(2002 년 2 월 1 일 호북성 제 9 회 인민대표대회 상무위원회 제 37 차 회의가 2008 년 10 월 29 일 후베이성 제 11 회 인민대표대회 상무위원회 제 7 차 회의를 통해 개정됐다. 2006 년 7 월 30 일 후베이성 제 11 회 인민대표대회 상무위원회 제 17 차 회의 개정에 따라 일부 성급 지방법규 폐지에 관한 결정' 첫 번째 수정은 20 16 13 호북성 제 12 회 인민대표대회 상무위원회 제 8 차 회의' 호북성 인구 및 가족계획 조례 개정 결정' 에 의거해 후베이 성 제 12 회 인민대표대회에 의거한다 북성 인구계획출산조례' 제 3 차 수정은 20 165438 년 10 월 29 일 후베이 성 제 13 회 인민대표대회 상무위원회 제 12 차 회의에서 통과되었다. 제 4 차 수정은 2020 년 6 월 3 일 호북성 제 13 회 인민대표대회 상무위원회 제 16 차 회의에서 통과되었다. "폐지와 관련된 지방지방지방법규에 관한 결정" 제 5 차 수정은 후베이성 제 13 회 인민대표대회 상무위원회 제 27 차 회의 202 1 1 65438 에 근거한다. 2022 년 5 월 26 일 호북성 제 13 회 인민대표대회 상무위원회 제 31 차 회의 제 6 차 개정안에 따르면.
카탈로그
제 1 장 총칙
제 2 장 조직 및 관리
제 3 장 출산 조절
제 4 장 가족 계획 서비스
제 5 장 보상 및 사회 보장
제 6 장 법적 책임
제 7 장 부칙
제 1 장 총칙
첫째, 인구의 장기적 균형 발전을 촉진하고 시민의 합법적 권익을 보장하며 인구와 경제, 사회, 자원, 환경의 조화를 이루기 위해 중화인민공화국 인구와 가족계획법의 규정에 따라 본 성의 실제와 연계하여 본 조례를 제정한다.
제 2 조 본성의 호적 및 비본성의 호적 시민, 그리고 본성 행정 구역 내의 국가기관, 사회단체, 기업사업단위 및 기타 조직은 본 조례를 준수해야 한다.
셋째, 인구와 가족계획 사업을 전개하려면 종합적인 조치를 취하고, 교육, 과학 기술 진보, 양질의 서비스를 홍보하고, 출생인구의 성비를 종합적으로 다스리는 작업 메커니즘을 세우고, 보상과 사회보장제도를 개선하고, 인구를 통제하고, 인구의 질을 높이고, 인구 구조를 최적화해야 한다.
제 4 조 각급 인민정부는 본 행정 구역 내의 인구와 가족계획 업무를 이끌고, 주요 지도자가 책임지는 목표 관리 책임제를 실시한다.
현급 이상 인민정부 보건 주관부는 본 행정 구역 내의 가족계획 업무와 가족계획과 관련된 인구작업을 담당한다.
현급 이상 인민정부 보건 행정부는 보건법 집행 기관에 인구와 가족계획 행정법 집행과 관련된 구체적인 업무를 맡길 수 있다.
현급 이상 인민정부 관련 부서는 각자의 직무에 따라 관련 인구와 가족계획 업무를 책임진다.
노조, 중국공산주의청년단(약칭), 여성연합회, 가족계획 협회 등 사회단체, 기업사업 단위, 기타 조직 및 시민들은 인민정부가 인구와 가족계획 업무를 수행하는 것을 도와야 한다.
제 5 조 가족계획을 실시하는 것은 모든 시민과 사회 전체의 공동 책임이다.
시민 가족 계획의 합법적 권익은 법률의 보호를 받는다. 부부 쌍방은 가족계획을 실시하는 데 있어서 같은 책임을 지고 있다.
제 6 조 각급 인민정부는 국가 관련 규정에 따라 인구와 가족계획 사업 경비를 마련하고 시행하며 인구와 가족계획 재정 투입의 동적 조정 메커니즘을 확립하여 인구와 가족계획 사업의 필요성을 보장해야 한다. 성 인민 정부는 저개발 지역과 소수민족 지역의 인구와 가족계획 사업에 중점 지원을 해야 한다.
