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2022 년 천연 가스 신규 규정 및 표준
법률 분석:

에너지 절약 배출 감축

에너지 절약 감축은 중국이 탄소중립 실현을 실현하는 가장 중요하고 경제적인 수단이다. 그 중에서도 고에너지 산업의 생산량을 줄이고 생산 구조를 조정하는 것이 실현의 주요 수단이다. 이러한 관점에서 볼 때, 우리는' 탄소중립' 이 주기성 산업을 추진하여 새로운 공급측 개혁을 시작할 것이라고 생각한다.

제조업 3 1 대종 중 탄소 배출량이 가장 많은 업종으로서 철강 생산 압력 하락은 올해' 탄소중립' 행동의 명확한 목표가 되었다. 2020 년 2 월 28 일 65438 년 열린 전국공업정보화업무회의에서 쇼야경 장관은 "이산화탄소 배출 최고치와 탄소중립 목표노드를 중심으로 산업 저탄소 행동과 친환경 제조 공사를 실시해야 한다" 고 말했다. 철강 산업은 고 에너지 소비 산업으로서 조강 생산량을 단호히 줄여 조강 생산량이 전년 대비 감소하도록 해야 한다. " 2 월 8 일 공신부는 문장' 계속 분투하여 철강공업 고퀄리티 발전을 위한 새로운 여정' 을 발표하며' 202 1 년 전국 조강생산량이 전년 대비 감소하도록 확실히 해야 한다' 고 강조했다.

전국의 호소에 따라 중점 지역은 신속하게 후속 조치를 취했다. 3 월 초 당산은 3 월 대기오염 종합치안을 발표하며 3 월 10 이전에' 연산강 당산스테인리스강, 화시강, 영신강 7 개 450m3 용광로'' 신보태강 모든 생산설비 폐쇄' 를 제안했다. 이후 당산은' 당산철강공업기업 산감축조치 통지' 를 더 발행해 7 개 철강기업이 3 월 20 일 0 시부터 6 월 30 일 24 시까지 50% 감축조치를 실시할 것을 요구했다. 6 월 1 일 0 시 ~ 2 월 3 1 일 24 시 30% 제한 배출 감축 조치를 실시한다. 나머지 16 개 철강업체는 3 월 20 일 0 시부터 2 월 3 1 일 24 시까지 배출 감축 조치를 실시하여 30% 를 제한했다. 철강 업계의 연간 배출량을 직접 제한하다.

철강 외에도 전해 알루미늄, 가성 소다, 시멘트, 메탄올 등 에너지 소비 산업에 대한 규제와 제한 조치도 의제에 오르고 있다. 내몽골 (WHO) 에 따르면, 202 1 은 20 개의 고에너지 산업의 새로운 생산능력 프로젝트를 더 이상 승인하지 않습니다. 지난 2 월 22 일 정부 기자회견에서 산둥 (WHO) 는 고에너지 산업 분류를 강화하고 기한 내에 규정 준수 능력을 차단하고 청후진 생산능력 시장을 가속화할 것을 제안했다.

직접 압력 강하와 새로운 생산능력 금지 외에도, 차등 전기 가격 개혁은 많은 성에서 탄소 배출을 더욱 강화하는 중요한 조치이기도 하다. 예를 들어, 철강 기업의 전기 가격을 직접 조정하는 장쑤. 20 년 6 월 5438+ 10 월, 202 1kloc-0/0 월/KLOC- 국가 및 지방 철강 산업의 요구 사항에 따라' 조직 배출, 조직화되지 않은 배출, 청정 운송' 전 과정을 완료하지 못한 초저배출 개조, 평가 및 모니터링 철강 기업, 개조 후 초저배출 요구 사항을 충족하지 못한 철강 기업, 생산용 전기 가격은 현재 카탈로그 판매가격이나 시장 거래가격을 기준으로 단계적으로 높아지고 있다.

또 2 월 4 일, 내몽골' 일부 업종 전기 가격 정책 및 전력 시장 거래 정책 조정' 을 발표했다. 전해 알루미늄, 시멘트, 철강업계에 대해 계단식 전기 가격 정책을 계속 시행한다. 국가 규정에 따라 전해 알루미늄, 철 합금, 칼슘 카바이드, 가성 소다, 시멘트, 철강, 황 인, 아연 제련 등 8 개 산업에 대해 차등 전기 가격 정책을 실시한다.

