도시 생활 없는 방랑 구걸자 구조 관리 방법 (요약)

국무부령 제 10 호. 38 1

제 5 조

공안기관 및 기타 관련 행정기관 직원들이 직무를 수행할 때 유랑 구걸자를 발견하면 구호소에 도움을 청해야 한다고 알려야 한다. 이 가운데 장애인, 미성년자, 노인 등 거동이 불편한 인원도 구조소로 안내되고 호송되어야 한다.

제 6 조

구호소에 도움을 청하는 유랑 구걸자는 이름 등 기본 정보를 사실대로 제공하고 구호소에 소지품을 등록하고 구호소에 도움을 청해야 한다.

구호소는 구조 대상에 속하는 도움을 청하는 사람에게 제때에 도움을 제공해야 하며 거절해서는 안 된다. (윌리엄 셰익스피어, 구조, 구조, 구조, 구조, 구조, 구조, 구조) 구조 대상에 속하지 않는 것에 대해서는 구조를 하지 않는 이유를 설명해야 한다.

제 7 조

구호소는 수급자의 요구에 따라 다음과 같은 구호를 제공해야 한다.

(a) 식품 위생 요구 사항을 충족하는 식품을 제공한다.

(2) 기본 조건에 맞는 숙박 시설을 제공한다.

(c) 역에서 갑작스런 질병, 적시 병원 치료를 보냅니다;

(4) 친족이나 기관에 연락하는 것을 돕는다.

(5) 호적 소재지나 기관에 교통비가 없는 것에 대해 하숙증명서를 제공한다.

제 8 조

구호소가 수급자에게 제공하는 숙박은 성별에 따라 방을 나누어야 하고, 여성 수급자는 여성 직원이 관리해야 한다.

제 9 조

구호소는 수급자의 인신안전과 소지품의 안전을 보장하고 역 내 질서를 유지해야 한다.

제 10 조

구호소는 수급자와 그 친족 또는 소재처에 비용을 부과해서는 안 되며, 어떤 구실로도 수급자를 조직하여 생산노동에 종사해서는 안 된다.

제 11 조

구호소는 수급자들이 호적 소재지나 소재지로 돌아가도록 설득해야 하며, 수급자가 구호소를 떠나는 것을 제한해서는 안 된다. 구호소는 구조된 장애인, 미성년자, 노인들을 보살펴야 한다. 주소를 확인한 후 친족이나 기관에 즉시 통지하여 돌려받다. 유랑자들은 호적 소재지 인민정부에 의해 적절하게 배치되었다.

제 12 조

수령인의 거주지인 현급 인민정부는 생산이나 생활난을 해결하고 장애인, 미성년자, 노인의 근친이나 다른 보호자가 부양과 부양의무를 이행하도록 교육하는 조치를 취해야 한다.

제 13 조

구호소는 건전한 역내 관리 제도를 세우고 규범화된 관리를 실시해야 한다.

제 16 조 (일부)

수급자는 구조소의 규칙과 제도를 준수해야 한다.

제 17 조

이 조치의 시행 세칙은 국무원 민정 부서에서 제정한다.

제 18 조

이 방법은 2003 년 8 월 6 일부터 시행됩니다. 1982 5 월 12 국무부에서 공포한' 도시 유랑구걸인 수용 송환 방법' 이 동시에 폐지됐다.

"도시 생활이 없는 방랑 구걸자 구조 관리 방법" 시행 세칙 (요약)

민사부 [2003] 제 24 호

둘째

구조관리방법' 에 규정된' 도시생활이 없는 유랑 구걸자' 는 숙박을 제공할 능력이 없고, 친척도 의지하지 않고, 도시 최저 생활보장이나 농촌 5 보 공양을 누리지 않는, 도시생활에 없는 유랑 구걸자를 가리킨다.

유랑 구걸자가 있지만 전항의 규정 상황에 맞지 않는 것은 구조대상에 속하지 않는다.

