(제 90 호)
"산둥 인민대표대회 상무위원회 법에 따라 신종 코로나 바이러스 전염병 예방·통제 업무를 강화하기로 한 결정" 은 2020 년 2 월 13 일 산둥 성 제 13 회 인민대표대회 상무위원회 제 17 차 회의를 거쳐 발표일로부터 시행됐다.
산둥 성 인민대표대회 상무위원회
2020 년 2 월 13 일
★★★★
산둥 인민대표대회 상무위원회 법에 따라 신종 코로나 바이러스 전염병 예방·통제 강화 결정.
2020 년 2 월 3 일 산둥 성 제 13 회 인민대표대회 상무위원회 제 17 차 회의가 통과되었다.
법에 따라 신종 코로나 바이러스 전염병 예방·통제 업무를 강화하고, 인민의 생명과 건강을 보호하고, 전염병 예방·통제 전쟁을 단호히 이기고,' 중화인민공화국 전염병 예방법',' 중화인민공화국 돌발사건대응법',' 중화인민공화국 야생 동물 보호법',' 중화인민공화국 치안관리처벌법',' 돌발 공중위생사건 비상조례' 에 따라 전쟁을 단호히 이기기 위해서다.
첫째, 전염병 예방·통제 업무는 당의 지도력을 견지하고, 확고한 자신감, 동주공제, 과학적 예방 통제, 정밀 시책의 총요구 사항에 따라 가장 엄격한 예방 조치를 취하여 지역 거버넌스, 부서 거버넌스, 업계 거버넌스, 기층 거버넌스, 단위 거버넌스의 유기적 결합을 실현하여 전염병 예방·통제 과학성, 적시성 및 효율성을 높여야 한다.
둘째, 전염병 예방·통제 업무는 대국의식과 전반적 관념을 세우고, 전국 바둑 사고를 견지하고, 당 중앙의 통일지휘, 조정, 파견에 단호히 복종하고, 총괄적으로 병행하고, 서로 조정하고, 서로 지지하고, 각 방면의 역량을 결집하고, 각 방면의 적극성을 충분히 동원하여 사회 전체의 전염병 예방·통제 강대한 합력을 형성해야 한다.
셋째, 각급 인민 정부 와 관련 부문 은 성 전염병 예방·통제 지휘부 의 통일 지도, 지휘 와 조화 하 고, 법 에 따라 직무 를 수행 하 고 법치 사고 와 법치 방식 을 견지 해 전염병 예방·통제 을 실시 하 고, 중점 으로 다음 작업 을 했 다.
(1) 중대한 공중위생사건 응급예안의 요구를 엄격히 이행하다.
(b) 공동 통제 메커니즘의 구현, 노동 분업 책임, 조정 및 조정, 차별화 된 예방 및 통제 전략 수립 및 적시에 최적화 조정;
(3) 그리드 관리의 장점을 충분히 발휘하고, 법에 따라 전염병 모니터링, 조사, 경보, 예방 및 통제 작업을 잘 수행하고, 외부 입력 및 내부 확산을 방지한다.
(4) 규정된 권한과 절차에 따라 제때에 전염병 정보를 정확하게 발표한다.
(5) 상급 전염병 예방·통제 지휘부가 맡긴 기타 임무.
각종 공업단지와 개발구의 관리기관은 규정에 따라 공원과 개발구의 각종 전염병 예방·통제 업무를 잘 해야 한다.
4. 현급 이상 인민정부는 전염병 예방·통제 수요에 따라 적시에 전염병 예방·통제 결정과 명령을 발표하고 시행을 조직한다. 법에 따라 착공 지연, 개업 연기, 개강 연기, 폐쇄 또는 관련 장소 사용 제한, 교통통제, 교통 위생 검역, 긴급 동원원 또는 비축물자 이전, 임시 징용 주택, 차량 및 관련 시설 설비 등 긴급 조치를 취할 수 있다.
