우리 병원에서 조사한 도벌, 삼림 남벌 사건 수는 2 1 이다.
, 산림 관련 사건의 총 수 (3 1 부터) 의 67.7% 를 차지한다.
우리 병원은 1 부터 1 1 까지 삼림 벌채 사건 36 건을 조사하여 삼림 훼손 사건 총수 (5 1 부터) 의 70.5% 를 차지한다 이것은 삼림자원을 심각하게 파괴하고 기후환경을 파괴하며 수토유실을 초래한 해안이다. 필자는 우리 병원에서 조사한 임재사건과 결합해 삼림 도벌 사건의 특징, 원인 및 예방 대책을 분석할 계획이다.
I. 삼림 벌채 및 불법 벌목 사건의 특성
1, 관련된 사람은 주로 농민과 농촌의 농업인이다.
2. 관련자의 문화 수준은 보편적으로 낮으며, 대부분 중학교 이하의 문화 수준이다.
3. 범죄에 가담한 사람들은 대부분 1 인범죄에서 갱범죄로 전환된다.
4. 이 안건들은 대부분 삼림장, 삼림자원이 집중된 외진 지역에서 발생하는데, 조사하여 처리하기가 매우 어렵다.
5. 도벌 남벌하는 수종은 주로 집단 삼림 자원 중의 경제림과 잡용수종이다.
둘째, 산림 관련 사건이 빈번한 이유
1, 관련자 법률 의식이 약하고 법제 관념이 희박하다. 최근 농촌에서는 삼림자원과 관련된 일반법 선전이 강화됐지만 일반법 홍보력이 강화되어야 하는데, 일반법 효과는 분명하지 않다. 농민들은' 중화인민공화국 삼림법' 과' 삼림법 시행 세칙' 에 익숙하지 않아 법에 따라 삼림 벌채 허가증을 처리하는 규정에 무관심하고 삼림 벌채 위법 행위에 대해 대수롭지 않게 여긴다. 흔히 볼 수 있는 것은 먼저 나무를 베고 나서 증명서를 발급하거나 아예 증명서를 고려하지 않는 것이다. 산림 공안이나 임업부 직원들이 찾아올 때까지 그들은 자신의 행위가 위법범죄라는 것을 깨달았다. 예를 들어, 황파괴림 사건에서 황은 자신이 삼림지의 나무를 베어 목재 경영자에게 팔았다. 그는 목재 경영자가 목재 벌채 허가증을 처리하지 않았다는 것을 알면서도 여전히 목재 경영자와 함께 나무를 벌채하고 있다. 숲 공안 요원들이 그들을 발견했을 때, 그들이 삼림 훼손 혐의를 받고 법을 어겼다는 것을 알게 되었다.
2. 경제적 이익에 의해 간접적으로 삼림 파괴, 도벌 등 삼림 관련 사건을 낳았다. 현재 시장경제가 발전하면서 농촌 일부 마을 사람들은 자신의 경제적 이익을 위해 입찰이나 경매의 형태로 집단나무를 목재 경영자에게 매각하거나 임대해 벌채하는 경우가 많다. 목재경영자는 이 마을 사람들에게 돈을 지불한 후 합법적인 것으로 간주되어 임업 주관부의 비준과 삼림벌채 허가 없이 함부로 베어내거나 불법 벌채하여 납부를 피하거나 응당한 사진비와 삼림세를 납부하지 않으려고 했다. 임업주관부의 승인을 받은 삼림벌채 허가증에도 불구하고 수벌허가 규정에 따라 시간, 장소, 수량, 수종에 따라 벌채하는 경우가 종종 발생한다. 이러한 위법 범죄 행위에 대해 일부 마을위원회나 마을 집단조직은 약간의 이익을 얻었기 때문에 상관하지 않는다. 예를 들어, 진모 씨의 삼림 벌채 사례에서 진씨는 마을에서 삼림 한 조각을 사서 벌채했다. 임업 주관부에 소량의 삼림 벌채 허가증을 신청한 후, 초재적, 초수종 벌채, 현지 촌민위원회는 제때에 제지하지 않았다. 임업 주관부에서 발견한 후 진씨는 거의 150 입방미터의 나무를 벌채했다.
