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법에 따라 행정의 명제를 어떻게 추진할 것인가?
당의 18 회 4 중 전회는 법치국을 전면적으로 추진하는 지도 사상, 총체적 목표, 기본 원칙, 중점 임무를 분명히 제기하고 법치국에 대한 새로운 요구를 제기하였다. 정부는 법치건설에서 가장 중요한 주체이다. 청렴하고 효율적이며 실용적이며 사람 중심의 정부를 건설하는 것은 반드시 법에 따라 행정해야 한다.

최근 몇 년 동안, 우리 성은 법행정을 추진하고 법치정부를 건설하는 데 뚜렷한 성과를 거두었는데, 주로 조직 지도력을 강화하는 것이다. 둘째, 법에 따라 행정 연례 평가를 조직한다. 셋째, 법률 시스템 구축을 강화한다. 넷째, 과학적 민주적 의사 결정의 체제와 메커니즘을 혁신하고 개선한다. 다섯째, 행정 심사 및 승인 개혁을 추진하다.

우리 성은 법행정에 따라 약간의 성적을 거두었지만, 새로운 형세에서 법행정을 전면적으로 추진하고 법치정부를 건설하는 목표, 특히 당의 18 대 확립이 법치정부를 건설하는 목표에 비해 약간의 차이가 있다. 주요 성과는 각급 지도자와 행정기관 직원들이 법에 따라 행정의식을 더욱 강화해야 한다는 점이다. 일부 스태프들은 심지어 부서 지도자들까지 법률에 익숙하지 않고, 법률적 수단을 능숙하게 운용하여 경제사회를 관리하는 것은 말할 것도 없다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법명언) 정부 기능의 변화는 아직 완전히 이루어지지 않았다. 규범 문서의 품질을 더욱 개선해야합니다. 행정 법 집행 감독 및 책임 추궁은 더욱 강화되어야 한다. 행정 법 집행 공무원의 법 집행은 충분히 표준화되지 않았다. 법률 팀 구성은 더욱 강화되어야 한다. 법제 선전의 깊이와 폭은 더욱 확대될 필요가 있다. 특히 시현법제기구 건설은 여전히 약하고, 기관 설치, 인원 편성, 근무경비, 차량 배치 등은 법치정부 건설 임무와 맞지 않는다. 이를 위해 다음을 권장합니다.

첫째, 우리는 법에 따라 행정의 의식과 능력을 적극적으로 향상시켜야합니다. 지도 간부는 앞장서서 법을 배우고, 법에 따라 행정하고, 법에 따라 일을 처리하는 습관을 형성하고, 자각적으로 법적 수단을 운용하여 각종 갈등과 문제를 해결해야 한다. 지도 간부 임직 전 법률 지식 시험 테스트를 강화하고 공무원 채용 시험 법률 지식 조사를 강화하고 행정 직원 훈련을 강화하다. 정부 법제부는 법에 따른 행정지식 학습과 훈련에 대한 조직, 지도 및 검사를 강화해야 한다. 관련 부서는 법에 따른 행정 지식의 학습과 훈련 상황을 연말 업무 목표 평가, 승진 및 심사 장려의 기초 중 하나로 삼아야 한다.

둘째, 행정 의사 결정 메커니즘을 개선하고 행정 의사 결정 절차를 규제한다. 중대 행정 의사 결정 청취 의견 제도를 개선하다. 대중의 절실한 이익과 밀접한 관련이 있는 공공정책을 제정하려면 신문, 라디오, 텔레비전, 인터넷 등 매체나 기타 형식을 통해 대중의 의견을 구해야 한다. 중대 행정 의사 결정 청문 제도를 실시하면 법률, 법규, 규정은 반드시 청청청해야 하며, 중대한 공익과 대중의 절실한 이익과 관련된 의사결정 사항은 청문해야 한다. 중대 행정 의사 결정의 합법성 심사 제도를 수립하다. 중대 행정 의사 결정 시행 후 평가 제도를 수립하고 개선하다. 정부와 해당 부서에서 내린 중대 행정 의사결정 실시 1 년 후에는 샘플링 검사, 추적 조사, 평가 등을 통해 의사결정에 존재하는 문제를 적시에 파악하고 시정하여 의사결정 실수로 인한 손실을 줄여야 합니다. 행정 의사 결정 책임 제도를 수립하다. 법정 권한을 초월하고 법정 절차를 위반하는 의사결정행위를 단호히 제지하고 바로잡다.

