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지역 사회 거버넌스의 문제점과 대책
해비타트 환경 개선 방안 1 당의 19 대 정신과 성 도시 및 농촌 환경 종합 개선 회의 정신을 깊이 관철하기 위해 우리 시의 도시 및 농촌 환경을 점진적으로 개선하고, 우리 시의 가장 깔끔하고, 가장 질서 정연하며, 가장 아름답고, 가장 살기 좋은 도시 및 농촌 환경을 만들려고 노력하며, "덕흥시 도시 및 농촌 환경 종합 정비 사업 방안 발행에 관한 통지" (덕부 [

첫째, 지도 사상은' 혁신, 조화, 녹색, 개방, 즐거움' 의 발전 이념을 확고히 세우고, 전성, 상라오시, 인민 대중을 위해 좋은 생활 환경을 조성하고, 인민 군중의 획득감, 행복감, 만족도를 부단히 제고하며,' 덕흥, 매력산성' 건설에 기여하고 있다.

둘째, 도시 및 농촌 환경 종합 개선 사업의 전반적인 목표를 중심으로 관리 책임을 더욱 명확하게 하고 시정부의' 부동산 관리 강화에 관한 실시 의견' 을 전면적으로 이행하는 것이다. 주택 부동산 시장 관리를 더욱 강화하여 부동산 기업의 규범 경영을 지도하다. 주택동네 소유주위원회 설립을 가속화하고, 업주 자기관리 모델을 홍보하고, 업주위원회와 부동산 관리를 모두 포괄한다. 주거 환경 개선을 강화하고 쓰레기, 난잡한 방류, 난잡한 건설, 공공 공간 점유와 같은 주거용 건물의 도로 개선에 중점을 둡니다. 지역사회 관리 체계를 개선하고, 지역사회 관리 시범 공동체를 육성하며, 우리 시의 주거지역 관리 수준을 전면적으로 높이다.

셋. 조직지도자는 양임팀장, 장군, 쳉, 허, 임부팀장, 양운발, 허, 서화,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,

넷째, 개선 범위 개선 범위에는 도시 범위 내의 주택단지와 중촌 중촌 판자촌 개조 지역이 포함된다.

동사 (verb 의 약자) 개조 임무는 문제 지향을 고수한다. 종합통치를 통해 어려움을 극복하고 주택단지에 대한 종합환경정돈을 실시하여 주택단지의 주거환경의 질을 전면적으로 높이다.

(1) 주거 지역 환경 개선. "우선" 과 "누가 이익을 얻고 누가 출자하는가" 의 원칙에 따라 주민, 시장, 정부의 공동 자금 조달 메커니즘을 탐구하고 주택부동산 시장 관리를 강화하고 부동산 기업의 규범 경영을 지도하다. 중심의 하향 이동 원칙에 따라 부동산 관리 메커니즘을 더욱 합리화하고, 지역사회 소유주위원회를 보완하며, 거리와 지역사회의 주체 감독 관리 역할을 충분히 발휘하다. 부동산 관리를 실시하지 않은 주거 지역 관리 책임을 이행하고, 업주 자치관리 모델 홍보를 장려하고, 새로 지은 주거 지역과 조건적인 낡은 주거 지역 부동산 관리를 모두 포괄하도록 독려한다. 주거 환경을 전면적으로 개선하여 쓰레기, 난잡함, 난잡한 건설, 공공공간 점유, 공공시설 노화 등의 문제를 중점적으로 해결하다. , 건전한 부동산 기업 관리, 동네 위생 청소, 녹화 유지 관리, 엘리베이터 안전 관리 등의 제도를 세우다. 해마다 부동산 관리 시범 단지를 건설하다. 20xx 년에는 부동산 서비스 산업 신용 파일 시스템이 구축되었고, 도시 부동산 관리 시범 커뮤니티는 3 개 미만이었다. 책임지도자: 장군, 정. 책임 부서: 부동산 사무소, 법 집행 여단.

