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어떻게 법률의 길을 걷는가?
사법경찰은 인민법원이 직접 이끌고 지휘하는 준군사와 무장사법력이며, 법에 따라 설립된 인민경찰의 독립경찰이며, 인민법원이 재판권을 효과적으로 행사하는 데 없어서는 안 될 중요한 힘이다. 사회주의 시장경제를 발전시키는 새로운 역사적 조건 하에서 인민법원은 개혁, 발전 촉진, 안정을 보장하는 임무가 매우 무겁다. 집행 주임 대열이 서비스 재판 업무 방면에서 점점 더 중요해지고 있다. 높은 자질의 사법경찰팀을 건설하는 것은 형식 발전의 필요성이며, 엄숙히 법을 집행하고 사회주의 법제 권위를 확립해야 할 필요성이며, 사법업무를 전면적으로 강화하고 사법기능의 역할을 충분히 발휘하며, 서비스 개혁과 발전을 안정시킬 필요가 있다. 법치국과 사회주의 국가 건설이 꾸준히 추진되면서 인민법원 개혁이 깊어지면서 사법경찰 전문화는 역사적으로 인민법원 앞에 놓여 법관의 전문화에 이어 또 하나의 새롭고 시대적 특징을 지닌 중대한 과제가 되고 있다. 우리나라 신세기 사법경찰팀 건설의 기본 목표와 발전 방향이기도 하다. 법경 전문화는 법경의' 시간제 금지' 를 가리킨다. 즉 재판을 전문으로 하는 것으로 독특한 직업의식, 직업기술, 직업윤리, 직업지위, 직업보장을 갖추고 있다. 이 개념은 두 가지 의미를 포함한다. 첫째, 인민법원은 법경의 직업적 특성과 법적 절차에 따라 진정으로 법경을 맡을 수 있는 사람을 선발해야 하며, 자질과 건강상태를 고려하지 않고 법경이 되어야 한다. 둘째, 인민법원은 법경의 직업지위, 직업권, 직업보장을 포함한 법경의 보장 메커니즘을 확립하여 법경이 법에 따라 정확하고 효율적으로 의무를 이행할 수 있도록 해야 한다. 현재 법경대에는' 인원이 적고, 나이가 많고, 자질이 낮고, 아르바이트가 많고, 장비가 나쁘다' 는 현상이 있어 법경 책임의 정상적인 수행에 영향을 미치고 있다. 따라서 법경의 전문화는 법경의 질을 높이고 직업 이미지를 확립하는 필연적인 선택이며, 신시기 법경이 새로운 상황과 새로운 임무에 직면하는 필연적인 요구이기도 하다. 1. 사법경찰의 전문화는 인민법원 업무에서 사법경찰의 성격, 지위 및 역할에 의해 결정된다. 사법경찰의 성격, 지위, 역할은 다음과 같이 요약할 수 있다: 1. 무기가 있다. 법경은 총을 배급하는 대오로 인민법원이 직접 지휘하는 무장력, 전투대다. 그러므로, 이 팀은 당의 절대적인 지도력 아래 있어야 하며, 정치적으로 믿을 만하고, 작풍이 우수하며, 규율이 엄격하고 전투력이 강한 법경으로 구성되어야 한다. 연관성, 즉 법경과 사법업무의 필연적인 연결. 법경은 인민경찰 서열의 독립경찰이지만 인민법원의 탄생에 따라 생겨나 재판 사업의 발전에 따라 발전했다. 법경은 인민법원 경찰대오의 중요한 구성 요소이며, 소송 활동의 법률 일원으로, 국가 법률의 위엄을 지키는 중책을 짊어지고 있다. 국가 정치, 경제, 사회가 발전함에 따라 법원 재판과 관련된 분야가 확대되고 임무가 날로 까다로워지고, 사법경찰의 임무, 특히 재판과 집행을 보장하는 임무도 날로 까다로워질 것이다. 따라서 사상을 통일하고, 기구를 보완하고, 관리를 강화하고, 사법경찰대 건설을 확고히 하는 것은 그 어느 때보다 더 중요하고 긴박하다. 3, 권위는 재판에서 사법 경찰의 역할입니다. 법원 재판 질서의 유지 보수, 발효 판결, 판결의 집행, 각종 법률문서의 전달, 재판권의 실현, 돌발 사건의 처리는 모두 법경팀의 지원, 특히 사형 범죄자의 집행이 필요하며, 법경의 직접적인 참여와 협조가 필요하다. 법률의 위엄을 수호하고 재판 활동의 순조로운 진행을 보장하기 위해서는 유형적이고 무형의 무장력이 뒷받침되어야 한다. 