인구와 가족계획 사업 경비는 특별자금으로 전용해야 한다. 현급 이상 인민정부와 위생부는 인구와 가족계획 사업 경비에 대한 감독과 관리를 강화해야 한다. 어떤 기관이나 개인도 인구와 가족계획 사업 경비를 가로채거나 공제하거나 유용해서는 안 된다.
사회단체, 기업사업 단위, 기타 조직 및 개인이 인구와 가족계획 업무에 기부를 하도록 장려하다.
제 2 장 조직 및 관리
제 7 조 현급 이상 인민정부는 전국 인구발전계획과 상급인민정부 인구발전계획에 따라 현지 인구발전상황을 결합해 본 행정구역의 인구발전계획을 제정하고 국민경제와 사회발전계획에 포함시켜야 한다. 본 행정 구역의 인구 발전 계획에 따라 인구와 가족계획 실시 방안을 제정하고 시행을 조직하다.
인구와 가족계획 실시 방안은 인구를 규제하고, 인구의 질을 높이고, 적당한 출산 수준을 실현하고, 인구구조를 최적화하고, 부녀보건과 유아 간호 서비스를 강화하고, 가족 발전을 촉진하는 조치를 규정해야 한다.
현급 이상 인민정부 보건 행정부는 인구와 가족계획 실시 방안의 일상적인 업무를 책임지고 있다.
제 8 조 인구 및 가족 계획 사업은 영토 관리를 실시한다.
향인민정부와 도시거리사무소는 관할 구역 내의 인구와 가족계획을 담당한다. 마을 민위원회는 인구와 가족계획을 마을 (거주지) 민자치의 내용에 포함시키고, 마을 (거주지) 민자치에 적합한 형식을 통해 인구와 가족계획의 각종 제도와 조치를 실시해야 한다.
국가기관, 사회단체, 기업사업단위 및 기타 조직은 현지 향민정부와 도시거리사무소에 협조해 인구와 가족계획을 전개하고 법정대표책임제를 실시해야 한다.
향인민정부, 도시거리사무소, 마을민위원회, 국가기관, 사회단체, 기업사업단위 및 기타 조직은 실제 상황에 따라 전문직 (겸용) 인구와 가족계획 직원을 배치하고 필요한 근무경비를 마련해야 한다.
제 9 조 각급 인민정부와 보건 주관부는 법정 의무에 따라 유동인구 가족계획 서비스 및 관리를 강화하고 유동인구에 기본적인 가족계획 서비스를 제공해야 한다.
유동 인구의 가족계획은 유동 인구의 호적 소재지와 거주지의 인민정부가 관리하며 거주지를 위주로 한다.
제 10 조 인구 및 가족 계획에 대한 홍보 및 교육을 강화한다.
위생, 교육, 과학 기술, 민정, 문화 및 관광, 언론 출판, 라디오 및 텔레비전 등의 부서는 인구와 가족계획 홍보 교육을 조직해야 한다. 라디오, 텔레비전, 신문, 인터넷 등의 매체는 각종 보도와 공익광고를 통해 출산 정책을 최적화하고 인구의 장기 균형 발전을 촉진하는 홍보를 해야 한다.
학교는 교육자의 특성에 따라 학생에게 신체건강교육, 청소년기 교육 또는 성건강교육을 실시해야 한다.
제 3 장 출산 조절
제 11 조 결혼 및 출산, 우생학 및 우육을 제창한다. 한 부부가 세 아이를 낳을 수 있다.
이미 세 자녀를 낳은 부부는 자녀가 장애로 확인되고 의학적으로 다시 출산할 수 있다고 생각하는 부부가 동등한 재출산을 할 수 있다.
재혼부부가 재혼하기 전에 출산한 자녀는 현 가정의 자녀 수 합병 계산에 포함되지 않는다.
부부가 자녀를 다시 낳을 때 입양한 자녀는 출산 수를 고려하지 않는다.