(2) "판자촌" 개조. 도시' 판자촌구' 개조를 계속 추진하고, 시정보조와 공공서비스 시설을 동시에 보완하며, 도시 주민의 주거조건과 삶의 질을 크게 개선하였다. 상부에서 하달한 임무에 따라 기존 도시 판자촌, 중촌, 위태로운 주택 개조가 기본적으로 완성되었다. 책임 리더십: 쑤,. 책임 부서: 징수 사무소, 보위처, 보험투자회사.

자동사 업무 요구에 미치지 못하다.

(1) 조직 리더십을 강화하다. 해비타트 환경 종합 정돈을 강화하기 위해 양을 팀장, 강군, 쳉, 허, 부팀장으로 하는 해비타트 환경 종합 정비 지도부를 설립했다. 지도부에 사무실이 설치되어 있다. 각 관련 부처는' 시 전체 바둑 한 판' 이라는 이념을 확고히 세우고, 직무를 충실히 이행하고, 주동적으로 행동하고, 연계를 강화하고, 업무합력을 형성하고, 업무 책임을 이행하고, 업무 실행에 세심한주의를 기울여야 한다.

(2) 규제 일정을 강화한다. 해비타트 환경의 포괄적 인 개선은 연례 평가의 중요한 부분입니다. 지도부 사무실을 정비하여 정기적으로 암찰, 추출 및 검사를 실시하고 분기별로 검사와 통보를 실시한다. 각 책임 부서는 기존 문제에 대해 프로젝트화 작업을 실시하고, 대장부를 세우고, 책임자를 명확히 하고, 기한을 정비하고, 하나하나 번호를 취소해야 한다. 매월 5 일 전에 이 국은 지난달 정비 작업 상황을 도시와 농촌 환경 종합 정비 지도부 사무실에 보고하였다.

(3) 장기 메커니즘을 수립한다. 집단집중정리와 일상관리를 병행하고, 판자촌 개조와 인거환경 종합정돈을 충분히 결합해야 하며, 건전동네 관리제도를 확립하고, 인거환경을 전면적으로 개선하고, 동네 부동산 관리 수준을 전면적으로 제고하고, 시 전체의 인거환경 종합정비가 순조롭게 실시되어 실효를 얻을 수 있도록 해야 한다. 전국 문명도시 재검사 작업을 잘 하기 위해 우리 시의 주택단지 관리를 더욱 강화하고 규범화하고 주택단지 질서를 유지하며 시민들의 생활환경을 실질적으로 개선하고 안전하고 환경 친화적이며 아름다운 인거환경을 조성하여 군중의 획득감과 실효로 당의 19 대 승리를 맞이하여 9 월 1 일부터 신도시 범위 내에서 주민동네 환경 종합 정비 특별 조치를 실시하기로 했다. 구체적인 계획은 다음과 같습니다.

1. 정비목표는 종합정돈을 통해 주택단지에 존재하는 난건설, 난사용, 난잡한 방치, 무분별한 재배양식, 난포, 통제 통제 통제 통제 등의 두드러진 문제를 효과적으로 해결하고, 환경이 아름답고, 질서가 양호하며, 시설이 완비되고, 관리가 적절하며, 대중이 만족하는 정비 목표를 달성한다.

둘째, 규제 범위는 빈강원과 통항원이다.

셋째, 정류 내용

(1) 차고, 헛간 등 네 가지 두드러진 문제를 중점적으로 해결하다: 1. 계획 용도를 바꾸어 차고, 차고 안에서 개점, 생산, 경영 활동에 종사하다. 2. 차고와 차고는 세를 내고 거주한다. 3. 차고, 차고 메모리에는 인화성, 폭발성, 독성 등 위험물이 들어 있습니다. 4. 차고, 차고를 무단으로 개조하고 위생시설이나 가스레인지를 설치하고 수도꼭지, 물통, 세탁대 등 세탁시설을 설치한다.

