행정처벌법 제 31 조는 "행정기관은 행정처벌 결정을 내리기 전에 당사자에게 행정처벌의 사실, 이유, 근거를 알리고 당사자에게 법에 따라 누릴 권리를 알려야 한다" 고 규정하고 있다.
고지의무는 통계행정기관이 행정처벌 결정을 내리기 전에 통계관리 상대에게 이행해야 하는 고지의무를 말한다. 여기에는 다음과 같은 세 가지 의미가 포함됩니다.
(1) 통지 의무는 통계관리기관이 반드시 이행해야 할 의무이다. 통계행정기관이 이행한 사전 통보 의무가 행정처벌을 실시하는 데 필요한 절차라는 얘기다. 입건 수사의 위법 사건이라면 사건이 복잡한 대안 요안이든 위법 줄거리가 간단한 일반 사건이든 반드시 통계행정기관이 법에 따라 이행해야 한다.
(2) 통계행정기관은 행정처벌 결정을 내리기 전에 고지의무를 이행해야 한다. 행정처벌법 제 31 조의 관련 규정에 따르면 행정처벌 결정을 내리면서 또는 그 이후에 고지의무를 이행하는 것은 위법행정행위다.
(3) 사전 통보는 통계 관리 상대인이 법에 따라 누리는 권리이다. 행정처벌법 제 6 조는 "시민, 법인 또는 기타 조직은 행정기관이 실시한 행정처벌에 대해 진술하고 변호할 권리가 있다" 고 규정하고 있다. 행정처벌에 불복한 사람은 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 권리가 있다. " 통보 의무 이행 내용은 포함되어야 한다는 것을 알 수 있다. 첫째, 통계행정기관이 행정처벌 결정을 내리기 전에 당사자는 행정처벌의 사실, 이유, 근거를 이해하고 진술, 변론 또는 청문할 권리가 있다. 둘째, 통계행정처벌 결정이 내려진 후 당사자는 복의와 소송, 그리고 행정위법행위로 인한 손실에 대한 보상권을 가지고 있다.
통보 절차의 규정은 행정기관이 사실을 근거로 법률을 기준으로 정확한 행정처벌 결정을 내리도록 촉구하는 데 유리하다. 통계행정기관이 고지의무를 이행하는 과정도 행정상대인을 교육하는 과정이며 처벌과 교육을 결합한 교육 위주의 원칙에 부합하여 위반자가 자신이 어떤 행위가 법률법규의 규정을 위반하는지 알게 하고, 자각적으로 정확한 행정처벌 결정에 복종하고 이행할 수 있도록 하는 과정이다. 동시에, 통보는 당사자가 자신의 권리를 이해하고 자신의 권리를 더 활용하고 보호하는 데 도움을 줄 수 있다.
통계 행정 처벌 청문회 절차.
"행정처벌법" 제 42 조는 "행정기관이 단종 폐업, 허가 취소, 더 큰 벌금 등 행정처벌 결정을 내리기 전에 당사자에게 청청청청권을 요구할 권리가 있음을 알려야 한다" 고 규정하고 있다. 당사자가 청문을 요구하는 경우, 행정기관은 마땅히 청문을 조직해야 한다. "
청문제도는 행정처벌법이 확립한 행정기관이 행정처벌 절차를 실시하는 중요한 제도이다. 사건의 사실을 규명하고 공정하고 합리적으로 통계행정처벌을 실시하고, 행정처벌법 규정에 따라 통계행정기관은 당사자의 요구에 따라 벌금액이 큰 통계행정처벌 사건에 대해 청문회를 조직해야 한다.
(1) 청문회 절차.
첫째, 청문회를 신청하다. 당사자는 통계행정기관 통보 후 3 일 이내에 청문을 요청할 수 있는 상황을 서면으로 제출해야 한다.
둘째, 청문 통지서. 통계행정기관이 당사자의 신청을 받은 후 법률과 규정에 부합되는 것으로 판단되면 청문 개최 7 일 전에 청문 시간, 장소 및 관련 사항을 당사자에게 통보해 당사자가 충분한 청문 준비를 할 수 있도록 해야 한다.
