1. 의미
행정기관의 직권과 직권 행사로 인한 권리와 의무는 반드시 법률 규정에 근거해야 하며, 행정기관의 법률행위능력과 행정직권은 법률의 인가에서 나와야 한다.
합법적인 행정 원칙은 행정기관의 행정입법과 행정법 집행 활동에 대해 두 가지 요구가 있다.
(1) 법이 우선이다
행정입법 방면에서, 행정입법은 법률을 초월해서는 안 되고, 법과 상충해서는 안 된다. 이는 행정입법이 법률에 규정되지 않은 사항을 규정할 수 있지만, 일단 법률이 규정되면 반드시 법과 일치해야 한다는 것을 의미한다.
행정법 집행 방면에서, 행정기관은 반드시 적극적으로 법정권력을 행사하고, 법정의무를 이행해야 하며, 법률을 위반해서는 안 된다.
(2) 법적 예약
행정기관의 활동은 명확한 법적 인가를 근거로 하고, 법적 허가 없이는 금지해야 한다.
행정입법 방면에서 입법기관은 특정 사항에 대한 입법권을 보유하며, 행정입법은 수동적으로 법률을 위반하지 않는 것에 만족할 수 없고, 법률의 명확한 허가도 필요하다. 행정기관은 허가를 받은 것 외에 법에 따라 법률로만 규정될 수 있는 사항에 대해 규정이나 결정을 내릴 수 없다.
행정법 집행 방면에서 입법문서에 규정된 것이 없으면 행정기관은 시민, 법인 및 기타 조직의 합법적 권익에 영향을 미치는 행위를 실시할 수 없다.
2. 성격과 지위
(1) 법행정은 행정법의 제 1 준칙이고, 기타 기본 원칙은 법행정의 확장과 확장이다.
(2) 법에 따른 행정원칙은 행정활동과 민사활동의 주요 차이다.
(3) 합법적인 행정원칙의 기초는 정치제도의 행정기관이 입법기관에 종속된다는 것이다.
(4) 법에 따른 행정은 법치 형식 행정의 범주에 속한다.
진제 평론-1
법행정은 법치국가의 정부 행정활동에 대한 기본 요구이며, 법행정은 법행정의 기초이다. 다음 중 법적 관리 요구 사항을 위반한 방법은 무엇입니까? ()
A. 한 읍 정부는 채소 가격 상승으로 마을 사람들에게 밀 채소를 뽑을 것을 요구했다.
B. 장애인 취업난을 해결하기 위해 한 시 정부는' 장애인 취업 촉진에 관한 지도 의견' 을 내놓아 일정 수의 장애인을 채용한 기업에 상을 주었다.
C. sun 은 다른 사람들에게 괴롭힘을 당하고 다른 사람들을 구타하여 경상을 입었습니다. 공안국은 손씨를 가볍게 처벌하기로 했다.
D 모 시 정부는 외지 물류회사가 현지에서 화물을 운송할 경우 현지 교통관리부의 허가를 미리 받고 특별 도로 통행료를 납부해야 한다는 서류를 발부했다.
ACD 에 답하기
본 과제에서 심사한 합법성 원칙을 분석하다. 옵션 a 는 법에 따라 행정의 요구 사항을 위반했습니다. 이 항목은 법행정원칙에서' 행정기관이 법에 따라 활동을 허가해야 한다' 는 규정을 위반하여 농민의 경영자주권을 침해했다.
옵션 b 는 법적 관리 요구 사항을 위반하지 않습니다. 시청의 규정은 장애인의 취업을 촉진하는 데 도움이 되며, 국가법규를 위반하지 않는다. 따라서 합법적인 행정 원칙의 요구를 위반하지 않는다.
옵션 c 는 법적 관리 요구 사항을 위반했습니다. 치안관리처벌법 제 19 조 (3) 항은 타인의 협박이나 사기로 치안관리를 위반한 경우 처벌을 경감하거나 처벌하지 않아야 한다고 규정하고 있다. 이에 따라 법률은 협박을 받아 다른 사람을 해치는 상황에 대해서는 처벌을 경감하거나 처벌하지 않도록 분명히 규정하고 있다. 손경벌에 대한 공안국의 결정은' 치안관리처벌법' 의 규정과 법행정원칙의 요구를 위반했다.
옵션 d 는 법적 관리 요구 사항을 위반합니다. "행정허가법" 제 15 조 제 2 항은 주 자치구 직할시 인민정부의 지방성 법규와 규정이 국가가 통일적으로 확정해야 하는 시민, 법인 또는 기타 조직의 자격, 자격에 대해 행정허가를 설정해서는 안 된다고 규정하고 있다. 기업이나 기타 조직의 설립 등록과 기존 행정허가를 설립해서는 안 된다. 행정허가는 다른 지역의 개인이나 기업이 해당 지역에서 생산경영과 서비스 제공에 종사하는 것을 제한해서는 안 되며, 다른 지역의 상품이 현지 시장에 진입하는 것을 제한해서는 안 된다. 이에 따라 시정부가 발표한' 다른 지역의 개인이나 기업이 본 지역에서 생산, 경영 및 서비스 제공에 종사하는 것을 제한하는 문서 내용은 법에 따른 행정원칙의 요구에 어긋난다.