향진 간부들은 생계를 꾸려 나가고, 갈등을 조장하고, 사회 보장을 받는 것에 대해 이야기한다. 결국, 그들은' 입' 으로 일을 하는데, 결과는 자연히 심신이 지쳐서 성과가 매우 미미하다. 그러나 상급자는 계획생 종합치료 등에 대해' 일표 부결' 의 심사 방식을 채택하였다. 일을 마치고' 표' 를 공제하거나 자리를 잃어버리는 것은 향진 간부들에게 큰 심리적 압력을 가해 오랫동안 초조한 상태에 처하게 했다.
여론의 압력이 심하고, 글의 열등감이 억울함을 초래한다.
향진 간부는 최하층에 있으며, 전체 간부 대열의 최하층이다. 향진 간부의 경우, 감사권이 있는 모든 현급 부문 (예: 계획국, 품질감독국, 공상국, 교통국, 안전감독국, 농업국, 임업국 등). , 모두 "관아" 입니다. 그들은 일을 잘 해야 할 뿐만 아니라 접대 작업도 소홀히 해서는 안 된다. 어떤 일은 관련 정책에 부합되지만, 대중이 만족하지 않으면 실행하기가 어렵다.
많은 사람들이 타운십 간부들에 대해 객관적이고 공정한 평가가 부족하다. 일부 언론은 향진 간부에 대한 부정적인 보도가 향진 간부의 이미지를 손상시켰다. 모든 방면이 백성들에게 관심을 갖고 있는 것 같은데, 바로 향진 간부와 백성들이 지나갈 수 없는 것 같다. 위의 경전은 모두 좋은데, 바로 향진 간부들에 의해' 비뚤어졌다' 는 것이다.
일의 스트레스가 심하고 아무리 세심해도 부담심을 불러일으킨다.
\ "위의 천 라인, 아래 바늘. 일이 불규칙해서 펩시가 얽혀 있다. 클릭합니다 이상 부서와 업종의 업무는 향진에서 전개되어야 하며, 향진의 일이 많고, 투자 유치, 구조조정, 토지확장, 사회안정, 교육투입, 기반시설 건설은 모두 어려운 임무이다. 동시에, 조각화된 행정 관리 체제도 향진 정부의 행정 기능을 약화시켰다. 향진 1 급은 권력통일에서 권력이 작고 책임이 큰 것으로 바뀌었다. 향진은 무엇이든 해야 하는데, 왕왕 아무 말도 하지 않는다. "권력이 제한되어 있고 책임이 무한하다" 는 것은 향진 업무의 난이도와 어쩔 수 없는 일을 증가시켰다. 게다가 경제발전, 사회안정, 안전생산, 가족계획 책임 순위까지 더해져 향진 간부들의 업무 압력이 커지고 있다.
간부와의 관계는 스트레스가 많고, 작업 방법 혁신은 어렵고, 딜레마를 형성한다.
농민 민주주의, 법치, 시장의식이 강화됨에 따라' 공공권력' 의 조직과 통제 기능이 약화되었다. 일부 향진 간부들은 과거 권력, 지표, 스트레스에 의존했던 업무사상과 작업방법을 점차 포기하고' 민권',' 부민' 의 민주협력통치의 새로운 이념을 탐구하기 위해 노력하고 있다. 그러나 이 과정에서 많은 간부들은' 낡은 방법은 사용할 수 없고, 부드러운 방법은 사용할 수 없고, 새로운 방법은 사용할 수 없다' 는 현실에 곤혹스러워하고 있다.
충효 스트레스가 많고 가계 지출과 노후 스트레스가 크다. 하지만 수입이 낮고 가족을 돌볼 시간도 없어 죄책감이 생겼다.
향진 간부는 농촌에서 여러 해 동안 근무해 왔으며, 임금은 일반적으로 현직 부문보다 낮다. 향진 간부의 보너스, 보조금, 복지는 모두 현직 부문보다 훨씬 낮다. 물가가 급등하여 처자식과 부모로부터 멀리 떨어져 있다. 충성',' 효',' 마음이 허술하고, 우울하고, 우울하다' 는 것은 어렵다.