제 12 조 부부 쌍방은 모두 외국인이나 홍콩 특별행정구 주민, 마카오 특별행정구 주민, 대만성 동포, 화교, 귀교, 유학생의 경우 국가 관련 규정에 따라 처리한다.
제 13 조 전국 생명등록관리제도를 실시하여 전체 인구, 전체 생명주기를 포괄하는 인구감시체계와 인구예측경보체계를 완비하다.
현급 이상 인민정부 관련 부처는 협력을 강화하고 인구서비스 기초정보자원 공유를 추진하고 출생의학 증명서, 아동예방접종, 호적등록, 의료보험 가입, 사회보장카드 신청 등의 사항을 공동으로 추진해야 한다.
제 14 조 법정 감정 자격을 갖춘 조직은 규정 절차에 따라 육령 부부가 심각한 유전성 정신질환, 선천성 정신장애, 의학적으로 출산에 적합하지 않다고 생각하는 질병을 앓고 있는 것으로 확인됐다. 보호자는 피임이나 불임 조치를 실시할 책임이 있다.
제 15 조는 여자아이를 낳는 불임 여성을 차별하고 학대하는 것을 금지한다. 여자아이를 차별, 학대, 유기하는 것을 금지하다.
제 4 장 가족 계획 서비스
제 16 조 현급 이상 인민정부는 부녀보건기구 건설에 대한 투자를 늘리고, 부녀보건의 양질의 자원 공급을 늘리고, 산모와 아동의 건강을 보장해야 한다.
각급 인민정부와 관련 부서, 의료기관은 우생육 보급, 출생결함 예방 등 과학지식을 홍보하고, 혼육상담과 지도를 강화하고, 혼육상담과 출산 등 생식건강서비스를 실시하고, 불임의 진료를 규범화하고, 점차 무료 혼인검사를 실시하고, 에이즈의 유아 전염을 예방하고, 입원 출산과 모유수유를 실시하고, 우생육을 촉진하고, 출생인구의 질을 높여야 한다.
제 17 조 육령 부부가 자발적으로 피임 조치를 선택하여 원치 않는 임신을 예방하고 줄인다.
가족계획을 실시하는 육령 부부는 국가가 제공하는 기본 프로젝트 가족계획 기술 서비스를 무료로 누리고 있다.
제 18 조 불임 조치를 받은 부부가 자녀 사망 등 특수한 상황에 따라 본 조례에 따라 자녀를 낳는 경우 현급 인민정부 보건부의 심사를 거쳐 부부 쌍방은 무료로 복통수술을 신청할 수 있다. 수술 비용은 현급 인민 정부 보건 부서가 부담한다.
제 19 조 농촌에서 가족계획을 실시하는 육령 부부는 기본 가족계획 기술 서비스를 무료로 즐기며, 필요한 경비는 각급 정부가 마련한 특별기금으로 보장된다.
도시에서 가족계획을 실시하는 육령 부부는 피임약 무료 발급 등의 서비스를 즐긴다. 피임 기술 서비스 비용을 받고 기본 의료보험이나 출산보험에 가입하는 것은 사회보험기금이 총괄적으로 지급한다. 상술한 보험에 가입하지 않고, 직장이 있는 사람은 해당 기관에서 부담하고, 직장이 없는 사람은 각급 재정적으로 마련된 가족계획 기술 서비스 무료 기본 프로젝트 경비에서 지급한다.
제 20 조 피임수술을 실시하는 의료기관은 반드시 상응하는 수술 조건을 갖추어야 한다. 피임수술을 실시하는 사람은 반드시 현급 이상 인민정부 주관부의 심사 합격을 거쳐 관련 증명서를 소지해야 한다. 수술 단위와 수술 인원은 법률, 규정, 규정, 기술 사양, 직업 윤리 및 집행 관련 관리 제도를 엄격히 준수하여 피검자의 건강과 안전을 보장해야 한다. 규정을 위반하여 수술을 실시하여 나쁜 결과를 초래한 사람은 법에 따라 책임자의 책임을 추궁해야 한다.
