가격 법규를 위반하는지 여부.
가격 법규의 시효성을 중시하다.
법적 근거
첫째, 가격 위반 주체의 인정
"가격법" 은 가격 위법 주체를 경영자로 인정하였다. 가격법 제 3 조 제 3 항에 따르면 경영자는 상품 생산 경영에 종사하거나 유상 서비스를 제공하는 법인, 기타 조직 및 개인을 가리킨다.
(1) 법인. 민법통칙 제 36 조에 따르면 법인은 민사권리와 민사행위 능력을 갖고 법에 따라 민사권리를 독립적으로 누리고 민사의무를 부담하는 조직이다. 기업법인, 기관, 사업단위, 사회단체법인을 포함한다. 법인이 되려면 반드시 다음 네 가지 조건을 충족해야 한다. 하나는 법에 따라 성립되는 것이다. 둘째, 필요한 재산이나 자금이 필요하다. 셋째, 자신의 이름, 조직 및 장소가 있습니다. 넷째, 독립적으로 민사 책임을 맡을 수 있다. 여기서 지적해야 할 것은 다음과 같습니다.
1. 기업법인분립, 합병, 그 권리와 의무는 변경된 법인이 누리고 부담한다. 전민 소유제 기업 법인은 국가가 경영관리를 부여한 재산으로 민사 책임을 진다. 집단소유제 기업법인은 기업의 모든 재산으로 민사 책임을 진다.
2. 독립경비가 있는 기관은 설립일로부터 법인격을 갖는다. 법인 자격을 갖춘 사업단위와 사회단체는 법에 따라 법인 등록을 할 필요가 없으며, 설립일로부터 법인 자격을 갖는다. 법에 따라 등록이 필요한 사람은 등록을 승인하고 법인 자격을 취득해야 한다.
사업 단위는 사회 공익활동에 종사하는 사회 조직을 가리킨다. 사회조직이란 일정한 회원이 장정에 따라 비영리 사회활동에 종사하는 조직을 말한다.
(2) 기타 조직. 일정한 생산 능력을 가지고 있지만 법인 자격을 갖추지 않고 공상행정관리부에서 영업허가증을 발급하는 경제조직을 일컫는 말.
(3) 개인. 주요 내용은 다음과 같습니다.
1. 자영업자. 민법통칙 제 26 조에 따르면, "시민들이 법률허가 범위 내에서 상공업에 종사하는 것은 자영업자이다." 자영업자의 주체는 자영업자이며, 그들은 생산경영에서 종종 자연인으로 나타난다.
2. 농촌 청부업자. "민법통칙" 제 27 조에 따르면, "농촌단체조직원들은 법률이 허용하는 범위 내에서 약속대로 상품경영에 종사하는 농촌 청부업자를 위해 경영을 청부한다" 고 규정하고 있다. 그들은 종종 자연인으로 생산 경영에 나타난다.
둘째, 가격 위반의 성격 결정
가격 위법 행위의 성격을 인정한 것은 정부 가격 주관부서가 가격법, 법규, 규정 및 기타 규범성 문건에 따라 가격 관리 상대인의 행위가 위법인지, 어떤 가격 위법 행위에 속하는지 판단하는 과정을 말한다.
(a) 가격 행위가 가격 규정 및 규범 문서를 위반하는지 여부.
가격 행위가 가격 위법을 구성하는지 여부를 결정하려면 우선 이런 행위가 가격 법규와 규범성 문건을 위반하는지 여부를 명확히 해야 한다. 예를 들어 국가발전개혁위원회는 약품 소매가격을 대폭 낮췄다. 경영자가 규정에 따라 약품 가격을 낮추지 않은 것은 가격 위법 행위를 구성한다. 여기서 주목해야 할 것은 그것의 근거가 되는 가격 법규와 규범성 문서가 합법적이어야 한다는 것이다. 만약' 위법' 이라면, 그 가격 행위가 위법이라고 단정할 수 없다. 이곳의' 위법' 은 세 가지 의미를 포함한다. 하나는 규칙과 규범성 문서의 내용이 헌법, 가격법, 가격 위법 행위, 행정처벌 규정 등 행정법규와 지방법규와 상충되는 것이다. 둘째, 법률, 행정 법규 및 지방성 법규는 구체적인 규정이 없지만, 그 기본 원칙은 명확하며, 규칙과 규범성 문서의 규정은 이러한 기본 원칙과 일치하지 않는다. 셋째, 규칙과 규범성 문서의 제정기관이 책임 범위를 넘어 규칙과 규범성 문서를 만드는 것도 불법이다.
