전국 교도소 금독 장소 안전 안정 작업 TV 전화 회의, 전 지역 사법행정 자본 건설 현장 회의 정신과' 발행에 관한 통지' 를 철저히 관철하기 위해 시 지역 사회 교정 안전 안정 작업을 더욱 강화하기 위해 자치구 사법청은 전 지역 조직에 지역 사회 교정 위험 조사 전문 활동을 전개하고 다음과 같은 방안을 마련할 예정이다.
첫째, 작업 목표
지역사회 교정 안전 안정 방면의 두드러진 문제를 해결하기 위해, 특별 활동을 통해 지역사회 복역자에 대한 감독 관리를 더욱 강화하고, 지역사회 복역자 교육 교정의 질을 높이고,' 삼무' 업무 목표, 즉 지역사회 복역자 악성 사건, 집단성 사건, 중대한 부정적 여론을 실현하는 것이다.
둘째, 주요 임무
조직은 안전위험 조사를 실시하고, 수사에서 발견된 문제를 전면적으로 정돈하고, 감독 교육 조치를 실시하며,' 네 가지 방임' 을 확보한다. 즉, 원인, 책임, 시정, 방범 조치를 놓치지 않는다.
(1) 심도 있는 조사를 진행하다. 각 현구 사법국은 사법소를 조직하여 관할 구역 내 모든 지역 사회 복역자들을 일일이 방문하여 100% 에 달하는 지역을 조사하여 지역 사회 복역자 상황을 전면적으로 파악해야 한다. 다음 세 가지 부류의 인원에 초점을 맞추다: 하나는 연락이 없는 지역사회 복역자이다. 법률 문서를 받았지만 아직 인원을 연결하지 않은 경우, 치현구 사법국은 원판결이나 결정기관에 제때에 통지하고, 제때에 수색을 조직하여 지역사회 교정 범위에 포함되도록 해야 한다. 두 번째는 아르바이트, 의료, 친척 방문, 등교하는 지역사회 복역인원이다. 치현구 사법국은 휴가 수속을 확인하고, 수속이 완비되고 형기가 부족한 사람에 대한 연락 통제를 강화해야 한다. 휴가 수속을 이행하지 않거나 기한이 지났을 경우, 제때에 사법소로 돌아가 시정하고 관련 규정에 따라 처리하도록 독촉해야 한다. 셋째, 엄격한 관리 범위의 중점 규제 대상으로 등재됐다. 그들이 교육을 분담하고 있는지, 그들이 비정상적인 감정을 가지고 있는지, 교육과정을 감독하는 과정에서 대립감정이 있는지, 가족관계가 조화를 이루는지, 사회관계가 양호한지, 종합분석을 통해 사회적 위험을 평가해야 한다. 넷째, 집행유예가 취소되거나 가석방이 취소되거나, 잠시 옥외 집행 조건이 사라지고, 아직 집행되지 않은 지역사회 복역자. 이런 인원에 대해서는 수감 안 된 원인을 규명하고 공안 교도소 등의 부서를 조율하여 제때에 수감해야 한다.
조사 작업은 본인뿐만 아니라 교정팀과 관련 단위, 기층 조직에 상황을 이해해야 한다. 조사를 통해 담화 교육을 실시해야 할 뿐만 아니라, 조사를 통해 지역사회 복역자의 사상 동태와 현실 표현을 깊이 이해하고 파악해야 한다. 누범 등 위험한 성향을 발견한 사람은 엄격한 통제를 담당하고, 조기에 안전 위험을 효과적으로 발견, 예방 및 처분해야 한다.
조사 상황에 대해서는 하나하나 등록해야 하고, 존재하는 문제와 숨겨진 위험에 대해서는 총결산하여 하나씩 정돈해야 한다. 인원 조사와 함께 지역사회 복역자의 서류를 점검하고 정리할 필요가 있다. 법률 서류가 미비한 것은 관련 부문을 조율하여 제때에 보충해야 한다. 지역 사회 복역자의 사진, 지문 등 기본 정보가 불완전하고 정확하지 않은 경우 조사 과정에서 적시에 보충을 수집해 다음 지역 사회 교정 정보 시스템 전자 파일 및 데이터 플랫폼 건설을 준비해야 한다.