(2) 다음 네 가지 환경위생 두드러진 문제를 해결하기 위해 노력한다: 1. 쓰레기는 분류하여 투입하고 수집하지 않고, 규정에 따라 제때에 수거하지 않았다. 2. 쓰레기통 구성이 불완전하거나 깔끔하고 온전하게 유지되어 주변에 쓰레기가 흩어져 있다. 3. 동네에는 건설쓰레기 등 퇴적물이 있다. 4. 동네에는 오수, 기름 연기 등이 환경위생에 영향을 미치는 문제가 있습니다.

(3) 다음 13 지역 사회 질서 두드러진 문제를 해결하기 위해 노력한다: 1. 불법 건물이 있다. 2. 무단으로 차양막, 차양막을 건설하여 동네 용모와 공공 안전에 영향을 미친다. 3. 벽을 깨고 가게를 여는 현상이 있다. 4. 무허가 경영이 있습니다. 5. 군세방,' 삼합일' 등이 있습니다. 6. 유동 노점도 있고 무작위 노점도 있습니다. 7. 햇볕을 쬐는 행위가 있다. 8. 연탄 사용이 금지된 동네에서 연탄을 사용한다. 9. 수로세척을 금지한 주민구역과 수로부두 주변에 수로현상현상이 존재한다. 10. 동네 출입금지 시스템 등 공공시설을 무단으로 이용하여 광고를 발표하다. 1 1. 전기차를 몰래 배선하거나 불법으로 충전하는 현상이 있다. 12. 소방차 통로와 고층 주택 상승 부위에 뚜렷한 표지판이 설치되어 있지 않아 소방차 통로를 점유, 차단 또는 폐쇄하는 것. 13. 유동 인구는 거주 등록을 하지 않았다.

(4) 다음 6 가지 건축 환경의 두드러진 문제를 해결하기 위해 노력한다: 1. 복도 문, 창, 난간, 조명 등의 시설이 없거나 손상되었습니다. 2. 복도 청소가 제대로 되지 않아 쓰레기 등 잡동사니를 쌓는다. 3. 건축입면도, 복도에는 난포, 낙서, 낙서, 벽면훼손 등의 현상이 있다. 4. 건물, 구조물 외면은 인화성, 가연성 보온재를 사용하거나 탈락 위험이 있어 건물의 외관과 공공 안전에 영향을 미친다. 고층 주택은 병에 든 액화 석유 가스를 불법적으로 사용합니다. 6. 공안문, 경보장치, 영상감시장치가 파손되어 제때에 수리하지 않아 제대로 작동하지 않습니다.

(e) 다음 5 가지 녹화 관리 요양 두드러진 문제를 중점적으로 해결하다: 1. 녹화 손질과 보양이 제대로 되지 않았다. 2. 녹화가 시들어 떨어지다. 3. 녹화 경화 지면을 무단으로 파괴한다. 채소 또는 기타 작물의 무단 녹화 및 재배. 녹지 공간에는 쓰레기, 잡동사니 또는 잡초가 무성하다.

(6) 1 의 네 가지 차량 주차 돌출 문제를 해결하기 위해 노력한다. 지정석에 주차하지 않았습니다. 2. 자동차, 비자동차 불법 주차는 소방 등 공공안전에 영향을 줄 수 있다. 3. 무단으로 블록, 지말뚝, 지락 등 장애물을 설치해 동네 도로와 공공주차 공간을 점유한다. 녹색 영역에는 좀비 자동차 또는 주차가 있습니다.