단지' 판사' 에 의존하는 것만으로는 충분하지 않으며,' 경찰관' 과' 양관' 의 결합에 의지해야 법이 인민법원에 부여한 각종 임무를 원만하게 완성할 수 있다. 둘째, 법경 전문화는 법경의 현재 건설과 미래 발전에 중요한 의의가 있다. 첫째, 법경 전문화는 법경이 군사적 자질과 일정한 법률 전문 지식을 갖추어야 하며, 반드시 문무를 겸비하여야 한다는 것을 의미한다. 인민법원 사법경찰 잠행조례' 에 규정된 법경 8 개 직책은 네 가지 임무로 요약할 수 있다. 하나는 간수법정, 간수법정, 구금대기심, 간수범죄자 등이다. 둘째, 관련 업무 법원이 집행 업무를 잘 수행하고 압류, 압류, 동결 또는 몰수 판결, 판결된 재산에 참여하는 것입니다. 셋째, 사형수에게 사형을 집행한다. 넷째, 기타 법적 책임. 이 가운데 법정에 출두해 재판을 기다리고 피고인을 구금하고 당사자에게 강제조치, 사형 집행 등 임무가 위험하고 돌발 발생률이 높다. 따라서 법경에게 좋은 신체 소질뿐만 아니라 사유가 민첩해야 하며, 순간적으로 정확한 판단을 내리고 그에 상응하는 조치를 취할 수 있도록 요구한다. 법경은 사건 집행을 도울 때 이미 판결되거나 판결된 은행 예금이나 재산을 압류, 동결, 압류, 몰수해야 한다. 따라서 법경도 일정한 법률 전문 지식을 가지고 집행 절차에 익숙해야 한다. 이를 위해서는 법경이 전문적인 군사 훈련과 이론 지식 훈련을 거쳐 업무 경험을 지속적으로 축적하여 좋은 실천 소양과 업무 기술을 갖추어야 한다. 따라서 법경 전문화의 깊은 내포는 법경의 자격이 엄격한 기준을 가지고 있다는 것이다. 모든 사람이 법경이 될 수 있는 것은 아니다. 2. 법경의 전문화는 경찰심을 안정시키고 법경의 걱정을 덜어주어 법경이 전심전력으로 일에 투입할 수 있게 한다. 과거의 관습에 따르면, 법경이 45 세가 되면 더 이상 법경 업무에 종사하지 않으며, 또 어떤 사람들은 재판 업무로 전업한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법경, 법경, 법경, 법경, 법경) 그러나 최근 몇 년 동안, 법관법의 엄격한 시행과 사법고시제도가 점진적으로 보완됨에 따라 사법경찰대 중 나이가 많거나 전문지식이 부족한 사람들은 법관 대열에 들어갈 수 없었다. 만약 그들이 경찰에서 은퇴하게 한다면, 이 사람들은 빠져나갈 길이 없을 것이다. 이 고질병을 어떻게 해결할지는 이미 우리 앞에 놓인 절박한 문제가 되었다. 허난성 고등인민법원은 경찰력이 부족하고 편성이 부족한 상황에 대해 법경 임명에 대한 비전을 제시하고 일부 중급인민법원에서 시범을 보이기 시작했다. 2002 년 허난성 고등인민법원은' 일부 사법경찰 시범임용제의 시행에 관한 의견' 을 내놓으며 "사법경찰 임용 기간은 일반적으로 3 년이며 만 35 세가 된 사람은 더 이상 초빙을 갱신하지 않는다" 고 명확하게 규정했다. 이것은 법경이 노후를 할 수 있는 직업이 아니라는 것을 보여준다. 경찰에서 제대한 후 어떤 일이 벌어질지, 많은 현직 법경이 어쩔 수 없이 생각해야 할 문제가 되었다. 걱정을 가지고 출근하면, 딴생각을 하고, 부정적인 심리를 일으키고, 일의 질과 효율성에 직접적인 영향을 미칠 수 있다. 게다가 편성과 임명제가 있는 사법경찰 외에 편성되지 않은 사법경찰도 있다. 그들은 많은 일을 하지만 보수가 상대적으로 낮아 안심할 수 없고 심리적 불균형이 생기기 쉽다. 그들은' 사법경찰' 이' 판사' 가 되는 것보다' 사법경찰' 이' 경찰' 이 되는 것보다 낫다고 생각한다. 역시 인민경찰 서열이다. 경찰이 채용되면, 위반이나 위법으로 법에 따라 해고되지 않는 한, 은퇴할 때까지 평생 공안업무에 종사할 수 있다. 그렇다면 법경은 왜 이렇게 할 수 없을까요? 