(2) 관리를 엄격히 감독하다. 특별 행사 기간 동안 지역사회 복역자에 대한 감독 관리를 실질적으로 강화하여 지역사회 복역자 통제가 제대로 이루어지도록 해야 한다. 첫째, 계층 적 관리를 구현하십시오. 지역 사회 복역자의 범죄 성격, 주관적 악성, 해악 결과, 사회관계, 현실 표현 등을 종합적으로 고려해 사회위험 분석 평가를 실시하고, 엄격한 관리, 일반 관리, 느슨한 관리 등 다양한 관리 수준을 결정하고, 서로 다른 시정 방안을 제정하고, 등급관리, 분류처우를 실시한다. 중점 감독 대상에 대해 휴대전화 위치 확인 감독을 실시하고, 각 현구 사법국은 첫 번째 위치 지정 휴대전화와 분리 방지 팔찌를 서둘러 투입하고, 위치 지정 감독 조치를 시행하고, 시기 적절한 위치 지정, 궤적 조회, 경보 처리 및 데이터 저장 기능을 발휘해야 하며, 지역사회 복역자의 동적 관리를 강화해야 한다. 설치 사용 과정에서 발견된 문제에 대해 제때에 제조 업체에 보고하여 해결하고, 의도적으로 위치추적 설비를 파괴한 지역 사회 복역자들에 대해 법에 따라 처리하여 형벌 집행의 심각성과 억제력을 확보한다. 두 번째는 통제 조치를 실시하는 것이다. 각 현구 사법국, 사법소는 컨버전스 등록, 교정 공고, 정기 보고, 약속, 위험 평가, 검사 심사 등 일상적인 감독 작업을 열심히 해야 하며, 지역사회 복역자의 사상 동태와 행동 표현을 정확하게 파악해 지역사회 복역자들이 탈출, 탈관, 재위법을 방지해야 한다. 교정팀의 역할을 충분히 발휘하고, 지역사회 복역자들이 정기적으로 규율 준수, 감독, 교육학습, 지역사회 서비스, 사회활동 등을 보고하고, 주거, 직장, 가정의 변화를 적시에 이해하고, 교육 관리를 목표로 강화해야 한다. 셋째, 엄격한 감독 및 승인. 외출 휴가, 거주지 변경, 특정 지역 또는 장소 진입 신청 등 승인 관련 사항. 사법행정기관이 권한과 절차에 따라 진지하게 심사하고 법에 따라 비준해야 한다. 제도에 따라 일을 처리하지 않고, 비준 절차를 위반하고, 월권심사 현상을 단호히 근절하고, 비준이 엄격하지 않아 통제력을 상실한 지역 사회 복역자들을 엄하게 처리한다. 특별 행사 기간 동안 지역 사회 복역자, 특히 중점 감독 대상을 엄격히 통제해야 한다. 출국을 승인해야 하는 것은 확실히 후속 감독 조치를 실질적으로 이행해야 한다. 넷째, 법에 따라 상벌을 실시한다. 위법 위반 지역 사회 복역자에 대해서는 법에 따라 처벌을 강화해야 한다. 이 경고의 시기적절한 경고는 이 치안관리처벌의 제때 제출, 집행유예와 가석방의 제때 철회, 이 감금의 단호한 집행은 국가형벌의 효과적인 시행을 보장할 것이다. 동시에 인센티브는 법에 따라 실시해야 한다. 교정 기간 동안 양호하고 감형 조건에 부합하는 지역사회 복역자에 대해서는 감형 건의를 제때에 제기하고, 지역사회 복역자를 동원하여 교정의 적극성과 주동성을 수용하고, 교육 개조의 질을 높여야 한다.
(3) 교육과 교정을 강화하다. 특별 활동에서는 항상 교정의 질을 높이는 것을 목표로 지역사회 복역자에 대한 교육 교정을 강화하고 지역사회 복역자의 범죄 심리와 행동 습관을 근본적으로 바로잡아야 한다. 첫 번째는 일상 교육을 강화하는 것이다. 집중 교육과 개별 교육의 결합을 견지하고, 기현 () 지역 사회 교정 센터 플랫폼을 이용하여, 번갈아 가며 지역 복역자를 집중시키고, 한 달에 한 번 이상 지역 복역자를 위한 집중 교육 훈련을 실시한다. 동시에, 우리는 사례 교정에주의를 기울여야하며, 지역 사회 수감자의 범죄 유형, 회개 의식, 일상 성과, 성격 특성, 가족 환경, 사회적 상호 작용 등의 구체적인 상황에 따라 표적화 된 개별 교육을 실시해야합니다. 사례 교정 작업을 하나하나 잘 하고 교육 교정의 타당성과 효과를 높인다. 두 번째는 공익 노동을 조직하는 것이다. 현구에 상장된 공익노동기지 플랫폼으로, 지역사회 복역자의 나이, 성별, 신체상태 등에 따라 공익노동의 내용과 방식을 합리적으로 배정하고, 집중과 분산이 결합된 공익노동을 조직하고, 노동능력이 있는 지역사회 복역자를 조직하는 것은 한 달에 한 번 이상 공익노동을 전개하고, 사회적 책임감을 강화하고, 나쁜 행동습관을 바로잡는다. 셋째, 심리적 교정을 촉진한다. 심리적 교정과 행동 교정의 결합을 견지하다. 특별 행사 기간 동안 각지에서 지역 사회 복역자에 대한 심리적 교정이 보편적으로 이루어져야 한다. 지역 사회 복역자의 심리 상태와 행동 특성에 따라 사법행정시스템 내부의 심리상담사를 조직하거나 전문 심리교정교사를 채용해 지역 복역자들에 대한 일상적인 심리상담, 심리정리, 심리건강교육을 실시해야 한다. 범죄 심리를 바로잡고 사회에 적응할 수 있는 능력을 높이다.
