(1) 법적 근거
우리나라' 형사소송법' 제 16 조는 "외국인 범죄는 형사책임을 추궁해야 하며 본법 규정을 적용해야 한다" 고 규정하고 있다. 외교적 특권과 면제를 누리는 외국인에 대해 형사책임을 물어야 하며 외교적 경로를 통해 해결해야 한다. "
(2) 구체적인 내용
1. 외국인 범죄는 형사책임을 추궁해야 하며 우리나라 형사소송법의 규정을 적용해야 한다.
이곳의 외국인은 중국 국민의 국적이 없는 사람을 가리킨다. 외국 국적을 가진 사람, 무국적자 또는 국적 불명의 사람을 포함한다.
이른바' 형사책임을 추궁해야 한다' 는 것은 두 가지 상황을 포함한다. 하나는 외국인이 중국 내 범죄를 저지르고, 우리나라 형법의 규정에 따라 처벌해야 한다는 것이다. 이른바' 중국 영토' 란 중국의 영토, 영공, 영해, 중국 주외 사영관, 해외에 있는 비행기, 선박 등을 포함한 중국 주권 관할 지역을 말한다. 형사책임을 추궁해야 한다는 것은 우리나라 형법에 따라 형사책임을 추궁하는 것을 말한다. 우리나라 형사소송법의 규정이란 우리나라 공안기관, 인민검찰원, 인민법원이 우리나라 형사소송법의 규정에 따라 수사, 기소, 재판을 진행하는 것을 말한다.
또 다른 경우는 외국인이 해외범죄 이후 중국에 입국해 중국이 가입하거나 체결한 국제조약의 규정에 따라 중국이 형사 관할권을 갖고 있는 경우를 말한다. 현재, 많은 저작들이 이 원칙을 토론할 때 우리나라 형사소송법이 외국인 범죄에 적용되는 원칙이 외국인이 중국에서 범죄를 저지르는 것에 국한된다고 생각하는 것은 전면적이고 옳지 않다.
2. 외교적 특권과 면제를 누리는 외국인 범죄는 형사책임을 추궁하고 외교적 수단을 통해 해결해야 한다.
외교 특권과 면제를 누리는 외국인은' 중화인민공화국의 외교 특권과 면제 조례' 에 규정된 다음과 같은 인원을 가리킨다. ① 주중 외국 대사관의 외교 대표와 그 가족; (2) 방문한 외국 국가 원수, 정부 수반, 외무장관 및 기타 동등한 지위를 가진 주중 관원 (3) 중국을 경유하는 외국 주재 제 3 국 외교대표와 함께 사는 배우자와 미성년 자녀; (4) 중국 외교비자나 외교여권을 소지하고 중국에 온 외교관 (5) 중국 정부의 동의를 거쳐 외교적 특권과 면제를 누리는 기타 중국 외국인.
(3) 실제 운영
공안기관이 형사사건 절차 규정과 최고인민법원 사법해석 규정에 따라 공안기관과 인민법원이 우리나라 형사소송법을 적용하는 외국인 사건을 처리하는 것은 다음과 같은 규정을 준수해야 한다.
1. 공안기관은 중국 인민이 통용하는 언어문자를 사용해야 한다. 범죄 용의자는 우리나라의 언어 문자에 통달하고, 다른 사람의 번역이 필요하지 않은 사람은 마땅히 서면 진술을 해야 한다. 중국어 문자에 익숙하지 않은 공안기관은 그에게 통역을 제공해야 한다. 외국 범죄 용의자는 반드시 공안기관의 비준을 거쳐 스스로 통역사를 초빙해야 한다. 번역 비용을 부담합니다.
2. 외교교섭을 일으킬 가능성이 있는 외국인의 심각한 범죄사건을 만나면 관련 성 자치구 직할시 공안기관이 제때에 사건 처리 상황을 공안부에 보고해야 한다. 공안부와 외교부가 상의한 후 단독으로 또는 외교부와 함께 제때에 우리 주외사영관에 사건 진행 상황을 통보하였다.
