壹、指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》,以進壹步完善質量安全監管體系為基礎,大力推進健康養殖,切實加強水產投入品安全管理,強化質量安全監督抽查,強化市場執法監管,切實提高我市水產品質量安全管理水平,確保全年無水產品質量安全事故不發生。
第二,任務
(壹)進壹步完善水產品質量安全管理體系。貫徹落實國家、省、市法律法規和文件精神,進壹步加強對我市水產品質量安全工作的領導,配足人員、增加設備,建立我市分工明確、措施有效、保障有力、運轉協調的水產品質量安全監管體系。
(二)加強水產品投入品監管。建立水產品投入品備案制度,加強投入品監督抽查,堅決杜絕使用違禁藥物。重點查處違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯黴素、喹乙醇、環丙沙星、激素等違禁藥品行為。陽性樣本生產單位排查率達100%。
(3)加強生產環節質量安全監管。建立養殖日誌制度,全市主要養殖基地養殖日誌覆蓋率達100%;加強質量安全抽檢,主要水產品質量安全抽檢率達100%。
(四)建立水產品市場準入制度。啟動水產品市場準入,建立檢查驗收、產地審批、市場自檢、結果公示、產品退市、安全報告等配套制度。,明確工作責任,實現我市水產品安全達標上市目標。
第三,管理重點
(1)重點產品。突出抓好本地生產的小龍蝦、斑點叉尾鮰等主要出口品種和四大家魚、鯉魚、鯽魚、鯿魚、鱖魚、鱘魚等主要消費品種的質量安全管理。嚴查違規使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯黴素、喹乙醇、環丙沙星、激素等違禁藥物。
(2)重點領域。突出抓好八畝、胡楊林、陶家湖、毛湖沖等4個漁業主產區質量安全監管,加強水產技術推廣站、陶家湖苗種繁殖場、東石苗種場、遠大漁業公司、三江漁業有限公司等水產苗種場的水產苗種質量安全管理
第四,責任分工
(壹)加強環境監測和投入管理。
1,建立水產品產地環境監測管理系統。加強產地環境調查、監測和評價,建立健全監測檔案。在全市主要養殖基地設置監測點,監測安全生產動態變化,指導產區安全管護。(責任單位:市水產技術推廣站)
2、建立水產品投入品備案制度。加強對漁藥、飼料和飼料添加劑生產、銷售和使用的監督、管理和指導。監督投入品經營者執行進貨檢查驗收制度,查驗供應商的營業執照、生產許可證和產品檢驗證書,並留存復印件。建立購銷臺賬,註明進項產品的名稱、進貨時間、來源、數量、生產企業、產品註冊證號、銷售時間、銷售對象、銷售數量等事項。杜絕違禁投入品的銷售和使用,確保投入品可追溯。(責任單位:市漁政船檢港監管理站)
(二)全面推進健康養殖。
1.加強水產品質量安全標準和技術的培訓、示範和推廣。大力推廣安全用藥技術和方法,引導水產養殖戶科學防病、合理用藥。指導督促養殖戶建立養殖日誌。(責任單位:市水產技術推廣站)
2.加快集約化魚塘標準化建設,推進健康養殖和標準化生產。加強水產品質量安全標準的組織實施和指導,加強健康養殖示範養殖場創建,積極推行內部檢查員制度,完善養殖場內部質量安全管理機制。(責任單位:市水產局產業處)
3.加強水產苗種安全生產管理。嚴格種子生產許可制度,督促種子生產單位按要求申請水產種子生產許可證;督促生產條件不合格、技術不規範的種子生產單位加強整改。堅決杜絕苗期違規使用孔雀石綠等違禁藥物。(責任單位:市漁政船檢港監管理站)
4.積極推行無公害水產品認證制度。鼓勵水產品生產企業、農民專業合作經濟組織和養殖大戶大力開展健康養殖,支持其申請國家無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標誌認證,打造我市知名水產品品牌。(責任單位:市水產局產業處)
③加強水產品質量安全執法。
1,建立水產品質量安全市場準入制度。根據《枝江市農產品質量安全市場準入實施方案》精神,我市將逐步建立水產品質量安全市場準入制度,完善檢驗驗收、產地審批、市場自檢、結果公示、安全報告等相關制度,協同藥監、衛生、工商等部門對水產品市場準入進行指導和管理。(責任單位:市漁政船檢港監管理站)
2、加強大宗水產品質量抽檢。以市場消費的主要出口品種和大宗品種為重點,以魚苗生產和成魚養殖過程中硝基呋喃類、孔雀石綠、氯黴素、喹乙醇、環丙沙星等違禁藥物和激素的使用情況為主要監測指標,加強對產地水產品和魚苗質量安全的監督抽檢。(責任單位:市水產局產業處)
3.加強水產品質量安全執法。加強水產養殖投入品監管,堅決停止使用禁用投入品,禁止超範圍、超標準使用國家限制使用的農業投入品,禁止未達到休藥期的水產品上市。逐步建立漁業執業獸醫和藥物處方制度。建立健全水產品質量安全監管崗位責任制、執法監管臺帳制度、整改復查制度、案件查處公開制度,確保水產品質量安全執法工作“程序合理、處罰公正、高效便民”。(責任單位:市漁政船檢港監管理站)
(四)完善水產品質量安全預警和事故處理機制。
1,健全水產品質量安全預警機制。建立健全水產品質量安全監測體系,堅持重點監測和系統監測相結合,加大對小龍蝦、斑點叉尾鮰等主要出口品種和四大家魚、鯉魚、鯽魚、鯿魚、鱖魚、鱘魚等主要消費品種的質量安全監測,檢查生產過程中存在的質量安全隱患或隱患問題,評估可能發生的疫情風險和對行業的危害程度。(責任單位:市水產局產業處)
2、完善水產品質量安全事故處理機制。根據《中華人民共和國農產品質量安全法》和省實施
動詞 (verb的縮寫)工作要求
(1)提高認識、加強領導。總體來看,要充分認識水產品質量安全管理工作的重要性和緊迫性,按照農業部、宜昌市、枝江市人民政府的統壹部署和要求,加強對水產品質量安全工作的組織領導。市水產品質量安全領導小組各成員單位要各司其職,密切配合,確保各項工作順利進行,共同努力建設安全合格的枝江水產品。
(2)加強合作,形成合力。充分調動漁業系統內行政、技術推廣、漁政執法等單位,明確分工,相互配合,圍繞本方案確定的工作目標和重點積極開展各項工作,防止出現漏洞和失誤。加強與工商、藥監、衛生、畜牧獸醫等部門的協調溝通,做好漁藥、魚飼料等重點投入品的全面檢查,妥善移交案件,確保有效管理。
(3)廣泛宣傳和創造輿論。加強《中華人民共和國農產品質量安全法》和《省實施