양계현? 푸양 직업 기술 대학

요약? 원하는]? 우리나라의 새 농촌 건설 과정에서 새로운 농촌 건설에 대한 자금 투입을 늘리고 농촌 금융 서비스를 개선할 필요가 시급하다. 이 글은 우선 농촌 금융 수요와 공급의 현황과 문제점을 분석한 후 농촌 금융 개혁을 심화시키는 합리화 건의를 제시했다. [키워드]? 새 농촌 건설? 금융? 농촌 금융? 은행 시스템 개혁

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383' 쇼핑몰 현대화' 2007 년 6 월, 5 19 (차기)

농촌의 중소 고객도 점차 멀어지고 있다. 중국 농업은행은 대부분의 지역에 현급 기관이 있지만 대출권 징수로 인해 많은 지사들이' 대출할 수 없다' 며 농촌 자금 유출의 통로가 되고 있다. 이것은 농촌 경제에 대한 지원을 제공하는 것이 아니라, 오히려 농촌 자금의 공급과 수요의 모순을 증가시켰다. 상업화된 농업은행으로서 그 자체의 상업금융기관의 성질은 어떤 개혁이든 수익성 목표 달성을 고려해야 하며 농촌 경제 발전을 촉진하는 정책적 기능을 감당할 수 없다고 판단했다. 따라서 농업은행이 농촌 금융시장을 탈퇴하는 것은 점점 더 이성적인 선택이며, 농촌 경제에 대한 지지작용이 갈수록 약해지고 있다. (3) 농촌 신용사의 경영 실력이 제한되어' 삼농' 을 지지하는 중책을 독자적으로 감당하기 어렵다. 농업발행 정책적 금융기능의 부재로 농업은행 등 상업성 농촌금융기구가 상용화를 목적으로 잇달아 탈퇴하면서 농촌 신용사의 농촌 금융시장 독점이 객관적으로 형성되었다. 최근 몇 년 동안 농촌 신용사 개혁이 전국적으로 전개되어 어느 정도 성과를 거두었고, 자본충족률, 불량자산율 등 지표가 지난 몇 년보다 크게 개선되었다. 그러나 농촌협력금융기관의 발전을 오랫동안 괴롭혔던 체제, 메커니즘, 위험 등의 문제는 아직 근본적으로 해결되지 않아 경영력은 여전히 상당히 제한적이다. 대부분의 농촌 신용사가 향진급에서 현급으로 승격됨에 따라 농촌 자금 유출 현상이 심화될 가능성이 높다. "자율경영, 자기구속, 자기발전, 자기부담위험" 을 실시하는 농촌 신용사들에게는 새로운 농촌 건설을 지지하는 것이 이윤을 가져다 주어야 하지만, 적자를 대가로 한다면 내재동력이 부족할 수밖에 없다. 또한 현재의 농촌 신용사 업무가 단조로워 새 농촌 건설 과정에서 다양화되고 다층적인 금융 서비스 수요를 충족시킬 수 없다. 농민의 금융복지 수준이 낮아 금융개혁 발전의 성과를 공유할 수 없다.

비공식 금융은 규제되지 않았습니다.

민간 신용대출은 농촌 전통의 융자 방식이다. 오랫동안 정규금융서비스가 농촌 발전과 농산물 수요를 충족시키지 못했기 때문에 고리대금을 포함한 민간 금융이 빠르게 발전할 수 있는 공간이 마련됐다. 그러나, 국가 법률 보호와 규제 제약의 부족으로 인해, 비공식 금융 조직의 다양 한 형태는 오랫동안 소외 상태에 있다, 민간 대출 물고기 드래곤 혼합, 규범 부족, 모순, 농민 부채 부담과 농촌 금융 위험을 증가. 최근 여러 조사에 따르면 일부 민간 대출을 제외하고 농민과 중소기업이 비정규금융에서 서비스를 받는 데 드는 비용이 전반적으로 높은 것으로 나타났다. 상당수 농민과 중소기업은 과도한 이자를 지불할 여유가 없어 비정규금융시장에서 제외됐다.

셋째, 농촌 금융 개혁에 관한 몇 가지 제안

1. 정책적 금융기관의 기능을 풍부하게 하고 보완한다.

주로 농업개발은행의 직능 포지셔닝 문제를 해결하는 것은 식량면유 수매뿐만 아니라 농촌 인프라 건설,' 농업' 이라는 이름을 가진 선두 기업, 과학 기술 시범 및 전환 사업까지 확대해 지농의 범위를 넓혀야 한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 농업개발명언) 동시에, 국가 개발 은행의 역할을 충분히 발휘하여 농촌 도로, 식수, 전력, 가스, 농토수리 등 중대형 인프라에 대한 정책적 재정 지원을 늘리고, 재정 투입과 국가 정책적 금융 투입을 지속적으로 늘림으로써 도시 상업자금의 농촌에 대한 투자를 유도한다.

2. 상업은행이 농촌시장으로 복귀하도록 독려하고, 도시자금이 농촌으로 돌아가도록 유도한다. 현재 농신사의 경영 상황이 근본적으로 호전되면서 농신사가 보유한 중앙은행 어음은 환매를 시작하면서 농신사의 자금 긴장을 근본적으로 완화할 것으로 예상된다. 이런 상황에서 상업은행이 농촌에 다시 진입하여 업무를 전개하도록 유도해야 하며, 농촌자금공조기구와 농촌중소기업에 대한 신용대출을 늘려야 한다. 물론 상업은행이 농촌시장으로 돌아가도록 유도하는 것은 현재 주로 신용업무를 농촌으로 인도하고 있으며, 당분간 농촌에 지사를 설립하는 것을 허용해서는 안 된다. 이렇게 하면 농촌의 신용시장을 개방함으로써 도시 자금이 농촌으로 돌아오는 목적을 달성할 수 있을 뿐만 아니라 농촌 자금 유출도 피할 수 있다.