개인 의료기관에서 가족계획 수술을 실시하는 것을 금지하다.
현급 이상 가족계획 기술감정조직의 검진을 거쳐 가족계획 수술 합병증이나 후유증으로 국가 관련 규정에 따라 무료로 치료한다. 치료 기간 동안 직장이 있고, 임금과 상여금이 평소와 같이 지급된다. 실업 도시 주민의 가정 생활이 어려운 경우, 제때에 최저 생활보장 범위에 포함시켜야 한다. 가정생활이 어려운 농촌 주민은 현지 민정 부서에서 사회 구제를 해준다. 가족계획 수술로 인한 의료사고는 국가 관련 규정에 따라 집행된다.
제 21 조 현급 이상 인민정부 보건 주관부는 가족계획 약품의 조직, 공급, 발행, 관리를 잘 해야 하며, 시장감독관리 등 행정부에 맞춰 가족계획 의약품 경영활동을 감독하고 점검해야 한다.
현급 이상 인민정부 보건 주관부서가 소속된 가족계획 의약품 관리기관은 본 행정구역 내 가족계획 의약품 및 용품의 무료 배급 서비스 및 관리 업무를 맡고 있다.
가족계획 신기술과 신약의 연구, 응용 및 보급을 장려하고 지지하다.
제 22 조 현급 이상 인민정부는 보건행정부와 시장감독관리부서를 조직하여 정기적으로 초음파 기술 사용, 인공임신수술 시행 종료, 임신약품 판매 및 사용 현황을 점검하고 감독해야 한다.
초음파 기술 접근 및 자격 인증 제도를 수립하고 초음파 기술 검사, 인공 임신 등록 종료, 임신 검사, 임신 과정 관리 등의 제도를 개선하여 임신약 처방 관리 제도를 시행하다.
제 23 조는 어떤 기관이나 개인이 초음파 기술 등 기술적 수단을 이용하여 비의학적으로 필요한 태아의 성별 감정이나 선별적으로 임신을 종료하는 것을 엄금한다.
어떤 기관이나 개인 조직, 소개, 임산부에게 비의학적으로 필요한 태아의 성별 감정이나 선별적으로 임신을 종료하는 것을 엄금한다.
의약품 생산 도매업체는 임신수술 종료 자격을 취득하지 못한 기관과 개인에게 임신약품을 판매하는 것을 엄금한다.
의약품 소매업체에서 임신 종료 약품을 판매하는 것을 엄금한다.
제 5 장 보상 및 사회 보장
제 24 조 인구와 가족계획 장려지원 특별자금을 설립하고, 특별자금은 정부 지출금, 사회기부 등을 통해 모금되며, 주로 가족계획 장려지원에 쓰인다.
제 25 조 현급 이상 인민 정부는 적극적인 출산 지원 조치를 실시하여 재정, 세금, 보험, 교육, 주택, 취업 등의 지원 정책을 보완하여 가족 출산, 양육, 교육 부담을 줄여야 한다.
제 26 조 현급 이상 인민정부는 영유아 간호 서비스를 경제사회 발전 계획에 포함시켜야 하며, 도시와 농촌 지역 건설 개조와 신설 주거 (작은) 지역은 영유아 활동 장소와 보조 서비스 시설 건설을 계획해야 한다. 각 업종별 특별 계획은 유아 간호에 유리한 조치를 세워야 한다.
공공장소와 여직원 수가 많은 고용인 단위는 규정에 따라 산모 시설을 배치해 유아 간호와 수유에 편리한 조건을 제공해야 한다.
제 27 조 현급 이상 인민정부는 계획, 토지, 주택, 재정, 금융, 인재 등의 조치를 취해야 한다. 유아 가족 서비스의 접근성과 형평성을 높이기 위해 보편적인 보육 서비스 체계 구축을 추진한다.