셋째, 규범성 문서의 감독 관리 체계를 수립하고 보완한다. 문서 작성 권한 및 게시 절차를 엄격하게 규제합니다. 정부와 그 부서가 규범성 문서를 제정하는 것은 법률, 규정, 규정 및 국가 방침 정책에 부합해야 하며, 법정권한과 절차를 엄격히 준수해야 하며, 행정허가, 행정처벌, 행정강제, 행정요금 등 행정권력을 불법으로 설정해서는 안 되며, 시민, 법인 또는 기타 조직의 의무를 불법으로 늘려서는 안 된다. 행정관리의 근거가 되는 규범성 문건을 제정하려면 다양한 형식으로 광범위하게 의견을 청취해야 하며, 본급 정부법제 부문이나 부서 법제기관에서 합법성 심사를 진행하고, 제정기관 책임자의 집단적 토론 결정을 거쳐 정부 문서 형식으로 발표해야 한다. 시민, 법인 또는 기타 단체의 합법적 권익과 관련된 규범 문서는 정부 공보, 정부 웹 사이트 및 뉴스 매체를 통해 사회에 공개해야 합니다. 발표되지 않은 규범성 문서는 행정의 근거가 될 수 없다. 동시에 규범성 문서 기록 제도를 보완하고 규범성 문서 유효기간 제도와 정리 제도를 수립하다.

넷째, 행정법 집행 행위를 규범화하고 행정법 집행의 효율을 높이다. 행정 법 집행 체제를 개혁하다. 속지 관리 원칙에 따라 상하 행정법 집행 기관의 법 집행 권한을 합리적으로 조정하고, 행정법 집행 중심을 적절히 이전하고, 행정법 집행 수준을 줄이다. 엄정한 법 집행을 견지하다. 감독 책임제를 세우고, 감독 책임을 직위에서 사람에게 이행하고, 진지하게 법을 집행하고, 엄격하게 법을 집행하고, 법을 어기면 반드시 연구하고, 법률의 진지성을 단호히 수호한다. 행정법 집행 행위를 규범화하고 행정법 집행 절차를 보완하며, 행정법 집행 기관을 조직하여 법률, 규정, 규정 중 자유재량 행정처벌 및 행정허가 조항을 빗질하고, 행정자유재량권을 구체화하고, 수량화하고, 진지하게 집행해야 한다. 정기적으로 행정법 집행 서류 심사 활동을 조직하여 행정법 집행의 질을 지속적으로 개선하고 향상시킬 것을 건의합니다. 행정법 집행 대열 건설을 절실히 강화하고, 규율 구속 메커니즘을 보완하며, 행정법 집행인의 사상 건설과 작풍 건설을 강화하여 엄격하고 공정하며 문명화된 법 집행을 확보하다. 행정법 집행 경비 보장 메커니즘을 보완하고, 행정법 집행 기관이 법정의무를 이행하는 데 필요한 경비를 통일적으로 재정예산에 포함시켜 보장하고, 유료 벌금 등으로 행정법 집행 경비를 모으는 관행을 엄격히 근절해야 한다.

다섯째, 법제 건설을 강화하여, 법행정과학화와 규범화를 확보하다. 법치성의 업무가 깊어짐에 따라 법제기구의 임무는 더욱 무겁고 간고하다. 각 항목의 업무가 순조롭게 완료되도록 부서를 증설하고 입법권을 충실하며 중재기관과 법률 고문팀 건설을 강화할 것을 건의합니다.