3. 외국인에 대한 구금, 주거 감시 또는 보험대기가 필요한 경우 성급 공안기관 책임자의 비준을 거쳐 강제 조치를 취한 48 시간 이내에 공안부에 사건 및 처리 상황을 보고하고 동료 인민정부 외사처에 통보해야 한다.
4. 외국인에 대해 법에 따라 보석심사, 주거감시 또는 구속, 체포를 결정한 후 관련 성 자치구 직할시 공안청 국은 규정된 기한 내에 외국인의 이름, 성별, 입국시간, 여권 또는 증명서 번호, 사건 발생 시간과 장소, 범죄 혐의의 주요 사실, 취해져야 한다
5. 외국계 범죄 용의자에 대한 강제 조치를 취하는 동시에 성급 공안기관의 비준을 거쳐 법에 따라 여권을 억류하고 여권 압류 증명서를 발급하며 관련 상황을 공안부에 제때 보고하고 동급인민정부 외사처에 통보할 수 있다.
6. 외국인이 공안기관에서 수사하거나 형벌을 집행하는 동안 사망하는 경우, 성 자치구 직할시 공안기관은 외국인이 속한 국가의 대사 영관을 통지하고 공안부에 보고해야 한다.
7. 외국 국적 범죄 용의자가 변호사를 고용하여 법률 자문, 항소, 고소를 대신 제공하는 것은 반드시 중화인민공화국 로펌에서 집업하는 변호사를 초빙해야 한다. 재판 단계에서 외국 국적 피고인이 변호사에게 변호를 의뢰하거나 민사소송 원고인, 자소인이 변호사를 위탁해 소송을 대리하는 경우 중화인민공화국과 중국 변호사 자격을 갖고 집업 증명서를 받은 변호사를 위탁해야 한다. 외국 국적 피고인이 변호인을 위탁하지 않은 경우 인민법원은 그에게 변호인을 지정해야 한다. 피고인이 변호인을 변호하는 것을 거절하는 사람은 서면 진술서를 제출하거나 두루마리 뒤에 그 구두 진술을 기록해야 하며 인민법원은 허가를 받아야 한다.
8. 공안기관 수사가 끝나기 전에 주중 외국 외교 영사관은 감시, 구속, 체포 또는 복역 중인 자국 시민을 면회할 것을 요구하며 입건 수사의 공안기관은 제때에 관련 면회를 마련해야 한다. 범죄 용의자가 자국 주중 외교 영사 관원을 방문하기를 거부하는 경우 공안기관은 안배하지 않을 수 있지만 서면 성명을 제출해야 한다.
9. 공안기관의 수사 구금 기간 동안 공안기관의 비준을 거쳐 외국계 범죄 용의자는 가까운 친척과 보호자를 만나 외부와 연락할 수 있다.
10. 성급 공안기관은 인민법원의 형사판결서와 집행통지서 사본을 받은 후 범죄자가 있는 곳 (시) 급 공안기관을 지정해 집행해야 한다.
1 1. 유기징역형을 선고받은 외국인은 주형이 만료된 후 국외 형벌을 추가로 추방해야 하며, 성급 공안기관은 원래 집행교도소 상급 주관부에서 넘겨준 형사판결서 사본이나 사본 및 집행통지서를 받은 뒤 범죄자가 있는 곳 (시) 공안기관을 지정해 집행해야 한다.
12. 중국 정부는 범죄를 저질렀지만 외교나 영사특권과 면제를 누리는 외국인을 반갑지 않은 사람으로 선언하거나 외교나 영사 지위를 인정하지 않는 사람으로 선언하고 정당한 이유 없이 기한 내에 출국하도록 명령했다. 기한이 지나도 자동으로 출국하지 않은 경우 공안부는 외교부 공문으로 외국인이 있는 성급 공안기관을 지정해 집행 또는 감독 집행을 담당한다.
누범과 고의적인 살인, 강간, 강도, 납치, 방화, 폭발, 위험물질 투입 또는 조직폭력범죄로 징역 10 년 이상 징역 또는 무기징역을 선고받은 범죄자는 가석방할 수 없다.
가석방 범죄자를 결정할 때, 우리는 가석방 후 그가 사는 공동체에 미치는 영향을 고려해야 한다.