현급 이상 인민정부는 보육서비스업 발전을 지지하고 지도기능을 담당하는 시범성 공공보육기구를 건설해야 한다. 사회 세력이 보육 서비스 기관을 설립하도록 장려하고 안내한다. 보편성 유치원 커버율을 높이고 유치원이 정원 시간을 적절히 연장하고 유치원 기관 기업사업 단위 지역사회 보육 서비스를 지원하도록 독려한다.
고용인 단위가 법에 따라 협의하여 여직원이 영유아를 돌보는 데 도움이 되는 유연한 휴가와 유연한 근무 방식을 결정하도록 장려하고 지지한다.
조건부 지역에 보육 보조금 제도를 수립하도록 장려하다.
제 28 조 현급 이상 인민정부는 보육 서비스의 규범화 발전을 추진하고 안전감독을 강화해야 한다.
유아기관은 유아의 안전과 건강을 보장해야 하며, 그 설정과 서비스는 유아서비스의 관련 기준과 규범을 준수해야 한다.
탁육기관 등록 신고 제도를 수립하고 개선하다.
제 29 조는 고등 대학과 직업대학이 유아 간호 서비스 전문가를 양성하도록 장려하고 지지한다.
제 30 조 현급 이상 인민정부는 가정 영유아 간호에 대한 지원과 지도를 강화하고 가정과학 육아 능력을 강화해야 한다.
의료 기관은 규정에 따라 아기 가정에 신생아 방문, 식이영양, 성장발육, 예방접종, 안전보호, 질병예방통제 등의 서비스를 제공해야 한다.
제 31 조 법령에 따라 출산하는 여성은 국가가 규정한 출산휴가를 제외하고 60 일간의 출산휴가를 받고 배우자는 15 일간의 간호휴가를 받는다. 3 세 이하 아기의 부모는 매년 총 10 일의 육아휴직을 즐긴다.
법에 따라 결혼한 부부는 국가가 규정한 결혼 휴가 외에 결혼 휴가를 연장할 수 있으며 구체적인 방법은 성 인민정부가 제정한다.
피임수술을 실시한 사람은 피임수술로 해당 기관이 관련 규정에 따라 휴가를 주고 휴가 기간 동안 임금과 상여금을 지급한다는 것을 증명했다.
결혼 휴가, 출산 휴가, 간호휴가, 육아휴직은 출석으로 간주되고, 임금, 상여금은 평소대로 지급된다.
현급 이상 인민정부는 여성 고용의 합법적 권익을 보장하고 출산으로 취업에 영향을 미치는 여성에게 취업 서비스를 제공해야 한다. 여성은 임신, 출산, 수유기에 특수 노동 보호를 받으며 국가 관련 규정에 따라 도움과 보상을 받을 수 있다.
정부, 기업, 개인이 기업의 휴일 인건비 분담을 장려하는 메커니즘.
제 32 조 법률 규정에 부합하는 여직원 출산의료비와 출산수당은 출산보험 대우지급 범위에 포함되며 규정에 따라 제때에 전액 지급한다. 도시와 농촌 주민의 기본 의료 보험 가입자의 출산 의료비 보장 업무를 잘 처리하여 출산 의료비 부담을 줄이다.
신생아가 태어난 후, 기본 의료보험 등록을 하고, 출생년도의 보험료를 면제하고, 출생일로부터 출생년도의 기본 의료보험 대우를 받는다.
보험기구가 탁아 책임보험과 탁아 기관 운영 관련 보험을 개발할 수 있도록 지원하다.
제 33 조 국가에서 한 부부가 한 자녀를 낳도록 독려하는 동안 자발적으로 평생 한 자녀만 낳도록 독생자녀 부모의 영광증을 발급하고 계속해서 다음과 같은 특혜 대우를 받는다.
(1) 수증 달부터 독생자녀 연만 14 세까지 매월 10 원 이상 또는 한 번에 1500 원 이하의 독생자녀 보건비를 발급한다. 부부간에 모두 직장이 있어 각각 50% 를 부담한다. 한쪽에는 작업 단위가 있고, 다른 쪽에는 작업 단위가 없으며, 작업 단위가 있는 단위는 전액 부담한다. 부부 쌍방은 농촌 주민, 도시 무직 주민 또는 자영업자로 호적 소재지의 향민정부나 거리사무소에 의해 지급되며, 필요한 비용은 현지 재정예산에 포함된다.