문장

유랑 구걸자들은 구호소에 다음과 같은 도움을 사실대로 제공해야 한다.

(1) 이름, 나이, 성별, 주민등록증 또는 신분을 증명할 수 있는 기타 증명서, 본인의 호적 소재지 및 거주지

(2) 도시 최저 생활보장이나 농촌 5 보 공양을 즐기는지 여부

(3) 방랑과 구걸의 이유, 시간 및 경과;

(4) 가까운 친척과 다른 가까운 친척의 이름, 주소 및 연락처 정보

(5) 개인 물품의 상황.

제 6 조

수급자는 위험물을 가지고 구호소에 들어갈 수 없으며, 그 소지품은 생활 필수품 외에 구호소에서 보관하고, 수급자는 출국할 때 반납한다.

제 7 조

성, 자치구, 직할시 인민정부 민정 부서는 구호소 수령인의 휴식, 건강, 학습 제도를 마련해야 한다. 수급자는 구조소의 규칙과 제도를 준수해야 한다.

제 10 조

구호소는 수급자가 제공한 관련 정보에 따라 수급자 가족 및 수급자 상주 호적 소재지 또는 호적 소재지의 향민 정부, 도시 거리사무소, 현지 공안, 민정 부서와 적시에 연락을 취해 상황을 확인해야 한다.

구조소는 수령인이 의도적으로 허위 개인 정보를 제공하는 것을 발견하면 구조를 중단해야 한다.

제 11 조

수령인은 상주 호적 소재지, 호적 소재지 또는 근무지에 교통비가 없는 경우, 구호소에서 승차 (배) 증명서를 발급해 철도 도로 수운 등 운송기관이 확인한 후 해당 대중교통수단을 탈 수 있도록 허용했다. 구호소는 수급자의 친족과 그 소재지의 관련 조직과 기관에 통지해야 한다.

제 12 조

구호소는 수급자 상황에 따라 구조기한을 정하는데, 보통 10 일을 넘지 않는다. 특수한 상황으로 인해 연장이 필요한 만큼 상급 민정 부서에 보고하여 등록하다.

제 13 조

구조소는 수령인 중 장애인, 미성년자 또는 기타 행동이 불편한 인원에 대해 친족이나 소재처에 회부하도록 통지해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 구제역, 구제역, 구제역, 구제역, 구제역, 구제역) 친족이나 기관이 반환을 거부한 경우, 지방 인민 정부 민정 부서가 유출지 인민정부 민정 부서에 회부하여 친족이나 기관에 보내달라고 통지한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 가족명언) 지방 인민 정부 민정 부문으로 유입되는 것은 유출지 지방 인민 정부 민정 부서에 회부하여 친족이나 기관에 보내야 한다.

제 14 조

친척이나 부서를 찾을 수는 없지만 호적 소재지와 호적 소재지의 장애 수급자, 미성년자 및 기타 행동불편자를 찾을 수 있으며, 성 인민정부 민정 부서에서 유출지 인민정부 민정 부서에 통보해 호적 소재지와 호적 소재지 안치까지 보낼 수 있다. 지방 간, 지방 지방 인민 정부 민정 부문으로 유입되는 것은 유출지 지방 인민 정부 민정 부서에 회부하여 호적 소재지와 호적 소재지 안치까지 보내야 한다.

제 15 조

나이, 나이, 나이, 장애 때문에 자신의 행동을 알 수 없고, 자신의 뜻을 표현할 수 없기 때문에, 자신의 친족이나 단위를 찾을 수 없고, 자신의 호적 또는 호적 소재지를 찾을 수 없다. 구호소의 상급 민정 주관부는 안치 방안을 제시하여 동급 인민정부 안치를보고했다.