긴급 동원 인원에 대해서는 규정에 따라 합리적인 보수를 드립니다. 임시로 주택, 차량 및 관련 시설 설비를 징용한 사람은 법에 따라 보상을 해야 한다. 반납할 수 있는 것은 제때에 돌려주고 청결한 위생을 유지해야 한다.
5. 향진 인민정부와 거리사무소는 전염병 예방·통제 업무의 통일된 배치에 따라 전염병 예방·통제 중 지역사회 (마을) 의 역할을 충분히 발휘하고, 예방력을 지역사회 (마을) 에 가라앉히고, 표적된 예방조치를 취하고, 관할 구역 내 예방조치를 효과적으로 해야 한다.
향진 인민정부, 거리사무소는 전염병 예방·통제 안배에 따라 지역사회 보건 서비스 센터, 향진 보건원, 지역사회경찰실, 주민위원회, 촌민위원회를 조직해야 한다
주민위원회, 촌민위원회는 향진 인민정부, 거리사무소, 관련 부처가 지역사회 (마을) 전염병 예방·통제 홍보교육, 건강통보, 인원교류, 인원건강모니터링 등을 잘 할 수 있도록 자치역할을 해야 한다. , 적시에 관련 정보를 수집, 등록, 확인 및 제출하십시오.
업주 위원회와 부동산 서비스 기업은 요구에 따라 전염병 예방·통제 업무를 잘 해야 한다.
6. 기관, 단체, 기업사업 단위 및 기타 조직은 속지 관리 원칙에 따라 현지 인민정부의 지휘일정에 복종하고, 전염병 예방·통제 주체 책임을 이행하며, 다음과 같은 전염병 예방·통제 업무를 잘 해야 한다.
(a) 예방 및 통제 책임 시스템 및 관리 시스템을 수립하고 개선한다.
(b) 필요한 보호 용품 및 시설을 갖춘 명확한 책임자;
(3) 본 부서의 인원의 전염병을 조사하고, 교류하는 인원에 대한 건강 모니터링을 실시하고, 본 단위의 장소와 시설을 소독한다.
(4) 환자와 밀접한 접촉을 촉구하는 인원과 전염병의 심각한 지역에서 온 인원이 관련 규정에 따라 집중 격리의학 관찰이나 재택근무 의학 관찰을 진행하도록 독촉한다.
(5) 이상 상황을 발견하여 즉시 관련 부서에 보고하고 적절한 예방 조치를 취한다.
(6) 필요에 따라 전염병 예방·통제 참여 인원을 조직한다.
(7) 복공 전에 생산, 학교, 전염병 위험 평가, 운송, 인원 통제 등에 대한 전염병 예방·통제 방안을 마련한다.
(8) 기타 전염병 예방·통제 관련 업무.
항공, 철도, 궤도 교통, 도로 장거리 여객 수송, 수로 여객 수송, 도시 대중교통 등 공공장소 관리 단위 (예: 쇼핑몰, 슈퍼마켓, 농산물 시장, 은행 등). , 환기, 소독, 승객 대피 등 필요한 조치를 취해야 한다. 대중교통수단과 경영서비스 장소가 전염병 예방·통제 요구 사항을 충족하는지 확인합니다.
7. 본 성의 행정 구역 내에서 생활하고, 일하고, 공부하고, 기타 활동에 종사하는 개인은 전염병 예방·통제 업무를 지원하고 협조하며, 다음과 같은 의무를 이행해야 한다.
(a) 자기 보호를 잘 하고 공공장소에서 마스크를 착용하는 규정을 엄격히 준수하며 야외 활동을 줄이고 자발적인 모임과 스스로 조직한 단체 활동에 참여하지 않는다.
(2) 전염병 예방·통제 지휘와 안배에 복종하고, 법에 따라 조사, 감시, 의학 관찰 및 격리 치료를 받고, 사실대로 상황을 제공한다.
(3) 발열, 무기력, 마른기침 등의 증상이 나타날 때, 제때에 발열 클리닉 진료를 받으러 가서 대중교통을 이용하지 않도록 하고, 인원이 밀집된 장소에 들어가는 것을 피하거나 줄인다.