3. 관련 인원의 빈곤과 취업 채널의 협착도 어느 정도 삼림 파괴, 도벌 등 삼림 관련 사건의 발생을 초래했다. 현재, 우리 현의 많은 농촌, 특히 외진 산간 지역에서는 농민들이 단일 농사에 의지하여 생계를 이어가고 있으며, 더 이상 경영 채널이 없어 일부 농민들의 경제 수입이 낮고 생활이 빈곤하다. 생활스트레스가 적고 교육 수준이 낮은 현실 조건 하에서 일부 농민들은 산의 나무에 눈을 돌려 도벌남행위가 끊임없이 발생하고 있다. 예를 들어, 호도벌림사건, 호가는 외진 산간 지역에 위치해 있고, 수입이 낮고, 생활이 가난하다. 그들은 임업 주관부에 벌채 허가증을 신청하지 않고 나무를 벌채하기 시작했고, 벌채량이 어마하여 결국 범죄의 길로 들어섰다.
4. 임업 주관부의 삼림 자원 관리 모델은 불합리하고, 관리 조치가 적절하지 않으며, 심지어 실직 행위까지 있다. 현재 우리 현 임업 주관부는 임업국, 국유림장, 향진 임업소가 임업자원을 관리한다. 임업국과 임업소의 직공들은 대부분' 자소득, 임양인' 으로 재정충당금이 없다. 그러나 기존 임업관리체제 하에서 우리 현 몇 개 국유림장도 부채가 쌓여 대부분 직공 임금이 낮다. 이런 관리 모델은 삼림 파괴 현상을 변질시켰다. 임업 자원 관리 조치 방면에서 임업 주관부는 주로 삼림 벌채 허가증을 발급하여 삼림 벌채의 양과 종류를 통제한다. 그러나 실제 운영에서 일부 향진은 삼림 벌채 허가증을 발급해 본향진 벌채 또는 목재 구입을 위한' 통행증' 이 되어 불법 벌채, 불법 벌채를 위한' 합법적' 엄호를 제공했다. 작년부터 이 소는 임업 부문의 독직 사건 두 건을 조사하여 처리했다. 예를 들어 5438+ 10 월 6 월, 이 병원은 현 임업 주관부서가 전계림장 파괴사건에서 심각한 실직 행위가 있었다는 대중의 신고를 받았다. 조사 결과: 8 월, 이 현계림장 호모씨는 삼림장 당정 지도자 회의를 주재하며 상품목재를 벌채하기로 결정하고 임업주식장 김모씨를 배정하여 삼림벌채 허가증을 처리하도록 했다. 8 월 28 일 이 농장은 23 만 8000 위안의 가격으로 1.825 그루, 505.37 입방미터의 국유생태복지림 숲을 마을 주민 하모에게 벌채하도록 계약했다. 후금은 눈해를 명목으로 50% 의 벌채 면적 조사 설계표를 제작했고,' 국가중점 보호림과 특수재림벌쇄신보고서' 를 작성하며 현림업국 삼림자원관리주에 산림벌채 허가증을 신청했다. 범죄 용의자 장모씨는 신청을 접수한 뒤 국유생태복지림 벌채 강도가 15% 를 초과할 수 없다는 것을 알면서도 여전히 신청자료에' 심사됨' 의견을 서명하고 벌채 허가 500 입방미터를 발급해 국유생태복지림 삼림 벌채의 심각한 결과를 초래했다. 범죄 용의자 장모씨는 임업 주관부 직원으로서 삼림 벌채 허가증 발급 조건을 충족하지 못하는 것을 알면서도 여전히 불법으로 나무를 발급하고 있다.
벌채 허가증, 그리고 수량이 어마해서, 그 행위는 불법으로 삼림 벌채 허가증을 발급한 혐의를 받고 있다.
5. 산림 관련 범죄와 싸울 힘이 부족하다. 도벌, 삼림 훼손에 참여한 사람들이 법원에 기소된 후, 다수의 피고인들은 일정 금액의 벌금을 납부한 후 집행유예나 경처벌을 선고받았다. 최근 몇 년 동안 우리 병원에서 기소한 섭림 사건 중 거의 75% 가 결국 징역 집행유예를 선고받은 것으로 집계됐다. 이런 경벌은 사건 관련자들에게 좋은 소식이지만 그 폐단도 뚜렷하다. 한편, 삼림 공안 직원들의 의견은 매우 컸고, 그들이 큰 힘을 들여 붙잡은 임범죄 용의자는 결국 실질적인 형벌을 선고받지 않았다. 이에 따라 삼림 공안 직원들이 삼림 관련 범죄에 대해 벌칙으로 대리 형벌을 가하는 현상이 늘어났다. (윌리엄 셰익스피어, 삼림 공안, 공안, 공안, 공안, 공안, 공안)
한편, 경형을 선고받은 임재 범죄자들은 그러한 사람들을 효과적으로 억제하지 못했고, 심지어 범죄를 모방하기 위해' 주동적으로' 행동하는 사람들도 있었다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 독서명언) 그들은 범죄 비용이 낮다는 것을 깨달았다. 일단 잡히지 않으면 불법 벌채와 불법 벌목된 나무는 자기 것이지만, 일단 잡히면' 돈을 벌면' 감옥에 갈 필요가 없어 도벌, 남벌 등 악성 삼림 관련 범죄가 빈발한다는 것을 깨달았다.