셋째, 청문은 통계행정기관이 지정한 사건과 무관한 조사원이 주관한다. 각지의 경험에 따르면 청문 진행자는 다음과 같은 요구 사항을 충족해야 한다. (1) 통계행정기관 공무원 청문회를 주재하는 비통계 검사 기관 인원은 일정한 지도직을 가져야 한다. 정책성이 강하여 일정한 통계 업무 지식과 통계 법률 지식을 갖추고 있다.
넷째, 청문회를 열다. 통계 행정 처벌 청문회는 다음 절차에 따라 진행됩니다.
A. 청문회 진행자는 청문회에 참석한 쌍방 인원, 증인, 전문가 및 기타 관계자가 회의에 참석했는지, 당사자가 회피를 신청했는지, 청문 규율을 발표했는지 확인해야 합니다.
B. 사건 담당자는 먼저 조사 보고서를 읽고 당사자의 통계 위법 사실을 설명하고 사건의 증거를 제시하거나 낭독하며 처벌 의견과 처벌의 법적 근거를 제시한다.
C. 당사자나 그 대리인은 제시된 사실, 증거, 적용 가능한 법률 규정 및 통계 행정 처벌에 대해 진술하고 변호하며 새로운 증거를 제시할 수 있습니다.
D. 증인이 청문회에 참가하는 경우, 청문회 진행자는 증인에게 사실대로 증언할 의무와 고의로 위증을 하는 법적 책임이 있음을 알려야 한다. 청문 사회자의 허가를 받아 사건 청탁인과 당사자는 사건과 관련된 문제에 대해 증인에게 질문을 할 수 있다. 제시된 물증은 당사자가 식별해야 한다. 회의에 참석하지 않은 증인의 증언록과 기타 증거자료는 즉석에서 읽어야 한다.
E. 사건 청부인과 당사자는 사건 사실, 위법 상황, 적용 법규, 처벌 경중 등 관련 문제에 대해 서로 변론한다.
토론이 끝난 후 당사자나 그 대리인이 최종 진술을 했다.
청문회는 마땅히 만들어야 한다. 청문회가 끝난 후 서기원은 그 자리에서 당사자에게 낭독해야 한다. 당사자는 기록에 누락이나 착오가 있다고 생각하여 정정이나 시정을 요구할 수 있다. 당사자가 틀림없다고 판단한 후 청문 진행자, 서기원, 당사자는 청문록에 서명하거나 도장을 찍어야 한다.
(2) 청문회 절차 위반의 법적 결과.
청문은 당사자의 합법적인 변호권과 진술권을 보호하는 법적 절차로서, 그 법적 효력은 분명하다. 청문 과정에서 통계 행정기관은 절차의 합법성을 중시하여 청문의 유효성을 진정으로 실현해야 한다.
(1) 통계행정기관이 청문 절차를 적용하는 통계위법사건에 대해 처리 결정을 내리기 전에 당사자에게 청문 고지서를 보내야 한다. 청문권을 미리 알리지 않고 행정처벌 결정을 내릴 수 있다면 절차가 위법이고 행정처벌은 무효다.
(2) 당사자가 법정 기한 내에 청문을 요구하는 경우, 통계행정기관은 청문을 접수하고 조직해야 하며, 그렇지 않으면 절차가 위법으로 간주된다.
③ 통계행정기관은 청문 개최 7 일 전에 청문 통지서를 당사자에게 전달해야 한다. 이 시간 제한을 초과하면 불법이다.
(4) 청문이 본격적으로 시작되기 전에 청문 진행자는 당사자에게 권리 의무를 알리고 당사자가 청문인의 회피를 신청할지 여부를 물었다. 상담 없이 청문회를 시작하는 것도 불법이다.
그것을 처리하다.
관련 규정에 따르면 통계 위법사건은 다음과 같은 세 가지 다른 상황에 따라 처리한다.