(4) 환자와 밀접하게 접촉한 사람 및 전염병이 심한 지역의 인원은 해당 기관이나 지역 사회 (마을) 에 사전 예방적으로 보고하고 관련 규정에 따라 의료 관찰이나 재택근무 의료 관찰을 중앙 집중식으로 격리하고 관련 관리 제도를 준수한다.
(5) 방역 과학 지식을 이해하고, 헛소문을 퍼뜨리지 않고, 헛소문을 믿지 않고, 헛소문을 퍼뜨리지 않는다.
(6) 관련 기관과 협력하여 법에 따라 기타 예방 조치를 취한다.
8. 현급 이상 인민정부는 관련 부서를 조직하여 의료폐기물 응급처분 조정 메커니즘을 개선하고, 의료폐기물 응급처치를 규범화하고, 감독관리를 강화하고, 관련 기관을 제때, 질서, 효율성, 무해화 처분의료 폐기물을 지도하고, 질병 전파와 환경오염을 방지하고, 규범에 따라 전염병치료 지정 의료기관을 건설해야 한다.
9. 현급 이상 인민정부는 고교, 과학연구소, 기업 등에 대한 적극성을 동원해 과학연구력을 높이고 집중 연구, 협동노력, 임상실천을 강조해 전염병 모니터링, 경보, 보고, 실험실 검사, 역학 조사 처분 수준을 높이고 질병예방통제조치와 보건대책을 보완해야 한다.
10. 현급 이상 인민정부 시장감독, 공안, 농업농촌, 임업 등은 의무분업에 따라 국가와 성의 야생 동물 금지 관련 규정을 엄격히 집행하고 야생 동물 번식지를 엄격히 격리해야 한다.
수산물을 잡는 것 외에 어떤 형태의 야생 동물 거래 활동도 엄격히 금지한다.
11. 현급 이상 인민정부는' 조기 발견,조기 보고, 조기 격리, 조기 치료' 과' 집중 환자, 전문가, 자원, 치료' 원칙에 따라 확진 환자를 종합력이 비교적 강한 지정 의료기관에 집중시켜 치료하고, 의료력의 전반적인 배치를 강화하고, 우세한 의료자원에 집중하여 확진 환자와 의심 환자가 제때 치료를 받을 수 있도록 해야 한다.
12. 질병 예방통제 기구 은 전염병 모니터링 을 강화하고, 전염병 발전 추세 를 면밀히 추적 과 연구 판정 하고, 정기적 으로 전염병 동태 분석 과 위험 평가 를 전염병 예방·통제 에 기술 지원 을 제공 했 다.
의료기관은 진료 방안을 개선하고, 진료 절차를 명확히 하고, 제때에 다음과 같은 조치를 취해야 한다.
(1) 확진 환자를 격리하고 격리 기간은 의학검사 결과에 따라 결정된다.
(2) 의심되는 환자의 경우 확진 전에 지정된 장소에서 격리 치료를 실시한다.
(3) 의료기관에서 확진 환자와 의심 환자의 밀접접촉자, 지정된 장소에서 의학적 관찰 및 기타 필요한 예방 조치를 실시한다.
질병 예방통제 기구 및 의료기관은 개인의 프라이버시와 관련된 정보와 자료를 공개해서는 안 된다.
13. 현급 이상 인민정부와 의료보장, 재정 등의 부서는 의료기관의 의료비용을 보장해 환자가 제때에 치료를 받을 수 있도록 해야 한다. 확진 환자 발생 비용에 대해 규정에 따라 기본 의료보험, 중병보험, 의료지원을 지불한 후 개인 부담은 부분적으로 지방재정에 의해 보조된다. 지정 의료기관에서 확정한 의심 환자에 대해 확진 환자 의료보장 치료를 실시하다.
14. 현급 이상 인민정부는 물자비축과 방역시설 건설을 강화하고 중앙과 성의 통일운송을 보장하고 일선 환자와 기타 일선 의료인들의 방역 통제 물자에 대한 수요를 중점적으로 보장해야 한다.