셋째, 예방 조치
1. 농촌 삼림법 법규의 법제 홍보 교육을 실질적으로 강화하는 것은 주로' 중화인민공화국 삼림법' 과' 삼림법 시행 세칙' 에 중점을 두고 있다. 임림범죄의 발생을 줄이기 위해 산간 지역이 광활하고 인구가 분산되는 현실에 대해 다양한 형태의 법제 홍보 교육을 실시할 수 있다. 이러한 법률과 법규에 대한 법제 홍보 교육을 통해 법을 준수하는 의식이 농민의 마음속에 깊이 스며들게 하여 농민들이 자각적으로 자연 환경을 보호하고, 도벌삼림 훼손 범죄 현상을 근본적으로 근절할 수 있게 하였다.
2. 취업경로를 넓히고 농촌 잉여 노동력을 이전하고 산업구조를 조정하며 농민 수입을 실질적으로 늘린다. 농촌 지역 농민의 저소득과 빈곤은 불법 벌채와 삼림 파괴 등 삼림 관련 범죄를 유발하는 중요한 경제적 원인이다. 따라서 각급 정부와 관련 부처는 취업 채널 확대를 통해 농촌 잉여 노동력을 연해와 경제 선진 지역으로 이전해 농민들이 산업 구조를 조정하고 농민의 경제수입을 실질적으로 늘리도록 도와야 한다. 농민들이 산을 믿고 물을 먹고 물을 먹는 낙후된 사상 관념을 포기하게 하는 것은 도벌남벌 등 범죄 현상을 근절하는 좋은 방법이다. (알버트 아인슈타인, Northern Exposure (미국 TV 드라마), Northern Exposure (미국 TV 드라마), 예술명언)
임업 당국은 산림 자원을보다 잘 관리해야한다. 임업 주관 부서는 삼림 자원 법규에 관한 집행자이다. 수행자가 산림 자원에 대한 관리 책임을 성실히 이행하고 산림 자원에 대한 전천후 안전 모니터링을 해야 산림 자원에 대한 인위적인 피해를 최소화할 수 있다.
4. 산림 관련 범죄 사건에 대한 단속을 강화한다. 임재범죄의 발생을 효과적으로 억제하기 위해서는 삼림 공안 검찰 재판기관 등 정법기관이 적극적으로' 일체화 협력 메커니즘' 구축을 탐구하고 정보 상호 작용, 자원 공유 표본 겸치의 임범죄타격합력을 만들어 임구와 삼림자원을 위한' 녹색 장벽' 을 구축해야 한다. 중대한 임재 사건에 대해 통일적으로 안배해야 한다. 중대 섭림 사건에 대해서는 정법기관이 미리 개입하고 증거를 고정해 빠른 포획, 빠른 호소, 빠른 판정을 해야 한다. 실체처벌과 경제처벌을 결합해 임재범죄자들을 중판하고' 한 번의 범죄, 10 년은 뒤집을 수 없다' 는 목적을 달성하기 위해 임재범죄의 발생을 심리적으로 억제해야 한다.
5. 검찰은 법에 따라 임업사건에 대한 감독과 임업주관부의 독직범죄에 대한 조사를 강화해야 한다. 검찰은 국가 전문 법률감독기관이다. 검찰은 임직범죄 사건을 조사하여 범죄 원인을 분석하고, 제도의 허점을 찾고, 관련 발안 기관에 전체 장의 서면 검찰 건의서를 발송하며, 발안 단위의 시정, 허점 차단, 임재범죄의 발생을 효과적으로 줄이고 예방할 것을 촉구했다. 동시에, 삼림 벌채, 삼림 도벌 등과 같은 기존 관리 모드에서 임업 주관부의 독직 행위에 대해서는 검찰 반독부서가 수사력을 강화하고 임직범죄를 엄중히 단속하며 삼림자원을 효과적으로 보호해야 한다. 하늘이 더 파랗고, 물이 맑고, 산이 더 푸르고, 조화로운 자연을 건설해야 한다.