(2) 외동 자녀 부모는 국가기관, 사업단위 직원 또는 기업 직원에 속하며, 정년퇴직 시 성정부의 관련 규정에 따라 가족계획 상여금을 지급한다.
(3) 외동 자녀 부모는 농촌 주민이나 도시 무직 주민으로, 노동능력을 상실하고, 자녀 부양에 어려움이 있으며, 노후 보장을 제공하고, 노후 보장 기준은 현지 평균 생활수준보다 낮지 않다. 구체적인 방법은 현급 인민정부가 제정한다.
(4) 농촌 외동자녀 가구는' 외동자녀 부모 영광증' 을 받고 외동자녀 우대를 받는 것 외에 인구와 가족계획 인센티브 특별기금에서 또 다른 일회성 상여금을 지급한다.
(5) 외동 자녀 가정의 경우 대출, 사회구제자금 및 물자를 우선적으로 배정하고 프로젝트, 기술 및 교육을 제공한다. 농촌이 집단복지를 분배하고 책임전, 자류산, 자유지를 조정할 때 외동 자녀의 몫은 둘째 아이에 따라 계산된다.
이미' 외동 자녀 부모 영광증' 재출산을 받은' 외동 자녀 부모 영광증' 을 취소하고 외동 자녀 부모 우대를 중단하였다.
제 34 조 가족계획 노인 구조제도를 수립하고 개선하다. 노인복지, 사회지원, 연금 서비스 등에서 가족계획 가정에 필요한 우선 순위와 배려를 해준다.
국가가 한 부부가 한 자녀를 낳도록 독려하는 동안, 규정에 따라 가족계획 가정의 노인 보상 지원을 받고 관련 보상 지원을 계속 받아야 한다.
고용인은 간호원, 간병인이 장애를 돌보거나 병에 걸린 입원 노인들에게 편의를 제공하고 매년 10 일 이상의 간호 시간을 줘야 한다. 외동 자녀가 돌보는 장애나 병든 입원 노인의 경우 매년 간호시간이 15 일 이상이어야 한다. 간호기간은 출석으로 간주되고, 임금 상여금은 평소대로 지급된다.
3 급 이상 가족계획 수술 합병증 인원은 국가와 성의 관련 규정에 따라 우대 대우를 받는다.
제 35 조 이미' 외동 자녀 부모 영광증' 을 취득한 부부, 외동 자녀가 의외로 불구가 되거나 사망한 부부, 규정에 따라 구조해 드립니다. 현급 이상 인민정부는 상술한 인원에 대한 경제구조, 노후보장, 의료보장, 도움치료, 정신위안 등 종합 구제와 보장제도를 완비해야 한다.
제 6 장 법적 책임
제 36 조는 본 조례를 위반하고, 법률과 법규는 규정이 있으며, 그 규정에서 나온다.
제 37 조 초음파 기술 등 기술적 수단을 이용하여 다른 사람을 위해 비의학적으로 필요한 태아의 성별 감정이나 성별 인공 임신 종료를 실시하는 경우, 보건 주관부에서 직권에 따라 시정을 명령하고, 경고를 하고, 위법소득을 몰수한다. 위법소득 654.38+0 만원 이상, 위법소득의 2 배 이상 6 배 이하의 벌금을 부과한다. 위법소득이나 위법소득이 654.38+0 만원 미만인 경우 654.38+0 만원 이상 3 만원 이하의 벌금을 부과한다. 줄거리가 심각하여, 원발증 기관이 집업 증명서를 취소하였다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
임산부를 조직, 소개, 협박해 비의학적으로 필요한 태아성 감정이나 선별적으로 임신을 종료하는 것은 전항의 규정에 따라 중징계를 받는다.
제 38 조 의약품 생산, 도매, 소매기업이 임신약품을 불법적으로 판매하는 것은 현급 이상 인민정부 약품감독관리부에서' 중화인민공화국 약품관리법' 에 의거한다.