(b) 가격 법규 위반 여부.
이것은 가격 위법 행위를 인정하는 두 번째 단계이다. 관련 가격 법규를 위반한 규범성 문건을 인정한 후, 그 행위가 가격법 위반인지, 구체적으로 어느 것인지 판단해야 한다. (존 F. 케네디, 가격, 가격, 가격, 가격, 가격, 가격) 그렇다면' 가격 위법 행위 행정처벌 규정' 에 따라 정부 정가, 정부 지도가격, 부정가격행위 등을 집행하지 않는 것으로 나타났다. 예를 들어, 경영자가 규정을 위반하여 수수료를 부과하고,' 가격법' 제 12 조의 규정을 위반하고,' 가격위법행위 행정처벌규정' 제 9 조에 열거된 가격위법행위는' 가격법' 제 39 조와' 가격위법행위 행정처벌규정' 제 9 조에 따라 행정처벌을 받아야 한다.
(3) 가격 법규의 적시성에주의를 기울이십시오.
법률의 효력 발생 시기는 법이 조정한 사회관계를 구속하는 특정 시간을 가리킨다. 대부분의 법률은 부칙에 발효 시기를 규정하고 있다. 우리나라에서는 법률법규에 규정된 발효 시간은 보통 세 가지 방법이 있다. 하나는 발표나 공고일로부터 발효된다. "가격 위법 행위 행정처벌 규정" 은 이런 방식을 채택했다.
둘째, 출판이나 발행 후 일정 기간 동안 효력이 발생한다. 출판이나 발행 직후 효력을 발휘하지 않고 법정 시간이 되어서야 효력을 발휘하는 것이다. 법률 법규가 즉시 시행되는지 일정 기간 후에 시행되는지는 법률 법규가 규범하는 구체적인 내용과 직면한 사회 환경에 따라 달라집니다. 예를 들어,' 가격법' (1997 년 2 월 29 일 제 8 회 전국인민대표대회 상무위원회 제 29 차 회의에서 채택) 제 48 조는' 본법은 1998 년 5 월부터 시행된다' 고 규정하고 있다. 가격법이 사회주의 시장경제 여건 하에서 합리적으로 자원을 배분하고 소비자와 경영자의 합법적 권익을 보호하는 역할을 강조하며 이전 가격관리 규정에 비해 큰 돌파구를 마련했기 때문이다. 동시에, 각급 가격 주관부는 열심히 공부하고 각 방면의 준비를 잘 해야 하는데, 이를 위해서는 많은 경영자들이 그 정신을 이해하고, 정식으로 실시하기 전에 광범위하게 선전하여 전 사회가 보편적으로 이해할 수 있도록 해야 한다.
셋째, 규정은 다른 법령이 발효된 후 일정 기간 후에 발효된다. 예를 들어, "중화인민공화국 기업파산법 (시행)" 제 43 조는 "본법은 전민 소유제 공업기업법 시행 후 3 개월 후에 시행한다" 고 규정하고 있다.
여기서는 가격 위법 행위 행정처벌 규정의 소급력에 주의해야 한다. 소급력, 일명 법률의 소급력이라고도 하는 것은 신법이 공포된 후 발효 전 사건과 행위에 적용되는지 여부를 가리킨다. 해당되는 경우 소급 효력이 있습니다. 적용할 수 없고, 과거를 거슬러 올라가지 않는다. 처벌 규정에는 소급력이 없어 과거로 거슬러 올라갈 수 없다. 일반적으로, 법령은 소급 및 과거 원칙을 적용한다. 법령에서 발효하기 전에 발생한 관계를 명시하는 것을 제외하고는 소급력이 있다. 즉, 법이 반포되기 전에 일반적으로 그 행위를 구속하지 않는다는 것이다. 그러나 두 가지 예외가 있습니다. 첫째, 가격 위법 행위는 연속적이거나 연속적입니다. 즉, 가격 위법 행위가 1999 년 8 월 1 이전부터 8 월 1 이후까지 지속되면 처벌 규정이 적용될 수 있습니다. 둘째, 1, 65438,0999 8 월에 대한 처벌 결정은 절차상 처벌 규정, 즉 가격 주관부서가 행정처벌을 할 때 경영자에게 초과 지불한 가격을 환불하도록 명령해야 한다. 더 많은 돈을 지불하는 소비자나 경영자를 찾기 어려운 것은 공고를 요구하여 찾도록 명령한다. 경영자가 기한이 지나도 벌금을 내지 않는 사람은 매일 3% 의 벌금을 부과한다. 기한이 지나도 위법소득을 납부하지 않는 사람은 매일 위법소득 2‰ 의 벌금을 부과한다. 경영자가 가격 주관 부서에서 내린 처벌 결정에 불복한 경우, 법에 따라 먼저 행정복의를 신청해야 한다. "가격 위법 행위 행정처벌 규정" 은 2006 년, 2008 년, 20 10 년 3 회 개정 이후, 각 개정안이 공포되기 전에 발생한 가격 위법 행위가 아직 처리되지 않았거나 처리되고 있으며 원칙적으로 개정 전 규정을 집행하기로 했다. 그러나 위법행위가 계속되거나 개정된 결정이 공포되는 날까지 계속되는 것은 개정된 규정에 따라 집행된다.