제 16 조

구조자가 자발적으로 구조소를 떠나는 것을 포기한 사람은 구조소가 제한되지 않는다는 것을 미리 알려야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 구제역, 구제역, 구제역, 구제역, 구제역, 구제역, 구제역) 미성년자 및 기타 민사행위능력자, 민사행위능력을 제한하는 사람은 구조소의 동의를 거쳐 구호소를 떠나야 한다.

수급자가 무단으로 구호소를 떠나는 것은 구호를 포기하는 것으로 간주되고, 구호소는 구호를 중단해야 한다.

제 17 조

구호소는 이미 구호를 실시하거나 구조기간이 만료되었으니, 수령인은 구호소를 떠나야 한다. 정당한 이유 없이 아웃바운드를 꺼리는 수급자에 대해서는 구조소가 구조를 중단해야 한다.

제 18 조

수급자 호적 소재지와 거주지의 향, 현급 인민정부는 귀환한 수급자들이 생산생활의 어려움을 해결하고, 다시 외출하여 구걸하는 것을 피해야 한다. 가까운 친척이나 다른 보호자가 장애인, 미성년자 또는 노인을 버린 경우, 부양과 부양의무를 이행하도록 명령한다. 확실히 노숙자인 장애인, 미성년자, 노인에 대해서는 반드시 배치해야 한다.

제 19 조

수급자는 구조소 기간 동안 규율과 법을 준수해야 하며, 구호소 직원이나 기타 수급자를 욕하거나 구타하거나 구타해서는 안 되며, 구조시설을 파괴하거나, 공적인 재물을 훼손, 절도해서는 안 되며, 무리하게 소란을 피우거나 구조작업 질서를 어지럽혀서는 안 된다.

구호소 직원은 수급자의 위법 행위를 제때에 제지해야 한다. 수급자의 위법 위반 상황이 심각하거나 수급자가 범죄 혐의를 받고 있는 것을 발견하면 공안기관에 제때에 보고하여 법에 따라 처리해야 한다.

제 24 조

이 규칙은 2003 년 8 월 6 일부터 시행된다.

광동성의 도시 생활에 없는 방랑 구걸자 구조 관리 규정 (요약)

광동 정부 [2004] 10 호

둘째

이 규정에서' 도시생활이 없는 유랑 구걸자' (이하 유랑 구걸자) 라고 부르는 것은 자신의 숙박을 해결할 능력이 없고, 친친우들이 의지하지 않고, 도시의 최저 생활보장이나 농촌 5 보 공양을 누리지 않아 도시 생활에 없는 유랑 구걸자를 가리킨다.

문장

유랑 구걸자 구제는 기본적인 생활난을 해결하는 임시 사회구조조치로 자발적 무상 공개구조 원칙을 따른다. -응?

제 4 조

구호소는 현급 이상 도시 인민정부가 설립한 것으로 민정 부처가 주관하며 유랑 구걸자를 위한 구호를 전문적으로 제공하는 사업 단위이다. (윌리엄 셰익스피어, 구제역, 구제역, 구제역, 구제역, 구제역, 구제역) 구호소의 설립과 철회는 현급 이상 도시 인민정부의 비준을 거쳐 성 민정청에 보고하여 기록한다.

제 7 조 (부분)

보건 부문은 유랑 구걸자 중 위중한 환자, 정신병 환자, 전염병 환자를 치료하는 일을 담당하고 있으며, 동급 민정 부서나 구호소는 구조해야 한다. 현급 이상 보건 행정부 (동관 중산 단위) 는 방랑 구걸자 중 위중한 환자, 정신환자, 전염병 환자를 치료하기 위해 병원을 지정해야 한다. 만약 병세가 기본적으로 안정되고, 확실히 필요하고 구조조건에 부합한다면, 의료기관은 그것을 구호소에 통보하거나 호송하여 도움을 청할 것이다. 치료비는 각급 보건 행정부 상등재정부에서 충당한다.