승진의 압력이 크고, 앞날이 어렵고, 심지어 아득하기까지 하여, 혼세계 심리상태가 생겨났다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 승진명언)
향진 간부들은 일반적으로 현성의 정치 핵심에서 멀리 떨어진 외진 지역에 있다. 그들의 문화 자질은 대부분 높지 않고, 농민 가정에서 왔으며, 많은 사회적 관계가 없다. 그들은 종종 현 지도자의 중시를 불러일으키지 못하고, 자신이 승진할 기회가 없다고 느낀다. 그래서 많은 향진 간부들이 몇 년 동안 열심히 일한 후, 의기소침해지기 시작했고, 지나칠 수 있게 되었다. 특히 일부 젊은' 공수병' 이 상급기관에서 와서 지도자가 되는 것을 보면, 심리가 쉽게 불균형되고, 향진 간부의 혼나날심리도 점차 형성된다.
타운십 간부의 심리적 요구에 대한 전망:
인정받고, 이해되고, 관심을 받기를 갈망한다.
내향현 마산구 읍 당위 서기 양은 감개무량하게 말했다. 일부 뉴스 매체는 향진 간부를 보면 항상 부정적인 것을 과장하고, 끝없는 문장 속에서 일부 향진 간부들의 부정적인 사건을 보도하여, 향진 간부들을 매일 술을 마시고, 밤마다 카드놀이를 하고, 입만 열면 욕하고, 입을 다물고 싸우는 이미지를 크게 다치게 하고, 그들의 감정과 자존심을 크게 상하게 한다. 향진 간부는 최하층, 최하층 국가 간부로서 돈, 돈, 권리, 권리, 권리, 권리, 권리, 권리, 권리, 권리, 권리, 권리, 권리, 권리, 권리 그들은 공무원 제도의 진정한' 약자 집단' 이다.
내향현 장관진 당위 서기 왕정강은 각급 지도 간부들이 향진에 많이 가서 더 많이 보고, 그들과 이야기를 많이 나누고, 그들의 어려움을 더 잘 이해하고, 그들의 무력함을 더 잘 이해해야 한다고 진심으로 건의했다. 그들이 시골에 내려올 때만 일을 점검하지 말고, 그들을 만나면 그들의 일과 호소를 말하고 그들에게 압력을 가하라. (존 F. 케네디, 일명언) 각급 관련 부처는 정책이 허용하는 범위 내에서 향진 간부 친족을 적절히 보살피고, 일부 향진 간부 배우자 취업 문제와 자녀가 가까운 입학 문제를 해결하여 걱정거리를 해결하도록 도와야 한다. 각급 조직 인사 부서는 향진 간부에 대해 더 많은 관심을 가져야 하고, 일에 불리한 향진 간부에 대해서는' 일표 부결' 을 해야 하며, 원인을 찾는 데 도움을 주고, 좀 더 배려와 포용을 해야 한다. 업무가 두드러진 향진 간부를 발탁하여 조직의 따뜻함을 느끼고 더욱 열심히 일해야 한다. 각급 재정은 가능한 한 향진에 기울고, 마을 간부에 대한 보조금을 늘리고, 제때에 상여금을 현금화하고, 그들의 생활조건을 개선하고, 그들이 안심하고 향진에서 일할 수 있도록 해야 한다. 각급 각 방면의 신문매체는 향진 간부의 긍정적인 이미지를 더 많이 보도하고, 향진 간부의 대중의 마음 속에 있는 이미지를 재구성하고, 그들의 직업적 자부심을 높여야 한다.
대책과 제안:
향진 간부 배려 메커니즘을 수립하고 개선하는 것이 시급하다.
향진 간부는 어려움이 있으니 각 방면의 이해, 동정, 관심을 불러일으켜야 한다. 각급 당위는 후진타오 총서기가 제기한' 진정한 관심, 사랑, 관심' 기층 간부의 요구를 성실히 이행하고 정책 환경, 작업 환경, 인문 환경, 여론 환경 등에서 기층 간부들을 위한 좋은 조건을 만들어 실제 어려움을 해결하는 데 도움을 주어야 한다.