농촌 신용 협동 조합을 진정한 민간 금융으로 전환하십시오.

농촌 신용사의 발전은 금융 문제일 뿐만 아니라 농업 발전, 농민 증수, 농촌 안정과 관련된 중요한 문제이기도 하다. 농촌 신용사 지지와 서비스' 삼농' 의 제도적 특징을 견지하고 상응하는 제도적 제약을 통해 그 기능의 실현을 보장해야 한다. 이러한 제도적 특성과 제약은 최소한 다음을 포함해야 한다. (1) 는 농촌 공동체를 기반으로 한 금융조직이다. (2) 이 조직의 기능은 농촌, 농민, 농민의 자금을 모아 금융 수단을 통해 농업, 농촌, 농민의 발전에 분배하는 것이다. (3) 이 조직은 농민 대출을 최대한 편리하게 해야 하며, 내재적 동력이 자각적이고 돌이킬 수 없는' 삼농' 을 위한 자금 출로를 찾아야 한다. (4) 이것은 농업, 농촌 및 농민의 수요가 변화함에 따라 조직 구조와 기능 방향을 조정하는 자동적이고 개방적이며 역동적 인 제도적 장치이다. (5) 이러한 조직 체계는 자기 위험 통제 능력을 갖추어야 하며 그에 따라 필요한 규제에 구속된다. 일련의 개혁 조치를 통해 농촌 신용사를 진정한 협력금융조직으로 개조하여 농민들이 농촌 신용사에서 대출난을 겪고 있는 문제를 근본적으로 해결하였다.

민간 자금을 합리적으로 인도하다.

(1) 민간 대출 입법을 가속화하여 민간 대출에 대한 법적 근거를 마련하다. (2) 민간 대출에 대한 지도를 강화하여 민간 대출의 부정적인 영향을 최대한 상쇄하다. 금융 지식을 시골로 보내고, 신용정책을 적극적으로 홍보해야 하며, 많은 사람들이 대출 관련 정책 법규와 민간 대출의 잠재적 위험을 숙지하고, 자기 보호 의식을 강화하고, 적극적으로 위험을 피하도록 해야 한다. (3) 은행 기관과 민간 대출의 "결혼". 위탁 대출, 개인재테크 등 중개 서비스를 제공하여 민간 자금의 투자 경로를 넓히고 민간 자금이 농촌 경제 건설을 위해 더 잘 서비스할 수 있도록 하다.

금융 혁신을 강화하고 금융 서비스의 질을 향상시킵니다. 금융기관은 업무 태도를 더욱 바꾸고 농가 자금 수요를 절실히 파악하고 대출 수속을 간소화하며 농업 생산주기에 따라 대출 기한을 합리적으로 확정하고 농가 생산생활자금 수요를 충족시키기 위해 노력해야 한다. 금융 부문의 장점을 더욱 발휘하고, 농민 증수에 대한 조언과 과학 기술 정보 서비스를 제공하고, 농민의 금융 고문이 되어 농촌 금융 서비스의 가중치를 실질적으로 높여야 한다.

6. 농촌 민간 금융기관 예금보험제도를 건립하여 기초적인 금융위험을 방지한다.

농촌예금보험제도는 농업예금을 보장하고 농촌금융기관의 지속가능한 발전을 실현하는 기초이자 민영은행을 개설하기 위한 전제조건이다. 예금 보험 제도 수립의 기본 목적은 첫째, 작은 예금자를 보호하고 은행이 밀착되는 것을 방지하는 것이다. 두 번째는 심각한 처분, 파산 또는 파산 위기에 처한 금융 기관에 자금 지원을 제공하는 것이다. 우리나라의 현재 상황으로 볼 때 우리나라 농촌 민간 금융기관 예금보험제도를 수립하는 가장 기본적인 목적은 우리 금융관리부의 감독능력과 파산 위기에 처한 농촌 민간 금융기관에 대한 처분능력을 강화하는 것이다. 농촌 민간 금융기관의 취약성을 낮추기 위해서는 예금보험제도를 세워 대중의 신뢰를 보호할 필요가 있다. 감독 기능을 강조하고 문제가 심각한 농촌 민간 금융 기관을 포함한 농촌 민간 금융 기관에 대한 처분 능력을 강화하는 것은 우리나라 농촌 예금 보험 기관의 경영 특색이 될 것이다.

참고 자료:

동샤오린? 홍혜연: 중국 농촌 경제 발전의 재정 지원 연구. 중국 농업 출판사, 2006.

[2] 동효린: 신농촌 건설과 농촌 금융체계의 개혁과 개선. 경제 문제, 2006 년 12.

[3] 유진해: 사회주의 새 농촌과 농촌 금융체제 개혁을 건설하다. 제남 금융 2006 년 제 4 호

[4] 한? 6 월: 새로운 농촌 건설을 배경으로 한 농촌 금융 시장 개혁. 2006 년 제 2 회 중국 금융개혁 포럼에서의 연설.

[5] 감사합니다: 농촌 금융체제 개혁을 가속화하는 것은 금융이 새로운 농촌 건설을 지원하는' 진입점' 입니다. 파이낸셜 타임즈, 2007 년.