셋째, 가격 위법 행위의 인정 수량
가격 위법 행위의 수량 인정은 정부 가격 주관부서가 가격법, 법규, 규정 및 기타 규범성 문건에 따라 가격 관리 상대인의 가격 위법 행위를 인정해 소비자나 다른 경영자에게 더 많은 대가를 치르게 하는 과정을 말한다. 더 많이 받는 액수를 정확하게 계산하는 것은 사건 심리의 중요한 부분이다. 다음은 주로 세 가지 가격 위법 행위의 수량 결정에 대해 설명합니다.
(a) 정부 지도 가격, 정부 가격 수량을 집행하지 않는다.
주로 15 가 위법으로 얻은 가격 위법 행위가 있다. 추가 요금 계산은 다음과 같습니다.
1. 정부 지도 가격 변동 범위를 초과하여 얻은 다수가격 = [실제 집행 가격-정부 지도 가격 기준 가격 × (변동 범위 상한 1+) ]× 수량
2. 정부 가격보다 높은 다수가격 = (실제 집행가격-정부 가격) × 수량
3. 정부 지도 가격 범위 내의 상품이나 서비스 가격을 무단으로 제정해 얻은 멀티대금 가격 = [실제 집행가격-정부 지도 가격 기준가격 × (변동폭 상한선 1+) ]× 수량
4. 정부 가격 범위 내의 상품 또는 서비스 가격을 무단으로 책정하여 얻은 추가 가격 = (실제 집행 가격-정부 가격) × 수량
5. 정부 지도 가격 인상 규정을 미리 집행하여 얻은 추가 가격 = (가격 인상 후 실제 집행가격-가격 인상 전 가격) × 수량
6. 정부 가격 및 가격 인상 규정을 미리 시행하여 얻은 추가 가격 = (가격 인상 후 가격-가격 인상 전 가격) × 수량
7. 정부 지도 가격 인하를 연기하여 얻은 다수가격 = [가격 인하 전 실제 집행가격-가격 인하 후 정부 지도가격 기준가격 × (변동폭 상한선 1+) ]× 수량
8. 정부 가격 집행 연기, 가격 인하 규정에 따라 얻은 다수가격 = (가격 인하 전 가격-가격 인하 후 가격) × 수량
9. 독립 품목, 사용자 정의 기준 및 수수료로부터 얻은 총액
본 항목은 법률, 규정, 규정 및 기타 규범성 문건이 유료항목과 기준을 규정하고, 이 항목과 기준을 다시 제정해서는 안 되며, 경영자가 규정을 위반하여 스스로 기준을 정하고 비용을 부과하는 행위를 가리킨다.
10. 유료품목 분할로 얻은 멀티대금 = (실제 유료표준-규정된 유료표준) × 수량
1 1 반복 청구 및 청구 범위를 벗어난 청구에서 얻은 총 금액 :
12. 정부가 명시적으로 취소한 유료 품목에 대해 계속 유료로 얻은 총액.
13. 규정을 위반하여 예금, 모기지 등의 형태로 변상 유료로 얻은 총액
14. 강제 또는 위장 강제 서비스 및 요금을 통해 얻은 전체 금액
15. 규정에 따라 서비스 추가 요금을 제공하지 않은 가격 = (실제 요금-서비스 제공에 대한 실제 요금) × 수량.
16. 정부 지도 가격, 정부 정가를 집행하지 않는 다른 행위에 대해 얻은 추가 대금은 실제 상황에 따라 구체적인 계산 방법을 결정한다.