15. 현급 이상 인민정부 발전개혁, 공업과 정보화, 비즈니스, 교통, 응급관리, 시장감독, 재정, 주택도시 건설 등 관련 부처는 감독 방식을 혁신하고 워크플로우를 최적화하고 녹색통로를 만들어 방역통제 물자의 생산, 공급 및 사용 및 관련 공사 건설을 용이하게 해야 한다.
공안기관은 비상 물자와 구조력을 수송하여 전염병이 심한 지역으로 가는 차량에 교통안전보장을 제공해야 한다.
16. 현급 이상 인민정부 발전개혁과 시장감독부는 마스크, 방호복, 방호안경, 의료장갑 등 예방물자와 민생상품가격에 대한 규제를 강화하고 시장가격질서를 유지하며 예방물자공급과 주민들의 일상생활을 보장해야 한다.
17. 현급 이상 인민정부는 공중위생 사건의 중요한 물자에 대한 비축건설을 강화하고 관련 규정에 따라 프로젝트 건설, 토지 사용, 에너지 사용, 보조시설, 재정보조금, 융자 등에 대한 정책 지원을 해야 한다. 기업이 정부 지시성 계획에 따라 생산하는 중점 의료 보호 물자를 구매하고 저장하다.
18. 현급 이상 인민정부와 관련 부서는 의료노동자, 인민경찰, 기층간부 등 전염병 예방·통제 일선 직원에 대한 배려를 강화하고 안전보호를 강화하고 업무휴가를 총괄적으로 안배하여 생활의 실제 어려움을 해결하고 심리상담과 인문적 배려를 잘 해야 한다.
현급 이상 인민정부는 관련 법률, 규정 및 본성 규정에 따라 관계자에게 적절한 보조금과 보건수당을 주고, 탁월한 공헌을 한 사람에게 표창과 장려를 해야 한다. 전염병 예방·통제 참여로 병에 걸리고 불구가 되고 사망한 사람에게 적절한 보조금과 보조금을 지급한다. 직무를 고수하여 휴가를 받지 않은 사람은 제때에 휴가나 적절한 보상을 해야 한다.
19. 현급 이상 인민정부와 민정부부 및 적십자회, 자선단체, 의료기관 등 관련 기관은 기증재산에 대한 규범 관리를 강화하여 기부재산 수령, 지출, 분배, 사용 및 감독의 전 과정이 투명하고 개방적이며 효율적이며 질서 있게 이루어지도록 해야 한다.
20. 현급 이상 인민정부는 전염병 예방·통제 및 경제사회질서 회복을 총괄하고, 신용지원 확대, 융자비용 절감, 정부 재정 할인, 경영비용 절감, 세비 부담 경감 등 기업의 생산경영을 지원하는 정책조치를 취해야 한다. 각종 생산기업의 복산을 지원하고 촉진하며 경제사회의 원활하고 질서 있는 운영을 촉진하다.
21. 현급 이상 인민정부 인적자원과 사회보장부는 전염병 예방·통제 기간 노동관계 분야의 중대한 문제를 제때에 연구하고, 일자리 안정과 노동관계 안정을 강화하고, 정책 선전과 조직조정을 강화해야 한다.
각급 노조는 단결하여 많은 직원을 동원하는 일을 잘 하고, 기업 노조의 역할을 적극적으로 발휘하며, 필요한 직원에게 필요한 도움과 심리적 위기 개입 지도를 제공해야 한다.
* * * 중국공산주의청년단(약칭), 여성연합은 각자의 헌장에 따라 사회동원, 구조, 자원봉사 업무를 잘 해야 한다.
22. 근로자들은 복공을 연기하고 정부가 긴급 조치를 취하여 제때에 복근할 수 없을 때 정상 노동 기간의 임금을 제공하고 국가와 성의 관련 규정에 따라 집행한다.
23. 각급 기관이 정부 온라인 사무를 실시하고 정부 네트워크 플랫폼 자원을 최대한 활용하도록 독려한다.
기업사업단위, 사회조직, 개인이 인터넷 플랫폼을 통해 세금, 사회보장, 의료보험, 적립금, 출입국 증명서 등 관련 업무를 온라인으로 처리하도록 독려한다.