셋째, 방법 단계
이 특별 행사는 세 단계로 나뉩니다.
(1) 중앙 집중식 조사 단계 (6 월 8 일 -7 월 15). 치현 () 구 사법국 () 을 주체로 사법소 () 단위로 조직력이 지역사회 복역자 탈출, 관리규정 위반 등 안전위험에 대한 인터넷 조사를 실시한다. 동시에 커뮤니티 수감자 정보 및 관련 파일 파일을 검토합니다. 조사 검사에서 발견된 문제에 대해 등록 기록을 하고, 진지하게 빗어 분석하다.
(2) 종합정류 단계 (7 월 16-8 월 26 일). 조사에서 발견된 문제를 일일이 정돈하여 해결하다. 지역사회 내 탈관, 누출된 복역 인원에 대한 제때 추적, 감독에 포함, 법률 위반은 법에 따라 처리한다. 관리 교육에 존재하는 문제와 허점은 제때에 정돈해야 하고, 각 항목의 감독 교육 조치는 실질적으로 시행되어야 한다.
(3) 승진 단계 요약 (8 월 27 일 ~ 9 월 7 일). 각 현구 사법국 기관은 본 지역의 활동에 대한 검사 검수를 조직하고, 활동 성과를 진지하게 총결하고, 현존하는 문제를 제때에 발견하고 해결하며, 교육 관리 수준을 높여야 한다.
특별활동의 3 단계 업무는 서로 융합하고, 서로 촉진하고, 계속 조사하고, 빗질하고, 해결하며, 검사에서 정돈하고, 정돈하는 가운데 개선해야 한다. 항상 지역 사회 복역자에 대한 감독, 관리 및 교육을 관통하고, 특별 활동을 통해 지역 사회 교정의 안전과 안정을 촉진해야 한다.
넷째, 업무 요구 사항
(1) 조직 리더십을 강화하다. 각 현구 사법국은 전 지역 안전 안정 업무 화상 회의 정신을 성실히 관철하고, 지도자를 실질적으로 강화하고, 지역 사회 교정 안전 안정 업무 책임제를 확립하고, 주요 지도자가 직접 관여하고, 분관 지도자를 직접 책임지고, 지역 사회 교정 기관과 사법이 구체적으로 실시하는 작업 구도를 형성해야 한다. 특별 활동의 통일 된 배치에 따라, 이 지역의 현실과 결합하여 실행 가능한 구현 계획을 수립하고, 다양한 작업을 세분화하고, 조치, 방법 단계, 완료 기한, 책임 단위 및 소유자를 명확하게 구현하고, 특별 활동을 신중하게 조직해야합니다.
(b) 감독 및 검사를 강화한다. 각 현 () 구 사법국 () 은 특별 활동에 대한 지도를 강화하고, 감독을 강화하고, 조사 정비 작업을 질서 있게 전개해야 한다. 특별 행사 기간 동안 치현구 사법국은 사법소 정비에 대해 3 회 이상 점검했고, 시사법국은 각 현구 정비에 대해 2 회 이상 점검했고, 통보제도를 세우고, 조직의 특수활동이 부실하고 효과가 분명하지 않은 기관에 통보했다.
(3) 부문 별 조정 메커니즘을 개선한다. 특별 활동에서 각 현구 사법국은 법원, 검찰, 공안기관, 감옥과의 소통 교류를 적극적으로 강화하고, 상황 통보, 연석회회 및 감독 검사 제도를 세우고, 통제불능 인원에 대한 조사 평가, 추적, 치안처벌 제청, 집행유예집행유예취소, 가석방 신청, 전 수감 등을 실시하여 관련 부서의 지원 협조를 쟁취해야 한다. 건전한 응급처치 계획을 세우고, 응급훈련을 조직하여 지역사회 복역자들이 감독을 이탈하고, 집단사건에 참여하고, 범죄 등 돌발 사건을 효과적으로 예방하고, 신속하게 처분할 수 있도록 해야 한다.