좋은 성장 환경을 조성하고 향진 간부에 대한 당의 정치적 배려를 반영해야 한다.
정치적 배려는 향진 간부의 가장 큰 배려이다. 간부를 발탁하려면 기층을 중시하고, 대담하게 향진 간부를 발탁해야 한다. 향진 간부를 발탁하는 비율을 부단히 높여야 한다. 향진 간부를 선발할 때는 실사구시를 견지하고, 완벽책망을 구하지 않는 원칙을 견지해야 한다. 동시에 향현 간 간부 교류에도 주의해야 한다. 오랫동안 농촌에서 일하고, 뛰어난 공헌을 하고, 나이가 많은 간부에 대해서는 시내에 가서 안배할 때 보살펴 줄 수 있다. 우수한 대학생 촌관은 제때에 향진 간부 대열에 입학하여 향진 간부 대열의 생기와 활력을 유지해야 한다.
건전한 보장 메커니즘을 확립하여 향진 간부 업무에 대한 지지를 확보해야 한다.
농촌 작업장은 길고, 범위가 넓고, 수량이 많으며, 향진 간부들은 농촌의 각종 모순의 교차점에 처해 있어, 장기적으로 일선에서 일한다고 할 수 있다. 끊임없이 등장하는 새로운 상황과 새로운 문제에 직면하여 일부 향진 간부들은 두려움, 막막함, 무력감을 느끼며 각 방면의 보호와 지원이 절실히 필요하다. 향진 간부를 충분히 신뢰하고, 대담하게 하도록 하고, 그들이 일의 잘못을 해결하고, 막대기를 치지 않고, 모자를 쓰지 않고, 머리를 땋지 않도록 진심으로 도와야 한다. 향진 간부를 잘 돌보고, 그들을 편안하게 하고, 그들을 안심시켜야 한다.
적극적으로 조건을 만들어 향진 간부의 생활난을 해결해야 한다.
향진 간부는 농촌 경제 건설의 제 1 선에 처해 있으며, 임무가 무겁고, 어려움이 많으며, 일이 힘들고, 생활조건이 열악하다. 절대다수의 동지들은 사업을 중히 여기고, 다방면의 압력을 무릅쓰고, 조건을 고려하지 않고 열심히 일한다. 이런 상황에서 사용만 강조하고 그들을 위한 문제 해결을 소홀히 한다면 향진 간부의 사상 안정에 영향을 미칠 수밖에 없다. 따라서 각급당 조직은 그들의 절실한 이익을 마음에 두고 항상 그들을 돌보아야 한다. 적극적으로 조건을 만들고, 급여 복지, 주택, 의료, 음식, 위생, 문화 오락 등을 계획, 단계적으로 개선하고, 부모, 배우자, 자녀의 일, 학습, 생활에 관심을 가져야 한다.
정면 선전을 강화하여 향진 간부를 위한 좋은 여론 환경을 조성하다.
향진 간부는 농촌에서 여러 해 동안 열심히 일해서 생활업무가 모두 매우 힘들다. 그들의 일은 사회 전체의 긍정과 존경을 받아야 하고, 그들의 공과는 사회 각계의 공정한 평가를 받아야 한다. 각급 당위, 상급 정부와 언론 매체는 각종 방식과 수단을 취하여, 그들의 헌신적인 숭고한 인품과 감동적인 사적을 대대적으로 선전하고, 그들의 업적을 창조하고, 공적을 보존하는 사심없는 정신을 전면적으로 반영하며, 일에 출현하는 선진진 간부에 대해 크게 표창하고 장려해야 하며, 이해, 존중, 사랑, 애호하는 좋은 분위기를 형성해야 한다. 향진 간부에 대한 사회 전체의 관심과 지지는 농촌을 바치고 뿌리를 내리는 영광스러운 위대한 여론을 조성한다.