제 10 조

다음 상황 중 하나가 있는 경우, 구조소는 구조하지 않고 이유를 알려준다.

(a) 방랑 구걸자가 있지만 제 2 조 규정 상황은 없다.

(2) 개인 정보를 진실하게 제공하기를 거부하는 사람 (노령, 어린, 장애 등 원인 제외);

(3) 역에 들어오기 전에 중환자, 정신병, 전염병을 앓고 있다.

(4) 도움을 청하는 사람에게 명백한 상처가 있지만, 본인은 상황을 설명하기를 거부한다.

제 12 조

수령인은 다음 규정을 준수해야합니다.

(1) 직원의 관리에 복종하고, 국가 법률 법규와 구호소의 규칙과 제도를 준수한다. -응?

(b) 직원 사무실에 무단 침입해서는 안 되고, 무리하게 소란을 피우며, 구호소 업무질서를 어지럽히고, 구호소 직원의 일을 방해해서는 안 된다.

공무를 집행할 때, 구성원은 구조관리원을 욕하거나 구타해서는 안 된다. -응?

(3) 도난, 공공물 파손, 구조소 시설 손상을 엄금한다. -응?

(4) 위험물을 가지고 들어오면 안 되고, 휴대하는 물품은 생활 필수품 외에 구호소에서 보관해야 한다. -응?

(5) 싸움을 해서는 안 되고, 다른 수급자의 합법적인 권익을 침해해서는 안 된다.

(6) 역내에서는 폭리와 불법 전매 행위가 없다. -응?

(7) 역 내에서는 다른 위법 범죄 활동을 할 수 없다. -응?

수급자가 상술한 규정을 위반한 것은 공안기관이 법에 따라 처리한다고 신고할 수 있다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다. -응?

제 14 조

구호소는 수령인의 구체적인 상황에 따라 구조기한을 정하는데, 보통 10 일을 넘지 않는다. 특수한 상황으로 인해 연장이 필요하므로 주관 민정 부서의 비준을 받아야 한다. 자발적으로 구호를 포기하고 구호소를 떠나는 수급자에 대해서는 구조소가 제때에 등록 수속을 밟아야 한다는 것을 미리 알려야 한다.

제 16 조

한 달 이상 묵으려면 친족의 집 주소나 단위도 찾을 수 없고, 호적 소재지나 장애인, 미성년자, 노인 거주지도 찾을 수 없다. 구호소는 제때에 주관 민정 부서에 보고해야 하며 민정 부서가 본인의 구체적인 상황에 따라 적절하게 배치해야 한다. -응?

상술한 인원에 대해 현지 어려움으로 안치할 수 없는 경우, 성 민정청의 비준을 거쳐 선전, 산 터우, 사오관, 강원, 메이저우, 혜주, 산미, 동관, 조주, 포양 등 현에 상장하여 성급 양촌 구호안치소를 보낼 수 있습니다. 다른 시 및 카운티는 지방 구조 및 배치 센터 배치를 보낼 수 있습니다; 미성년자는 주정부 아동 구조 보호 센터에 배치 할 수 있습니다.

제 18 조

구조 작업은 사회의 감독을 받아야 한다. 구호소는 입구에 고소상자와 민정 주관부의 전화번호를 설치해야 한다. 민정 부서와 구호소는 고소인의 불만, 불만, 고소를 진지하게 조사하고 적절하게 처리해야 한다. -응?

제 20 조

구호소와 그 직원들은 다음과 같은 상황 중 하나를 가지고 있으며, 구호소, 민정 주관부 또는 동급 인민정부 감찰부에서 상황의 경중을 보고 관련 책임자에게 비판과 규율처분을 통보한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

(1) 수급자, 친족 또는 소재처에 수수료를 부과한다. 수급자를 조직하여 생산 노동에 종사하다.