역반심리를 일으키기 쉽고, 심지어 왜곡시키고 세계관을 흔들고 인생관, 가치관을 흔들기도 한다. 법경 전문화는 이러한 문제들을 해결할 수 있다. 편제, 임금, 퇴직 후 생활이 보장되면 법경들은 모든 잡념을 버리고 최선을 다해 일할 수 있다. 3. 법경 전문화는 법원과 사회에서 법경의 지위를 보장하는 데 유리하다. 역사와 객관적인 이유로 법경은 수년간 법원 당조의 중요한 의사일정에 포함되지 않았다. 재판 업무를 중시하는 것처럼 집행 주임 업무를 중시하지도 않고, 재판 업무를 중시하는 것처럼 집행 주임 업무를 중시하지도 않는다. 법경의 중요한 역할과 지위가 드러나지 않아 많은 기관, 단체, 민중들이 법원에 사법경찰대가 있는지, 법경이 무엇을 하고 있는지 알지 못했다. 현재의 법치국가에서 법관은 국가의 법치를 지키는 특수한 집단으로 사법기능을 수행할 때 법경에 크게 의존하여 보호한다. 판사와 법경이 똑같이 중요하고 서로 보완한다고 할 수 있다. 따라서 재판의 원활한 전개는 반드시 법경에게 엄격한 직업 요구 사항을 제시하고, 법경은 반드시 뚜렷한 직업의 자질과 특색을 갖추어야 한다는 것이 유일한 길이다. 셋째, 법경 전문 도로 법경 전문화는 복잡한 시스템 공사로, 각급 지도자의 지도와 배려 아래 꾸준히 추진해야 하며, 법관 서열, 법관 보조서열, 서기원 서열 개혁의 행보를 바짝 따라가야 한다. 1. 엄격한 직업 접근 제도를 수립하다. (1) 최고인민법원 1997 년 5 월 14 일 발표된' 인민법원 사법경찰 잠행조례' 는 법경의 학력이' 고등학교 졸업 이상 학력 보유' 라고 규정하고 있어 현대사회의 문화 수준과 지식 구조와 맞먹는다 법학전문대 이상 학력' 으로 바꿔야 한다. 즉 법원이 채용한 법경은 높은 출발점, 고학력, 높은 자질, 상당한 법률지식을 가진 전문가여야 한다. (2)' 인민경찰법' 과' 인민법원 사법경찰 잠행조례' 에 규정된 모집 절차에 따라 법경을 진지하게 모집하고 종합심사와 진지한 심사를 진행하며 성적이 공개되고 순위가 공개됐다. 조건에 맞지 않는 것은 단호히 거절한다. 관계 경찰',' 인정경찰',' 돈경찰' 현상을 근절하고 일의 질과 인원의 자질을 보장하다. 2. 사법경찰기구 지도자의 선발 임용 조건을 엄격하게 합니다. 법경 기관의 지도자는 우수 법경 중에서 선발해야지, 다른 법정에서 뽑거나 임명해서는 안 된다. 사법파출소 지도자는 원칙적으로 법경 총대, 법경 총대에서 법경 분리, 법경 분리에서 법경 대대에서 선임할 수 있다. 임용 과정에서 민주적 원칙을 엄격히 따르고 감독을 강화하고' 일언당' 을 피하고' 공정성, 공개, 정의' 를 실천해 진정한 능력과 실효를 가진 사람이 지도직에 오를 수 있도록 해야 한다. 3. 학술 수준과 전공 수준을 높이다. 업무 경험이 풍부하지만 학술 수준이 낮은 업무 백본에 대해서는 재직 훈련을 강화하는 데 주의해야 한다. 법경이 반드시 일정 기간 내에 법학 학사 학위를 취득해야 한다고 규정할 수 있다. 5 년 안에 학사 학위를 받지 못하면 직위를 조정해야 하고, 더 이상 법경이 될 수 없다. 4.' 시간제 법경' 을 취소하다. 아직도 많은 법원 법경이 각 업무실, 파트타임 서기원, 파트타임 집행원, 심지어 정규직까지 흩어져 있지만, 법경이 경찰 업무를 하지 않을 때 이런 현상은 법경 관리에 큰 번거로움을 가져왔다. 따라서 알바를 취소하고, 법경이 모두 복귀하고, 통일관리, 통일배치, 통일행동을 하여 법경팀을 정규화, 제도화, 규범화해야 한다. 5, 건전한 조직, 인력 배치. 법경 직책에 따르면 법경 분리는 직속 대대 외에 사무실과 경찰실 (경찰 훈련과 배치 담당) 을 설치해 분업이 명확해야 한다. 