(7) 공공시설에서 발생하는 다음과 같은 두드러진 문제를 해결하기 위해 노력한다: 1 1. 단두로, 움푹 패인 곳, 고인 물, 명골 등의 현상. 손상된 가로등은 제때에 수리하지 않았다. 3. 각종 덮개, 상자, 전봇대가 파손되어 제때에 수리하지 않았습니다. 4. 비가 오물은 분류하지 않고, 오수는 가로막지 않는다. 5. 공공홍보란이 손상되고 공익홍보가 부족하고, 편지상자가 파손되거나 누락되었습니다. 6. 건축 표지가 손상되어 없어지고 식별하기 어렵다. 7. 엔터테인먼트 헬스시설이 제대로 유지되지 않아 안전위험이 있습니다. 8. 공중화장실 보조시설이 손상되어 제때에 유지 보수하고 씻지 못했다. 9. 동네의 담장이 기울어지고, 파손되고, 무너지고, 담장이 녹이 슬고, 파손되었다. 10. 엘리베이터 유지 보수가 제대로 되지 않아 긴급 전화 고장 등 보안 위험이 있습니다. 1 1. 소화기, 소화전 등 시설이 없어 정기적으로 유지 관리를 점검하지 않습니다.

(8) 다음 세 가지 두드러진 가축 사육 문제를 해결하기 위해 노력한다: 1. 닭 오리 등 가금류 가축을 제멋대로 사육하다. 길잃은 개, 길잃은 개, 무면허 개가 있습니다. 3. 허가없이 전서구를 사육하다.

넷째, 조직 구현

(1) 리서치 배포 (9 월 7 일 이전). 전국 문명도시 재검토검사 동원회를 결합해 동원 배치를 진행하다. 주택단지를 단위로, 존재하는 문제를 찾고, 문제 목록을 나열하며, 시정 조치를 제정하고, 시정 책임을 명확히 한다.

(b) 시행을 추진하다 (9 월 8 일부터 9 월 30 일까지). 문제 지향적, 각자의 책임에 따라 전면적으로 정비 행동을 전개하고, 철거를 하면 철거하고, 벌칙을 하면 벌을 받고, 관문을 닫고, 수리하면 수리하고, 보충해야 하고, 깨끗이 해야 하고, 권고하면 권고하고, 바꿔야 하고, 건물을 지어야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 지혜명언)

(3) 검사 평가 (10 이전 6 월 15). 주민구역을 단위로, 현존하는 문제를 지향하며, 문제 목록을 조사하고, 누락을 조사하여, 현장에서 평가하다. 정류가 미흡하거나 기한이 지났을 때 정류를 엄격히 독촉하다.

동사 (verb 의 약어) 관련 보증

(1) 리더십 기관의 보증. 주택단지의 환경 종합정돈 작업이 착실하고 효과적으로 추진되도록 이번 특별행동은 우리 위원회 상무 부주임 () 이 방금 멋쟁이를 맡고 있으며, 우리 부주임 조비비 () 가 구체적으로 책임지고 있습니다. 건위 사무실은 총체적 조율 단위로, 정비 업무를 담당하는 조직조정, 지도 감독, 중대한 문제에 대한 연구 결정입니다. 시 건설위 사무실, 기획지국, 문명사무소, 이해진, 공안지국, 교통경찰대대, 환경지국, 시장감독분국, 품질감찰분국, 종합법 집행분국, 해안소방지대, 각 관단위는 본 예안에 따라 각자의 의무를 성실히 이행해야 한다.

(2) 옹호 보호. 대중을 광범위하게 동원하여 정류 작업에 참여하고, 여론을 정확하게 인도하고, 설교단을 설립하고, 전 과정에 정류에 참여하다. 지역사회의 각종 난상을 집중적으로 폭로하고, 정돈 사업의 효과를 보도하고, 사회 전체에 * * * 인식을 형성하고, 서민들의 획득감을 높이고, 추월학을 형성하는 국면을 형성하였다.

(3) 감독 및 보호. 전국 문명도시 복평검사 업무 감독과 결합해 정기적으로 감독 통보를 실시하고 대중의 의견 건의와 불만 신고를 접수한다. 사회 전체에 정류 내용을 발표하고 대중의 감독을 받다.

(4) 유효성 평가 보장. 품질을 보장하고 인거환경을 종합적으로 정비하기 위해 평가팀이 구성되었다. 검사 평가 방법 (구체적으로 시 문명청이 시 종합법 집행국과 함께 제정함) 을 제정하여 검사 평가 결과를 통보하다. 정류 작업이 제대로 되지 않은 주택단지에 대해 중점적으로 간판을 내걸고 감독하여 정기적으로 정류 상황을 통보하다. 기한이 지난 정류가 적절하지 않은 경우 관련 책임자에 대한 통보와 약속이 있을 것이다.