(2) 수혜자의 구금 또는 위장 구금; 욕설, 체벌, 수급자 학대 또는 욕설, 체벌, 수급자 학대 피보험자의 재산을 강탈, 협박 및 침범합니다. 수급자의 생활용품을 공제하다. 수령인의 서류 및 불만 자료를 억류하십시오. 수급자를 임명하여 관리 업무를 맡다. 수령인을 이용하여 직원에게 사적인 일을 하다. 여성을 희롱하다

(3) 구조소 직원들이 무단 이직이나 실직으로 실종되거나 부상당했다.

제 21 조

본 규정은 공포일로부터 시행한다.

구호 관리 강화에 관한 민사부 통지 (요약)

한민 [2009] 제 1 14 호

셋째, 현금 지원을 엄격히 통제한다. 각지의 민정 부서는 구조자금 사용 규율과 규정을 준수하고 현금 지원을 엄격히 통제해야 하며, 현금 발행으로 분쟁을 해결해서는 안 되며, 사기 행위를 독려하거나 용인해서는 안 되며, 군중이 제기한 불합리한 요구를 단호히 거부 (수락) 해서는 안 된다. 수령인은 현 () 을 가로질러 귀향해야 하며, 구조관리기관은 승차증명서와 음식만 제공하고 현금은 제공하지 않습니다. 현급 인민정부 민정 부문이나 외지 구조관리기관이 호송하는 도움을 구하는 인원은 구조조건에 부합하는 현지 구조관리기관이 접수한다.

예방 강화 및 타격 구조 관리에서 구조 사취 행위에 대한 통지 (요약)

광동 민복 [2007] 제 19 호

국가 구조 정책의 틈을 일부러 뚫고, 구조를 사취하고, 무리하게 소란을 피우고, 직원을 욕하고 구타하고, 구조소 시설을 파괴하고, 역 내에서 위법범죄 활동을 하는 위법 인원에 대해 공안부는' 치안관리처벌법' 이나' 노동교양시범법' 에 따라 처벌해야 한다.

민사부의 구조 관리에서 허위 구조 방지에 관한 통지 전달 (요약)

한 [2005]474 호

다음과 같은 몇 가지 속임수와 소란을 일으키는 범죄자에 대해서는 공안부서가 제때에 개입하도록 조정해야 한다.

(a) 국가 재산을 사취한다. 국가구조정책을 이용해 사기수단 (사기표 되팔기, 무병병, 작은 병병, 반년 내에 우리 성에서 두 번 구조하고 돌아오는 차표나 비용을 제공한 후 다시 도움을 청하는 것 포함) 이 심각하다.

혜주시 민정국, 혜주시 공안국, 혜주시 재정국, 혜주시 노동사회보장국, 혜주시 보건국, 혜주시 성관리위원회 사무실-문서

혜민 [2007]3 호

도시 유랑 구걸자 중 위중과 정신병 환자 관리를 더욱 보완할 것을 건의한다.

카운티 (지구) 인민 정부:

성 민정청 등' 민정부부 등 6 개 부처에 따르면 도시 유랑 구걸자 중 위중한 환자와 정신환자 치료 관리 업무 지도 의견' (광동푸민 [2006] 35 호) 에 따라 우리 시의 실제와 결합해 시 인민정부의 동의를 얻어 다음과 같은 실시 의견을 제시했다.

첫째, 치료 대상을 표준화하고 구조 관리를 강화하십시오.

시행 의견' 은 도시 유랑 구걸자 중 위중한 환자를 가리키며, 정신환자는 혜성구 거리사무소 관할 구역 내 유랑 구걸꾼이다. 치료의 기준은 병세가 기본적으로 안정적이며, 치료의 대상은 다음과 같다.

(a) 구호관리소에서 돌발 질병 (정신병 포함) 을 앓고 있는 도시에서 구걸하는 사람;

(2) 생활이 위험하고 구조되어야 하는 도시 유랑 구걸자;

(3) 도시에서 유랑하며 구걸하며 타인의 안전을 해치거나 사회질서와 이미지에 심각한 영향을 미치는 정신병자.