지난 2 월 24 일 간쑤성은' 고에너지 산업의 차별전기가격 관리 방법에 관한 통지' 를 발표하며 3 월 3 1 이전에 이 지역에서 처음으로 차별화된 전기가격을 실시하는 기업의 확인을 요구했다. 철강, 철 합금, 전해 알루미늄, 아연 제련, 칼슘 카바이드, 가성 소다, 황 인, 시멘트 등 8 대 고 에너지 소비 기업은 허용 클래스, 제한 클래스, 제거 클래스에 따라 차별화 된 전기 가격을 시행합니다.

제조업의 탄소 배출 요구 사항 외에도 건설업도 중요한 압력 감량 대상이다. 2020 년 7 월 건설부 등 7 개 부처가 발표한' 녹색건물 창설 행동계획 발행에 관한 통지' 에 따르면 2022 년까지 도시 신축 건물 중 녹색건물 비율은 70% 에 달했다. 조립식 시공 방식의 비중이 꾸준히 상승하여 녹색 건축 자재 응용이 더욱 확대되었다.

주건부 행동계획의 틀 아래 각지는 자신의 상황에 따라 구체적인 목표를 더욱 구체화했다. 예를 들어, 산둥 202 1 주택과 도심 건설 회의에서 "녹색건물 8000 만 평방미터, 새로 착공된 강철 조립식 주택 1 만 평방미터" 를 명확하게 제시했다. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다 허베이 () 성은 202 1 년, "전성 도시 신축 녹색건물 비율이 90% 이상에 달한다" 고 요구했다.

에너지 대체

현재로서는 탄소 감축을 가속화하고 주기적인 업계 과잉생산능력을 제거하는 것이 단기적이고 효율적인 선택이다. 그러나, 새로운 에너지 산업은 여전히 그 생명발전주기의 성장기에 처해 있다. 업계의 성숙과 확대에 따라 에너지 대체는 중장기 중국이 탄소 배출을 줄이는 첫 번째 추진력이 될 것으로 예상된다.

우선, 석탄 소비 감소라는 중요한 문제에 대해 많은 성들이' 군령장' 을 세웠다. 예를 들어, 석탄대성 산서성은 정부 업무 보고서에서 "탄광의 녹색 스마트 채굴을 추진하고, 석탄탄소의 등급 단계적 이용을 추진하며, 같은 양의 석탄 탄소 소비를 줄이는 일을 해야 한다" 고 강조했다. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다 저장은 "비화석에너지가 한 번의 에너지 비중을 20.8% 로 올리고, 석탄전기기 비중이 2% 포인트 하락한다" 는 목표를 제시했다. 산둥 (WHO) 는 "202 1 년, 석탄 생산량은 1. 1 억 톤 정도에 안정되어 있다" 고 직접 요구했다. 상하이는' 제14차 5개년 계획' 계획에서' 우징탄전 생산능력 오프사이트 교체 연구 추진' 을 제안했다.

새로운 에너지를 발전시키는 것은 이미 최근 몇 년 동안 각 성의 중점 업무가 되었다. 각 성에서 공개한 202 1 정부 업무 보고서에는 10 개 이상의 성시가 202 1 년 중점 작업 내용으로 새로운 에너지를 개발할 예정입니다. 랴오닝 () 이 지적한 바와 같이, "탄소 배출 피크 조절 행동 계획을 과학적으로 세우고 풍력, 광전지 등 재생에너지를 대대적으로 발전시켜 수소 규모의 응용과 장비 발전을 지원해야 한다" 고 지적했다. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다 광둥 () 은 "최적화 에너지 구조 조정을 가속화하고 천연가스, 풍력, 태양열, 원자력 등 청정 에너지를 대대적으로 발전시켜 1 차 에너지에서 천연가스의 비중을 높인다" 고 말했다. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다 길림 "풍력발전과 광전지 수소 산업화와 규모화 응용을 가속화하다. 새로운 에너지 장비 제조 기업이 착지하여 산업 클러스터를 형성하도록 추진하다. " 잠깐 만요, 하이난은 직접 "청정 에너지 설치 비율 70% 로 증가, 분산 발전 완전 소비 달성 필요 합니다." "