(1) 통계법규를 위반한 증거가 부족하거나 위법 사실이 경미하다는 사실이 확인되면 법에 따라 법적 책임을 추궁할 필요가 없는 경우 다단계 판매 사건이다. ""
(2) 통계법규 위반 사실이 분명하고, 증거가 확실하며, 위법 상황이 심각하지만 범죄를 구성하지 않는 것은 수사기관이 법에 따라 처리해야 한다. 행정처분을 하고, 행정처분 건의를 제출하고,' 통계위법행위 처리의견통지서' 를 작성하며, 관련 부서에 집행을 통보해야 한다. 행정처벌을 해야 하는 경우,' 통계위법행위 처벌 결정 통지서' 를 작성하여 처벌받은 기관이나 인원에게 기한 내에 벌금을 납부하도록 통지해야 한다. 일부 위법사건은 공개 폭로 공시가 필요하니 공고해야 한다.
(3) 통계법규 위반으로 범죄를 구성한다는 사실이 확인되면 수사기관은 사법기관에 법적 책임을 추궁하도록 요청해야 한다.
처벌 기관이 처벌 통지를 받은 후 법정기한 내에 복의를 신청하거나 인민법원에 소송을 제기하지 않고 집행을 거부하지 않는 것은 조사기관이 인민법원에 법에 따라 집행할 것을 제청했다.
(4) 사건을 종결하다
사건 조사가 완료되고 법에 따라 내린 결정이 전면적으로 집행된 후에야 사건 처리가 끝날 수 있다. 종결은 통계 위법 사건 수사의 마지막 부분이다. 통계 검사 기관은 반드시 처음부터 끝까지 이 일을 잘 해야 하며, 규정에 따라 서류, 서류 등을 처리해야 한다.
다음과 같은 위법 상황 중 하나가 있으면 제때에 사건을 종결해야 한다. 행정 처벌 결정이 이미 집행되었다. 행정 처벌을 면제하거나 받지 않는다. 재검토 기관의 재검토 후 재검토 결정이 완료되었습니다. 인민법원 판결, 판결 집행 완료.
1 .. 사건 처리 시한.
사건 처리 시한은 통계행정기관이 통계위법사건의 전 과정을 조사하는 시한 요구로 행정효율 원칙을 반영한 것이다. 통계 검사 기관은 통계 위법 사건을 처리하며, 일반적으로 입건 후 3 개월 이내에 사건을 종결해야 한다. 특별한 사정으로 기한 내에 사건을 종결할 수 없다. 일급 인민정부 통계기관의 승인이 필요한 경우, 처리 기한은 적당히 연장해야 하지만, 최장 6 개월을 초과할 수는 없다.
2. 보고서를 닫습니다.
통계행정기관이 내린 결정이 집행된 후 통계검사기관은 반드시 종결 보고서를 작성해야 한다. 최종 보고서에는 다음이 포함됩니다. 사건의 출처; 입안 심사 기관. 사례 조사 의견 사건의 주요 사실, 성격 및 처리 의견; 사건 책임자의 기본 상황과 인정 태도; 사건 처리 결정의 이행 등.
3. 보관.
통계 위법 사건이 심리가 종결된 후 규정에 따라 입건해야 하는 경우, 결산 보고서를 작성하는 기초 위에서 한 단계 높은 통계기관에 입건해야 한다. 현재 신고해야 할 사례는 다음과 같습니다.
(1) 현급 이상 당정 지도부에 행정처분을 주는 사건
(2) 처벌 기관에 큰 액수의 벌금이 부과되는 경우;
(3) 통계 행정 기관이 심리한 사건;
(4) 특정 행정행위가 성 () 통계행정기관이 재검토한 후 변경되거나 철회된 사건.
(5) 행정 소송 사건 통계;
(6) 지방 뉴스 매체가 폭로한 사건.
서류자료에는 서류승인표, 처리결정, 종결보고 등이 포함되어야 한다.
3. 보관.
통계 위법사건은 입건해야 하고, 누가 사건을 처리하면 누가 입건하면 빠를수록 입건하는 것이 좋다. 사건 처리 인원은 "자료가 완비되고, 질서 정연하고, 제본되어 있고, 검열이 용이하다" 는 요구에 따라 사건 처리 과정에서 형성된 자료를 보관해야 한다. 서류에는 다음과 같은 원본이 있어야 한다: 서류 심사 양식 3 조사 보고서 및 관련 증거; 통계 위반 사례 처리 의견 승인 양식; 통계 행정 처리 결정 및 마감 보고서.