상술한 세 가지 상황 외에 잠시 상황을 확정할 수 없는 도시 유랑 구걸자는 먼저 치료해야 하며, 병세가 기본적으로 안정되면 확정된 상황에 따라 관련 규정에 따라 치료해야 한다.

둘째, 업무 책임을 명확히 하고 조정 협력을 강화한다

민정, 공안, 재정, 노동, 사회보장, 도시관리, 위생 등은 도시 유랑 구걸자 대우를 실시하는 주요 기능 부문이다.

공안과 성관부는 근근하고 빠른 원칙에 따라 근무 중 발견된 도시 유랑 구걸자 중 위중한 환자와 정신환자를 지정병원으로 호송해 치료할 책임과 의무가 있다. (위중한 환자는 중앙인민병원이나 시중병원으로, 정신환자는 제 2 인민병원이나 시 퇴역군인병원으로 보낸다.) 대중이 1 10 또는 120 을 통해 신고한 위중한 환자의 경우, 수신기관은 지정병원 파차 치료를 통지하고 시 구호소에 통지할 것이다 (전화: 2600782).

민정수부: 구호소 내 돌발 질병을 담당하는 유랑구걸원 치료, 지정병원 구제로 보내진 도시 유랑구걸원 신분 확인, 유랑구걸 인원이 병세가 기본적으로 안정된 후 거주지나 단위로 돌아오는 승차증 제공, 유랑구걸 인원에게 치료증명서를 발급해 지정병원 의료비 납부를 위한 재무결제의 근거를 제공한다.

보건 부문: 지정병원 지도로 방랑 구걸자를 진단, 검진 및 치료한다. 환자의 병세가 기본적으로 안정되거나 완치된 후 퇴원 증명서를 발급해 민정부소속 구호관리소에 회부하거나 다른 방법으로 환자를 퇴원시킬 수 있도록 도와준다. 재정부문: 도시 유랑 구걸원 구제경비 조정 및 분배를 담당하고 있습니다. 셋째, 책임을 강화하고, 유랑구걸 인원의 구제 경비가 시행되도록 보장하다.

구호 대상에 속하는 의료 비용은' 재정부 민정부부 중앙기관 편성위원회 사무실' (재사 [2003] 83 호) 관련 규정에 따라 결산한다. 구조 대상에 속하지 않는 의료비용은 환자 본인과 그 가족들이 부담한다. 조사 결과 의료비용을 지불할 수 없는 것으로 조사됐고, 현지 재정도 특별자금 지원을 받을 수 있다. 재정부는 분기별로 지정병원 결산 도시유랑 구걸 인원의 의료비용을 지불하는 방법이다. 위중한 환자를 치료하는 의료비는 시 민정국이 지정병원 심사하고, 정신환자를 치료하는 의료비는 시 잔련 지정병원 심사 후 시 재정부에서 지급한다. 방랑 구걸자를 구제하는 데 드는 비용이 1 인당 10000 원 (10000 원 포함) 을 초과하는 경우 의료기관은 재정국 사회보장처 (전화: 2205689) 에 제때 신고해야 한다.

각 현 (구) 마을의 유랑 구걸인의 구제관리는 본 의견을 참고하여 구제실시 방안을 마련할 수 있다.

첨부: 위중과 정신도시 유랑 구걸자 구제 증명서.

혜주시 민정국

혜주시 공안국 혜주시 재정국

혜주시 노동 사회 보장국 혜주시 보건국

혜주시 도시 관리위원회 사무실

2007 년 1 월 8 일

키워드: 민사 구조 관리 구현 의견

참조: 각 현 민정국, 공안국, 재정국, 노동 및 사회보장국, 보건국, 도시관리처

혜주시 민정국 사무실

2007 년 6 월 8 일에 발표되었습니다.