위법소득이 없다면 크게 두 가지 표현이 있다. 정부 지도가격 변동폭 설정보다 낮은 최저가격과 정부 정가설정보다 낮은 가격이다. 정부 지도 가격과 정부 정가가 의무적이라는 점을 감안하면 경영자는 지켜야 한다. 만약 그들이 그렇게 하지 않는다면, 사회 안정과 심지어 국민 경제의 정상적인 운영에 영향을 미칠 수 있다. 이에 따라 정부 지도 가격, 정부 가격, 위법소득이 없는 행위에 대해서는 벌금을 부과하도록 규정하고 있다.
(b) 법정 가격 개입 조치 및 긴급 조치를 집행하지 않는 가격 위법 행위의 수.
법정 가격 개입 조치, 긴급 조치를 집행하지 않는 위법 행위는 위법소득이 있는 가격 위법 행위와 무위법소득이 있는 가격 위법 행위로 나눌 수 있다. 추가 요금 계산은 주로 다음을 포함한다.
1. 정부가 규정한 차액이나 이익률보다 높은 다수가격 = 영업액 × (실제 차액 또는 이익률-정부가 규정한 차액 또는 이익률);
2. 규정 한도 이상 취득한 다수가격 = (실제 집행가격-규정 한도가격) × 수량
3. 최저 보호가격보다 낮은 다수가격 = (최저 보호가격-실제 집행가격) × 수량
4. 중앙 집중식 가격 권한 조치를 시행하지 않고 얻은 총액;
5. 가격 동결 조치를 수행하지 않고 얻은 총액.
위법소득이 없고, 654.38 만원, 654.38 만원+0 만원 과태료, 줄거리가 심하고, 654.38+ 0 만원, 500 만원 과태료; 줄거리가 심각하여, 휴업을 명령하고 정돈하다. 가격 개입 조치, 긴급 조치 시행은 극히 특수한 상황에서 이뤄지기 때문에 가격 개입 조치, 긴급 조치를 실시하지 않는 사람에게 주는 행정처벌이 가장 무겁고, 위법소득이 없는 사람에게 주는 벌금은 과태료 중 가장 무겁다.
(3) 운영자의 불공정 가격 행동 횟수의 확인.
경영자의 부당한 가격 행위는 위법소득이 있는 가격 위법 행위와 위법소득이 없는 가격 위법 행위 두 가지로 나눌 수 있다. 위법소득이 없는 가격 위법 행위는 주로 저가 덤핑을 가리킨다. 위법소득이 있는 가격 위법 행위는 가격 담합으로 상품 가격이 정상가격보다 높다는 것을 포함한다. 물가를 폭등하여 상품가격이 너무 오르고, 상승한 후 가격이 정상가격보다 높다. 가격 사기는 가격을 정상 가격보다 높게 한다. 가격 차별은 가격을 정상 가격보다 높게 한다. 상급자는 상품을 판매하거나 서비스를 제공하고, 하급자는 상품을 구매하거나 서비스를 제공한다. 규정을 위반하여 폭리를 취하는 행위. 다음은 법률 법규를 위반한 가격 위법소득의 인정 사항을 중점적으로 소개한다.
1995 65438+ 10 월 25 일 국무원의 비준을 거쳐, 원국가계획위가 공포한' 이윤 억제를 위한 잠정적 규정' 은 경영자가 운영하는 상품이나 서비스의 가격 수준, 차액률, 이익률을 초과할 수 없다고 명시했다. 만약 초과하면, 위법으로 폭리를 취하는 행위이다. 불법 가격 수입은 다음과 같이 계산됩니다.
1. 추가 가격 = (실제 가격-시장 평균 가격) × 수량
2. 많이 받는 가격 = (실제 차액률-평균 차액률) × 업무금액
3. 많이 받는 가격 = (실제 이익률-평균 이익률) × 업무금액.
여기서' 시장 평균 가격' 은 같은 지역, 같은 시기, 같은 등급의 같은 상품이나 서비스에 대한 시장 평균 가격의 합리적인 범위를 가리킨다. "평균 차액률" 은 같은 지역, 같은 시기, 같은 등급, 같은 상품 또는 서비스의 평균 차액률의 합리적인 범위를 말합니다. 평균 이익률은 같은 지역, 같은 기간, 같은 등급, 같은 상품 또는 서비스에 대한 평균 이익률의 합리적인 범위를 말합니다.
(4) 경영자가 정가보다 높은 가격으로 상품을 판매하거나 명시되지 않은 비용을 받는 수량.
추가 가격 = (실제 판매 가격-명시적 정가) × 수량