첫째, 정책 해석
1. 테러리즘은 이미 세계 평화와 발전에 영향을 미치는 중요한 요인이 되었으며, 전 인류의 공동의 적이다. 현재 중국에 대한 폭력 테러가 빈발하여 중국 국가 안보와 인민 생명 재산 안전에 심각한 위협이 되고 있다. 중국은 법치국가이다. 반테러법 제정은 국가법치건설을 보완하고 법치국의 전반적인 전략을 추진하는 요구 사항이다. 또한 법에 따라 테러리즘을 예방하고 타격해야 하는 현실적인 요구이며, 중국이 책임대국으로서의 국제적 책임을 반영하는 것이 매우 필요하다.
2.2011110 월 29 일, 제 11 회 전국인민대표대회 상무위원회 제 23 차 회의에서 반테러 업무 강화에 관한 결정을 표결했다. 이것은 테러와의 전쟁을 전문으로 하는 중국 최초의 법률 문서로, 테러 활동, 테러 조직, 테러 인원을 정의해 반테러 입법의 첫걸음을 내디다.
3.20 14 전국 양회에서 주 전국인민대표대표는 테러방지법이 테러행위와 테러조직의 개념을 명확하게 정의해 테러정보를 날조하거나 유포하거나 방임하거나 조작한 테러정보라는 것을 알면서도 의도적으로 공포사상과 언론을 전파, 선전, 유포하는 행위를 범죄로 규정해야 한다고 제안했다.
4.20 14 각지에서 많은 테러 사건이 발생했다. 3 월에 열린 전국인민대표대회에서 많은 대표와 위원들이 가능한 한 빨리 반테러법 제정을 제안했다. 중국 인민공안대학교 대테러 연구센터 주임 매건명 () 은 언론과의 인터뷰에서 대테러 입법은 포괄적인 법률제도 문제이며 예방과 타격의 전 과정에서 테러법의 역할을 해야 한다고 밝혔다. 테러리스트를 엄벌하는 것만이 아니다. 주 전국인민대표대표는 테러방지법이 테러행위와 테러조직의 개념을 명확하게 정의해야 한다고 제안했다. 테러정보 조작, 전파, 방임, 또는 조작된 테러정보라는 것을 알면서도 의도적으로 전파, 선전, 유포, 테러 사상, 테러 언론 등을 범죄로 규정해야 한다고 제안했다.
5.2065438+2004 년 4 월, 국가 반테러 업무 지도기구가 주도하고 공안부, 전국인민대표대회 상무위원회 법공위, 국가안전부, 공업과 정보화부, 중국 인민은행, 국무원 법제, 무경 본부 등 부서가 초안을 구성해 전반을 구성해 반테러법 초안을 시작했다. 초안 작성 과정에서, 나는 여러 곳에서 심도 있는 조사를 하고, 다양한 형태의 연구논증회를 열고, 각 방면의 의견을 광범위하게 듣고, 여러 차례 중앙국가안전위원회 사무실, 관련 기관, 지방, 전문가 학자의 의견을 구했다. 동시에, 나는 또한 외국의 관련 입법 경험을 연구하고 참고하여' 중화인민공화국 반테러법 (초안)' 을 형성했다.
둘째, 일반 규칙
1. 테러 활동을 예방하고 처벌하기 위해 테러 방지 사업을 강화하고 국가 안보, 공공안전 및 인민생명재산 안전을 지키기 위해 헌법에 따라 본법을 제정한다.
2. 국가는 모든 형태의 테러에 반대하고 법에 따라 테러조직을 단속한다. 테러 활동을 조직, 계획, 준비 또는 실시하고, 테러리즘을 선전하고, 테러 활동을 선동하고, 테러 조직을 조직, 지도, 참여시키고, 테러 활동을 돕고, 법에 따라 법적 책임을 추궁합니다. 국가는 어떠한 테러 조직이나 인원과도 타협하지 않으며, 어떤 테러리스트에게도 망명을 제공하거나 난민 신분을 부여하지 않을 것이다.