(4) 정보 통신 및 홍보를 강화한다. 각 현사법국은 제때에 활동 정보와 통계를 수집하고 브리핑, 특집 보고서 등을 통해 교류 활동의 경험, 관행 및 효과를 요약해야 한다. 일주일에 한 번 활동 진척 상황을 보고하고 9 월 9 일까지 서면 총결산 시 지역사회 교정관리지대를 형성하다. 홍보력을 더욱 강화하고 방송, 텔레비전, 신문, 인터넷 등 미디어를 최대한 활용하고 지역사회 교정의 성격, 내용, 임무를 널리 홍보하고 사회조직과 군중이 지역사회 교정에 참여하는 전형적인 사례를 홍보하고 전 사회의 관심, 지원 및 지역사회 교정을 이끌어야 한다. 여론지도를 강화하고, 지역 사회 교정 작업에 대한 대중의 중대한 관심에 능동적으로 대응하고, 정면 지도를 강화하고, 좋은 여론 분위기를 형성해야 한다.
제 2 조:
성 전체 지역 사회 교정 안전 안정 작업 화상 회의 정신, 성 사법청' 감독 장소 안전 위험 문제 조사 특별 활동 실시 통지' 와' 야안시 안전 위험 조사 정비 특별 활동 업무 방안' 의 배치를 전폭적으로 확보하기 위해 우리 현 지역 사회 교정 안전 안정을 확보하기 위해 현재 우리 현 실제와 연계하여' 전 현 지역 사회 교정 안전 위험 조사 특별 활동 업무 방안' 을 제정하고 있다.
I. 일반 요구 사항
당의 18 대 및 18 회 3 중, 4 중, 5 중 전회 및 전국, 성, 시 지역 사회 교정 업무 회의 정신을 지도로 사회 조화 안정을 유지하는 것을 목표로,' 지역 사회 교정 실시 방법' 을 주선으로 삼아 지역 사회 복역자에 대한 감독 관리를 강화하는 데 중점을 두고, 지역 사회 교정 안전 위험 조사 전문 활동을 심도 있게 전개하여, 도망가지 않도록 보장한다.
둘째, 작업 목표
각급 당위 정부의 지도하에 지역사회 교정 직원과 많은 인민 군중의 적극성을 충분히 동원하고, 지역사회 교정 안전위험 조사 관리를 강화하고, 각종 안전위험을 최소화하고, 지역사회 교정 업무에 중대한 악성사건이 발생하지 않도록 보장하고, 사회 안정에 영향을 미치는 집단성 사건과 기타 중대한 안전문제를 일으키지 않고, 사회의 조화와 안정을 유지한다.
셋째, 방법 단계
지역 사회 교정 안전 위험 조사 및 치료 특별 활동은 20 16 년 6 월부터 20 16 년 8 월 말까지 배치 준비, 중앙 집중식 조사, 시정 3 단계로 나뉜다.
(1) 배포 예약 (6 월 ~ 6 월 중순, 20 16)
회의를 조직하여 학습 전 성 지역 사회 교정 안전 위험 문제 조사, 특별 행사, 화상 회의 정신, 배치 조사 및 정비 업무를 배정합니다. 각 향진사법소는 지역사회 교정' 표준화 건설 추진년' 활동과 함께 미집행 형벌 범죄자의 특별 활동을 집중적으로 정리하고 지역사회 교정 안전위험 조사 및 정비를 위한 특별 활동을 착실히 해야 한다.
(2) 집중 조사 (20 16 년 6 월 중순부터 7 월 초까지)
전담자가 읍구에 있는 지역사회 복역자를 전면적으로 조사하고, 감독에 불복종하고, 재범죄 성향이 있고, 실제 피해를 입히기 쉬운 지역사회 복역자에 대한 등록신고를 하고, 조사대 장부를 세우고, 7 월 1 1 일전에 현사법국에 신고하고, 감독 조치를 목표로 실시한다.