가장 높은 행동 계획의 지도 하에 많은 청정 에너지 정밀 화학 작업 계획이 잇따라 도입되었는데, 특히 자원 기부가 천연적인 장점을 지닌 지역에서는 더욱 그러합니다. 산서성은 이미 20 년 전 165438+ 10 월과 65438+2 월' 산서성의 풍력장비 제조업 발전 3 년 행동계획 (2020-2022 년)' 과' 산서성의 광전지' 를 발표했다. 랴오닝 () 은 또한 2025 년까지 풍력 프로젝트와 광전지 발전 프로젝트 건설을 위한 작업 계획을 세웠다.

소비측과 더 관련이 있는 새로운 에너지 자동차 발전도' 제14차 5개년 계획' 계획과 정부 업무 보고서의 중점이다. 예를 들어, 상하이는' 제14차 5개년 계획' 계획에서 "2025 년까지 현지 신에너지 자동차 생산액이 자동차 산업의 비중을 35% 이상으로 차지하였다" 고 밝혔다. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다 베이징의 14 번째 5 개년 계획에서 목표는 "기존 연료 자동차를 새로운 에너지 자동차로 업그레이드하는 것" 입니다. 2025 년까지, 도시 전체의 새로운 에너지 자동차의 누적 보유량은 200 만 대에 이를 수 있도록 노력하였다. 충전 교환 인프라의 배치를 최적화하여 수소 에너지 자동차 수소화소 계획 건설을 가속화하다. " 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다 강서성 양회 보고에서' 충전 말뚝, 발전소 건설 가속화, 새로운 에너지 자동차 소비 촉진' 을 제안했다. 하이난은 "청정에너지 자동차 2 만 5000 대를 보급하고 세계 신에너지 자동차 체험센터 건설을 시작할 것을 요구했다" 고 요구했다. 잠깐만요.

일부 선진 지역은 이미 새로운 에너지 자동차 산업의 구체적인 발전 계획을 먼저 내놓았다. 상하이는 2025 년까지 현지 신에너지 자동차 연간 생산량이 654.38+0.2 만 대를 넘어 생산액이 3500 억원을 넘어 시 자동차 제조업 생산액의 비중이 35% 를 넘었다고 밝혔다. 절강의 목표는 2025 년까지 신에너지 자동차 총생산량이 전국의 약15% 를 차지한다는 것이다. 북경은 먼저 계획을 세우고, 더욱 깨끗하고 효율적인 수소 연료 전지 자동차를 보급한다.

기술 업그레이드

탄소중립 달성을 위해서는 에너지 절약 배출 감축, 에너지 대체 등 탄소 배출을 줄이는 것 외에도 탄소 흡수, 즉 탄소 흡수원 증가, 탄소 포집 및 보관 기술 개발, 결국 탄소 배출과 흡수의 균형을 달성해야 한다. 실제로 단기간에는 탄소 배출을 줄임으로써 이산화탄소 배출량의 최고치를 더 빨리 달성할 수 있으며, 중장기적으로 탄소 흡수력을 높이는 것이' 탄소중립' 목표를 달성하는 관건이다. 따라서 지방정부의 조기 배치가 더 필요하며, 더 긴 시간 차원에서 과학기술을 통해 최종 목표를 향해 나아갈 수 있다.

내몽골 자치구 과학기술청과 자치구 에너지국은 지난 6 월 5438+ 10 월 협력 간담회를 열고 쌍방이 협력 작업 메커니즘을 확립하기로 합의했다. 계약 쌍방은 최상층 설계를 더욱 강화하여 대규모 에너지 저장, 수소 에너지, 탄소 포집, 보관 등의 분야에서 최첨단 기술 솔루션을 공동으로 제안하고 조직하였다. 하이난은 정부 업무 보고서에서 하이난이' 제14차 5개년 계획' 기간 동안' 탄소 포집 응용 중점 공사' 를 실시할 것이라고 직접 언급했다. 국가전력망의 이산화탄소 배출량 최고치, 탄소중립 행동계획 등 일부 기업들도 "수소에너지 이용, 탄소포집, 이용, 보관 등의 기술 연구 개발을 추진해야 한다" 고 지적했다.