(5) 법에 따라 처벌하고 보장한다. 부동산 서비스 기업 시장 퇴출 메커니즘과 블랙리스트 제도를 확립하여 부동산 서비스 기관의 불위, 환경 정비에 맞지 않는 문제, 시한 정류를 찾는다. 부적절한 정비는 신용 서류에 기입하고, 동시에 법에 따라 신도시 범위 내에서 부동산 서비스 활동에 종사하는 것을 제한한다. 불법 경영, 불법 오수, 위법건설, 녹화 파괴 등 공공시설에 대한 행위는 법에 따라 처리해야 하고, 공안국은 법에 따라 기능을 수행하고 법 집행 보장을 제공해야 한다.

법적 근거:

지역 사회 서비스 강화 및 개선에 관한 국무원의 의견.

사회주의 시장경제의 발전과 도시화 과정이 가속화됨에 따라 도시 공동체는 경제사회 발전에서 점점 더 중요한 역할을 하고 있으며, 지역사회 주민들의 지역사회 서비스에 대한 수요도 갈수록 많아지고 있다. 지역 사회 봉사를 잘하는 것은 주민의 삶의 질을 높이고, 취업을 확대하고, 사회적 갈등을 해소하고, 조화로운 사회 건설을 촉진하는 데 중요한 의의가 있다. 이제 지역 사회 서비스 강화 및 개선에 대해 다음과 같은 의견을 제시하십시오.

하나는 지역사회 서비스의 지도 사상, 기본 원칙 및 주요 임무를 강화하고 개선하는 것이다.

(1) 지도 사상. 덩샤오핑 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도하고, 과학 발전관을 실천하고, 사회주의와 조화로운 사회 건설을 추진하며, 정부, 지역사회 거위원회, 민간조직, 지역사회 단위, 기업, 주민 개인의 지역사회 서비스에서의 역할을 충분히 발휘하고, 지역사회 자원을 통합하고, 서비스 네트워크를 개선하고, 서비스 방식을 혁신하고, 서비스 영역을 넓히고, 서비스 기능을 강화한다.

(2) 기본 원칙.

1, 사람 중심적 주장. 주민들의 다단계, 다양한 물질문화 수요, 특히 주민들의 가장 관심 있고, 가장 필요하고, 노력을 통해 해결할 수 있는 문제에 대해 시기적절한 서비스를 제공하여 지역사회 주민들의 근심을 해소하는 데 초점을 맞추고 있다.

2. 사교를 견지하다. 정부, 지역사회 거주위원회, NGO, 지역사회 단위, 기업 및 개인의 지역사회 서비스 역할을 충분히 발휘하다. 정부는 지역 주민과 사회력이 지역 사회 봉사에 참여하도록 장려하고 지원하는 공공 서비스를 제공한다.

3, 분류 지침을 준수하십시오. 정기업 분리, 정사 분리 원칙에 따라 다양한 유형의 지역사회 서비스를 구분하고 분류 지도를 실시한다. 전반적으로 추진해야 할 뿐만 아니라, 약한 고리, 중점 공사, 핵심 문제도 해결해야 한다. 주민들에게 인기 있는 전통적인 서비스 방식을 고수해야 할 뿐만 아니라, 현대 과학 기술 수단을 잘 활용해 지역 사회 서비스 수준을 지속적으로 높여야 한다.

(3) 주요 임무. 노력을 통해 사회주의 시장경제체제에 적응하고, 지역사회 전체 구성원을 포괄하고, 서비스 주체의 다양성, 서비스 기능 개선, 서비스 품질 및 관리 수준이 높은 지역사회 서비스 체계를 점진적으로 구축하여 지역사회 주민들의 도움, 도움, 필요성 등을 실현하기 위해 노력한다.