동시에, 각종 일에 적합한 법경 선발을 각 방으로 충실하게 하면 그들의 특기를 발휘하고 업무 효율을 높이는 데 도움이 된다. 6, "사법 경찰 집행 계층 구조 시스템" 의 구현. 5 명의 사법경찰 임원, 4 명의 사법경찰 임원, 3 명의 사법경찰 임원, 2 명의 사법경찰 임원, 1 1 명의 사법경찰 임원을 낮은 것부터 높은 것까지 설치한다는 것이다. 법경의 근무 시간과 일상 업무에서 공을 세우고 상을 받는 상황에 따라 덕, 정치, 업, 근면과 결합해 통일기준을 세우고 우량평가를 택하면 공로가 올라갈 수 있다. 대리인으로 선정된 법경은 경찰 직함 승진과 리더십 선발을 우선적으로 고려해 선진을 장려하고 뒤처지도록 채찍질할 수 있다. 7, 사법 경찰 직업 보장 제도를 수립하고 개선한다. (1) 각급 법원은 지방편위 및 관련 부서와 적극적으로 조율하여 법경 설립을 쟁취해야 한다. 법경이 정식으로 채용되면 정상적인 업무 변동을 제외하고는 법정 사유와 법정 절차를 거치지 않고 정학, 사퇴, 이직을 통해 법경 직위와 신분의 안정성을 보장하고 법경 직업의 신성성과 영광성을 높일 수 없다. (2) 법경은 국가 공무원 제도를 시행하고 국가가 규정한 직급수당과 기타 수당, 보조금, 보험 대우를 누리며, 필요한 경우 적절하게 올려서 법경의 높은 생활수준을 유지하고, 정당한 존중을 유지해야 한다. 이에 대해 각급 법원은 법경 직업소득보장을 실질적으로 강화하고, 지방당위, 정부, 관련 부처의 지지를 적극적으로 쟁취하고, 법경 직업소득보장제도를 확립하고, 법경이 제때에 임금과 수당을 충분히 받을 수 있도록 보장하고, 법경 대우를 점진적으로 높이고,' 고임금 양염' 을 실시하고, 법경 직업흡인력을 강화하고, 법경이 각종 이익에 직면하는 자율능력을 강화해야 한다. 법경이 퇴직한 후 전급을 즐기면서 후유증을 해소하고 만년을 편안하게 보내야 한다. (3) 시장경제의 발전과 전 국민의 법적 권리 의식이 강화됨에 따라 법원은 각종 사회적 갈등의' 디스플레이' 가 되었다. 집행력, 특히 사형 집행을 인수한 후 점점 더 많은 직업 위험을 감당하는 법경 대열은 당사자의 보복, 포위 공격, 상해에 취약하다. 따라서 사법경찰 직업안전보장체계를 세우고 사법경찰의 보험대우를 제대로 시행하는 것이 특히 중요하고 시급하다. 따라서 모든 법경에게 재산과 의료보험을 제공하는 것 외에도 개인 상해 보험을 실시해야 하며, 최소한 1 인당 연간 8 만 위안을 보장해 법경이 직업위험에 저항하는 능력을 강화하고 직업안전을 효과적으로 보장해야 한다. (4) 학습과 훈련은 법경의 두 가지 중요한 일상 업무이다. 학습에서 이론과 실천의 결합을 중시하고, 학습 방법을 유연하게 운용하며, 법경을 조직하여 읽기, 토론, 모의 사건 처리, 사례 분석 등의 활동을 전개하다. 동시에, 법경이 연구 문장 창작과 발표를 장려하고 학습 성과를 공고히 하도록 장려해야 한다. 교육 방면에서 각급 법원은 법경 훈련 경비 등 비용을 연간 재정예산에 포함시켜 법경에게 필요한 교육장, 시설 및 설비를 제공하고 통신수단과 교통수단을 갖추어 시행을 확보해야 한다. 법경 소프트웨어 건설에 하드웨어 보장을 제공하다. (5) 법경 직업의 특징에 부합하는 감독 제한 메커니즘을 확립하고, 법경 자율메커니즘을 더욱 보완하고, 반부패 제청의식을 강화하고, 인민 대중의 민주감독과 여론감독을 자각적으로 받아들인다. 사법경찰 고소고발권 보장제도를 건전하게 세우고 사법경찰의 합법적인 권익을 실질적으로 보호하다. 사법경찰이 잘못된 처벌을 받은 경우, 처벌을 한 법원은 제때에 시정해야 하고, 명예가 훼손된 사람은 명예를 회복하고, 영향을 없애고, 사과를 해야 한다. 경제적 손실을 초래한 사람은 전액 배상해야 한다. 법경을 타격하고 보복하는 사람은 직접 책임자의 책임을 엄중히 추궁해야 한다. (d)