또한 에너지 절약 및 청정 에너지 분야에서 디지털 정보 기술의 혁신과 융합을 촉진하면 배출 감축 효율성을 효과적으로 향상시킬 수 있습니다. 산서성은 정부 업무 보고서에서 "에너지 인터넷 건설 시범 실시" 을 제안했다. 2 월 2 일 산시 () 성 삭주시 원칙은' 삭주시 에너지 인터넷 시범 건설 방안 (초안)' 에 동의했다. 천진이 한 걸음 앞서 해안에너지 인터넷 종합시범구는 지난해 말 전면 건설 단계에 들어갔다.

전통 산업의 디지털화 외에도 과학기술 회사들도 기후 약속을 했다. 예를 들어 텐센트는 올해 6 월 5438+ 10 월 탄소중립 시작 계획을 발표했다. "텐센트도 탄소중립 계획을 가속화했다. 우리는 또한 인공지능이 대표하는 첨단 기술이 지구의 중대한 도전에 대처하는 데 있어서의 잠재력에 대한 탐구를 확대하고, 과학기술이 공업 에너지 절약 감축에 있어서의 응용을 촉진하는 데 큰 진전을 이룰 것이다. "

생태 탄소 격리

또한 생태 탄소 격리 능력을 높이면 탄소 흡수도 증가할 수 있다. 특히 삼림 면적과 적립량을 지속적으로 늘리고 녹지, 호수, 습지 등 자연 생태계의 탄소 흡수 고정력을 강화해야 한다. 이에 대해 일부 성도 식목 조림, 생태 복원 등의 목표를 제시했다. 예를 들어, 베이징은' 정부 업무 보고서' 에서 삼림 커버율이 45%, 평원 지역 삼림 커버율이 32% 에 달한다고 제안했다. 랴오닝 () 은' 정부 업무 보고서' 에서' 삼림 202 만 무 건설, 삼림 생태계 탄소 격리 능력 강화, 산수림전호초 복구 관리 실시, 임장제 전면 시행, 생태 환경 전체 보호, 시스템 복구 및 종합 관리 강화' 를 제안했다. 등등.

정확히 일치하다

게다가, 일부 성은 정부 업무 보고서에서 탄소 거래 시장 건설을 가속화하는 것을 언급했다. 우리는 "탄소중립" 목표를보다 잘 달성하고, 탄소중립 지원 시설을 구축하고, 탄소 거래 시장, 전송 장비 및 기타 인프라 건설을 촉진하고 개선하는 것이 필수적이라고 생각합니다.

전국 탄소 거래는 6 월 말까지 시작된다. 20171 현재 각 업무는 긴박하고 질서 있게 진행되고 있으며 202 1 년 6 월 말까지 전국 탄소 거래를 시작할 계획이다.

분명히, 많은 장소들이 탄소 거래 시장의 건설을 가속화할 것이다. 2 월 1 일 생태환경부가 공포한' 탄소배출권 거래관리방법 (시범)' 이 본격적으로 시행되면서 우리나라 탄소시장이' 첫 번째 이행주기' 에 진입했다고 발표했다. 현재 우리나라 탄소거래 시범에서 상하이 천진 호북 충칭은 202 1 의 정부 보고서에서 탄소배출권 거래시장 건설을 가속화해야 한다고 언급했고 광동은 탄소거래 시범 심화를 강조했다. 한편 천진은 2020 년' 탄소배출권 거래관리 잠행방법' 을 개정해 탄소거래시장 관리를 더욱 엄격하게 할 예정이다.

국가전력망이 발표한 행동계획은 에너지 구조의 최적화에 적응하기 위해 송전 설비의 건설을 개선할 것이다. 3 월 1 일 국가전력망은' 이산화탄소 배출량 최고봉, 탄소중립' 행동계획을 발표했다. 이는 송전 통로 건설을 강화하고, 기존 송전 통로의 이용 효율을 높이고, 지방 간 송전 장효 매커니즘 구축을 촉진하고, 송전측 배합 전력 구조를 최적화하고, 청정 에너지 수송의 비중을 높일 것이라고 언급했다. 국가 전력망의 계획에 따르면, 2025 년까지 회사의 운영 지역은 3 억 킬로와트에 달하고 청정 에너지 송전 비율은 50% 에 달했다.