24. 각급 인민정부 및 관련 부서는 정보 통신 채널을 개선하고 정보 공유 메커니즘을 확립하며 대중의 관심에 즉시 대응해야 한다. 전염병 예방·통제 지식 교육을 심층적으로 전개하여 대중이 합리적으로 치료를 받도록 유도하고, 공공 과학 보호 의식과 능력을 강화하다. 인터넷 선전 사업을 강화하여, 법에 따라 악의적인 헛소문을 엄중히 조사하여 헛소문을 퍼뜨리는 사람을 엄중히 조사하여 처리하다.
라디오, TV, 신문, 인터넷 등 언론은 홍보교육과 여론지도를 적극 전개하고, 전염병 예방·통제 지식을 보급하고, 정책 조치를 선전하고, 방제사업의 경험관행을 홍보하고, 의료종사자가 목숨을 구하고, 기꺼이 헌신하는 숭고한 정신을 발양하고, 중화민족의 대애무강, 팔방 지원의 정신을 발양하고, 사회 전체에서 확고한 자신감과 전 국민이 전염병에 맞서 싸우는 긍정적인 분위기를 조성해야 한다.
25, 단위 및 개인이 관련 법률, 규정 및 본 결정에 위배되는 경우 다음 규정에 따라 처리합니다.
(1) 정부 및 관련 부처가 발표한 관련 결정, 명령 또는 법에 따라 취해진 조사, 검사, 격리 등의 조치에 불복종하는 경우 관련 부서에서 법에 따라 처벌한다.
(b) 의료기관 및 의료진의 정상적인 진단, 치료 및 구조 작업을 방해하고, 폭력, 위협 방법으로 의료진의 개인의 자유를 불법적으로 제한하거나, 의료진을 구타하거나 고의로 다치게 하거나, 의료진의 신종 코로나 바이러스 감염을 초래할 수 있는 기타 행위를 해당 부서에서 법에 따라 처리한다. 치안관리행위 위반을 구성하는 것은 공안기관이 법에 따라 처벌한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.
(3) 신종 코로나 바이러스, 일부러 병을 숨기고 검역, 강제 격리 또는 치료를 거부하는 경우 관련 부서는 법에 따라 처리해야 한다. 치안관리행위 위반을 구성하는 것은 공안기관이 법에 따라 처벌한다. 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.
(4) 전염병 예방·통제 기간 동안 방역용품과 민생상품 가격을 폭등하고 위조품 판매, 사기, 군중의 약탈, 야생 동물 자원 파괴, 교통시설 파괴, 루머 전파, 시장질서와 사회질서를 어지럽히는 것은 관련 부서에서 법에 따라 처벌한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
26. 각급인민법원과 인민검찰원은 의무를 적극적으로 이행하고, 법에 따라 전염병 예방·통제 관련 각종 분쟁을 처리하고, 법에 따라 전염병 예방·통제 방해 위법 범죄 행위를 엄벌하고, 제때에 전염병 예방·통제 사법 보장을 제공해야 한다.
27. 각급 인민정부 및 관련 부처가 규정에 따라 보고 의무를 이행하지 않거나, 전염병을 은폐, 거짓말, 늦추거나, 제때에 치료를 조직하고 통제 조치를 취하지 않은 경우, 상급인민정부가 시정을 명령하고 비판을 통보한다. 심각한 결과를 초래한 사람은 책임 있는 임원에게 법에 따라 처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
28. 각급인민대표대회 상무위원회는 법에 따라 본 결정의 실시 상황에 대한 감독을 강화해야 한다.
각급 인민대표대표는 법에 따라 대표 의무를 이행하고, 솔선수범하고, 소재한 단위, 거리, 지역 사회 (마을) 의 전염병 예방·통제 업무에 앞장서서, 전염병 예방·통제 업무에 대한 국민의 의견과 건의를 제때에 반영해야 한다.
본 결정은 발표일로부터 시행돼 이번 전염병 예방·통제 기간 동안 시행된다.