(c) 정류 및 시행 (2065438+2006 년 7 월 초 ~ 8 월 중순)
조사를 계속하여 지역 사회 복역자의 생활 상황과 사상 동태를 제때에 이해하다. 위험의 징후를 발견하고 수시로 등록과 통제 조치를 실시하다. 지역사회 복역자를 엄격히 관리하는 것에 대해 징계 조치를 엄격히 집행하다. 발견된 중대한 안전 위험에 대해서는 제때에 단계적으로 에스컬레이션하여 감독 조치를 실시해야 한다.
넷째, 정류 내용을 조사하다
(1) 주요 보안 위험 문제 해결
1. 지역 사회 복역자에 대한 각종 감독 관리 조치를 실시하다.
2. 지역 사회 수감자 휴대 전화 위치 모니터링;
3. 지역사회 복역자 연락, 보고, 공고, 외출, 특정 장소 진입 및 주거제도 변경
4. 지역 사회 복역자 월보, 학습 교육, 지역 사회 봉사 참여
5. 사상 변동이 크고 재범죄 성향이 있는 지역사회 복역자 상황을 조사하여 다스리다.
6. 지역사회 복역자 감독 실종, 집단사건 참여, 폭력범죄, 비정상 사망 등 돌발 사건에 대한 응급계획을 제정하고 처분한다.
7. 지역 사회 수감자 지원.
(2) 정류 요점
1. 깨진 파이프나 누출이 발생할 경우 원인을 규명하고, 문제의 고리를 찾아내 제때에 바로잡아 숨겨진 위험이 다시 발생하지 않도록 해야 한다.
2. 지역사회 복역자들이 승인 없이 외출, 비정기 신고, 집중 학습교육에 참여하지 않는 것으로 밝혀졌으며, 관련 규정에 따라 경고, 치안처벌 제청, 집행유예 철회, 가석방 등의 처벌 조치를 엄격히 적용한다.
3. 지역 사회 복역자들이 규정에 따라 보고하지 않고 추적해야 한다는 것을 발견했다. 추적할 수 없는 것은 집행 유예, 가석방, 유기징역을 철회하는 집행 절차를 제때에 시작해야 한다.
4. 사법소의 일상 업무가 제대로 이루어지지 않는 경우, 시정하고 메커니즘을 형성해야 한다.
5. 위법범죄 성향이 있는 것으로 밝혀졌으니 통제를 강화해야 합니다. 재범죄에 대해서는 법에 따라 공안기관의 처리와 타격을 제때에 협조해야 한다.
동사 (verb 의 약어) 작업 요구 사항
(a) 매우 중요하게 생각하고 신중하게 배치하십시오. 각 향진 사법소는 지역 사회 교정 안전 위험 조사 및 치료 특별 업무를 진지하게 조직하고, 마비 사상, 해이한 감정, 요행 심리를 단호히 극복하고, 조직 지도자를 실질적으로 강화하고, 이번 안전위험 조사를 돌파구로 삼고, 근원에서 불안정요인을 없애고, 지역사회 교정 작업이 지속적으로 온전하게 안정되도록 해야 한다.
(2) 방법과 전략을 중시한다. 지역 사회 복역자는 특수한 사회 집단에 속하며, 특별 활동을 조사하여 정비하는 것은 매우 강한 정책성을 가지고 있다. 업무에서는 사람 중심적이고, 작업 방법과 전략을 중시하고, 관심, 도움, 애호적인 관점에서 업무 태도에 주의를 기울이고, 당사자, 가까운 친족, 주변 군중의 오해와 충돌을 피해야 한다. 특별 활동에서 발견된 문제에 따라 지역사회 복역자들이 실제 어려움을 해결하고 장기적 작업 메커니즘을 형성할 수 있도록 적극 돕고 있다.
(c) 실행에 세심한주의를 기울여 실효를 추구한다. 각 향진 사법소는 즉시 조사를 조직하고, 문제 정돈을 강조하고, 위험 위험을 효과적으로 해결하고, 적발된 위험 문제에 대해 목록식 관리를 실시하고, 제때에 위험을 연구하고 제거하여 조기 발견, 조기 예방, 조기 처분을 해야 한다. 각 향진사법소는' 현지역 복역자 치안위험조사등록서' 와 함께 8 월 5 일까지 현사법국에 신고한다.
(4) 책임을 명확히하고 감독을 강화한다. 각 향진 사법소는' 누가 주관할 것인가',' 누가 누가 누가 관리할 것인가' 의 원칙에 따라 숨겨진 위험 조사 책임과 시정 책임을 성실히 이행하여 책임 분해, 조치가 마련되도록 해야 한다. 지도력이 부실하고, 직무유기를 하고, 대충 얼버무리며 나쁜 결과를 초래한 것에 대해서는, 엄중히 책임을 물어야 한다.
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