중국의 탄소중립 추진 경로의 특성

각지의 각 부처가 내놓은 정책을 총결하면 우리나라의 탄소중립 추진은 다음과 같은 특징을 나타낼 것이다.

우선, 탄소중립 (WHO) 는 국가 중장기 중요한 업무 목표로서 추진 전후에 반드시 리듬이 있어야 한다. 각지의 정부 정책 중점으로 볼 때 최근 2 년 동안' 이산화탄소 배출 최고치' 를 달성하기 위해 에너지 절약 배출 감축 분야의 정책력이 눈에 띄게 높아졌다. 예를 들어, 공신부는 올해 철강 생산량을 줄일 것을 요구하며, 많은 곳에서 고에너지 생산량 증설을 금지하고 있다. 전통적인 주기 산업에 미치는 영향은 공급측 개혁과 비슷하다고 할 수 있다. 에너지 대체도 동시에 추진되고 있으며, 풍력과 광복은 향후 5 년 동안 가속화발전기를 맞이할 것으로 예상된다. 그러나, 새로운 에너지 산업이 여전히 성장기에 있기 때문에, 에너지 대체는 더 긴 시간 차원에서 작용할 것이다. 신에너지 자동차의 가속 발전은 주로 몇몇 비교적 발달한 성에서 시작하여 점차 더 많은 지역으로 확대되었다. 대조적으로, 기술 업그레이드는 장기 목표 달성의 관건이지만, 정책적으로 볼 때 레이아웃은 아직 초기 단계에 있으므로 정책 출범의 속도와 강도를 더욱 높여야 한다.

둘째, 지역마다 탄소 배출 현황이 크게 다르기 때문에 각 성 () 과 각 도시 () 는 배치, 업종별로 목표를 달성할 것으로 예상된다. 예를 들어, 상하이, 하이난, 장쑤 등은 국가 시간표 이전에 이산화탄소 배출량의 최고치를 달성해야 한다고 발표했습니다. 베이징의' 제14차 5개년 계획' 목표는 이미 미리' 탄소 배출량 안정적 하락' 으로 자리매김했다. 천진은 철강 등 중점 업종을 추진하는 데 앞장서고, 석탄 소비는 가능한 한 빨리 정상을 볼 것을 제안했다. 푸젠 등 일부 성은 이미 선행시범을 탐구하기 시작했고, 일부 도시들이 이산화탄소 배출의 최고치를 먼저 실현할 것을 요구하였다.

또한 자원 기부, 산업 구조 등 여러 요인의 영향을 받아 각 성의 현재 정책 중점도 다르다. 예를 들어, 석탄 대성 산시 () 에서는 석탄 업계가 대량의 필묵 채색을 하고 있으며, 석탄 소비를 잡는 것이 현재의 이산화탄소 배출 최고치 () 행동의 중점이다. 동북지역은 어느 정도의 자원 우세를 가지고 있으며, 이전에 풍력 광전지 산업 발전의 구체적인 발전 목표를 제정하였다. 자동차 소비 대성 베이징과 상하이는 신에너지 자동차 산업에 대해 더욱 상세하고 실행 가능한 계획을 세웠고, 심지어 수소 연료 자동차를 보급하기 시작했다. 저장성은 먼저' 저탄소 공단 건설과 제로 탄소 시스템 시범 실시' 등을 제안했다.

법적 근거:

유럽 기후법은 2030 년 온실가스 배출을 줄이는 새로운 목표를 설정했다. 202 1 년 6 월까지 2030 년의 추가 감축을 위해 필요한 경우 모든 관련 정책을 평가하고 개정합니다. 2023 년 9 월부터 5 년마다 EU 와 회원국이 취한 조치가 기후 중립 목표와 2030 년부터 2050 년까지의 행동 노선에 부합하는지 평가할 것입니다. 또한, 유럽연합집행위원회 (WHO) 는 기후 중립 목표에 부합하지 않는 행동을 하는 회원국들에게 건의할 권리가 있으며, 회원국은 이러한 건의에 대해 적절한 고려나 설명을 제공할 의무가 있다. 회원국은 또한 적응 전략을 수립하고 시행하고, 기후 방어 능력을 강화하고, 기후 변화의 영향을 줄여야 한다.