3. 이 법에서 "테러리즘" 이라고 부르는 것은 폭력, 파괴, 협박 등의 수단으로 사회공황을 조성하고, 공공안전을 해치고, 인신재산을 침해하거나, 국가기관, 국제기구를 협박하여 정치, 이데올로기 목적을 실현하는 사상과 행위를 가리킨다.
셋째, 법적 책임
1. 다음 행사 중 하나에 참가하는데 줄거리가 경미하고 범죄를 구성하지 않는 공안기관 10 일 이상 15 일 이하에서 구속돼 1 만원을 병행할 수 있다
(1) 테러, 극단주의를 홍보하거나 테러, 극단주의 활동을 선동하는 것;
(2) 테러, 극단주의를 선전하는 물품을 제작, 전파 또는 불법적으로 소지하는 것;
(3) 다른 사람들이 공공장소에서 테러리즘, 극단주의를 선전하는 복장과 로고를 착용하도록 강요한다.
(4) 테러, 극단주의를 홍보하거나 테러, 극단주의 활동을 실시하기 위해 정보, 자금, 물자, 노무, 기술, 장소 등의 지원, 지원 및 편의를 제공한다.
2. 극단주의를 이용하여 다음 행위 중 하나를 실시한다. 줄거리가 경미하고 범죄를 구성하지 않는 경우 공안기관이 5 일 이상 15 일 이하의 구금을 하면 1 만원 이하의 벌금을 병행할 수 있다.
(1) 다른 사람들이 종교 활동에 참여하도록 강요하거나, 다른 사람들이 종교 활동 장소와 종교 교직자들에게 재산이나 서비스를 제공하도록 강요한다.
(2) 협박이나 괴롭힘을 통해 다른 민족이나 다른 신앙을 가진 사람들을 거주지에서 내쫓는다.
(3) 협박, 괴롭힘 등의 수단으로 다른 민족이나 다른 신앙을 가진 사람과의 교제, 동거를 방해한다.
(4) 협박, 괴롭힘 수단으로 타인의 생활 풍습, 방식 및 생산 경영에 간섭하는 것
(5) 국가 기관 직원들이 법에 따라 직무를 수행하는 것을 방해한다.
(6) 국가 정책, 법률 및 행정 법규를 왜곡, 비방, 선동, 선동, 선동, 선동
(7) 주민등록증, 호적부 등 국가법률문서 및 인민폐를 선동하거나 협박한다.
(8) 결혼, 이혼 등록을 종교 의식으로 대체하도록 부추기거나 협박한다.
(9) 미성년자가 의무교육을 받지 않도록 선동하거나 협박한다.
(10) 극단주의를 이용하여 국가 법률 제도를 파괴하는 기타 시행.
3. 테러 공격의 중점 목표 관리, 경영단위가 본법 규정을 위반한 것을 방지하며, 다음 상황 중 하나가 공안기관에 의해 경고해 시정을 명령한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 테러, 테러, 테러, 테러, 테러, 테러, 테러) 시정을 거부하고, 10 만 위안의 벌금을 부과하고, 직접 책임지는 임원과 기타 직접책임자에게 1 만 위안의 벌금을 부과한다.
(1) 테러 활동을 예방하고 대응하기위한 계획과 조치가 제정되지 않았다.
(2) 반테러 작업을위한 특별 경비 보장 제도가 수립되지 않았거나, 처분 방지 장비 시설이 갖추어지지 않았다.
(3) 작업 기관 또는 책임자가 이행하지 않는 경우;
(4) 중요한 직무 인원에 대한 안전 배경 심사가 이루어지지 않았거나 부적절한 인원에 대한 직무 조정이 이루어지지 않았다.
(5) 규정에 따라 대중교통 차량에 보안요원과 해당 설비, 시설을 갖추지 않은 경우
(6) 공공 보안 비디오 이미지 정보 시스템 당직 모니터링, 정보 보존 및 사용, 유지 관리 시스템 운영이 이루어지지 않았습니다.
법적 근거:
중화 인민 공화국 반테러 법)
첫 번째
테러 활동을 예방하고 처벌하고, 테러와의 전쟁을 강화하고, 국가 안보, 공공안전, 인민생명재산 안전을 지키기 위해 헌법에 따라 본법을 제정한다.